【夏季社会治安打击整治行动/中和派出所“驻所调解室”有效化解矛盾纠纷】
中和街道为全县政治、经济、文化中心，县级党政机关所在地，面积26.5平方千米，常住人口15万余人，流暂人口5万余人。近年来，因旧城改造、婚恋纠纷引发的矛盾多发，担负重要稳定职责的中和派出所以基层社会治理难点问题为导向，不断探索多元化化解矛盾纠纷的举措。
夏季社会打击整治行动中，中和派出所进一步健全“驻所调解室”机制，从人员、预警、部门协作上下功夫，探索矛盾纠纷排查调处方法并取得实效，努力实现新时代公安派出所“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
以老带新，为基层调解赋能添力
在原有运行模式基础上，新增4名有丰富基层公安工作经历的老民警加入调解队伍，与值班民警、专兼职调解辅警和社区人民调解员、驻所专兼职律师共同组成基层调解力量，既能从公安机关角度分析处置矛盾纠纷，也能以老带新为基层青年民警调处纠纷提供经验参考，助力基层调解质效。
关口前置，警力下沉助力矛盾纠纷调解
该所进一步优化社区管理勤务模式，关口前置、触角前移，将辖区12个社区优化为三大警区，社区民警、辅警全部下沉到社区，每周开展社区工作不少于40个小时；所领导分片联系1—2个社区、每月定期会同社区民警参与社区干部、治安积极分子、网格员工作会议，主动发现矛盾、提前化解纠纷的能力显著增强。前期排查发现矛盾纠纷苗头160余起，解答群众咨询和救助群众400余人次，确保了矛盾不上交、纠纷不升级、平安不出事。
部门协作，驻所律师提供法律支撑
长期以来，中和派出所处理的矛盾纠纷警情占比高、处置难，牵扯警力多、耗费精力大，为此，该所积极联合司法、街道综治办等部门出谋划策，打造“基层调解员和律师驻所调解矛盾纠纷机制”。驻所基层调解员、律师与派出所合署办公、联合值班，明确各自在调解纠纷、法律咨询、法治宣传、协处警情等方面的职责，引导当事人通过法律程序解决民事纠纷。截至目前，累计为辖区群众提供免费法律服务400余人次，妥善解决重大疑难矛盾纠纷5起。
“三色”预警，提升矛盾纠纷处置效率
该所按照矛盾纠纷紧急、严重程度将其划分成红、黄、绿三色进行管理，对尚不违反治安管理的小纠纷、小矛盾（绿色）由社区民警主导调解；一般性矛盾纠纷（黄色）由值班组或当班调解民警主导调解；重大疑难、法律关系复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷（红色）由值班所领导、驻所律师协调相关职能部门处理，形成“大事合办、小事分处”的工作机制。同时，按照分级分类管控落实定期跟踪回访制度，对重复报警、扬言个人极端、多次家庭纠纷、情感类纠纷报警的实行“必上门、三查看”制度。截至7月31日，共接警6188起，其中矛盾纠纷类警情2096起，家庭婚恋类纠纷538起，经“三色”预警当场调解938起，录入其它矛盾纠纷1696起，其中化解一般类纠纷1166条、关注类纠纷515条、重点类纠纷15条。分类管控节省了原本就极为有限的警力，实现了矛盾纠纷筛查分类精准化、处置最优化、问题解决最大化目标。
中和街道为全县政治、经济、文化中心，县级党政机关所在地，面积26.5平方千米，常住人口15万余人，流暂人口5万余人。近年来，因旧城改造、婚恋纠纷引发的矛盾多发，担负重要稳定职责的中和派出所以基层社会治理难点问题为导向，不断探索多元化化解矛盾纠纷的举措。
夏季社会打击整治行动中，中和派出所进一步健全“驻所调解室”机制，从人员、预警、部门协作上下功夫，探索矛盾纠纷排查调处方法并取得实效，努力实现新时代公安派出所“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
