七旬退役老兵跳江救人，记一等功

近日，浙江省人民政府网站公布了为16位见义勇为先进人物记功奖励的决定。其中，诸暨浦阳江救人的73岁退役军人蔡祖宁被记为一等功。

今年2月27日14时40分，一男子因感情纠纷，从浣纱大桥上跳下轻生。

当时73岁的蔡祖宁正在江边散步，只听到“扑通”一声，有人跳江了。耳边好像还有人在喊：“救命啊，救命啊。”就那么几秒的时间，蔡祖宁来不及多想，第一个念头就是要救人。

当天天气不错，气温却很低，水温约在2℃以下。蔡祖宁就一边脱衣服一边跑过去，直到只剩下一件衬衣。蔡祖宁回忆：“你们可能看到的我还有一个衬衣扣子来不及解了，就游过去。”

蔡祖宁下水后，从侧面游至落水男子背后。一只手划水，一只手推男子游往岸边。在往岸边回游过程中，男子拼命挣扎。蔡祖宁呛水后，逐渐体力不支，在水中浮浮沉沉仍不放弃，努力将男子往岸边拖。

此时江边的群众也赶忙冲出来帮忙施救，将两人拖至岸边。男子经检查无大碍，蔡祖宁却已失去意识。15时08分，蔡祖宁被送至医院，因情况危重，蔡祖宁当天就被送往重症监护室。经过一整晚的抢救，终于转危为安。

△蔡祖宁接受采访时的视频截图。陈嘉男摄 图源/中国国防报

“谁有困难，他都会去帮他们。我老公蔡祖宁出身农村，在21岁就当兵去了。他会游泳的，平时身体挺健康，他想他完全有能力把他救上来的。”杨阿姨说道。

据了解，蔡祖宁1969年12月应征入伍，1990年1月转业。服役期间荣获三等功2次、团嘉奖1次。

事后有人问他：“你有没有想过自己身体会不会吃得消？”他说：“没有，我也来不及考虑这些东西。因为只有几秒钟的时间，唯一想的就是我要去救他。”

经过几个月的调养，蔡祖宁的身体也逐渐恢复。他表示“没有什么后悔的，救人是应该的。但我希望这种事情以后不要再发生了，我们不希望做这种英雄。”

对此，网友们表示：退役不褪色，为老班长点赞！希望老班长早日恢复健康，好人一生平安。

（来源：潇湘晨报）

【#太原被城管跪压头部的司机发声#：有人勒住我的脖子，有人跪到我头上，还有人踩在我的肚子上】11月23日，山西省太原市小店区人民政府视频号（“小店发布”）针对网传“太原小店区城管执法人员跪压货车司机头部事件”发布情况通报。根据通报内容，目前，当地公安机关与纪委监委已介入调查，将根据调查结果依法依规严肃处理。11月24日，天目新闻记者从太原市小店区人民政府办公室获悉，相关部门仍在对此事进行调查。#街道办回应太原城管跪压司机头部#

被跪压头部的货车车主回忆事发经过

“他们为什么要扣我的车，然后还要打我？”这些天，这几个问题一直萦绕在当事车主王先生脑海中——他正是网传视频中，那个被打的货车车主。11月24日，王先生配合属地派出所做完笔录并递交上了身体检查报告，“我还在等一个合理的解释。”

王先生是太原一家道路运输公司的车队负责人，手里管着十几辆冷藏车，雇佣了十几位货车司机，平时的业务主要针对医疗物资、水果、蔬菜等物流的运输。11月21日下午，王先生正在小店区昌盛街准备安排司机出车开往长沙，负责接收一批医疗物资。

王先生向天目新闻记者回忆，当天下午，有8名身穿制服的小店街道办综合执法工作人员在附近巡逻执法。期间，执法人员还疑似与几名小商贩起了口角，随后便朝着他车的方向走去。当时，司机已经坐在车上，正要打开导航准备出发。

“他们大喊着问这辆车是谁的，我回答是我的。”王先生表示，自己在当时告知了对方出车用途并且出示了防疫通行证。但话音刚落，对方便表示要扣车，并把司机拽下了车，他上前阻拦却被执法人员按倒在地。

“有人勒住我的脖子，有人跪到我头上，还有人踩在我的肚子上。”据王先生提供的医院病历诊断显示，被殴打后，他头部损伤，身上多处软组织损伤。#银川通报男子被压控在地#

王先生表示，自己的手机和车钥匙在当时都被对方抢走了。在这个过程中，他发现，警察赶到了现场。目前，王先生已向警方如实交代了事实并反馈了自己的诉求，“我内心就两个诉求，一是希望得到对方一个诚恳的道歉，二是相关涉事执法人员能够被依法依规处理。”

