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【贵阳市交管局:深入“放管服” 为企业保驾护航 | 《融媒问政直播间——交管局长谈交通》系列访谈】
为不断满足市民群众对交警窗口“放管服”服务效率质量的新需求、新期盼,近年来,贵阳市公安交通管理局车辆管理所积极探索深化车管业务“放管服”改革的有效举措,通过推行交管业务“掌上办”、“一站办”等方式,不断提高车管业务服务质量和办理效率,有效满足群众的便利化需求。今天,《融媒问政直播间》邀请到贵阳市公安交通管理局党委委员 副局长胡林,介绍贵阳交警具体提出了哪些举措,又将如何进一步地深化“放管服”改革,提升便民服务水平 。
主持人:交通管理“放管服”改革问题深受市民群众关注。请您给我们介绍一下贵阳交警在推进“放管服”措施落实,方便群众办理交管业务方面推出了哪些举措?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:随着社会发展,人民群众需求的变化,在数据融合不断扩大、数据壁垒不断打通、业务系统更加聪慧的支撑下,交警部门进一步把“放管服”改革向纵深推进。首先,我们是把公安部推行的87项措施逐一地落实好。那么在这个具体的措施方面我分四大类来简单介绍一下。
在工作机制上。把“三放”作为最大“抓手”。一是“放手”,是指原来只能在公安交管窗口办理的业务,“放手”在一些满足条件的社会化机构办理。目前,我市在4S店、检测机构、二手车市场设置可办理机动车注册登记业务的社会化机构共54个。二是“放宽”,通过公安网络边界设置与开放,放宽了办理相关业务的场所,如原来只能在公安车管业务窗口办理临牌业务,通过专网设置目前在汽车销售企业就能直接办理。三是“放下”,将原来集中在市级层面才能办理的业务下放到县(区)、乡(镇),形成“三级同权”的业务办理模式。
在从业务办理上。我们怎么来推行“放管服”,来实现“放管服”措施落地?比如我们在一些业务的办理的流程上进行优化;环节上进行整合;一些资料上进行压缩、进行精简;包括办理时限,我们尽量压缩和提前,就是优化流程、压缩时间、精简环节、减少资料。通过我们提升效率来提升“放管服”的水平。
在科技赋能上。一方面拓展网上服务覆盖面,通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”手机APP等提供网上办、掌上办服务,实现交管服务“零距离”。比如驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务,实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。另一方面推进网上互联互通。整合部门信息资源,打破信息孤岛,提升“互联网+政务服务”整体水平。加强政务平台互联互通,打通交管服务平台与其他政务服务平台功能整合共享,实现“单点登录、全网通办”。积极推进与相关部门信息互联互通,推进网上信息交换共享、精准核查。比如2019年5月1日起办理机动车入户登记只需要通过网上核查交强险和购置税后,就可办理入户,不再需要提供纸质交强险保单和购置税完税证明,让“数据多跑路,群众少跑腿”。
在监管上。一是加强事中事后监管。完善交管社会服务网点监督管理制度,交管局成立了监管中心,通过加强网上网下监督巡查,对存在管理不严格、违规违法办理业务等问题的,依法依规严格查处,严格责任追究,严格落实违规退出机制。二是建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制,实现常态化、智能化监管。畅通监督渠道,建立咨询投诉举报平台,提供电话、互联网等多种渠道,听取社会公众意见建议,将业务咨询、信息公开、政策解读与社会监督结合起来,形成良性互动,确保放得下管得住。
主持人:近年来,全国各地都在推动政务服务“一网办”。贵阳市交管业务同样通过贵州政务服务网实现了全程网办。这个全程网办的服务范围包括哪些?实行的效果如何?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:目前,我局共推出37项政务服务事项,实现了全程网办,范围包括:一是通行证办理,因生产、建设等原因,需驶入禁行道路的货车,可通过“交管12123”APP线上申请办理电子通行证,按通行证规定时间、线路通行,减少群众跑路,为老百姓提供方便。二是建设项目市级会签,在“涉路施工交通安全审查”事项上,从“精简材料、简化流程、缩短时限”等方面进行优化改革,将业务申报所需材料从原来的5项简化为3项,其中一项材料“规划总图”为开设道口才需要,其他占道施工不需要。审批时限由行政许可法规定的20个工作日压缩成为5个工作日,从2021年8月至今,两年时间里贵阳市公安交通管理局通过“交管12123”平台办理电子通行证近9千余张,平均每日办理12张。三是基于“交管12123”平台,37项政务服务事项申请实现全程网办,除需要查验车辆、考试等现场办理的其他业务外,均能在“交管12123”平台上办理,全程网办率达87%。另外,在“交管12123”平台上,贵阳市现在驾驶人是260多万,那么现在注册的有225万左右,这个比例还是相当大的,大致85%左右的驾驶人都已经申请了这么一个平台的使用。
