【乐华恒业投资控股有限公司赴石林投资考察】10月20日,市投资促进局边莹副局长陪同乐华恒业投资控股有限公司一行赴石林投资考察。县委常务、县委宣传部部长张灿,石林管理局、工管会、县自然资源局、县文化和旅游局、县投资促进局等部门领导参加考察座谈。乐华恒业集团是一家专注从事乐养小镇、文化旅游、新能源等产业投资及管理的大型控股集团公司,主营业态涵盖特效演艺、农业科技、健康医疗、配套住宅和新能源产业园等。乐华恒业集团先后布局陕西西安、山西晋中等潜力板块,先后投资西安乐华城·国际欢乐度假区、欢乐世界、88℃温泉乐园乐华城·温泉度假小镇等项目。

#西安拟逐步放宽汽车限行规定!#

近日
一条“重磅!逐步放宽汽车限行规定!
西安正在征求意见”
的消息引发关注

查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则(征求意见稿)》意见的公告
↓↓↓

该《征求意见稿》包括六条主要内容:稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。

其中,“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容,第6项提到:放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下,逐步减少城市车辆限行次数,实施分时段、分区域限行。

公告表示,该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见,公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com,意见反馈截止时间为2020年10月11日。

以下为征求意见稿全文

为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号),尽快恢复消费市场的平稳健康发展,增强消费对经济发展的基础性作用,结合我市实际,制定如下实施细则。

一、稳定和扩大汽车消费

1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度,对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团(市公交总公司)按职责分工落实)

2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日,西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的,每增加一辆车奖励1000元,每户企业奖励资金最高不超过50万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市工信局、市财政局按职责分工落实)

3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划(2018-2020)》(陕政办发〔2018〕50号)、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》(陕公通字〔2018〕74号)、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》(市政办发〔2018〕125号),积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县(开发区)制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策,对二手车经销企业销售旧车,从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策,促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点,对我市认定的二手车出口试点企业,年度完成二手车辆出口超过规定数量(完成实际出口并注销车辆),给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆,每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实)

5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级,组织开展汽车下乡促销活动,优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,可给予适当支持。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市农业农村局按职责分工落实)

6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下,逐步减少城市车辆限行次数,实施分时段、分区域限行。(市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实)

7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式,引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场,参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动,对参加市内外知名展会的,按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表,协调融资担保公司和银行机构,提供融资服务,鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品,适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程,方便汽车消费;规范汽车金融服务费收取,保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度,加快放款效率,降低融资成本,促进汽车流通企业健康发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场,优化专卖店等汽车流通布局。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实)

10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设,加快新能源汽车充电基础设施建设,结合我市“三改一通一落地”,支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩;新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件;大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实)

11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》(商务部令2017年第1号),严格落实主体责任,强化汽车市场监管,突出消费者权益保护,严查违法违规问题,推动汽车消费市场持续健康发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实)

二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度

12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体,每户给予20万元奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体,正常经营、按期纳税和上报统计报表的,按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励,最高奖励20万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方,每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励,最高不超过50万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业,全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的,给予10万元奖励;对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业,全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的,给予10万元奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

三、促进家电产品消费升级

16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品,鼓励有条件的区县(开发区)开展以旧换新活动,对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者,可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中,鼓励优先采购绿色智能家电。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县(开发区),对购买笔记本电脑、智能手机的消费者,可给予适当补贴。(市商务局、市财政局按职责分工落实)

四、发展网络消费

18.对区县(开发区)商务主管部门授权,2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业,给予2万元的一次性补贴。对市、区县(开发区)商务主管部门授权,2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业,给予10万元的一次性补贴;对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业,给予20万元的一次性补贴。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区,引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励,对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励,对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励,助力餐饮企业恢复发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

五、推动新兴消费

20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区,鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街,打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡,扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设,夯实体育消费硬件基础。鼓励区县(开发区)依托体育场馆和自然人文资源优势,大力发展具有当地特色的体育运动,促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式,打造“西安智慧体育大管家”平台,推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实)

六、提振消费信心,优化消费环境

22.支持区县(开发区)开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动,鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动,拉动消费增长,给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助,单户企业补助最高不超过100万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实)

