#京报理论周刊#【#怎么让高水平开放进一步落地#】党的二十大报告指出，要“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，这里包含两个总论与五大举措，其中最后一个举措就是推进高水平对外开放。报告将“坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放”放到战略地位上。中国的传统就是以开放促改革，以改革促开放。新时代新征程，我们需要深度思考：如何促进改革与开放的联动效应，寻找释放二十大红利的突破口？如何让开放真正具有高水平的内涵？面对这些问题，我们需要在理论上有对标、在实践上有对表。对此，我想从八个角度谈谈二十大报告中的“高水平对外开放”，探索将其内涵具象化，阐明什么是“高水平”。
第一，市场规模大，足以实现内外贸一体化和规模经济。高水平开放的第一个特征是规模大。只有当规模达到一定体量，才能使内外贸一体化，产生规模经济效应，而这也是新时期中国进行国际竞争的新基本盘和新竞争力来源。新时期全球竞争版图发生了革命性的变化，外部对我国的需求将上升至全新的台阶，我们需抓住这一重要时点，在过去简单利用资源禀赋进行产品开放和市场开放的基础上，形成内部大市场和全球大市场的相互统一，推动规模经济进一步深化。
第二，开放质量高，足以构建强大的议价能力和竞争力。高水平开放的重要衡量方式之一是质量高，这也是我们进一步提升规模经济和国际竞争力的重要来源。而衡量开放质量的重要标准是国家在全球价值链、全球产业链中的议价能力和竞争能力。全球价值链的“微笑曲线”两端朝上，左边是研发、中间是制造、右边是营销，当前制造产生的利润低，全球制造也已供过于求，因此附加值更多体现在两端的研发设计和销售上。目前我国在全球价值链上仍处于中部底端，如何向两端延伸是未来需要把握的核心问题。
对此，我国提出以产业链、供应链、价值链、创新链“四链”融合，为高水平开放打下基础。一方面，我们要在科技上进行全面创新，巩固好以国内大循环为主体的基本盘。只有基本盘稳固，才会真正具有创新的功能和赶超的能力；而另一方面，只有提高创新能力，才能在国际产业链和价值链上铸就长板，铸就议价能力和竞争能力。此外，未来中国在从曲线底部向两端进发的过程中，我们必须做好充足准备，在高水平开放中、在质量提升中、在国际竞争中不断开辟新领域。
第三，开放范围广，足以让所有区域和要素在开放条件下配置。高水平开放不仅仅是所有区域、所有要素的开放，更重要的是配置方式也要发生立体性的变革。目前，我们在资金、资源、人才、科技、产品、要素、服务、资本等领域的开放过程中，有些领域已经完成开放，有些才刚刚开始，而有些已经遇到了难点、堵点、卡点，因此如何选择战略路径成为了重点。
在要素资源方面，目前一般商品市场开放已经基本完成，但在技术贸易和资产配置等领域，尤其在服务底层产品，形成综合性风险定价方面的开放比较不足，这可能也反映了我们在金融安全和金融开放之间面临的难题。新技术、新业态、新模式的开放，可能是我们未来弯道超车、后来者居上的开放新路径。譬如数据跨境流动开放，这是全球治理的重要议题。我国数字经济发展规模较大，在相应的设施、标准等方面具有领先优势，该领域也是我国弯道超车开放的重要方面。又比如在新能源领域，我国利用超大市场经济体和应用场景，实现了新能源的全面市场化。而对运用标准、相应产品进出口以及知识产权领域的开放，使我们能够打造自己的品牌。
因此，在要素资源配置领域的高水平开放，使我们能够不仅仅拘泥于传统的堵点和卡点，而是可以从新领域进行突破，在拓展中寻找到新的开放路径，在开放中形成新的利益再分配格局，并消融利益再分配所产生的阻碍。对于这一路径需要形成一系列的新思路。
第四，开放方式新，足以引领数字化、绿色化的贸易新浪潮。我们要在数字化、绿色化的贸易新浪潮中有弯道超车的引领意识，并将其作为我们高水平开放的龙头支点，这也是我们有能力、有动力，也是阻力最小的一个方面。