以老带新，为基层调解赋能添力
在原有运行模式基础上，新增4名有丰富基层公安工作经历的老民警加入调解队伍，与值班民警、专兼职调解辅警和社区人民调解员、驻所专兼职律师共同组成基层调解力量，既能从公安机关角度分析处置矛盾纠纷，也能以老带新为基层青年民警调处纠纷提供经验参考，助力基层调解质效。
关口前置，警力下沉助力矛盾纠纷调解
该所进一步优化社区管理勤务模式，关口前置、触角前移，将辖区12个社区优化为三大警区，社区民警、辅警全部下沉到社区，每周开展社区工作不少于40个小时；所领导分片联系1—2个社区、每月定期会同社区民警参与社区干部、治安积极分子、网格员工作会议，主动发现矛盾、提前化解纠纷的能力显著增强。前期排查发现矛盾纠纷苗头160余起，解答群众咨询和救助群众400余人次，确保了矛盾不上交、纠纷不升级、平安不出事。
部门协作，驻所律师提供法律支撑
长期以来，中和派出所处理的矛盾纠纷警情占比高、处置难，牵扯警力多、耗费精力大，为此，该所积极联合司法、街道综治办等部门出谋划策，打造“基层调解员和律师驻所调解矛盾纠纷机制”。驻所基层调解员、律师与派出所合署办公、联合值班，明确各自在调解纠纷、法律咨询、法治宣传、协处警情等方面的职责，引导当事人通过法律程序解决民事纠纷。截至目前，累计为辖区群众提供免费法律服务400余人次，妥善解决重大疑难矛盾纠纷5起。
“三色”预警，提升矛盾纠纷处置效率
该所按照矛盾纠纷紧急、严重程度将其划分成红、黄、绿三色进行管理，对尚不违反治安管理的小纠纷、小矛盾（绿色）由社区民警主导调解；一般性矛盾纠纷（黄色）由值班组或当班调解民警主导调解；重大疑难、法律关系复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷（红色）由值班所领导、驻所律师协调相关职能部门处理，形成“大事合办、小事分处”的工作机制。同时，按照分级分类管控落实定期跟踪回访制度，对重复报警、扬言个人极端、多次家庭纠纷、情感类纠纷报警的实行“必上门、三查看”制度。截至7月31日，共接警6188起，其中矛盾纠纷类警情2096起，家庭婚恋类纠纷538起，经“三色”预警当场调解938起，录入其它矛盾纠纷1696起，其中化解一般类纠纷1166条、关注类纠纷515条、重点类纠纷15条。分类管控节省了原本就极为有限的警力，实现了矛盾纠纷筛查分类精准化、处置最优化、问题解决最大化目标。
【省住建厅聚焦解决新市民、青年人与“一老一少”的住房需求】
推动保障性住房建设、旧城改造和适老化改造，位列今年我省十大民生实事之首。
主题教育开展以来，省住建厅紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，开展6次“建设先行区、住建怎么干”思想大讨论，实施“破冰提能”四大行动，坚持把“让人民群众住上更好的房子”作为工作基点，聚焦解决3个“两亿人”住房需求，打造宜居湖北。
筑好保障房 惠及更多新市民、青年人
到哪里申请保障房？申请保障房需要什么条件？……在针对新市民、青年群体住房需求的调研中，省住建厅调研专班发现，不少青年人对保障房政策知晓率不高，更不知如何申请、需要满足哪些条件。
针对调研中反映的问题，省住建厅迅速反应。6月中旬，省住建厅联合省保障房公司、武汉安居集团、武汉城投和省科投等，开展保障性租赁住房项目进高校宣传活动，并到华中科技大学、武汉大学等10多所高校实地了解青年教师和留汉毕业生住房租购需求情况。同时督促武汉快速建成“保障性租赁住房”网上平台，集纳武汉所有保障性租赁房源，房源地址、基本概况、申请联系人等信息一目了然。
加大政策宣传外，省住建厅调研专班还在不断提升青年人租住体验方面展开积极探索。
