慈溪观海卫一小区顶楼搭建阳光房成风
物业出具搭建方案,业主质疑合法性

慈溪市观海卫镇誉山湖居、观山湖居小区自交付1年多以来,不少顶楼业主在原阳台或屋顶搭建阳光房,小区业主反映无果。

近日,一些业主通过宁波民生e点通群众留言板反映此现象,观海卫镇政府对此进行了回应。

- 小区顶楼浇筑新房
房屋内部结构大变

4月12日,小e来到位于慈溪市观海卫镇的誉山湖居、观山湖居小区。据了解,两者分别为小区的一期、二期,紧邻观海卫镇人民政府。

首先,小e来到小区二期——观山湖居的1号楼。顶层5楼的一户人家正在施工,而该户人家的附近两幢顶层,也都向外浇筑了新的阁楼。

随后小e了解到,在没有浇筑建筑的情况下,这些楼房的外观应该是如下图右边所示:

在4月12日的走访中小e发现,不少楼房顶层已是“更上一层楼”——浇筑了新的一层阁楼,更有甚者浇筑了两层。而且,新浇筑的建筑外观与原楼房别无二致。

看完外观,小e进入二期某存在新浇阁楼的楼幢查看。令小e感到惊奇的是,有人将该楼幢5楼东、西两套房子打通,将电梯间、消防通道都圈入其中,变成“私人领地”。

左:正常的4楼电梯间。右:两幢房子打通后的5楼电梯间。(张弛摄)

- 小区违建曾被责令整改
专门有装修公司为小区提供顶楼平台浇筑服务

在2022年8月,观海卫镇政府曾向反映违建问题的业主回复表示,小区内违建行为属实,且发出了责令限期整改通知书。但是这份回复中,对于具体违建的楼幢语焉不详。

小e还注意到,同期,小区物业奥园物业也张贴了一批整改通知书,限违建业主7日内采取拆除的动作。

4月13日,小e以业主的名义向为该小区提供顶楼平台浇筑服务的某装修公司核实情况。对方称,这样的浇筑行为“没有问题”。

“光是建阳光房没法住人,所以有的顶楼稍微浇一点辅助一下,其实(对房屋安全)根本没有影响。”对方说,去年,要做的基本上都已经做好了,今年还没做过浇筑服务。

业主还向小e反映,有违建业主对自己的行为有恃无恐,因被要求整改而在业主群中发语音辱骂其他业主,不堪入耳。

- 观海卫镇回复:
此前的违建均已整改

对顶层加筑的情况,小区业主不禁发问,这些建筑都是合法的吗?有关部门监管是否到位?

4月14日,观海卫镇党建综合办书面回复小e采访称,2022年8月,镇相关部门发现二期楼顶有部分业主以混凝土现浇的方式进行扩建,相关部门已组织力量于2022年11月进行拆除。目前,以混凝土现浇的方式进行扩建的行为已制止,顶层业主根据物业公示的搭建方案和标准,使用轻型材质,搭建阳光房。

小区物业李经理则告诉小e,物业在巡查当中若发现违建行为,会对业主和施工人员进行劝阻。而且,物业在业主进行装修报备时,会事先提醒业主不要违建,若发现会禁止人员、材料进场。

那么在物业和当地镇政府的眼里,小区内此前的违建均已整改。

4月17日,该镇最新回应表示:阳台部分已经请了上海的房屋安全评估公司,如果承重及结构没影响,那就是合法包封,不属于违建。

- 物业出具的搭建方案:
怎么来的?是否经过审批?

有业主向小e提供了物业向他出具的上述方案——《洋房阳光房搭建方案草稿》。小e注意到,该方案并无任何落款和盖章。

方案明确,屋顶部分阳光房“不能采用现浇方式进行搭建”,而“阳台部分阳光房可以采用现浇方式搭建”。

通过肉眼对比该方案中的阳光房搭建方案和小e看到的部分楼房现状可以发现,两者差别不大。但也有楼幢的屋顶部分采用了浇筑的方式搭建阳光房,而非使用铝合金型材搭建,显然与方案不符。

那上述方案是怎么来的?

