【农民工创业迎利好】为进一步做好当前农民工就业创业工作,日前,我市制定了《做好当前农民工就业创业工作若干措施》。从拓宽外出就业渠道、促进就地就近就业、强化平等就业服务和权益保障、全力保障在津贫困劳动力稳岗就业等方面提出近20项措施。
拓宽外出就业渠道
稳定现有就业岗位。全面落实减税降费、失业保险稳岗返还、以工代训等援企稳岗政策,引导企业特别是中小微企业不裁员或少裁员,督促企业将补贴资金用于职工生活补助、缴纳社会保险费、开展在岗转岗培训等。制定出台扶持外贸出口产品转内销若干措施,加大对住宿餐饮、批发零售、文化旅游、家政服务等行业的针对性政策扶持,制定出台支持菜市场建设政策,支持新建和提升改造一批民心工程菜市场。推动我市家政服务业提质扩容,最大限度稳定农民工就业岗位。
创造更多就业机会。
推动港口、机场、铁路、城市轨道交通、公路等领域重大投资项目建设,优先考虑带动农民工就业能力强的各类基础设施项目,加快开工实施进度。大力发展生活服务业、劳动密集型产业,鼓励餐饮、家政等商业生活服务企业在社区开设门店,促进吸纳农民工就业。鼓励数字化生产资料共享,降低灵活就业门槛,促进共享出行、社区团购等新业态发展,带动农民工就业创业。支持新型农业经营主体开展网络销售,引导其参加农业展会和网络销售活动,促进产销对接。充分利用天津农村产权交易所林权流转交易平台,进一步推进集体林地使用权、林木所有权和林产品流转交易,拓展农民工就业新领域。
支持多渠道灵活就业。支持农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业。鼓励农民工从事个体经营发展小店经济,扶持一批夫妻店、创意小店、特色小店等经营实体,对符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策,打造人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区。鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准,支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。
促进就地就近就业
发展乡村产业吸纳就业。结合农业生产特点,鼓励金融机构创新开发“惠农”产品包等金融产品,支持发展特色种植业、林草特色产业、规模养殖业和种养结合循环农林业。加快推进宁河、宝坻国家现代农业产业园建设,吸引更多返乡留乡农民工创业就业。推动落实好贷款贴息、养殖保险、引种补贴等相关政策,引导畜禽养殖企业扩大生产、提质增效,带动本地就业。
推动项目建设促进就业。完善我市特色小镇专项补助资金管理办法。积极推进农业产业强镇建设,开展都市型奶业产业集群项目建设,吸引更多返乡留乡农民工创业就业。采取以工代赈等方式将一些技术要求不高、农村工匠能够胜任施工的项目交由农民工实施。将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上,吸纳更多返乡留乡农民工就业。
支持返乡入乡创业带动就业。对首次领取营业执照,生产经营满1年,与职工签订劳动合同并为职工连续缴纳12个月及以上社会保险的返乡入乡创业农民工,给予3000元一次性创业补贴,正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。加大创业担保贷款支持力度,符合条件的返乡入乡创业农民工可申请最高30万元的创业担保贷款,并按规定予以贴息支持。允许采用财产抵押、质押、保证及信用等担保方式申请创业担保贷款。对经国家级和市级创业孵化示范基地推荐的创业人员,原则上取消反担保;对经营稳定守信再次贷款的返乡农民工取消反担保。加大创业孵化基地支持力度,按规定给予建设费补贴、孵化补贴、带动就业补贴。试行农村创业创新带头人小额信用担保贷款和财政贴息政策,给予创业创新优秀带头人最高250万元的信用担保贷款。
