#静海新闻##魅力静海# 【“桥”见幸福丨连接清河两岸 见证“东淀”变迁】
记者的家乡在静海的最西边——台头镇，小时候，站在大清河河边望着对岸，觉得很远很远，坐在父亲的自行车后悠闲过河，一切是那么的日久岁深；现如今，信步于革命桥上，远处的风景已是近在咫尺。
作为台头镇的重要通道，革命桥与穿镇而过的大清河相依而生。依河而建、靠河而兴，历史悠久的革命老桥有久经磨难，有焕然一新；有栉风沐雨，有征程万里。如今，这座经历寒来暑往的革命桥不仅是连接大清河两岸的通道，更见证了台头发展的日新月异，见证着大洼儿女的奋斗印迹。
经历三次洪水 镌刻抗洪印迹
霞光映照下的台头镇，水长、风短，炊烟袅袅，草木喧嚣。静霸线与梁台路交织，划出硬朗的线条，留存难忘的记忆。很难看出，如此静谧的小镇在3个月前刚刚经历了一场洪灾。
今年8月，台头镇遭遇了近60年以来的第三次洪水，也是最大的一次。洪水之急之湍超出了预期，严峻形势下，台头镇蓄滞洪区内的2万余名群众紧急转移。
一时间，横跨两岸的革命桥上，大巴车、轿车、电动三轮车川流不息。这条平时很少堵车的重要通道，变得异常拥挤。乡亲们乘车探出头，张望着大清河水，年龄稍长的人悄悄嘀咕，“现在比96年洪水的水位好像还要高一点……”
10米宽的大桥，有逆行而至的人民子弟兵、下沉干部、志愿者；也有往外走的、满怀眷恋却配合撤离的广大父老乡亲。作为胜利、和平、民生、建设4个村乡亲们回家的必经之路，革命桥除了送走转移的万千居民，也迎来了从四面八方奔涌而来的支援大军。
防洪一级响应启动后，大清河两岸灯火通明，电力部门彻夜架起“光明通道”，照亮了两岸枕戈待旦的千万“橄榄绿”。“加油！一二！”数千名武警官兵赶赴大清河台头段，连续奋战80多个小时，装填、搬运沙袋40多万个，及时完成了大清河堤坝的加固任务。
抗洪攻坚决战时刻，参战人员高达4万多人，大家连续奋斗，军民协力，加固堤坝长达52公里。彻夜奋战中，革命桥作为大清河两岸的必经之路，记录着数以万计的抗洪印迹，一个个逆行的身影跨过革命桥，登上防洪堤，用他们钢铁般的血肉之躯，把汹涌的洪水死死地挡在堤外。
从1963年到1996年再到2023年，这60年来的三次洪水越是凶猛，就越激发起台头人民抗洪的万众一心。正如冲不垮的革命桥一样，这种众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的抗洪精神也在一代代台头人的传承发扬中历久弥新。
连接清河两岸 抵达幸福彼岸
初冬时节，天气渐凉，革命桥上依旧人来人往。郅洁是友好村的村民，每天一早，她就和丈夫准备好原料，从大清河北岸赶往南岸的店铺里。
她家的熟食店在四里八村很是有名，那冒着热气、香气的各色熟食总是在不经意间就能吸引一波波的乡亲。
“我们每天都是一大早来，在店里忙乎一天，晚上回去。寒来暑往、披星戴月，革命桥是我们两点一线的必经道路。对于我们来说，南边是家、北边是业，革命桥串起了我们的生活与梦想。”郅洁说。
一座桥，连接了大清河南岸和北岸，也抵达了很多人的内心。作为连接两岸的通道，革命桥不仅承载了许多村民的梦想与生活，更传递着乡村生活的烟火气息。
农历的逢五、逢十，是革命桥最热闹的时候。伴随着人流、车流的聚集，充满烟火气的台头大集沿革命桥向南北两岸铺设开来……
漫步于大集之上，目不暇接的商品、摩肩接踵的人群、此起彼伏的叫卖声……一个个熟悉的场景、一幅幅美好的画面描绘出美丽乡村最浓郁的生活气息。
前来赶集的都是四里八村的乡亲，大家沿着革命桥挑选着自己心仪的商品，载着沉甸甸的幸福尽兴而归。大集经济，是伴随着乡村振兴应运而生、接地气的新型经济活动形式。在革命桥之上，台头大集串起了乡村生活的点点滴滴，乡亲们在喧嚣的繁华之间享受着惬意的生活，感受着乡村振兴，南来北往间尽是可触可感的民生幸福。