据业主称,该方案是小区物业经理宁经理于去年底做的,业主在物业处要求查看时,宁经理出示了这份方案,但目前他已经离职。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

那么,物业出具的方案是否经过资规部门审批?有没有违反上述条款?观海卫镇对此是否尽到了监管责任?相关进展,小e将持续关注。(宁波民生e点通 张弛)

#宁波#

网友热问“房屋养老金”新政权威回复来了

除了养老保险外,您知道自己还有一笔“房屋养老金”吗?“房屋养老金”的专业名字叫做“物业专项维修资金”。

今年4月起,经全面修订的《宁波市物业专项维修资金管理办法》(以下简称《办法》)开始施行。《办法》共41条,主要规定了物业专项维修资金的设立、存储、使用范围、方式和程序、监督管理等内容。

“房屋养老金”到底该怎么交、怎么用?众多网友很关心。在宁波民生e点通群众留言板上,近日,相关咨询为数不少。记者采撷部门最新权威回复,与大家分享。

- 新交付小区、老小区和40年产权公寓,物业专项维修资金的交存标准有什么区别

多位网友:市区新交付的住宅小区专项维修资金是开发商出还是小区业主出?金额怎么计算出来?老小区向哪里查询自己所在小区的专项维修资金交存标准?40年产权的商住公寓楼,交存标准和70年产权住宅一样吗?

市住建局:根据宁波市政府发布的《宁波市物业专项维修资金管理办法》规定,我市新交付的住宅小区专项维修资金由业主交存。目前专项维修资金一般先由建设单位(开发商)在办理房屋产权初始登记之前代交,待房屋交付时向小区业主收取,如果在购房合同中已经明确约定购房款中包含专项维修资金,不得再向小区业主另行收取。

现行新交付的住宅小区专项维修资金交存标准如下:

根据《宁波市物业专项维修资金管理办法操作细则(试行)》规定,全市(除余姚、慈溪外)的专项维修资金交存标准为:1、总层数在6层(含)以下的房屋,无电梯的每平方米交存50元,有电梯的每平方米交存80元;2、总层数在7~11层的房屋每平方米交存104元,若总层数在7~9层的房屋且无电梯的,每平方米交存65元;3、总层数在12~21层的房屋每平方米交存120元;4、总层数在22层(含)以上的房屋每平方米交存144元。

根据《余姚市物业专项维修资金管理实施细则》规定,余姚的专项维修资金交存标准为:1、总层数在6层及以下的房屋,无电梯的每平方米交存25元,有电梯的每平方米交存45元;2、总层数在7层及以上的房屋,每平方米交存45元;3、地下室(半地下室)每平方米交存25元。

根据慈溪市《关于确定物业维修资金收取标准的通知》《关于确定高层、中高层建筑物业维修资金收取标准的通知》规定,慈溪的专项维修资金交存标准为:1、总层数在6层及以下的房屋,每平方米交存25元;2、总层数在7层及以上的房屋,每平方米交存45元。

市住建局将会根据我市房屋建筑安装工程单方平均造价情况对专项维修资金交存标准适时动态调整并发布。

根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》(宁波市人民政府令第182号)规定:具有共用部位与共用设施设备的住宅、非住宅的物业业主、购房人应当交存专项维修资金。目前,40年产权商用公寓与70年产权民用住宅的专项维修资金交存标准一致。

若您所在小区是专项维修资金交存标准政策施行之前交付,并且未交存专项维修资金的住宅小区,需要补建专项维修资金的,可参照上述交存标准补交,也可由业主大会决定具体的交存标准。

- 小区物业专项维修资金账户交存、使用信息哪里能够查询

网友“天天向上918”:住宅小区物业专项维修资金怎么查询?资金余额、是否使用过、什么时候使用的等这些信息都有吗?

市住建局:关于专项维修资金的交存、使用等信息,您可通过宁波市住房和城乡建设局官网-“网上办事”-“便民服务”-“物业维修金”,进入“宁波市物业专项维修资金管理信息系统”查询。

- 如何提取自己的住房公积金,用于支付物业专项维修资金

网友“lovejeep”:听说可以用自己及配偶的住房公积金交存房屋首期专项维修资金,并按照标准直接划至业主专项维修资金账户。请问去哪里申请?网上和现场都可以申请吗?需要带什么材料?提取住房公积金的比例是多少?

市住建局:根据《宁波市市区职工使用住房公积金支付物业首期专项维修资金操作规程》规定,职工支付物业首期专项维修资金后可以到中心办事大厅窗口申请提取,申请提取时需提供如下资料:

1、房屋维修资金缴存发票原件;

2、购房合同(或不动产权证)原件;

3、提取人身份证原件;

4、提取人为房屋所有权人配偶的,需提供婚姻证明(结婚证或户口本)原件;

职工可提取物业首期专项维修资金缴存当月之前的住房公积金账户余额,并以已支付的物业首期专项维修资金金额为限,整取到佰元。

- 什么情况下,需要续存物业专项维修资金

编号为“7877089”的网友:什么情况下需要小区业主续存物业专项维修资金?