落实好帮扶本市困难村劳动力转移就业政策。对企业新招用困难村劳动力就业的,给予每人2000元的一次性吸纳就业补贴。对在村镇建厂或设立车间,一次性新招用困难村劳动力稳定就业10人以上的,给予3万元奖励。对困难村劳动力新创办企业、农村合作社或个体工商户的,给予一次性3000元创业补贴。2020年12月31日前,对困难村劳动力参加“职业培训补贴目录”内职业培训,培训合格的,按照补贴标准120%给予培训机构培训费补贴,按照每人500元标准给予劳动力生活费补贴。
强化平等就业服务和权益保障
加强就业服务。全面放开失业登记,失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记,免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务,对其中大龄、身有残疾、长期失业等特殊困难的,按规定纳入就业援助范围,实施重点帮扶。
强化教育培训。鼓励企业农民工、失业农民工、返乡农民工参加职业技能培训,依规给予培训费、鉴定费和生活费补贴。2020年12月31日前,对企业面向新吸纳失业农民工开展以工代训的,按照每人每月500元的标准,给予企业以工代训补贴,最长不超过3个月。
维护劳动权益。对拖欠农民工工资情节严重或造成严重不良社会影响的用工主体,列入“黑名单”管理,通过天津市市场主体信用信息公示系统予以公示,实施联合惩戒。
做好农民工生活保障。扩大失业保险保障范围,加强对生活困难未参保失业人员的救助帮扶,对符合相关条件人员一次性给予500元基本生活救助。对符合家庭困难条件仍有救助需求的,通过经济状况核查后可继续给予基本生活救助,封顶为3倍低保标准(含已救助500元)。
全力保障在津贫困劳动力稳岗就业
稳定贫困劳动力外出务工规模。将在我市务工的中西部地区贫困劳动力全部作为工作对象,纳入服务范围,确保本市今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工规模不低于去年。主动与中西部地区贫困劳动力输出省份加强劳务对接,常态化提供就业岗位,协助开展有组织劳务输出,按规定落实各项扶持政策。
加大对企业吸纳贫困劳动力就业的政策支持。新冠肺炎疫情期间,对本市各类企业新招用贫困劳动力,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按照每人1000元的标准,给予企业一次性吸纳就业补贴。企业吸纳的贫困劳动力参加职业技能培训,依规给予培训补贴。
做好对吸纳贫困劳动力就业企业的帮扶服务。对贫困劳动力所在企业,建立定期联系专人帮扶机制,对不裁减贫困劳动力的,符合条件的及时落实失业保险稳岗返还、职业培训补贴政策,帮助企业渡过难关。
加大对失业贫困劳动力救助帮扶。对参加失业保险的贫困劳动力,及时按规定落实失业保险待遇;对未参加失业保险的,按规定及时纳入最低生活保障、临时救助,保障失业期间基本生活。加大对失业贫困劳动力就业帮扶力度,对市场渠道难以实现就业的贫困劳动力,通过遴选社区服务型岗位或公益性岗位进行托底安置。
聚焦聚力重点地区攻坚。聚焦我市助力挂牌督战的3县46个贫困村,加大劳务协作、资金支持等各类资源倾斜支持力度,做好产业扶持、劳务协作倾斜政策落实工作。探索建立产业转移对接长效机制,与甘肃省共同推进甘肃兰白经济区承接产业转移示范区,精准承接我市产业转移工作。组织申报2020年度产业扶持专项资金,对落户受援地区产业带动能力强、脱贫效果好的天津企业予以资金扶持。(记者 廖晨霞)
拓宽外出就业渠道
稳定现有就业岗位。全面落实减税降费、失业保险稳岗返还、以工代训等援企稳岗政策,引导企业特别是中小微企业不裁员或少裁员,督促企业将补贴资金用于职工生活补助、缴纳社会保险费、开展在岗转岗培训等。制定出台扶持外贸出口产品转内销若干措施,加大对住宿餐饮、批发零售、文化旅游、家政服务等行业的针对性政策扶持,制定出台支持菜市场建设政策,支持新建和提升改造一批民心工程菜市场。推动我市家政服务业提质扩容,最大限度稳定农民工就业岗位。
创造更多就业机会。