“既要解决有房住，还要解决住得舒适。”省住建厅负责人介绍，一方面，调动各地政府采取购买、改建、改造、租赁、新建等多种方式筹集房源，统筹兼顾户型、地段和价格，实现低租金，让保障对象真正租得起；另一方面，积极完善配套设施，比如健身、餐饮、洗衣、阅读空间等，引进专业化运营团队，逐步实现智能化管理与服务，让青年人住得舒适。
在武汉新城，省住建厅指导选址建设一批“青年社区”，探索打通住房市场体系与保障体系。调研还将目光投向了乡村青年教师群体。省住建厅调研专班了解到，绝大多数教师希望在县城购房安家，平时工作日在工作地有周转房保障。省住建厅将把乡村教师周转房统一纳入保障性租赁住房管理，指导市县按照以需定供、职住平衡的原则，持续满足乡村教师住房需求。
据统计，截至目前，全省已有7.3万户新市民、青年人住房困难得以解决。全省新开工（筹集）保障性租赁住房7.79万套，开工率达到75%。
聚焦补短板 加快推进完整社区建设
养老、托育、便利店、早餐店、菜市场、“小修小补”点……这些老百姓生活中的大小事何时不出社区就能办？
主题教育开展以来，针对建设完整社区，省住建厅组织调研专班，深入20多个社区开展专项调研，对全省社区基础设施完善程度进行调查和评估，进一步掌握完善类和提升类改造需求，为社区补短板提供依据。同时结合全省试点社区建设过程中的实际诉求和问题，会同相关部门就工作程序、共同缔造、实施保障等方面内容编制《工作指引》。
特别是针对既有社区，省住建厅鼓励各地结合城镇老旧小区改造，以服务老年人和儿童为重点，完善社区的“水电路气网”等基础设施，对小区内的闲置用房进行适老化改造利用，补齐无障碍设施、幸福食堂、四点半课堂、充电设施等功能短板，打造“5—10分钟”生活圈。目前全省已有2884个老旧小区完成适老化、无障碍改造，新增社区服务设施556处。
据介绍，针对调研中发现的各地推进存在建设标准不统一、改造特色不明显、整体规划不合理、融资运营不主动、居民参与不深入等问题，省住建厅已组织起草了《关于加快推进完整社区建设工作的实施意见》，正在征求各方面意见，出台后将进一步加快推进完整社区建设。
来源：湖北住建、湖北日报
推动保障性住房建设、旧城改造和适老化改造，位列今年我省十大民生实事之首。
主题教育开展以来，省住建厅紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，开展6次“建设先行区、住建怎么干”思想大讨论，实施“破冰提能”四大行动，坚持把“让人民群众住上更好的房子”作为工作基点，聚焦解决3个“两亿人”住房需求，打造宜居湖北。
筑好保障房 惠及更多新市民、青年人
到哪里申请保障房？申请保障房需要什么条件？……在针对新市民、青年群体住房需求的调研中，省住建厅调研专班发现，不少青年人对保障房政策知晓率不高，更不知如何申请、需要满足哪些条件。
针对调研中反映的问题，省住建厅迅速反应。6月中旬，省住建厅联合省保障房公司、武汉安居集团、武汉城投和省科投等，开展保障性租赁住房项目进高校宣传活动，并到华中科技大学、武汉大学等10多所高校实地了解青年教师和留汉毕业生住房租购需求情况。同时督促武汉快速建成“保障性租赁住房”网上平台，集纳武汉所有保障性租赁房源，房源地址、基本概况、申请联系人等信息一目了然。
加大政策宣传外，省住建厅调研专班还在不断提升青年人租住体验方面展开积极探索。
“既要解决有房住，还要解决住得舒适。”省住建厅负责人介绍，一方面，调动各地政府采取购买、改建、改造、租赁、新建等多种方式筹集房源，统筹兼顾户型、地段和价格，实现低租金，让保障对象真正租得起；另一方面，积极完善配套设施，比如健身、餐饮、洗衣、阅读空间等，引进专业化运营团队，逐步实现智能化管理与服务，让青年人住得舒适。