23.疫情期间,城市管理坚持柔性执法,在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下,允许临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在区县(开发区)设置的摊群点内从事经营活动。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实)

24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品,组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为,营造安全放心的消费市场环境。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实)

本实施细则自印发之日起施行,截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。

【群众满意的环境才是好环境──宁河区兴家坨村人居环境整治独具特色】
 紧邻宁河区七里海湿地,坐落着一个拥有5890多口人的大村,这便是以从事管道工程闻名的俵口镇兴家坨村。

  村内,街道纵横交错,路面宽敞通畅、干净整洁。家家户户门前栽种了五彩缤纷的花草,设置有“生态车位”。街角摆放着统一规格的垃圾箱。村庄东侧兴芦公路沿线建成的45亩绿化带,栽植碧桃、国槐、丁香等树木1800余株,其间还设置了4座休闲凉亭,供村民休闲娱乐。

  “现在村庄真是太漂亮了!休闲娱乐的地方越来越多,大家没事就喜欢带着孩子出来遛弯儿。”正在凉亭内休息的村民张大爷说,原来村里村外到处可见乱堆乱放的杂物和违章建筑,环境差得让人不愿出屋,如今经过整治真是大变样啊!

  农村人居环境整治让兴家坨村旧貌换新颜,带给村民满满的幸福感。

  呵护自然环境

  村民改吃生态饭

  七里海湿地被誉为华北地区难得的一颗生态明珠。

  位于七里海湿地自然保护区实验区内的兴家坨村,是距离七里海湿地最近的村庄之一。依赖这块风水宝地,村民世代种稻、打鱼、捉蟹、割芦苇,繁衍生息,悠然自得。

  “前些年,许多村民利用独特的自然条件,纷纷兴建农家乐、开辟水上旅游项目,一时间游客如织,收获颇丰。”现年62岁的村民李良元深有感触地说,“虽然湿地旅游开发赚了大钱,生意越搞越火,但是却给湿地自然生态环境带来很大破坏。生活垃圾丢得坑塘边上到处都是,污水流到大街上又脏又臭,苍蝇、蚊子多得出门直撞脸。”

  自2017年实施七里海湿地保护以来,兴家坨村发展开始变轨,逐步走上了改吃“生态饭”之路。

  “得益于‘绿水青山就是金山银山’发展理念的引导,很快,全村上下在转变观念上开了窍,‘念生态经、走生态路、吃生态饭’的思路在村干部和村民中得到高度统一。”兴家坨村党委书记兼村委会主任马全胜说。

  兴家坨村坚持生态立村,做足“农业+生态”文章,建立健全“龙头企业+村党支部+合作社+农户”的经营模式,全村98%以上村民一致同意土地和水面流转,彻底摒弃了坑塘养鱼养虾等不利于生态保护的产业。随着七里海湿地修复工程的实施,村民们在七里海核心区的5500亩农田全部进行了流转,变成了“芦海”;缓冲区的4910亩地,通过“还湿工程”,将流转的土地外包给宁河区诚惠农现代农业发展服务中心,用于集中发展无污染的“还湿项目”──稻蟹混养;实验区的5500亩地通过流转外包给天津市碧景天成园林绿化工程有限公司进行植树绿化。

  思路一变天地宽,好生态带来大发展。

  从土地中解放出来的村民们纷纷外出务工,村里成立了大大小小160多个管道工程施工队,兴家坨村“管道之乡”的名声越叫越响。村民除了外出务工挣钱,每年领到固定的土地流转费,还能到农业合作社打工增加收入,人均年收入提高到3万元。

  “在实施乡村振兴战略过程中,我们兴家坨村真正实现了农民增收、生态保护的共赢,可谓点绿为美,以绿生金。”马全胜感慨地说。

  环境整治怎么搞

  村民说了算

  步入2020年,发生了新冠肺炎疫情,兴家坨村在做好疫情防控的同时,按照市、区有关部门统一部署,轰轰烈烈地启动了农村人居环境整治示范片建设工程。

  治理“脏乱差”,成为兴家坨村人居环境整治的首场战役。村干部、党员带头清理、清除杂物、拆除违建,入户做群众思想工作,很快便将街道上的杂物、柴草和违章建筑等清理得一干二净了。随即,施工队入场进行路面硬化和绿化施工。然而没想到,施工没多久就被群众叫停了。