第五，开放动力足，足以在大市场和大创新中成为全球贸易的引擎，成为全球重要的投资洼地和全球资产配置中心。高水平开放要求我们发挥超大规模市场优势，发挥中高速增长所产生的资产红利，占据全球经济的引领性地位。中国与全球之间金融周期和经济周期的错位给我们提供了很好的机会。这将成为我们在构建新动能，并以中国超大市场优势进行全球资源配置，尤其是全球金融资源配置的最佳时点和切入点。我们不应因为外部环境的大动荡固步自封。也许进一步开放，在混乱中寻找到新的路径，将是我们发展的新契机。
第六，开放制度优，足以减少各种交易成本，主导国际标准和治理体系。2018年中央经济工作会议要求推动全方位对外开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。高水平开放必须是建立在高水平制度体系上的开放。首先，高水平开放要减少各种交易成本，也要主导国际标准和治理体系，否则不能称为“高水平开放”。目前，世界上有“三零原则”——零关税、零壁垒、零补贴，我们要向这个方向靠拢。其次，在制度开放的进程中，我们要稳步在规则、规制、管理、标准上做文章。这也意味着，新时期高水平开放的重中之重在于推动内部改革，比如我们申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），就必须在知识产权、补贴政策以及一系列法律上进行全面梳理，向国际规则靠拢。
我们建议利用欧洲板块的地缘政治和经济变化，加紧实现《中欧全面投资协定》的全面落地。这同样涉及大量的开放政策和内部制度梳理，但这也是我们的契机。内部制度梳理的关键点是统一的国内大市场。我们要通过要素市场的制度改革，真正使交易成本降下来，充分显示出我国制度在微观领域里的显著优势。目前我国的制度优势更多体现在宏观层面，特别是在举国体制上优势显著。但是与世界进行接轨，需要在微观、动力层面做文章，这要求我们必须直面关键性改革。因此，制度型开放是最为重要的。一方面我们要主导全球治理体系并对其做出贡献，另一方面我们要从内部出发，进行制度改革，这也是最为重要的方面。
第七，开放基本盘牢，足以以国内大循环为主体，驱动内外循环的良性互动，统筹发展与安全。当前美国基本盘的布局已经进入新的阶段，近五年来在产业链、供应链安全方面的布局基本完成。如“小院高墙”政策，是指美国政府需要确定与国家安全直接相关的特定技术和研究领域（即“小院”），并划定适当的战略边界（即“高墙”）。对“小院”内的核心技术，政府更严密更大力度地进行封锁，“小院”之外的其他高科技领域，则可以重新对外开放。美国在各种关键技术、核心技术、关键资源配置上形成以“回岸”“友岸”“近岸”三重举措所推进的新循环模式。对此，我们不能自乱阵脚，应抢先进行基本盘构建，产业政策要发展与安全并举。
第八，开放平台新，足以构建新的网络体系和新的竞争力。我们要加强与外部的合作，进一步构建区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）新平台新合作机制，真正夯实在亚洲的“基本盘”，以自贸区、自贸港作为内部的开放平台，进一步提升网络体系和竞争力。我们应从多维度解读“高水平”，并与相应的改革举措、内部战略全面对应，在未来按照二十大精神的指引，在经济发展上逐步落地。（刘元春，作者为上海财经大学校长）
第一，市场规模大，足以实现内外贸一体化和规模经济。高水平开放的第一个特征是规模大。只有当规模达到一定体量，才能使内外贸一体化，产生规模经济效应，而这也是新时期中国进行国际竞争的新基本盘和新竞争力来源。新时期全球竞争版图发生了革命性的变化，外部对我国的需求将上升至全新的台阶，我们需抓住这一重要时点，在过去简单利用资源禀赋进行产品开放和市场开放的基础上，形成内部大市场和全球大市场的相互统一，推动规模经济进一步深化。