市住建局:根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》规定,当专项维修资金使用后,业主分户账内的余额不足首期交存金额百分之三十时,应当由业委会拟定专项维修资金续筹方案,并经业主大会审议通过后由业委会组织分户账内余额不足的业主进行续存。另外,除以上法定的最低续存标准外,可由业主大会决定续存标准、具体方式、期限、程序等事项。

- 日常小额维修费,能否从专项物业维修资金中划拨

编号为“7877403”的网友:我们每年交给物业的钱除了物业费,还有日常维修金。看到新规定说,小区建立物业专项维修资金后,每年可以划拨日常维修金给业主的。如果这个钱划拨了,额外还要交给物业日常维修费吗?专项资金划拨后,支取是不是按照小区议事规则来执行?

市住建局:根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》相关规定,由业主大会根据小区实际情况决定本年度日常小额维修资金总额预算和单次小额维修费用的最大限额,并向全体业主公布,或者在业主大会议事规则中约定。

小区建立专项维修资金的,由小区业委会持上述业主大会决定,向管理机构申请划拨年度日常小额维修资金。已交存专项维修资金的业主,其日常小额维修资金分摊部分从自己的分户账中划拨。分户账内余额不足或未交存专项维修资金的业主,其日常小额维修资金分摊部分由其另外支出。

根据业主大会决定,如果业主分户账内余额充足,足够划拨本年度的预算总额,无需再额外支付日常维修金。另外,若本年度日常小额维修资金预算不足的,可以申请补充划拨,分户账内余额不足或未交存专项维修资金的业主,其日常小额维修资金补充分摊部分由其另外支出。

资金管理机构划拨本年度日常小额维修资金后,业主委员或受其委托的物业公司按照上述业主大会的决定或者业主大会议事规则的约定支取资金用于日常小额维修。

- 未建立物业专项维修资金的老小区,业主是否可以补交

网友“貌美如花就是我”:我所在的小区是市三区的商品房老小区,有些设施已经开始老化,特咨询关于物业专项维修资金的一些问题:

1、小区没有建立过物业专项维修资金,现在补交的话,是否还能享受自己交60%,政府补贴40%的优惠政策?这个政策持续到什么时候?

2、如果小区内不是每个业主都愿意交的话,能否部分愿意交的业主先交,并享受补贴?如果可以的话,这些资金是否按户登记份额?

3、若楼道电梯老化需要单独维修或更换,能否支取楼道专有部分的物业专项维修资金?

4、问题3如果可以的话,那这笔费用来源是否是按户来分配,没交专项维修资金的业主自行支付,已建账的业主从资金账户中支出?

5、问题4中楼道维修金的支取,需要哪些手续?需要开小区业主大会吗?

市住建局:关于第1、2个问题,我市专项维修资金管理遵循建账到户的原则,以一个小区为单位设账,小区内每户门号设分户账,即每户会关联登记所交存的资金。没有建立过物业专项维修资金的老旧小区,可以以一个小区/一幢/一个单元为单位或业主自主选择补交专项维修资金。

市六区小区进行中修及中修以上项目维修,项目所涉业主按规定足额交存、续存专项维修资金的,在申请使用专项维修资金时,可享受政府50%比例的专项维修补贴资金。未足额交存、续存专项维修资金的业主不可享受。该补贴政策现行有效。

关于第3、4个问题,专项维修资金是用于保修期届满后共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造的资金统称,没有区分如电梯、楼道等某一共用部位、共用设施设备。在保修期届满后,若电梯老化需维修或更换的,经该楼单元内业主共同决定维修方案后,可以支取该楼单元业主分户账内的专项维修资金。

除业主大会另有约定外,该笔维修费的分摊方式按该楼单元内业主专有部分面积的比例分摊,已补交资金的业主在专项维修资金分户账中支出,未补交或分户账余额不足的业主另行出资。

关于第5个问题,楼道单元内电梯的维修方案和资金使用方案,一般只需该楼单元内的业主共同表决即可,无需召开业主大会,除非业主大会另有约定。

方案表决通过后,由业主委员会或者受其委托的小区物业公司向小区所在地的维修资金管理机构提出使用专项维修资金的申请。没有业委会的,就由社区居委会和受其委托的小区物业公司提出使用申请。具体流程与申请资料可向小区所在地的维修资金管理机构咨询。

根据《民法典》第278条规定,“使用建筑物及其附属设施的维修资金”业主表决方式:专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》第39条规定,“中修及中修以上维修项目”定义共9项,其中有关于电梯维修与更换的是:8.更换电梯,或者更换、维修电梯主要部件费用一次性超过电梯原造价的百分之二十的。

- 小区房屋外墙脱落,能使用物业专项维修资金维修吗

网友“牛大哥爱宁波”:看到《宁波市物业专项维修资金管理办法》中的中修及中修以上维修项目范围第三条“整幢房屋外檐面脱落超过百分之三十,需要维修的”,我们小区房屋也有外墙脱落,是不是能按这个规定申请维修?