  “原来,街道绿化带设计过宽,把村民院门口的空地都占了,村民家里的私家车没地方停放了。群众对此意见颇大,以致阻止施工。”马全胜告诉记者,村委领导班子召开村民代表大会,表示将虚心接受群众的投诉意见,同时允诺要满足村民停车需求。

  漫步村中,记者发现每家院门口都有一到两处用镂空花砖圈成的停车泊位。“这就是我们改建的‘生态停车位’,既可泊车,又能绿化种草,实用、漂亮,一举两得。”据负责整治工程的村干部介绍,现在每家保证设置一处停车位,最多两处。对村民私家车辆(包括农用车、工程车等)较多的,由村集体帮助寻找合适地方存放。

  困扰该村的停车难问题,在人居环境整治中得到有效解决,极大方便了村民出行,群众对此拍手称快。

  “通过停车位事例,我们进一步强化‘以人民为中心’的思想,要求贯彻到全部工作当中去。”在马全胜看来,整治农村人居环境,目的是进一步改善群众生活条件。因此,各项人居环境整治施工必须听取村民建议和意见,且优先满足多数村民的生活需求。

  不搞一刀切,不搞简单化。“一街一策”“一宅一策”,被贯彻到兴家坨村后续人居环境整治的各个角落。

  就拿绿化来说,原计划统一种植月季花。如今,栽种的有月季、女贞、爬藤、金银花、凌霄、蔷薇等十余个品种,五彩缤纷,争奇斗艳。这么好看的美丽画面,皆缘于各家各户可根据自己喜好,自由选择门前种植花卉的品种。

  用马全胜的话说,“环境整治施工中,施工队当不了家,都得跟村民商量。在保证整体规划效果基础上,一街一个样,一户一个样。”

  不搞大拆大改

  留住村风乡愁

  整治农村人居环境,仅靠市里下拨的400万元美丽乡村建设项目资金,对有数千人口的兴家坨村来说,可谓杯水车薪。

  如何用好有限资金,确保全村百姓受益,是村领导班子面对的难题。马全胜等村干部绞尽脑汁,精打细算。“我们将污水管网改造、饮水提质增效与环境绿化美化等工程同步实施,老百姓房前路面只破开一次,施工完成后,上面种花草搞绿化,至少节省了三分之一的资金、物力和时间。”马全胜说,“这样做,施工难度大,干部工作强度高,但是群众满意度更高,值。”

  村集体对施工斤斤计较,对事关村民健康利益却舍得投入。“为了确保村民喝到优质的南水北调引江水,今年村里投资270万元,为全村每户家里更换了抗压的自来水管。”马全胜说。

  眼下,兴家坨村正在兴建两座先进的真空负压污水处理站,专门用于处理村民家中的生活污水,其中,灰水处理后用于灌溉,黑水将运到处理站,变成有机肥用于种植。

  “村领导班子全心全意为群众办事,村里花的每一笔钱都要算清账目上墙公开。”俵口镇党委书记原战船充分肯定兴家坨村的做法,尤其对该村改善村容村貌,保留村风乡愁的做法,赞不绝口。

  沿街望去,村中农户院落果真各式各样。从院墙上看,有红砖的,有青砖的,有瓷砖的。有上世纪70年代、上世纪90年代的,也有本世纪初的。不同年代的建筑风格散发出浓厚的历史沧桑感。

  “最初,我们也想仿照南方园林,搞点‘高大上’的东西。比如把村民院墙、门楼推掉,改成透视率高的栅栏和精雕细琢的木制门楼。一算账,每户至少得花5000元,村里根本花不起这份钱。村民也觉得不舒适、不自然。”马全胜说,还是保持地方民居的原汁原味,更能留住乡愁,更受村民欢迎。

  “村里村外到处花花草草的,一分钱不用花,在家门口就能欣赏乡村美景。像我这样超过60岁的老年人,村里每年还发1000元生活补贴呢。没想到我这个岁数还能赶上好时候,这晚年生活的幸福指数真叫高啊!”李良元激动不已。

  兴家坨村打开了“美颜”模式,“空气好、景如画、韵味浓”正在成为兴家坨的宜居“名片”。

责任编辑:张逸群


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