主持人:贵阳交警在优化办事环境、以及缩短办事距离方面提出了哪些举措呢?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:为进一步做好交管业务,全面实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”的目标,贵阳交警按照“就近能办、多点可办、全城通办”的工作思路,通过下放业务权限,延伸业务服务触角,减少群众负担,最大限度为群众提供方便。一是下放市级业务到交警大队,比如2019年推出的大货车检验上牌以及进口机动车登记业务可就近在贵阳市各个交警大队办理。二是通过“三级同权”,下放权限,通过整合各方力量,打破部门、警种、地域界限,下放交管服务权限到县(区)乡(镇)。目前,授权112个派出所窗口、13个市县两级政务服务中心,方便群众多点可办。三是打造100个智慧警务室,方便群众就近自主处理车辆违法、驾驶证和车辆信息查询、在线缴罚款、补打决定书、违法查询等业务事项。同时,该自助处理大厅还设立了驾驶证补换证自助办理机、机动车免检业务自助办理机和自助照相机,极大减少市民办事的时间和经济成本。现在我们也放了108台自助体检机到自助警务室。总之,它就通过多点分布业务的办理来方便群众就近办。
主持人:“放管服”改革与优化营商环境密切相关,贵阳交警在优化营商环境方面有好的工作案例可以和我们分享一下吗?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:一是货车通行放宽。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定,于2021年4月12日下发通告,对货运汽车必须进入市区道路通行的采取放宽限时、限行通行的措施;同年8月彻底取消之前的纸质通行证办理货运汽车通行证方式,为企业纾困;紧接着根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定,决定自2022年8月22日起调整市区部分路段相关汽车的限行措施,采取对5座以上9座以下载客汽车,多用途货车(皮卡车)可全天通行市区所有道路;因生产、建设需驶入禁行道路的货车,通行措施主要按保障需求、临时通行、分时分段、白天与夜间互为补充的原则,可向贵阳市公安交通管理局申请货车临时电子通行证,按通行证规定时间、线路通行。二是上门服务。比如大家现在街头看到的共享电动自行车,我们当时接到这个任务以后,公安交警也是打破常规,我们采取了上门服务上门安排的举措,为美团、青桔、小贝等共享电动自行车企业提供专属服务。去年以来,主动上门为企业在短时间办理了2.1万辆电动自行车登记,解决了企业的燃眉之急。
主持人:下一步,贵阳交警还会从哪些方面发力,进一步规范窗口服务,深化“放管服”改革,不断提升服务水平?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:第一开展大调研。结合乡村振兴等工作,深入基层一线、企业车间、项目现场,实地调研重点项目建设、面对面听取基层、企业、群众的建议和诉求,借助政务服务热线、局长信箱、12345等平台,积极收集群众难点、痛点,帮助协调解决实际困难,把服务做得更靠前、更精细,让营商环境不断焕发生机。比如今年6月,我们走进贵阳市出租协会,收集到出租车事故处理中,车检环节如等同于社会车辆,则时限太长,影响运营;驾驶人违法后离职导致处理违法不畅,影响到出租车年检,这两个问题目前都得到很好解决。
第二大胆试。深化“放管服”改革,加强风险管控,让群众得实惠,清除民生痛点、消除监管盲点方面下功夫,业务延伸到哪里,服务和监管就跟进到哪里,做到“百姓有呼应,改革有所应”,一方面深化巩固服务举措。固化提升上门服务、通道式查验“一站式”服务机制,推进温馨高效“窗口办”,提升群众满意度;另一方面深化“互联网+公安交管”服务,推动群众办事由“只跑一次”向“一次不跑”转变,进一步改善营商环境。比如,我们正在思考如何创新突破,对快递物流企业办理三轮摩托车上牌事项,他的车要到我们的小型的检测站去称重,导致增加了成本。所以我觉得这个我们也大胆的在试,首先是买一些移动的、规范的称重仪上门称重,缩短了企业办理时限,也节约了他的成本。还有比如我们怎么把互联网和公安交管服务只跑一次向一次不跑来进行转变,这就是我们在不断大胆的尝试。我希望近期我们也能够推出一些有贵阳自选动作的一些服务措施。
