【12月1日12时起，西安高风险区有调整】根据国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》及《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》中“原则上将感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。风险区域范围可根据流调研判结果动态调整。”等风险区划分标准，经市、区（县）专家研判，西安市新冠肺炎疫情防控指挥部研究决定，自2022年12月1日12时起：

一、划定高风险区7个
1.新城区胡家庙街道三府湾社区华清西路天润佳苑小区北区2号楼；
2.碑林区长安路街道永宁社区摩登主场小区A座；
3.碑林区长乐坊街道长乐社区东新巷24号院1号楼4单元；
4.雁塔区长延堡街道庙坡头社区姑娘楼1号楼2单元；
5.雁塔区长延堡街道长丰园社区长丰园小区二期11号楼西单元；
6.雁塔区漳浒寨街道化工坊社区焦化老南区1号楼4单元；
7.西咸新区沣西新城钓台街道沣润和园社区沣润和园小区6号楼1单元。

二、将以下3个高风险区降为低风险区
1.西咸新区沣东新城三桥街道三桥街社区建新小区2号楼；
2.西咸新区沣东新城上林街道北槐村温馨港招待所所在巷子；
3.西咸新区沣东新城三桥街道北沙口村紫境城小区14号楼。

调整后，西安市共有高风险区331个。西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县，西咸新区沣东新城、沣西新城，高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区除高风险区外，为低风险区。（西安发布）

【#甘肃庆阳西峰区划定多个高风险区#】按照国务院联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》有关要求，经市、区专家组分析研判，现将有关事宜通告如下：

将九龙路90号东湖小区4号楼2单元、百正家园B栋3单元、北辰大厦A座、北门小区1号楼3单元、地毯厂家属楼2号楼2单元、电机厂小区7号楼、东方红家属楼1号楼3单元、东门新村7号楼2单元、东墅一品3号楼2单元、凤凰大境2号楼2单元、凤凰圣境5号楼1单元和7号楼1单元，金都西苑5号楼1单元和10号楼3单元，凤凰怡景6号楼2单元、福景家园2号楼2单元和12号楼1单元、兰州西路26号甘肃国燿医药公司、古象东路14号门面房、海贝尼斯酒店（陇东建材市场店）、昊鑫嘉苑6号楼、恒美花园三期3号楼2单元、华宇名城东区28号楼4单元、桓瑞家园C区4号楼2单元、黄委会水保站家属院4号楼1单元、汇景家园7号楼3单元、金鹏家园5号楼2单元、金江名都B区5号楼、锦绣城5号楼2单元、美仑丽致酒店、南城壕巷113号、农行家属院1号楼2单元、派酒店、辛沁聚缘2号楼2单元、秦霸岭东路18号和69号、秦直东路29号、润康家园4号楼、圣鼎国际2号楼1单元、石家庄小区B栋1号楼3单元、石油家园5号楼2单元、天禾家园B栋、万辉国际11号楼1单元、幸福小镇5号楼、阳光名都1号楼、御景城15号楼1单元、寨子村后庄组119号、张三巷8307号、中大远景酒店划定为高风险区。

请广大市民朋友提高风险防范意识，强化个人防护，戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线、分餐制、用公筷，积极主动接种新冠病毒疫苗。与以上涉疫区域有关联的人员，要主动向社区（村组）、单位报告，配合做好排查、隔离医学观察、核酸检测等工作。

西峰辖区新冠肺炎疫情
防控指挥部办公室
2022年12月1日

【审平台不审车，济南出台首个明确出行聚合平台监管方式的地方性法规】12月1日，《济南市客运出租汽车管理条例》（下称“条例”）正式施行。

《条例》明确了聚合平台定位为“为网约车经营者与乘客提供信息中介、交易撮合服务的第三方网络聚合平台”，应当审核网约车平台是否取得经营许可，未取得的网约车平台不得接入。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示，该条例是首次以地方立法的形式明确了聚合平台的监管方式。

聚合平台出现于2017年，高德打车与多家网约车平台进行合作，将网约车平台信息一站式展示给用户。用户可在多平台叫车的同时进行多方比价。目前为止，高德、美团、百度地图、滴滴等互联网公司均各自成立打车聚合平台业务，腾讯、华为也在今年相继入局。

事实上，在监管层面，聚合平台及其合作的网约车平台之间的关系一直是行业内部的重要议题。对此，《条例》也作出了明确规定。

《条例》第二十二条至二十四条指出，网约车经营者（即网约车平台公司）取得经营许可后方可入驻聚合平台，聚合平台应当对接入的网约车经营者进行审核，未取得经营许可的不得接入。网约车经营者承担承运人责任，对网约车驾驶员和车辆资质进行审核。

这意味着，聚合平台将主要对合作的网约车平台资质负责，后者对车辆与司机的资质负责。聚合平台对网约车车辆与司机资质的审核未被作出审核要求。

顾大松表示，关于聚合平台是否要对入驻的网约车平台资质以及司机、车辆信息进行审核，济南的条例做出了清晰的界定。《条例》采取了相对折中的思路，总体按照电子商务法的规定来处理。

电子商务法或是目前尚未明确立法的城市和地区研判聚合平台问题的主要依据。去年年底，《成都市网络预约出租汽车管理实施细则》作为地方交通运输主管部门的规章正式实施。该细则并未明确提及聚合平台，而是在第二条对网约车经营者（网约车平台公司）和第三方信息服务平台进行了区分，规定网约车平台公司承担承运人责任，第三方信息服务平台按照《中华人民共和国电子商务法》等有关法律法规的规定承担相应责任。

总体而言，顾大松认为，网约车聚合平台的出现，有利于促进网约车市场竞争，推动网约车市场结构完善，为中小平台与网约车租赁公司提供更多选择。在监管层面厘清聚合平台及网约车平台的定位和责任，对于行业良性竞争、消费者权益保障等具有重要意义。

此外，《条例》规定，如果发现聚合平台接入未取得经营许可的网约车平台，交通运输主管部门责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款。