市住建局:您所述的条款是“中修及中修以上维修项目”的定义。若您所在小区是建立了专项维修资金的住宅小区,并且已过了房屋质量保修期,可根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》的相关规定,申请使用专项维修资金对房屋外墙进行维修。

- 充电桩改造和地下车库建设环氧地坪,能否使用物业专项维修资金

网友“水易磊磊”:我在高新区的住宅小区,购房时交了一笔维修资金,请问能否用于小区地下室刷环氧树脂漆、车位安装电动汽车充电桩?

高新区建设局:根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》(市政府令182号)相关规定,环氧地坪和电动汽车充电桩改造不属于物业专项维修资金中修及中修以上维修范围。

- 提取专项维修资金,业委会仅发布一张告知函就可以了吗

编号为“7854119”的网友:宁海御华府小区业委会在2023年1月13日发布告知函,需使用专项维修资金118万元,但既未召开业主大会或业主代表大会,也未经全体业主投票表决。告知函虽贴在小区南北大门两处橱窗,但现在绝大部分业主是开车进出的,很难发现,而业主每天必经的电梯内却并未张贴。虽然有热心业主拍照发在业主群里,但此业主群也有很多业主没有加入,还有部分业主设了消息免打扰,很难保证每个业主的知情权。此外,告知函没有注明联系人和联系方式,7天公示期,业主无处反映各种意见和建议,无法行使监督权。请有关部门监督处理,以保证业主能够行使合法权利,确保专项维修资金合法、合规、合理使用。

宁海跃龙街道:经社区工作人员了解,此次公示的内容为告知函。物业进驻以来发现小区地库消防风机管道多次脱落,加上多处消防设施设备年久损坏严重,存在安全隐患。物业发函业委会申请维修。业委会经与物业协商,因小区没有日常维修金,故决定使用专项维修资金进行维修,特此函告。后期业委会将进行意见征求和投票公示,如达到维修所需要求,则进行公开招投标维修,如达不到,再行协商解决。

- 擅自挪用物业专项维修资金,是否构成刑事犯罪

网友“哎哟”:物业专项维修资金参与主体众多,如业主、业主委员会、物业服务企业、开发建设单位、维修资金管理部门、专户管理银行等,均有机会接触到这一资金,上述主体如发生擅自挪用行为,是否构成挪用型刑事犯罪?

市司法局:以下是值班律师的回复,供参考:根据《物业管理条例》相关规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。所以构成刑事犯罪的前提是挪用金额达到一定额度且不予归还,则可能构成挪用资金罪。(浙江海泰律师事务所楼维儿律师)

(宁波民生e点通 张枫 易民)

#宁波##部门回复#

【2022年中国村歌大赛特别贡献奖、优秀组织奖、创意奖、人气奖名单】

特别贡献奖:
涿州市人民政府

优秀组织奖:
吉林省音乐家协会
北京市音乐家协会
西安市农业农村局
吉林省通化市文化广播电视和旅游局
涿州市委宣传部
北京洲扬影视文化传播有限公司
中央广播电视总台河北总站
河北省农业农村厅市场与信息化处(省农业品牌建设中心)
抖音火山版

创意奖:
《耕娘》黑龙江省佳木斯市汤原县汤原镇(乡)东大桥村
《在桃园等你》浙江省嘉兴市桐乡市梧桐街道桃园村
《凤鸣乌坭湖》广东省惠州市博罗县石坝镇乌坭湖村
《我的家乡水泉头》河南省灵宝市西闫乡水泉头村
《我在柏香等你》四川省雅安市雨城区周公山镇柏香村
《睦和》重庆市涪陵区南沱镇睦和村
《荷香醉美是林家》山东省东营市东营区史口镇林家村
《此心安处》山东省东营市垦利区垦利街道新立村
《天门美》湖北省天门市杨林办事处费湾村
《红色家园道德坑》北京市怀柔区宝山镇道德坑村

人气奖:
《城里的村庄》浙江省宁波市慈溪市白沙路街道轻纺村
《早上好》浙江省衢州市常山县新昌乡达塘村
《凤坪茶歌》广东省梅州市丰顺县潭江镇凤坪村
《心江里寨·汉乐府》广东省汕头市潮南区陇田镇田一村
《念慢城》重庆市长寿区龙河镇保合村
《银鸽村之歌》四川省南充市营山县清水乡银鸽村
《敖其村好地方》黑龙江省佳木斯市郊区敖其镇敖其村
《罗子沟是金沟沟》吉林省汪清县罗子沟
《幸福小康年》陕西省西安市蓝田县小寨村(乡)董岭村
《荞麦花》陕西省西安市蓝田县九间房镇峪口村


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