第三公安交警除了对交通违法的打击处罚、抓好交通安全以外,我觉得我们还有一个很重要的职能,就是搞好窗口的服务,也就是落实好“放管服”的措施。那么在落实这个措施,贵阳交警也提出通过“三抓”来深化和推进,第一个抓窗口,第二个抓我们的关联延伸思考,就是说我们要多思考多关联,不管在流程上也好,办事时限也好,资料的审核也好,它是可以做一些优化和提升的关联延伸思考,第三个抓我们的换位服务执行,开展窗口服务换位思考、换位体验,进一步改进窗口服务细节,增加人民群众在窗口服务的获得感和满意度。(来源:贵阳融媒问政栏目)https://t.cn/A6Wo2kkA
为不断满足市民群众对交警窗口“放管服”服务效率质量的新需求、新期盼,近年来,贵阳市公安交通管理局车辆管理所积极探索深化车管业务“放管服”改革的有效举措,通过推行交管业务“掌上办”、“一站办”等方式,不断提高车管业务服务质量和办理效率,有效满足群众的便利化需求。今天,《融媒问政直播间》邀请到贵阳市公安交通管理局党委委员 副局长胡林,介绍贵阳交警具体提出了哪些举措,又将如何进一步地深化“放管服”改革,提升便民服务水平 。
主持人:交通管理“放管服”改革问题深受市民群众关注。请您给我们介绍一下贵阳交警在推进“放管服”措施落实,方便群众办理交管业务方面推出了哪些举措?
贵阳市公安交通管理局党委委员、副局长胡林:随着社会发展,人民群众需求的变化,在数据融合不断扩大、数据壁垒不断打通、业务系统更加聪慧的支撑下,交警部门进一步把“放管服”改革向纵深推进。首先,我们是把公安部推行的87项措施逐一地落实好。那么在这个具体的措施方面我分四大类来简单介绍一下。
在工作机制上。把“三放”作为最大“抓手”。一是“放手”,是指原来只能在公安交管窗口办理的业务,“放手”在一些满足条件的社会化机构办理。目前,我市在4S店、检测机构、二手车市场设置可办理机动车注册登记业务的社会化机构共54个。二是“放宽”,通过公安网络边界设置与开放,放宽了办理相关业务的场所,如原来只能在公安车管业务窗口办理临牌业务,通过专网设置目前在汽车销售企业就能直接办理。三是“放下”,将原来集中在市级层面才能办理的业务下放到县(区)、乡(镇),形成“三级同权”的业务办理模式。
在从业务办理上。我们怎么来推行“放管服”,来实现“放管服”措施落地?比如我们在一些业务的办理的流程上进行优化;环节上进行整合;一些资料上进行压缩、进行精简;包括办理时限,我们尽量压缩和提前,就是优化流程、压缩时间、精简环节、减少资料。通过我们提升效率来提升“放管服”的水平。
在科技赋能上。一方面拓展网上服务覆盖面,通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”手机APP等提供网上办、掌上办服务,实现交管服务“零距离”。比如驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务,实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。另一方面推进网上互联互通。整合部门信息资源,打破信息孤岛,提升“互联网+政务服务”整体水平。加强政务平台互联互通,打通交管服务平台与其他政务服务平台功能整合共享,实现“单点登录、全网通办”。积极推进与相关部门信息互联互通,推进网上信息交换共享、精准核查。比如2019年5月1日起办理机动车入户登记只需要通过网上核查交强险和购置税后,就可办理入户,不再需要提供纸质交强险保单和购置税完税证明,让“数据多跑路,群众少跑腿”。
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<奇迹>台剧连续看完13集好过瘾
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林毓桐 徐恺 陈柏文 姜典 宋伟恩有两种东西,我们对它们的思考愈是深沉和持久,它们所唤起的那种愈来愈大的惊奇和敬畏就会充溢我们的心灵,这就是繁星密布的苍穹和我心中的道德律。从现在起,我开始谨慎地选择我的生活,我不再轻易让自己迷失在各种诱惑里。我心中已经听到来自远方的呼唤,再不需要回过头去关心身后的种种是非与议论。我已无暇顾及过去,我要向前走。
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