非禁捕区域捕鱼为何构罪？重新鉴定解谜

2022年6月5日凌晨，罗某某在贵定县新巴镇谷兵村水塘组旁的水沟内采用电鱼的方式，捕捞一些小鱼、泥鳅给孙儿解馋，在捕捞二十分钟后亦未有渔获，被公安机关当场发现并抓获。2022年6月5日贵定县公安局对该案立案侦查，并对罗某某采取取保候审强制措施。
在审查起诉阶段，贵定县人民检察院的承办检察官发现该案对禁捕区域的鉴定系由县水务局作出，且鉴定认定的禁捕区域范围较为模糊，该局将贵定县新巴镇谷兵村水塘组认定为长江水系的支流，依据逻辑经验，承办检察官对该鉴定意见产生了疑问。
为了查清案件的事实，承办检察官来到案发现场进行实地调查，通过询问水塘组组长，了解到罗某某非法捕捞的水沟系人工修筑，主要用于排污、排洪，保护庄稼。另查明，根据《依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见》（公通[2020]17号）的规定，禁捕区域的认定机构为农业农村部门或者司法鉴定机构，水务部门不具有法定的鉴定资质。为此，贵定县人民检察院向贵定县公安局发出纠正通知并邀请农业农村部门重新鉴定。经鉴定，罗某某非法捕捞的地点贵定县新巴镇谷兵村水塘组旁的水沟不属于禁捕区域。
根据司法解释相关规定，在未捕捞到水产品的情况下，构成非法捕捞水产品罪的立案标准须同时满足在禁捕区域及使用电鱼等严重破坏渔业资源的禁用方法两个条件，本案中罗某某虽然采用电鱼的方式进行捕鱼，但是其捕捞的地点不是天然水域，不属于禁捕区域，故未达到刑事立案标准，不构成犯罪。在贵定县人民检察院的监督下，贵定县公安局于2022年12月6日决定以罗某某不应当追究刑事责任而撤销此案。
在此案中，通过检察机关有效的法律监督，避免了无辜群众被追诉，保障了人民的合法权益，维护了司法的权威。

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【#济宁# 村支两委成员和村组长每月有最低工资标准补助吗？官方回应】
因各村支两委成员及村组长每月没有一定的工资发放标准。济宁市太白湖新区石桥镇很多村庄对村支两委成员和村组长每月都有一定的最低生活补助和发放春节福利。
太白湖新区李二村（村支两委成员和村组长）每月也有最低工资标准补助吗？在村挂职也无法正常外出打工，村里也不发放工资补助。别的村庄都补助，李二村会补助吗？济宁市每月最低工资标准是多少？
2023-01-17
您好！您反映的问题由济宁太白湖新区进行了办理，回复如下：太白湖新区安排石桥镇调查处理。经核实，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条（一）规定，本村享受误工补贴的人员及补贴标准经村民会议讨论决定方可办理；李二村村两委成员、小组长有无补贴，补贴多少需经李二村村民会议讨论，才可以做出决定。鲁政字【2021】169号规定，济宁市最低工资标准为每月1900元，但是月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，村两委成员和小组长非全日制就业劳动者，不适用最低工资标准。财政承担的村干部补贴报酬核定和发放村干部补贴报酬实行包干制，根据行政村规模、人口数、工作量等因素，合理划分补贴职数。1000人以下的村原则上按照3职，1000人
含 1000人
以上、3000人以下的村原则上按照4职。3000人
含3000人
以上的村原则上按照5职，对在职村干部
职数含村党组织书记
补贴报酬给予补助。村党组织书记补贴报酬由财政发放到个人账户。村主任及其他村“两委”干部补贴有村“两委”商议研究考核发放办法，报管区、组织办审核同意，各村按照村民自治程序，经村民代表会议讨论通过后，镇财政拨付至村集体账户予以发放。