推动港口、机场、铁路、城市轨道交通、公路等领域重大投资项目建设,优先考虑带动农民工就业能力强的各类基础设施项目,加快开工实施进度。大力发展生活服务业、劳动密集型产业,鼓励餐饮、家政等商业生活服务企业在社区开设门店,促进吸纳农民工就业。鼓励数字化生产资料共享,降低灵活就业门槛,促进共享出行、社区团购等新业态发展,带动农民工就业创业。支持新型农业经营主体开展网络销售,引导其参加农业展会和网络销售活动,促进产销对接。充分利用天津农村产权交易所林权流转交易平台,进一步推进集体林地使用权、林木所有权和林产品流转交易,拓展农民工就业新领域。
支持多渠道灵活就业。支持农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业。鼓励农民工从事个体经营发展小店经济,扶持一批夫妻店、创意小店、特色小店等经营实体,对符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策,打造人气旺、“烟火气”浓的小店集聚区。鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准,支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。
促进就地就近就业
发展乡村产业吸纳就业。结合农业生产特点,鼓励金融机构创新开发“惠农”产品包等金融产品,支持发展特色种植业、林草特色产业、规模养殖业和种养结合循环农林业。加快推进宁河、宝坻国家现代农业产业园建设,吸引更多返乡留乡农民工创业就业。推动落实好贷款贴息、养殖保险、引种补贴等相关政策,引导畜禽养殖企业扩大生产、提质增效,带动本地就业。
推动项目建设促进就业。完善我市特色小镇专项补助资金管理办法。积极推进农业产业强镇建设,开展都市型奶业产业集群项目建设,吸引更多返乡留乡农民工创业就业。采取以工代赈等方式将一些技术要求不高、农村工匠能够胜任施工的项目交由农民工实施。将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上,吸纳更多返乡留乡农民工就业。
支持返乡入乡创业带动就业。对首次领取营业执照,生产经营满1年,与职工签订劳动合同并为职工连续缴纳12个月及以上社会保险的返乡入乡创业农民工,给予3000元一次性创业补贴,正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。加大创业担保贷款支持力度,符合条件的返乡入乡创业农民工可申请最高30万元的创业担保贷款,并按规定予以贴息支持。允许采用财产抵押、质押、保证及信用等担保方式申请创业担保贷款。对经国家级和市级创业孵化示范基地推荐的创业人员,原则上取消反担保;对经营稳定守信再次贷款的返乡农民工取消反担保。加大创业孵化基地支持力度,按规定给予建设费补贴、孵化补贴、带动就业补贴。试行农村创业创新带头人小额信用担保贷款和财政贴息政策,给予创业创新优秀带头人最高250万元的信用担保贷款。
落实好帮扶本市困难村劳动力转移就业政策。对企业新招用困难村劳动力就业的,给予每人2000元的一次性吸纳就业补贴。对在村镇建厂或设立车间,一次性新招用困难村劳动力稳定就业10人以上的,给予3万元奖励。对困难村劳动力新创办企业、农村合作社或个体工商户的,给予一次性3000元创业补贴。2020年12月31日前,对困难村劳动力参加“职业培训补贴目录”内职业培训,培训合格的,按照补贴标准120%给予培训机构培训费补贴,按照每人500元标准给予劳动力生活费补贴。
强化平等就业服务和权益保障
加强就业服务。全面放开失业登记,失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记,免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务,对其中大龄、身有残疾、长期失业等特殊困难的,按规定纳入就业援助范围,实施重点帮扶。