第二，开放质量高，足以构建强大的议价能力和竞争力。高水平开放的重要衡量方式之一是质量高，这也是我们进一步提升规模经济和国际竞争力的重要来源。而衡量开放质量的重要标准是国家在全球价值链、全球产业链中的议价能力和竞争能力。全球价值链的“微笑曲线”两端朝上，左边是研发、中间是制造、右边是营销，当前制造产生的利润低，全球制造也已供过于求，因此附加值更多体现在两端的研发设计和销售上。目前我国在全球价值链上仍处于中部底端，如何向两端延伸是未来需要把握的核心问题。
对此，我国提出以产业链、供应链、价值链、创新链“四链”融合，为高水平开放打下基础。一方面，我们要在科技上进行全面创新，巩固好以国内大循环为主体的基本盘。只有基本盘稳固，才会真正具有创新的功能和赶超的能力；而另一方面，只有提高创新能力，才能在国际产业链和价值链上铸就长板，铸就议价能力和竞争能力。此外，未来中国在从曲线底部向两端进发的过程中，我们必须做好充足准备，在高水平开放中、在质量提升中、在国际竞争中不断开辟新领域。
第三，开放范围广，足以让所有区域和要素在开放条件下配置。高水平开放不仅仅是所有区域、所有要素的开放，更重要的是配置方式也要发生立体性的变革。目前，我们在资金、资源、人才、科技、产品、要素、服务、资本等领域的开放过程中，有些领域已经完成开放，有些才刚刚开始，而有些已经遇到了难点、堵点、卡点，因此如何选择战略路径成为了重点。
在要素资源方面，目前一般商品市场开放已经基本完成，但在技术贸易和资产配置等领域，尤其在服务底层产品，形成综合性风险定价方面的开放比较不足，这可能也反映了我们在金融安全和金融开放之间面临的难题。新技术、新业态、新模式的开放，可能是我们未来弯道超车、后来者居上的开放新路径。譬如数据跨境流动开放，这是全球治理的重要议题。我国数字经济发展规模较大，在相应的设施、标准等方面具有领先优势，该领域也是我国弯道超车开放的重要方面。又比如在新能源领域，我国利用超大市场经济体和应用场景，实现了新能源的全面市场化。而对运用标准、相应产品进出口以及知识产权领域的开放，使我们能够打造自己的品牌。
因此，在要素资源配置领域的高水平开放，使我们能够不仅仅拘泥于传统的堵点和卡点，而是可以从新领域进行突破，在拓展中寻找到新的开放路径，在开放中形成新的利益再分配格局，并消融利益再分配所产生的阻碍。对于这一路径需要形成一系列的新思路。
第四，开放方式新，足以引领数字化、绿色化的贸易新浪潮。我们要在数字化、绿色化的贸易新浪潮中有弯道超车的引领意识，并将其作为我们高水平开放的龙头支点，这也是我们有能力、有动力，也是阻力最小的一个方面。
第五，开放动力足，足以在大市场和大创新中成为全球贸易的引擎，成为全球重要的投资洼地和全球资产配置中心。高水平开放要求我们发挥超大规模市场优势，发挥中高速增长所产生的资产红利，占据全球经济的引领性地位。中国与全球之间金融周期和经济周期的错位给我们提供了很好的机会。这将成为我们在构建新动能，并以中国超大市场优势进行全球资源配置，尤其是全球金融资源配置的最佳时点和切入点。我们不应因为外部环境的大动荡固步自封。也许进一步开放，在混乱中寻找到新的路径，将是我们发展的新契机。
第六，开放制度优，足以减少各种交易成本，主导国际标准和治理体系。2018年中央经济工作会议要求推动全方位对外开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。高水平开放必须是建立在高水平制度体系上的开放。首先，高水平开放要减少各种交易成本，也要主导国际标准和治理体系，否则不能称为“高水平开放”。目前，世界上有“三零原则”——零关税、零壁垒、零补贴，我们要向这个方向靠拢。其次，在制度开放的进程中，我们要稳步在规则、规制、管理、标准上做文章。这也意味着，新时期高水平开放的重中之重在于推动内部改革，比如我们申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），就必须在知识产权、补贴政策以及一系列法律上进行全面梳理，向国际规则靠拢。