在武汉新城，省住建厅指导选址建设一批“青年社区”，探索打通住房市场体系与保障体系。调研还将目光投向了乡村青年教师群体。省住建厅调研专班了解到，绝大多数教师希望在县城购房安家，平时工作日在工作地有周转房保障。省住建厅将把乡村教师周转房统一纳入保障性租赁住房管理，指导市县按照以需定供、职住平衡的原则，持续满足乡村教师住房需求。
据统计，截至目前，全省已有7.3万户新市民、青年人住房困难得以解决。全省新开工（筹集）保障性租赁住房7.79万套，开工率达到75%。
聚焦补短板 加快推进完整社区建设
养老、托育、便利店、早餐店、菜市场、“小修小补”点……这些老百姓生活中的大小事何时不出社区就能办？
主题教育开展以来，针对建设完整社区，省住建厅组织调研专班，深入20多个社区开展专项调研，对全省社区基础设施完善程度进行调查和评估，进一步掌握完善类和提升类改造需求，为社区补短板提供依据。同时结合全省试点社区建设过程中的实际诉求和问题，会同相关部门就工作程序、共同缔造、实施保障等方面内容编制《工作指引》。
特别是针对既有社区，省住建厅鼓励各地结合城镇老旧小区改造，以服务老年人和儿童为重点，完善社区的“水电路气网”等基础设施，对小区内的闲置用房进行适老化改造利用，补齐无障碍设施、幸福食堂、四点半课堂、充电设施等功能短板，打造“5—10分钟”生活圈。目前全省已有2884个老旧小区完成适老化、无障碍改造，新增社区服务设施556处。
据介绍，针对调研中发现的各地推进存在建设标准不统一、改造特色不明显、整体规划不合理、融资运营不主动、居民参与不深入等问题，省住建厅已组织起草了《关于加快推进完整社区建设工作的实施意见》，正在征求各方面意见，出台后将进一步加快推进完整社区建设。
来源：湖北住建、湖北日报
【倾力解决人民群众“急难愁盼事”】家住西宁市城东区的王大爷，是某集团公司的老职工，这些年来，自家房屋存在安全隐患，一直是他心头的一个大事儿，他曾几次通过上访的方式，要求某集团公司根据他的实际情况，无偿进行房屋安置。但某集团公司因种种原因不愿解决，双方僵持不下，王大爷向城东区平安建设服务中心求助。
“群众的事，无小事。”接到案件后，城东区平安建设服务中心立即成立信访积案化解专班，与某集团公司及其相关物业公司协调沟通。与此同时，服务中心积极协调省信访联席办召开专题会，就王大爷信访事项进行专题讨论，在上级部门的大力支持和服务中心的努力下，通过多方参与、联动联调，历经多年的疑难信访案件最终得以圆满化解。
这是城东区平安建设服务中心联动联调、依法高效化解案件的一个缩影。
近几年，城东区因旧城改造、拆迁安置、房产物业等矛盾纠纷较多，涉法涉诉问题频发且复杂。为深入贯彻落实省市平安建设工作会议精神，城东区根据“东大门”区位实际和流动人口多的特点，紧密结合常住人口多、城乡接合部租住户多的情况，在原有矛盾纠纷调解中心建设的基础上，整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，成立“五心合一”的平安建设服务中心。
新机构，新气象。服务中心不仅进驻了马大姐调解室、陕西商会调委会等品牌特色调解，建立了7项运行机制、8项工作制度，还设立了基层综治、矛盾纠纷调解、信访接待、公共法律服务、诉讼服务5个常设窗口。由城建、人社、城管、卫健等行政单位轮驻，形成了各部门各司其职、全社会共同参与的矛盾纠纷多元化解工作机制，为解决各类矛盾纠纷提供了一个全新平台。
