【奋进新征程 建功新时代】通化市大力推动养老事业和养老产业协同发展——养老服务高质量，托起幸福“夕阳红”
党的二十大报告对养老服务提出了新要求，指出要“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。推动养老事业和养老产业发展是应对人口老龄化的必然选择，也是提升老年人生活品质的现实需要。通化市认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦新时期老年群体所需所盼，着力构建居家社区机构和互助养老相协调、医养康养文养相结合的养老服务体系，不断扩大养老服务供给，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
迈入新征程，如何推动养老事业和养老产业协同发展，有效应对养老服务新挑战？近年来，市委、市政府以问题为导向，突出政策扶持和市场引领，陆续出台《关于以市场化方式发展养老服务产业的实施意见》《关于加快养老服务业发展的实施意见》《关于加强通化市养老服务人才培训工作的指导意见》《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施方案》等政策性文件，在土地规划、税费优惠、服务补贴、医养融合、人才培养、行业管理等方面实现了突破，为破解养老服务业发展瓶颈问题提供了政策依据。同时，进一步加大政府购买养老服务投入力度，完善“居家养老老人补贴、养老服务组织补贴、养老从业人员补贴”等政策，推动养老服务业发展驶入了快车道。
加快推进养老服务设施建设，着力补短板、强弱项、利长远，不断提高养老服务设施使用效率和社会效益，推动养老服务资源优化配置，切实提升养老服务质量。在社区养老服务方面，全市已建设城市社区养老服务中心和老年人日间照料站106个，农村养老服务大院（互助点）329个，社区老年食堂（助餐点）11个。2022年争取省级资金342万元，新增4个社区嵌入式综合养老服务设施，加速构建“一刻钟”养老服务圈。在机构养老服务方面，全市现有养老机构146家，总床位8568张。在居家养老服务方面，2021年对全市71户特殊困难老年人家庭进行了适老化改造，2022年拟改造226户。加强居家老年人巡访关爱工作，目前已探访帮助独居、失能等老人4.4万人次。
为促进医养康养融合发展、创新养老服务模式，通化市制定印发了《通化市健康养老幸福工程实施方案》，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，支持有条件的养老机构设立医疗许可或医疗机构开展养老服务，为老年人提供医疗、康复和生活照料等，目前全市已建成11家医养结合机构。同时，推动其他养老服务机构与社区卫生健康服务中心或乡镇卫生院签订医疗健康服务协议，在市中心医院、市人民医院和东昌区人民医院建立诊疗绿色通道。
同时，通化市将发展智慧养老摆在重要位置，创新构建以大数据应用集成为依托、以信息化分析平台为支撑的新型养老模式，通过设备智能化、改造适老化、服务人性化等方式，积极打造“互联网+智慧养老”新业态新模式，更高品质和更高水平地发展养老事业。值得一提的是，东昌区已被中央网信办、国家发改委、民政部等八部门确定为“国家智能社会治理实验基地——养老特色基地”。目前，由社会力量建设运营的通化市智慧养老云服务平台，可为居家老人提供“助餐、助浴、助洁、助医、助急、护理、康复”等各类服务，年均服务6万余人次，让老年人享受到实实在在的便利。依托智慧养老云服务平台搭建的智慧民政监管平台，初步建立了市、区、街道、社区、机构五级监管服务体系，进一步强化对养老服务监管。
完善养老服务政策体系和综合监管制度、推动养老用品的适老化和标准化、提升养老机构从业人员规模和服务技能……聚焦老年人的关切，通化市将着力解决好现实问题，全力推动多层次多样化养老事业和养老产业优质规范发展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
记者：王远洋（通化日报）

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【幸福广饶 满意有我】智慧社区新生活 云端敲响幸福门#幸福广饶 满意有我##广饶融媒#

每当晚高峰时段，广饶街道康居花园的业主纷纷下班回家，但是作为拥有7300余名业主的小区，人员车辆通行却异常顺畅。“不用纸质通行证，也不用携带蓝牙设备，更不用拿出手机扫码，人和车只要在门口稍作停留，不到两秒钟，门禁立马开门抬杆，简直太方便了。”业主张先生说道。