我们建议利用欧洲板块的地缘政治和经济变化，加紧实现《中欧全面投资协定》的全面落地。这同样涉及大量的开放政策和内部制度梳理，但这也是我们的契机。内部制度梳理的关键点是统一的国内大市场。我们要通过要素市场的制度改革，真正使交易成本降下来，充分显示出我国制度在微观领域里的显著优势。目前我国的制度优势更多体现在宏观层面，特别是在举国体制上优势显著。但是与世界进行接轨，需要在微观、动力层面做文章，这要求我们必须直面关键性改革。因此，制度型开放是最为重要的。一方面我们要主导全球治理体系并对其做出贡献，另一方面我们要从内部出发，进行制度改革，这也是最为重要的方面。
第七，开放基本盘牢，足以以国内大循环为主体，驱动内外循环的良性互动，统筹发展与安全。当前美国基本盘的布局已经进入新的阶段，近五年来在产业链、供应链安全方面的布局基本完成。如“小院高墙”政策，是指美国政府需要确定与国家安全直接相关的特定技术和研究领域（即“小院”），并划定适当的战略边界（即“高墙”）。对“小院”内的核心技术，政府更严密更大力度地进行封锁，“小院”之外的其他高科技领域，则可以重新对外开放。美国在各种关键技术、核心技术、关键资源配置上形成以“回岸”“友岸”“近岸”三重举措所推进的新循环模式。对此，我们不能自乱阵脚，应抢先进行基本盘构建，产业政策要发展与安全并举。
第八，开放平台新，足以构建新的网络体系和新的竞争力。我们要加强与外部的合作，进一步构建区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）新平台新合作机制，真正夯实在亚洲的“基本盘”，以自贸区、自贸港作为内部的开放平台，进一步提升网络体系和竞争力。我们应从多维度解读“高水平”，并与相应的改革举措、内部战略全面对应，在未来按照二十大精神的指引，在经济发展上逐步落地。（刘元春，作者为上海财经大学校长）
“都别和我抢！”2021年，湖南一美女网上征婚，公开表示一分钱彩礼不要，只用满足一个小小的要求。网友：有这种好事？
“娶我可以，彩礼我一分钱都不要，但是一定要养哥哥”。
湖南一山村美女鹿溪，网上征婚表示一分钱都不要，只要可以养哥哥就行，这一征婚信息引起了众多网友关注。
鹿溪在很小的时候就被父母抛弃在路边，可以说是刚出生的婴儿，上天的眷顾，致使她遇到了自己一生的贵人，哥哥鹿河，让这个孩子得以存活下来。
然而鹿河也有着悲惨的遭遇，在他出生时，就患上先天性唇裂，很是丑陋，父母这边被吓得不轻，为什么自己的孩子会是这个样子。
医院里，父亲抱着鹿河看了又看，不禁眼里流露一丝泪光，随后突然抱着孩子准备出门，这可把母亲吓坏了，以为丈夫要把孩子给扔了，急忙拦住。
妻子含泪表示：“不管再怎么样，他也是我们的孩子啊。怎么舍得亲手扔掉他”，说完拉着丈夫的袖口紧紧捏着不愿松手。
丈夫深沉的喃喃到：“老婆啊，你瞧你说的，把我当什么人了，我怎么可能做出那种事，我是去带孩子看病去啊”。
鹿河的病情十分严重，没有好的办法医疗，只能通过手术，但是当地的医院没有修复手术的技术，只能去大城市里的医院。
就这样，父母带着家里所有的积蓄，跑遍了大大小小的医院，希望可以将鹿河的病给治好。
然而治病来回花了几万块钱，这让本不富裕的家庭忽然陷入一个巨大困难的无底洞。
幸运的是鹿河的病还算有些好转，但是就算治好也再也不能恢复到正常人那样了。
后来鹿河生活十分艰难，由于唇裂的病情，致使他平常吃奶都特别困难，只能用长达咽喉的吸管进食，因此从小就营养不良，体弱多病，小小年纪就经历这样的痛苦，实在不易。
在鹿河四岁那年，再次经历高烧的磨难，面部发红，浑身滚烫，村里没有医生，父母只能带着他赶往镇上看病，途中还身体抽搐，口吐白沫，眼看就要不行了。
还好这次鹿河又逃过了一劫，医院尽最大努力把他从鬼门关拉了回来，可是这也给他留下了后遗症，神经受损，变成了呆傻的人。
得知这样的消息，父母也是十分心疼鹿河，本来生下来就遭受唇裂的痛苦，现如今又因为高烧留下后遗症，两人静静地看着鹿河不禁以泪洗面。