强化教育培训。鼓励企业农民工、失业农民工、返乡农民工参加职业技能培训,依规给予培训费、鉴定费和生活费补贴。2020年12月31日前,对企业面向新吸纳失业农民工开展以工代训的,按照每人每月500元的标准,给予企业以工代训补贴,最长不超过3个月。
维护劳动权益。对拖欠农民工工资情节严重或造成严重不良社会影响的用工主体,列入“黑名单”管理,通过天津市市场主体信用信息公示系统予以公示,实施联合惩戒。
做好农民工生活保障。扩大失业保险保障范围,加强对生活困难未参保失业人员的救助帮扶,对符合相关条件人员一次性给予500元基本生活救助。对符合家庭困难条件仍有救助需求的,通过经济状况核查后可继续给予基本生活救助,封顶为3倍低保标准(含已救助500元)。
全力保障在津贫困劳动力稳岗就业
稳定贫困劳动力外出务工规模。将在我市务工的中西部地区贫困劳动力全部作为工作对象,纳入服务范围,确保本市今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工规模不低于去年。主动与中西部地区贫困劳动力输出省份加强劳务对接,常态化提供就业岗位,协助开展有组织劳务输出,按规定落实各项扶持政策。
加大对企业吸纳贫困劳动力就业的政策支持。新冠肺炎疫情期间,对本市各类企业新招用贫困劳动力,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按照每人1000元的标准,给予企业一次性吸纳就业补贴。企业吸纳的贫困劳动力参加职业技能培训,依规给予培训补贴。
做好对吸纳贫困劳动力就业企业的帮扶服务。对贫困劳动力所在企业,建立定期联系专人帮扶机制,对不裁减贫困劳动力的,符合条件的及时落实失业保险稳岗返还、职业培训补贴政策,帮助企业渡过难关。
加大对失业贫困劳动力救助帮扶。对参加失业保险的贫困劳动力,及时按规定落实失业保险待遇;对未参加失业保险的,按规定及时纳入最低生活保障、临时救助,保障失业期间基本生活。加大对失业贫困劳动力就业帮扶力度,对市场渠道难以实现就业的贫困劳动力,通过遴选社区服务型岗位或公益性岗位进行托底安置。
聚焦聚力重点地区攻坚。聚焦我市助力挂牌督战的3县46个贫困村,加大劳务协作、资金支持等各类资源倾斜支持力度,做好产业扶持、劳务协作倾斜政策落实工作。探索建立产业转移对接长效机制,与甘肃省共同推进甘肃兰白经济区承接产业转移示范区,精准承接我市产业转移工作。组织申报2020年度产业扶持专项资金,对落户受援地区产业带动能力强、脱贫效果好的天津企业予以资金扶持。(记者 廖晨霞)
【全国工会新发展八大群体会员654.7万人】8月27日,全国总工会召开第三季度新闻发布会。据不完全统计,自2018年以来,全国已新发展货车司机、快递员等八大群体会员约654.7万人。今年,全总继续设立货车司机等群体入会专项资金500万元,推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸、维护“三新”领域职工合法权益。此外,还将与交通运输部联合新建150个“司机之家”。https://t.cn/A64ZQ8gh
江川农场有限公司开展2020年职工代表巡视活动
本网讯(王宏宇)为进一步维护广大职工的切身利益,体现职工的主人翁地位,充分行使职工代表参与企业民主管理的权利,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,7月29日上午,江川农场有限公司开展了2020年职工代表巡视活动,公司党委领导何军、鄢建宾、雷玉宝、武玉刚及工会、农业等相关部门及场直单位、老干部代表、作业站职工代表共计50余人参加巡视。
代表们先后巡视了公司稻作文化现场、十一作业站种子繁育示范田、试验站品种对照繁育田、江川食味米科技园、研发中心稻作文化党建展区、仓储中心、第四作业站富硒水稻订单种植基地、标准化农具厂,小龙虾、河蟹混养示范基地 、污水处理厂、水蛭养殖基地等十一个现场。对公司今年实施的百里稻作文化长廊建设、现代化大农业建设、仓储基地建设、自营经济发展、民生工程建设有了全面了解。参加巡视的职工代表来自各条战线、不同岗位,公司党委领导、农业科、畜牧科,分别对公司百里稻作文化长廊建设、优质食味米科技种植、特色水产养殖、污水处理、当前农业生产等情况进行详细介绍。