为优化基层治理模式，提升社区服务效能，我县顺应智慧社区建设时代潮流，将智慧社区建设项目列为2022年度惠民实事，寻求社区治理“最大公约数”、画出为民服务“最大同心圆”，建立起集“硬件+平台+服务”三位一体的智慧社区管理体系，打造出“设施智能、治理精细、服务便捷”的智慧社区广饶样板，使社区生活更加便利、社会治理更加高效、城市发展更有质量，真正实现汇民意、惠民生、慧生活。

深化数聚赋能打造社区治理新形态

我县在全省率先建设“四端一微”格局的智慧社区管理平台，覆盖县级、镇街、社区、物业4大用户端，涵盖9大模块25项功能，通过全面采集24个城市社区全要素数据，结合VR虚拟实景地图技术，搭建智慧社区的数字底座，为做优社区、做实系统、做活治理提供基础数据支撑。通过党建管理功能，强化党建引领治理服务，深化党建资源联创共享能力，传播党建资讯，助推红色教育，激活红色基因；通过民意表决、物业管理、诉求建议等功能，及时倾听群众呼声、回应群众关切、解决群众诉求，打造社区协商议事新阵地，探索网上协商和民主监督的基层治理新模式；通过乐安红骑兵、社区自治、志愿服务等功能，凝聚新业态等群体合力，畅通群众参与渠道，推动社区多元治理，使越来越多的居民接受、参与、拥抱数字化治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的智慧社区共同体，激发社区治理新活力，实现基层治理的广饶之“变”，精雕属于广饶实践的“红韵乐安”名片。

重塑社区肌理构筑智慧安防新格局
以科技促和谐、以智慧护平安。我县从广饶街道、乐安街道、大王镇选择8个城市社区，实施基础设施智慧化改造工程，综合运用物联网、大数据、人工智能、行为分析等技术，实现对前端智能感知数据的实时采集、分析研判。通过完善布局人脸识别、车辆识别、可视对讲等智慧通行设施，实现“人过留影、车过留痕”的自动化登记管理，满足居民刷脸自动开门和车辆不停车快速通行，使便捷、高效、智能的通行新方式，成为社区居民生活的新常态；通过超前布建消防通道占用、高空抛物、电动车进电梯预警、火灾烟感报警、周界入侵等智能感知设施，有效避免各类社区安全风险，为社区居民提供全流程、全方位、全时段的安全防护；通过科学部署智慧灯杆、智能体检、智慧养老等智能服务终端，以智能化的基础设施和精细化的服务管理，为社区居民提供安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境；同时，运用VR实景技术，对各类感知设施进行标签化、精细化管理，筑牢智慧社区的安全底座，并结合社区全过程安全风险应急管理体系，全面提升社区安全预警和应急处置的能力，践行新时代“枫桥经验”，实现社区长“智”久安。

创新服务模式

开启数智生活新图景
我县坚持以人民为中心的“不变”初心，积极探索“互联网+社区服务”模式，打造“智享乐安”微信小程序，为社区居民提供集约化、一站式服务，实现社区服务“一个入口、一个账号、一网通办”。通过整合生活缴费、交通出行、医疗服务、民意表决、物业管理等高频服务事项，居民足不出户即可实现便捷缴费、政务服务、在线问诊、在线查询、快速报修、疫情上报等功能，切实推动卫生、医疗、健康、养老等高频便民服务“指尖办”“网上办”；通过整合社区课堂、活动场馆及各类文化教育资源，打造社区网上教育资源阵地；聚合周边商超、家政、餐饮、零售、维修等机构，集约构建智慧社区便民生活服务圈，不断丰富社区居民的公共服务体验，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，有效打通便民服务“最后一公里”，使社区生活更加和谐有序，社区服务更有温度，不断增强居民对社区生活共同体的归属感，使社区居民“三感”更具体、更实在。目前，广饶县智慧社区管理平台和“智享乐安”微信小程序已在全县城市社区全面推广，构建起了信息化支撑、智能化管理、精细化服务、智慧化生活的智慧社区运行管理体系。