【重庆接连发生涉疫谣言，官方回应来了】近日，重庆正面临新冠肺炎疫情暴发以来最严峻的考验。可在各方同心战疫时，重庆一些地方接连发生涉疫谣言，如“沙坪坝区荔枝园小区核酸检测造假”“重庆北站羊儿客拉人到方舱有补贴”，竟还有一男子冒充警察发表“可以帮忙开具保供工作证”“政府安排你阳就阳”等不实言论。
为此，人民日报记者采访重庆市委网信办有关处室负责人：如何界定谣言性质？传播谣言后果？网民怎样避免“造谣”“传谣”？在防控疫情的关键时期，不造谣、不信谣、不传谣，我们共同维护清朗网络空间。
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问：如何界定谣言？
答：通常认为，谣言是“歪曲事实的信息”“没有事实根据的传闻”。在法律语义下，“谣言”的界定范围更窄，边界相对较清晰，将其视为“虚假信息”的同义词，强调“故意生产和传播”，具有“故意捏造”“恶意传播”“未经证实”的语义成分。
近期，有人在一些微信群传播“荔枝园核酸检测造假”，经核实，系网民误传后，有人凭空捏造“2名感染者无核酸检测记录”“区人民医院再次核酸检测结果为阴性。重庆市委网信办有关处室负责人表示，这是由信息失真演变为网络谣言。
网传“羊儿客拉人到方舱医院有补贴”，其实是暂住江北区观音桥街道的叶某道听途说、博人眼球而编造，称“方舱医院收一人有3500补贴，火车北站有羊儿客在拉人”，在微信群散布后，聊天截图被网民转发，造成恶劣影响。这种故意捏造、恶意传播的传闻，也实属谣言。
因此，在日常社会生活中，那些“不是主观故意传播虚假信息的行为”“传播具有部分真实性信息的行为”，也可能造成社会危害，应该受到约束。
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问：造谣者可能承担哪些法律责任？
答：总的来说，可能主要面临三个方面的法律责任。
一是刑事责任。《刑法》规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
二是行政处罚。《治安管理处罚法》规定：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。《网络安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规也作了相关规定。
三是民事责任。比如，《民法典》规定：网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。法律另有规定的，依照其规定。
在重庆近几次谣言中，造谣“羊儿客拉人到方舱医院有补贴”的叶某已被警方抓获，该案正进一步调查处理中。
3
问：网民怎样避免“造谣”“传谣”？
答：首先，要树立强化法治意识。牢记“造谣”“传谣”可能承担法律责任。对构成犯罪的，可能被追究刑事责任。
其次，要深刻认识到谣言的危害性。有人说，“谣言传递消息，树立或毁坏名声，促发暴动或战争。”在互联网时代，造谣、传谣都很容易，造成的危害往往比传统媒体时代更大，可能引发社会震荡，危害公共安全，损害公众利益。比如，“荔枝园核酸检测造假”谣言使一些市民不相信核酸检测，影响疫情防控工作。
第三，不要随意生产未经核实的信息。自媒体时代，人人都是麦克风，但“眼见”并不一定“为实”。我们看到某地发生了一件事，拿出手机拍摄、记录，如果只是局部真相或者虚假现象，就在互联网上传播，可能造成社会危害。
第四，谣言止于智者。建议市民朋友看到一条自身无法确认真实性的信息，尤其是涉及公共利益的信息，不要轻易传播。没有传播，就没有谣言。
来源：人民日报客户端
为此，人民日报记者采访重庆市委网信办有关处室负责人：如何界定谣言性质？传播谣言后果？网民怎样避免“造谣”“传谣”？在防控疫情的关键时期，不造谣、不信谣、不传谣，我们共同维护清朗网络空间。
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问：如何界定谣言？
答：通常认为，谣言是“歪曲事实的信息”“没有事实根据的传闻”。在法律语义下，“谣言”的界定范围更窄，边界相对较清晰，将其视为“虚假信息”的同义词，强调“故意生产和传播”，具有“故意捏造”“恶意传播”“未经证实”的语义成分。
近期，有人在一些微信群传播“荔枝园核酸检测造假”，经核实，系网民误传后，有人凭空捏造“2名感染者无核酸检测记录”“区人民医院再次核酸检测结果为阴性。重庆市委网信办有关处室负责人表示，这是由信息失真演变为网络谣言。
网传“羊儿客拉人到方舱医院有补贴”，其实是暂住江北区观音桥街道的叶某道听途说、博人眼球而编造，称“方舱医院收一人有3500补贴，火车北站有羊儿客在拉人”，在微信群散布后，聊天截图被网民转发，造成恶劣影响。这种故意捏造、恶意传播的传闻，也实属谣言。
因此，在日常社会生活中，那些“不是主观故意传播虚假信息的行为”“传播具有部分真实性信息的行为”，也可能造成社会危害，应该受到约束。
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问：造谣者可能承担哪些法律责任？