一桥通而百业兴，一路达至万民福。在大集上感受乡村繁华、在来往间实现梦想，这正是路和桥的魅力，它跨越的是地理阻隔，加快的是人员、货物等要素的高效便捷流通，实现的是贸易繁荣、人员流动、乡村振兴。
俯瞰乡村蓝图 见证农业发展
清晨，薄雾环绕，三五成群的飞鸟在田间地头，或低空飞翔，或驻足停歇。漫步于革命桥上，远处碧水潺潺，一辆辆装满农资的运输车来来回回地驶过。当洪水成为过去，抓好农业生产恢复成为台头镇当前的紧迫任务。
从“土里刨金”的大洼人摩拳擦掌，干劲儿十足，将“你追我赶”的火热场景写在了初冬的“诗篇”里。
50多岁的郝德桥是台头镇民生村的农户，眼下，他家抢种的小麦陆续出苗显行、发芽吐绿，长势喜人的青青麦苗在空旷的田野中更显郁郁葱葱，为初冬带来了丝丝绿意。
麦田的尽头，竖立着一块醒目的国家级产业强镇牌匾，这是2021年台头镇获批的国家级产业强镇项目。郝德桥说：“俺们台头本来就是农业大镇，现在又有了这个国家级项目，政策、资源都向农民们倾斜，大伙儿现在是越干越带劲，农业发展越来越好。”
作为国家级产业强镇项目，台头镇的农业生产鲜有“猫冬”现象，在革命桥北岸，大田作物不仅为曾经“龟裂”的大地铺上了绿色的“地毯”；在革命桥南岸，高标准温室大棚里更是种满了一片片丰收的“希望”。
走进李兄庄园的温室大棚，一排排整齐的草莓郁郁葱葱。洪水过后，李兄庄园负责人李小棚第一时间从自家的育苗基地拉回种苗，在栽种草莓的同时，还将种苗分发给镇内的其他种植大户。
眼下，各家温室大棚的草莓都已陆续开花，再有两个月左右，第一批草莓便能成熟采摘。与此同时，各个种植户积极引进特色品种，水果萝卜、草莓西红柿、樱桃等一系列特色种植在台头镇的土地上“生根发芽”，绘出了一张特色农业“百花齐放”的“产业振兴图”。
大道行开阔，长路写辉煌。跨越大清河之上，革命桥见证了农业强镇的发展、折射出幸福民生的温度、记载着众志成城的抗洪。以桥见发展，以桥见幸福，未来，我们期待，历史悠久的革命桥不仅能连接两岸，跨越发展，更能赋能乡村振兴，为经济社会发展铺就通途大道。
记者的家乡在静海的最西边——台头镇，小时候，站在大清河河边望着对岸，觉得很远很远，坐在父亲的自行车后悠闲过河，一切是那么的日久岁深；现如今，信步于革命桥上，远处的风景已是近在咫尺。
作为台头镇的重要通道，革命桥与穿镇而过的大清河相依而生。依河而建、靠河而兴，历史悠久的革命老桥有久经磨难，有焕然一新；有栉风沐雨，有征程万里。如今，这座经历寒来暑往的革命桥不仅是连接大清河两岸的通道，更见证了台头发展的日新月异，见证着大洼儿女的奋斗印迹。
经历三次洪水 镌刻抗洪印迹
霞光映照下的台头镇，水长、风短，炊烟袅袅，草木喧嚣。静霸线与梁台路交织，划出硬朗的线条，留存难忘的记忆。很难看出，如此静谧的小镇在3个月前刚刚经历了一场洪灾。
今年8月，台头镇遭遇了近60年以来的第三次洪水，也是最大的一次。洪水之急之湍超出了预期，严峻形势下，台头镇蓄滞洪区内的2万余名群众紧急转移。
一时间，横跨两岸的革命桥上，大巴车、轿车、电动三轮车川流不息。这条平时很少堵车的重要通道，变得异常拥挤。乡亲们乘车探出头，张望着大清河水，年龄稍长的人悄悄嘀咕，“现在比96年洪水的水位好像还要高一点……”
10米宽的大桥，有逆行而至的人民子弟兵、下沉干部、志愿者；也有往外走的、满怀眷恋却配合撤离的广大父老乡亲。作为胜利、和平、民生、建设4个村乡亲们回家的必经之路，革命桥除了送走转移的万千居民，也迎来了从四面八方奔涌而来的支援大军。
防洪一级响应启动后，大清河两岸灯火通明，电力部门彻夜架起“光明通道”，照亮了两岸枕戈待旦的千万“橄榄绿”。“加油！一二！”数千名武警官兵赶赴大清河台头段，连续奋战80多个小时，装填、搬运沙袋40多万个，及时完成了大清河堤坝的加固任务。