公司党委书记、董事长何军谈到,能够参加职工巡视感到非常高兴,与大家共同见证公司的发展变化,公司现在正值企业化转型阶段,更需要职工的理解和支持,大家要充分发挥基层民主管理作用,主动融入公司的经济发展、社会稳定、文化繁荣,为公司的发展献言献策。今年,公司科学谋划确定了“两链一业”发展战略,大力实施“生态育稻、科技强稻、文化兴稻、品牌名稻”工程,建设“生态江川、食味好米”特色稻米示范区,并依托优越的生态环境、厚重的稻米文化、壮观的生产场景和优质的食味好米,将公司生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所融为一体,建设具有强大生产功能、优美旅游观光环境、显著综合发展效益的多元化、复合型生态经济系统,为北大荒筑牢粮食安全“压舱石”贡献“江川智慧、江川力量”。
巡视后,代表们纷纷表示,回去后要向广大职工积极宣传公司企业化改革的发展变化,百里稻作文化长廊、优质食味米种植、特色水产养殖、发展旅游业及公司市场经营等方面的具体成效,要在公司党委的带领下继续为经济社会持续健康发展做出积极贡献。
近年来,公司党委充分发挥职工代表的民主监督、民主管理主体作用,认真组织开展专项巡视活动,推进职工代表巡视的规范化、实效化和常态化,在形式上不断创新,在制度上狠抓落实,为公司更好更快发展提供有力保障。
本网讯(王宏宇)为进一步维护广大职工的切身利益,体现职工的主人翁地位,充分行使职工代表参与企业民主管理的权利,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,7月29日上午,江川农场有限公司开展了2020年职工代表巡视活动,公司党委领导何军、鄢建宾、雷玉宝、武玉刚及工会、农业等相关部门及场直单位、老干部代表、作业站职工代表共计50余人参加巡视。
代表们先后巡视了公司稻作文化现场、十一作业站种子繁育示范田、试验站品种对照繁育田、江川食味米科技园、研发中心稻作文化党建展区、仓储中心、第四作业站富硒水稻订单种植基地、标准化农具厂,小龙虾、河蟹混养示范基地 、污水处理厂、水蛭养殖基地等十一个现场。对公司今年实施的百里稻作文化长廊建设、现代化大农业建设、仓储基地建设、自营经济发展、民生工程建设有了全面了解。参加巡视的职工代表来自各条战线、不同岗位,公司党委领导、农业科、畜牧科,分别对公司百里稻作文化长廊建设、优质食味米科技种植、特色水产养殖、污水处理、当前农业生产等情况进行详细介绍。
公司党委书记、董事长何军谈到,能够参加职工巡视感到非常高兴,与大家共同见证公司的发展变化,公司现在正值企业化转型阶段,更需要职工的理解和支持,大家要充分发挥基层民主管理作用,主动融入公司的经济发展、社会稳定、文化繁荣,为公司的发展献言献策。今年,公司科学谋划确定了“两链一业”发展战略,大力实施“生态育稻、科技强稻、文化兴稻、品牌名稻”工程,建设“生态江川、食味好米”特色稻米示范区,并依托优越的生态环境、厚重的稻米文化、壮观的生产场景和优质的食味好米,将公司生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所融为一体,建设具有强大生产功能、优美旅游观光环境、显著综合发展效益的多元化、复合型生态经济系统,为北大荒筑牢粮食安全“压舱石”贡献“江川智慧、江川力量”。
巡视后,代表们纷纷表示,回去后要向广大职工积极宣传公司企业化改革的发展变化,百里稻作文化长廊、优质食味米种植、特色水产养殖、发展旅游业及公司市场经营等方面的具体成效,要在公司党委的带领下继续为经济社会持续健康发展做出积极贡献。
近年来,公司党委充分发挥职工代表的民主监督、民主管理主体作用,认真组织开展专项巡视活动,推进职工代表巡视的规范化、实效化和常态化,在形式上不断创新,在制度上狠抓落实,为公司更好更快发展提供有力保障。
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