后来鹿河渐渐长大，到了上学的年纪，由于智力的缺陷，导致他经常受到同学们的冷嘲热讽，从始至终，他身边连一个朋友都没有。
这让父母十分担心鹿河的心理上也会出现问题，于是就给鹿河办理退学手续，让他在家中放羊，过着无忧无虑的生活。
后来就有了鹿河遇到鹿溪的故事，十四岁那年，鹿溪在山里放羊，在回家的路上，路边的丛林突然一阵婴儿的哭声，于是他好奇的前去一探究竟。
只见一个包裹着花色被子的婴儿，身边一个人都没有，她还一直在哭。
鹿河见状急忙抱起，学着母亲那样摇晃的哄着婴儿，不一会，她便奇迹般的不哭了。
“不怕不怕，我带你回家”，细心的鹿河温柔的说道。
到家后，父母见鹿河抱着孩子回家，一下懵了，连忙询问着孩子哪来的。
呆傻的鹿河支支吾吾的说：“这......是我妹妹”。
父母见状表示哪来的妹妹，几番解释，这才得知孩子是捡来的，这可把父母急坏了，万一是谁家把孩子给忘了丢在了那里。
父母四处打听孩子的身世，但却一无所获，或许孩子真的是被丢弃的，可是鹿河一家本来就贫困潦倒，哪有条件养活这个孩子。
一家人争论是非，最终鹿河执意要将孩子留下，父母无奈之下只好从了鹿河，见这孩子还挺可爱，心里也是十分高兴。
既然遇到也算是缘分，一家人就给这孩子取名叫鹿溪，希望她可以像小溪流那样纯洁清澈。
从此一家四口幸福美满的生活着，如今鹿溪也已经长大成人，于是有了开头那一幕，鹿溪希望自己就算要嫁人，也要养着哥哥，一辈子对哥哥好，以报当初救命之恩。
“娶我可以，彩礼我一分钱都不要，但是一定要养哥哥”。
湖南一山村美女鹿溪，网上征婚表示一分钱都不要，只要可以养哥哥就行，这一征婚信息引起了众多网友关注。
鹿溪在很小的时候就被父母抛弃在路边，可以说是刚出生的婴儿，上天的眷顾，致使她遇到了自己一生的贵人，哥哥鹿河，让这个孩子得以存活下来。
然而鹿河也有着悲惨的遭遇，在他出生时，就患上先天性唇裂，很是丑陋，父母这边被吓得不轻，为什么自己的孩子会是这个样子。
医院里，父亲抱着鹿河看了又看，不禁眼里流露一丝泪光，随后突然抱着孩子准备出门，这可把母亲吓坏了，以为丈夫要把孩子给扔了，急忙拦住。
妻子含泪表示：“不管再怎么样，他也是我们的孩子啊。怎么舍得亲手扔掉他”，说完拉着丈夫的袖口紧紧捏着不愿松手。
丈夫深沉的喃喃到：“老婆啊，你瞧你说的，把我当什么人了，我怎么可能做出那种事，我是去带孩子看病去啊”。
鹿河的病情十分严重，没有好的办法医疗，只能通过手术，但是当地的医院没有修复手术的技术，只能去大城市里的医院。
就这样，父母带着家里所有的积蓄，跑遍了大大小小的医院，希望可以将鹿河的病给治好。
然而治病来回花了几万块钱，这让本不富裕的家庭忽然陷入一个巨大困难的无底洞。
幸运的是鹿河的病还算有些好转，但是就算治好也再也不能恢复到正常人那样了。
后来鹿河生活十分艰难，由于唇裂的病情，致使他平常吃奶都特别困难，只能用长达咽喉的吸管进食，因此从小就营养不良，体弱多病，小小年纪就经历这样的痛苦，实在不易。
在鹿河四岁那年，再次经历高烧的磨难，面部发红，浑身滚烫，村里没有医生，父母只能带着他赶往镇上看病，途中还身体抽搐，口吐白沫，眼看就要不行了。
还好这次鹿河又逃过了一劫，医院尽最大努力把他从鬼门关拉了回来，可是这也给他留下了后遗症，神经受损，变成了呆傻的人。
得知这样的消息，父母也是十分心疼鹿河，本来生下来就遭受唇裂的痛苦，现如今又因为高烧留下后遗症，两人静静地看着鹿河不禁以泪洗面。
后来鹿河渐渐长大，到了上学的年纪，由于智力的缺陷，导致他经常受到同学们的冷嘲热讽，从始至终，他身边连一个朋友都没有。
这让父母十分担心鹿河的心理上也会出现问题，于是就给鹿河办理退学手续，让他在家中放羊，过着无忧无虑的生活。
后来就有了鹿河遇到鹿溪的故事，十四岁那年，鹿溪在山里放羊，在回家的路上，路边的丛林突然一阵婴儿的哭声，于是他好奇的前去一探究竟。
只见一个包裹着花色被子的婴儿，身边一个人都没有，她还一直在哭。