答：总的来说，可能主要面临三个方面的法律责任。
一是刑事责任。《刑法》规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
二是行政处罚。《治安管理处罚法》规定：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。《网络安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规也作了相关规定。
三是民事责任。比如，《民法典》规定：网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。法律另有规定的，依照其规定。
在重庆近几次谣言中，造谣“羊儿客拉人到方舱医院有补贴”的叶某已被警方抓获，该案正进一步调查处理中。
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问：网民怎样避免“造谣”“传谣”？
答：首先，要树立强化法治意识。牢记“造谣”“传谣”可能承担法律责任。对构成犯罪的，可能被追究刑事责任。
其次，要深刻认识到谣言的危害性。有人说，“谣言传递消息，树立或毁坏名声，促发暴动或战争。”在互联网时代，造谣、传谣都很容易，造成的危害往往比传统媒体时代更大，可能引发社会震荡，危害公共安全，损害公众利益。比如，“荔枝园核酸检测造假”谣言使一些市民不相信核酸检测，影响疫情防控工作。
第三，不要随意生产未经核实的信息。自媒体时代，人人都是麦克风，但“眼见”并不一定“为实”。我们看到某地发生了一件事，拿出手机拍摄、记录，如果只是局部真相或者虚假现象，就在互联网上传播，可能造成社会危害。
第四，谣言止于智者。建议市民朋友看到一条自身无法确认真实性的信息，尤其是涉及公共利益的信息，不要轻易传播。没有传播，就没有谣言。
来源：人民日报客户端
招聘信息“男士优先”？检察建议督促全面整改
“男士优先”“限男性”……用人单位发布歧视女性的招聘信息，网络招聘服务平台也未尽审核义务，检察机关以反就业歧视为切入点，通过诉前检察建议督促行政机关对相关问题加强监管和整改，切实维护妇女平等就业的合法权益。2022年11月25日，最高人民检察院会同中华全国妇女联合会联合发布妇女权益保障检察公益诉讼典型案例，其中包括这起“北京铁路运输检察院督促整治妇女就业歧视行政公益诉讼案”。
北京市海淀区4家用人单位在发布招聘平面设计学徒、现场代表、客服经理等工作岗位时，岗位要求中存在“男士优先”“限男性”等性别歧视性内容。北京铁路运输检察院（以下简称北京铁检院）在开展“保障妇女权益，促进平等就业”专项活动中发现这一线索，并于2022年4月6日以行政公益诉讼立案。
进一步调查后发现，海淀区某人力资源服务机构以提供网络招聘服务平台为服务方式，在为劳动者求职和用人单位招用人员提供服务的过程中，对13家外省市用人单位提供的含有性别歧视性内容的网络招聘信息进行平台发布，未尽到审核义务。用人单位和人力资源服务机构的上述行为，侵犯了妇女平等就业的合法权益，损害了社会公共利益。
图片
北京铁检院与行政机关就妇女就业歧视问题召开视频座谈会
北京铁检院经审查认为，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《网络招聘服务管理规定》等法律法规规定，北京市海淀区人力资源和社会保障局（以下简称海淀区人社局）负有监管职责。2022年4月20日，北京铁检院与海淀区人社局召开座谈会并发出检察建议书，督促行政机关对存在违法行为的用人单位及未尽审核义务的网络招聘服务平台依法查处，健全网络招聘服务监管机制，加大对辖区内人力资源服务机构开展网络招聘服务的监管力度。
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北京铁检院与行政机关就检察建议整改情况召开座谈会
检察建议发出后，行政机关对4家用人单位逐一核查，督促用人单位对发布的网络招聘信息进行修改，删除性别歧视性岗位要求；督促涉案的某人力资源服务机构对其发布在网络招聘服务平台上的网络招聘信息自行全面筛查，及时发现并纠正违法信息，并对该人力资源服务机构分阶段开展三轮检查，确保该机构在平台发布的169家企业的网络招聘信息合法，全面整改到位。
反对就业歧视，保障妇女平等就业和自主择业的权利，是尊重和保障妇女权益的必然要求。随着网络招聘模式的逐渐普及，妇女就业歧视的违法行为更趋隐蔽，给行政机关监管、妇女就业维权带来一定困难。该案中，检察机关从网络招聘服务平台的监管盲区入手，依托大数据筛查，通过制发检察建议，激发行政机关监督执法主动性，规范网络招聘服务平台审核管理职责，有效避免歧视性招聘信息的发布，拓宽妇女就业渠道，注重溯源治理，推动形成妇女权益保护合力，实现了双赢多赢共赢的办案效果。
来源:检察日报正义网