一组数据足以说明问题：服务中心成立以来，共接待来访咨询群众3640人次，化解矛盾纠纷217起，提供公共法律服务3000余次，办理法律援助案件640件，诉前调解案件401件，调解成功297件……服务中心努力将矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层，实现了“存量有消化，增量有控制”的工作目标，切实有效解决了群众急难愁盼的“切身”问题，获得辖区群众一致好评。在此过程中，全力构建起与东区经济社会发展相适应、具有东区特色的基层社会综合治理模式，社会治理体系和治理能力现代化水平大力提升。
“自平安建设服务中心启动以来，我们统筹‘1+8+N’矛盾纠纷排查化解机制，按照《县级领导干部包保信访积案化解工作实施方案》和下访接访制度要求，开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动。还成立了工作专班，对部分疑难信访事项开展全力攻坚。事实证明，通过切实发挥平安建设服务中心‘指挥部’‘分流阀’‘联络站’作用，逐步实现了‘把矛盾纠纷化解在基层一线、把风险隐患消灭在萌芽状态’的目标。”城东区平安建设服务中心负责人介绍。（记者:乔欣）
“群众的事，无小事。”接到案件后，城东区平安建设服务中心立即成立信访积案化解专班，与某集团公司及其相关物业公司协调沟通。与此同时，服务中心积极协调省信访联席办召开专题会，就王大爷信访事项进行专题讨论，在上级部门的大力支持和服务中心的努力下，通过多方参与、联动联调，历经多年的疑难信访案件最终得以圆满化解。
这是城东区平安建设服务中心联动联调、依法高效化解案件的一个缩影。
近几年，城东区因旧城改造、拆迁安置、房产物业等矛盾纠纷较多，涉法涉诉问题频发且复杂。为深入贯彻落实省市平安建设工作会议精神，城东区根据“东大门”区位实际和流动人口多的特点，紧密结合常住人口多、城乡接合部租住户多的情况，在原有矛盾纠纷调解中心建设的基础上，整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，成立“五心合一”的平安建设服务中心。
新机构，新气象。服务中心不仅进驻了马大姐调解室、陕西商会调委会等品牌特色调解，建立了7项运行机制、8项工作制度，还设立了基层综治、矛盾纠纷调解、信访接待、公共法律服务、诉讼服务5个常设窗口。由城建、人社、城管、卫健等行政单位轮驻，形成了各部门各司其职、全社会共同参与的矛盾纠纷多元化解工作机制，为解决各类矛盾纠纷提供了一个全新平台。
一组数据足以说明问题：服务中心成立以来，共接待来访咨询群众3640人次，化解矛盾纠纷217起，提供公共法律服务3000余次，办理法律援助案件640件，诉前调解案件401件，调解成功297件……服务中心努力将矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层，实现了“存量有消化，增量有控制”的工作目标，切实有效解决了群众急难愁盼的“切身”问题，获得辖区群众一致好评。在此过程中，全力构建起与东区经济社会发展相适应、具有东区特色的基层社会综合治理模式，社会治理体系和治理能力现代化水平大力提升。
“自平安建设服务中心启动以来，我们统筹‘1+8+N’矛盾纠纷排查化解机制，按照《县级领导干部包保信访积案化解工作实施方案》和下访接访制度要求，开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动。还成立了工作专班，对部分疑难信访事项开展全力攻坚。事实证明，通过切实发挥平安建设服务中心‘指挥部’‘分流阀’‘联络站’作用，逐步实现了‘把矛盾纠纷化解在基层一线、把风险隐患消灭在萌芽状态’的目标。”城东区平安建设服务中心负责人介绍。（记者:乔欣）
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