24日晚，天目新闻记者致电小店区小店派出所，派出所民警告知称，案件目前仍在调查之中，届时将会通报具体情况。

律师：相关人员应承担民事及行政责任 #律师回应城管跪压司机头部#

目前，当地多部门均已介入调查此事，事件中的“执法人员”或将面临怎样的法律责任？就此，天目新闻记者咨询了浙江金道律师事务所律师茅莹。

茅莹律师表示，从官方通报中可以看到，网传的主体是“城管执法人员”，而通报里提到的是“联合执法队”，这两者存在一些差异，表明事件中与车主王先生发生冲突的主体也许并非单纯的“城管人员”，“或许是出于多方面目的，由若干行政机关工作人员共同组成了这个联合执法队，尤其是视频中部分工作人员还带了红袖章。”

茅莹律师认为，假设事件中的主体确实是城管人员，那么根据《城市管理执法办法》相关规定，城管部门对于违反交通管理规定的车辆确实具有一定执法权，但该执法权仅限于行政处罚，且应当根据违法行为的性质和危害后果依法给予相应的行政处罚，例如对于一些轻微的违法行为，采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正即可。

“从官方通报中披露的信息来看，车主王先生并未违反交通管理规定，也未采取任何过激的行为，执法人员在扣车时应当出具相关依据和理由。”茅莹律师表示，视频中部分人员不仅未按照程序执法，甚至还实施了跪压、殴打王先生的行为，存在超越职权或者滥用职权之嫌。

根据《国务院法制办公室对<关于对国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为能否给予治安处罚的请示>的复函》规定：“根据有关法律规定，行政机关工作人员在执行职务时因故意或者重大过失侵犯公民合法权益造成损害的，一是承担民事责任，即承担部分或者全部的赔偿费用；二是承担行政责任，即由有关行政机关依法给予行政处分。同时，依照《刑法》规定，构成犯罪的，还应当承担刑事责任。”基于此，茅莹律师介绍，相关人员依法应当承担相应的民事责任及行政责任，如构成犯罪，还可能承担刑事责任。

博和汉商（杭州）律师事务所高级合伙人邵斌律师则认为，这属于典型的暴力执法事件。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利，其中就包括以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的的情形。

“该事件中相关人员的行为属于职务侵权行为，但是又属于受当地街道委托执法，所以司机应该向委托部门也就是街道请求行政赔偿。”邵斌律师表示，因为根据我国法律规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。当然，街道赔偿后也可以对执法人员进行追偿。

“即使王先生的货车暂时违反了交通管理规定，能否采用更温和的手段将其劝离？何苦要直接扣车、最后演变为肢体冲突甚至跪压他人这种极端情况呢？我们体谅行政执法人员工作的不易，但也希望相关部门执法时，能坚守‘比例原则’，多一点互相理解，让‘鲜花执法’常伴身边。”茅莹律师建议道。

看到同事们生日都过得这么正式这么热闹，再回想我们峻猪的15岁生日，我只感到无尽的愤懑与无奈。同样是过生日，有人可以和妹妹温馨幸福地庆祝，有人可以收到最爱风格的蛋糕，并且连发三条微博➕16宫格自拍……再回忆今年峻豪的生日，兄弟们和师兄们都忙着家族运动会，明明有上场表演的机会却被强行换掉，生日蛋糕也简陋的要命。纵然丁哥和他说“生日快乐”，纵然有摄像机记录他这珍贵的瞬间（又有谁没有呢？），我仍然感到不公平。有时候真的不知道我们峻猪是幸运小孩还是倒霉笨蛋，明明是很重要的生日啊，毕竟15岁只有一次，那么人都来到现场，但却不是来看他的。
还记得生日当天峻豪发的这张图:他闭上双眼，两手攥在一起，非常认真甚至都有些虔诚地许着愿望，面对的却是一块很简陋甚至到最后都不太够分的蛋糕。再看今日同事们各种华丽可爱的蛋糕，我就只觉得这世界是真的不公平。
我作为粉丝当然想给他最好的啊，我太希望他被爱意环绕了，希望他“走的路，要鲜花盛开，人声鼎沸”。所以峻豪，如果现在倒霉的话，就把运气都留给出道战吧，我们的福气还在后面。
至于那些欠我们的，不论是缺席200多天的个人视频还是敷衍了事的15岁生日，我们不会忘记，等我们把张峻豪送出道再一起算。