“男士优先”“限男性”……用人单位发布歧视女性的招聘信息，网络招聘服务平台也未尽审核义务，检察机关以反就业歧视为切入点，通过诉前检察建议督促行政机关对相关问题加强监管和整改，切实维护妇女平等就业的合法权益。2022年11月25日，最高人民检察院会同中华全国妇女联合会联合发布妇女权益保障检察公益诉讼典型案例，其中包括这起“北京铁路运输检察院督促整治妇女就业歧视行政公益诉讼案”。
北京市海淀区4家用人单位在发布招聘平面设计学徒、现场代表、客服经理等工作岗位时，岗位要求中存在“男士优先”“限男性”等性别歧视性内容。北京铁路运输检察院（以下简称北京铁检院）在开展“保障妇女权益，促进平等就业”专项活动中发现这一线索，并于2022年4月6日以行政公益诉讼立案。
进一步调查后发现，海淀区某人力资源服务机构以提供网络招聘服务平台为服务方式，在为劳动者求职和用人单位招用人员提供服务的过程中，对13家外省市用人单位提供的含有性别歧视性内容的网络招聘信息进行平台发布，未尽到审核义务。用人单位和人力资源服务机构的上述行为，侵犯了妇女平等就业的合法权益，损害了社会公共利益。
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北京铁检院与行政机关就妇女就业歧视问题召开视频座谈会
北京铁检院经审查认为，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《网络招聘服务管理规定》等法律法规规定，北京市海淀区人力资源和社会保障局（以下简称海淀区人社局）负有监管职责。2022年4月20日，北京铁检院与海淀区人社局召开座谈会并发出检察建议书，督促行政机关对存在违法行为的用人单位及未尽审核义务的网络招聘服务平台依法查处，健全网络招聘服务监管机制，加大对辖区内人力资源服务机构开展网络招聘服务的监管力度。
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北京铁检院与行政机关就检察建议整改情况召开座谈会
检察建议发出后，行政机关对4家用人单位逐一核查，督促用人单位对发布的网络招聘信息进行修改，删除性别歧视性岗位要求；督促涉案的某人力资源服务机构对其发布在网络招聘服务平台上的网络招聘信息自行全面筛查，及时发现并纠正违法信息，并对该人力资源服务机构分阶段开展三轮检查，确保该机构在平台发布的169家企业的网络招聘信息合法，全面整改到位。
反对就业歧视，保障妇女平等就业和自主择业的权利，是尊重和保障妇女权益的必然要求。随着网络招聘模式的逐渐普及，妇女就业歧视的违法行为更趋隐蔽，给行政机关监管、妇女就业维权带来一定困难。该案中，检察机关从网络招聘服务平台的监管盲区入手，依托大数据筛查，通过制发检察建议，激发行政机关监督执法主动性，规范网络招聘服务平台审核管理职责，有效避免歧视性招聘信息的发布，拓宽妇女就业渠道，注重溯源治理，推动形成妇女权益保护合力，实现了双赢多赢共赢的办案效果。
来源:检察日报正义网
【#浙江一公司女更衣室安装摄像头近十年# 检察机关开展全过程监督】2013年至2022年3月，浙江省嘉善县某公司在女性员工不知情的情况下，在女更衣室内安装监控摄像头，并通过公共大厅监控显示屏实时显示更衣画面。因监控摄像头安装在更衣室角落隐蔽处，部分女性员工就职时间较短未及发现便已离职，部分女性员工心存顾虑选择沉默。近十年间，公司数百名女性员工更衣过程被摄像头拍摄记录并在公共区域显示，严重侵犯妇女隐私权。11月25日，最高检会同全国妇联联合发布10个妇女权益保障检察公益诉讼典型案例。其中，有关女性隐私的浙江省嘉善县人民检察院督促保护妇女隐私权益行政公益诉讼案引发关注。
2022年2月，浙江省嘉善县人民检察院（以下简称嘉善县院）在办理杨某某涉嫌盗窃案中发现，作为证据移送的视听资料来源于嘉善某公司安装在女性员工更衣室内的视频监控。该院公益诉讼检察部门收到线索后立即开展调查，经调查查明，该公司于2013年将带有储物功能的房间用作女性员工更衣室，因员工流动性较大，出于治安安全考虑，在未事先征得女性员工同意的情况下，在该更衣室角落处安装了监控摄像头，事后亦未告知女性员工。
2022年4月29日，相关行政机关作出书面回复，表示已按照检察建议内容依法履职，拆除涉案公司违法监控摄像设备，并对县域范围内所有公共场所监控设备安装情况开展了为期两周的专项检查。（红星新闻）https://t.cn/A6KUYYE7
2022年2月，浙江省嘉善县人民检察院（以下简称嘉善县院）在办理杨某某涉嫌盗窃案中发现，作为证据移送的视听资料来源于嘉善某公司安装在女性员工更衣室内的视频监控。该院公益诉讼检察部门收到线索后立即开展调查，经调查查明，该公司于2013年将带有储物功能的房间用作女性员工更衣室，因员工流动性较大，出于治安安全考虑，在未事先征得女性员工同意的情况下，在该更衣室角落处安装了监控摄像头，事后亦未告知女性员工。
2022年4月29日，相关行政机关作出书面回复，表示已按照检察建议内容依法履职，拆除涉案公司违法监控摄像设备，并对县域范围内所有公共场所监控设备安装情况开展了为期两周的专项检查。（红星新闻）https://t.cn/A6KUYYE7
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