鹿河见状急忙抱起，学着母亲那样摇晃的哄着婴儿，不一会，她便奇迹般的不哭了。
“不怕不怕，我带你回家”，细心的鹿河温柔的说道。
到家后，父母见鹿河抱着孩子回家，一下懵了，连忙询问着孩子哪来的。
呆傻的鹿河支支吾吾的说：“这......是我妹妹”。
父母见状表示哪来的妹妹，几番解释，这才得知孩子是捡来的，这可把父母急坏了，万一是谁家把孩子给忘了丢在了那里。
父母四处打听孩子的身世，但却一无所获，或许孩子真的是被丢弃的，可是鹿河一家本来就贫困潦倒，哪有条件养活这个孩子。
一家人争论是非，最终鹿河执意要将孩子留下，父母无奈之下只好从了鹿河，见这孩子还挺可爱，心里也是十分高兴。
既然遇到也算是缘分，一家人就给这孩子取名叫鹿溪，希望她可以像小溪流那样纯洁清澈。
从此一家四口幸福美满的生活着，如今鹿溪也已经长大成人，于是有了开头那一幕，鹿溪希望自己就算要嫁人，也要养着哥哥，一辈子对哥哥好，以报当初救命之恩。
【白宫向政府机构发出通牒：30天内必须封禁TikTok】#白宫要求30天内封禁联邦设备和系统上的TikTok#
美国白宫周一向政府机构发出通牒，要求他们在30天内确保联邦设备和系统上没有安装TikTok应用。
美国行政管理和预算局主任莎兰达·杨(Shalanda Young)在一份指导备忘录中告诉各政府机构，他们将被要求调整信息技术合同，以确保供应商在其设备和系统上停止使用TikTok，以保护美国数据的安全。
去年12月，美国国会投票禁止联邦雇员在政府拥有的设备上使用TikTok，并给予拜登政府60天的时间发布机构指令。在这次投票前，包括白宫、国防部、国土安全部和国务院在内的许多政府机构都已禁止在政府设备上使用TikTok。
这一行动将不会影响逾1亿美国人在私有或公司设备上使用TikTok。TikTok已表示，这些担忧是由错误信息引发的。美国联邦首席信息安全官克里斯·德鲁沙(Chris DeRusha)表示：“这项指导方针属于政府持续承诺保护我们的数字基础设施、保护美国人民安全和隐私的一部分。”
莎兰达·杨在备忘录中称，这一TikTok禁令不适用于国家安全、执法或安全研究活动，但这些活动必须得到机构领导层的批准。该备忘录还显示，在90天内，各机构必须通过合同解决IT供应商使用TikTok的问题。在120天内，各机构将在所有新的招标中禁止使用TikTok。这一联邦承包商禁令适用于政府工作中使用的设备，但不包括“联邦承包商在联邦合同中附带获得的任何设备”。@凤凰网科技
美国白宫周一向政府机构发出通牒，要求他们在30天内确保联邦设备和系统上没有安装TikTok应用。
美国行政管理和预算局主任莎兰达·杨(Shalanda Young)在一份指导备忘录中告诉各政府机构，他们将被要求调整信息技术合同，以确保供应商在其设备和系统上停止使用TikTok，以保护美国数据的安全。
去年12月，美国国会投票禁止联邦雇员在政府拥有的设备上使用TikTok，并给予拜登政府60天的时间发布机构指令。在这次投票前，包括白宫、国防部、国土安全部和国务院在内的许多政府机构都已禁止在政府设备上使用TikTok。
这一行动将不会影响逾1亿美国人在私有或公司设备上使用TikTok。TikTok已表示，这些担忧是由错误信息引发的。美国联邦首席信息安全官克里斯·德鲁沙(Chris DeRusha)表示：“这项指导方针属于政府持续承诺保护我们的数字基础设施、保护美国人民安全和隐私的一部分。”
莎兰达·杨在备忘录中称，这一TikTok禁令不适用于国家安全、执法或安全研究活动，但这些活动必须得到机构领导层的批准。该备忘录还显示，在90天内，各机构必须通过合同解决IT供应商使用TikTok的问题。在120天内，各机构将在所有新的招标中禁止使用TikTok。这一联邦承包商禁令适用于政府工作中使用的设备，但不包括“联邦承包商在联邦合同中附带获得的任何设备”。@凤凰网科技
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