抗洪攻坚决战时刻，参战人员高达4万多人，大家连续奋斗，军民协力，加固堤坝长达52公里。彻夜奋战中，革命桥作为大清河两岸的必经之路，记录着数以万计的抗洪印迹，一个个逆行的身影跨过革命桥，登上防洪堤，用他们钢铁般的血肉之躯，把汹涌的洪水死死地挡在堤外。
从1963年到1996年再到2023年，这60年来的三次洪水越是凶猛，就越激发起台头人民抗洪的万众一心。正如冲不垮的革命桥一样，这种众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利的抗洪精神也在一代代台头人的传承发扬中历久弥新。
连接清河两岸 抵达幸福彼岸
初冬时节，天气渐凉，革命桥上依旧人来人往。郅洁是友好村的村民，每天一早，她就和丈夫准备好原料，从大清河北岸赶往南岸的店铺里。
她家的熟食店在四里八村很是有名，那冒着热气、香气的各色熟食总是在不经意间就能吸引一波波的乡亲。
“我们每天都是一大早来，在店里忙乎一天，晚上回去。寒来暑往、披星戴月，革命桥是我们两点一线的必经道路。对于我们来说，南边是家、北边是业，革命桥串起了我们的生活与梦想。”郅洁说。
一座桥，连接了大清河南岸和北岸，也抵达了很多人的内心。作为连接两岸的通道，革命桥不仅承载了许多村民的梦想与生活，更传递着乡村生活的烟火气息。
农历的逢五、逢十，是革命桥最热闹的时候。伴随着人流、车流的聚集，充满烟火气的台头大集沿革命桥向南北两岸铺设开来……
漫步于大集之上，目不暇接的商品、摩肩接踵的人群、此起彼伏的叫卖声……一个个熟悉的场景、一幅幅美好的画面描绘出美丽乡村最浓郁的生活气息。
前来赶集的都是四里八村的乡亲，大家沿着革命桥挑选着自己心仪的商品，载着沉甸甸的幸福尽兴而归。大集经济，是伴随着乡村振兴应运而生、接地气的新型经济活动形式。在革命桥之上，台头大集串起了乡村生活的点点滴滴，乡亲们在喧嚣的繁华之间享受着惬意的生活，感受着乡村振兴，南来北往间尽是可触可感的民生幸福。
一桥通而百业兴，一路达至万民福。在大集上感受乡村繁华、在来往间实现梦想，这正是路和桥的魅力，它跨越的是地理阻隔，加快的是人员、货物等要素的高效便捷流通，实现的是贸易繁荣、人员流动、乡村振兴。
俯瞰乡村蓝图 见证农业发展
清晨，薄雾环绕，三五成群的飞鸟在田间地头，或低空飞翔，或驻足停歇。漫步于革命桥上，远处碧水潺潺，一辆辆装满农资的运输车来来回回地驶过。当洪水成为过去，抓好农业生产恢复成为台头镇当前的紧迫任务。
从“土里刨金”的大洼人摩拳擦掌，干劲儿十足，将“你追我赶”的火热场景写在了初冬的“诗篇”里。
50多岁的郝德桥是台头镇民生村的农户，眼下，他家抢种的小麦陆续出苗显行、发芽吐绿，长势喜人的青青麦苗在空旷的田野中更显郁郁葱葱，为初冬带来了丝丝绿意。
麦田的尽头，竖立着一块醒目的国家级产业强镇牌匾，这是2021年台头镇获批的国家级产业强镇项目。郝德桥说：“俺们台头本来就是农业大镇，现在又有了这个国家级项目，政策、资源都向农民们倾斜，大伙儿现在是越干越带劲，农业发展越来越好。”
作为国家级产业强镇项目，台头镇的农业生产鲜有“猫冬”现象，在革命桥北岸，大田作物不仅为曾经“龟裂”的大地铺上了绿色的“地毯”；在革命桥南岸，高标准温室大棚里更是种满了一片片丰收的“希望”。
走进李兄庄园的温室大棚，一排排整齐的草莓郁郁葱葱。洪水过后，李兄庄园负责人李小棚第一时间从自家的育苗基地拉回种苗，在栽种草莓的同时，还将种苗分发给镇内的其他种植大户。
眼下，各家温室大棚的草莓都已陆续开花，再有两个月左右，第一批草莓便能成熟采摘。与此同时，各个种植户积极引进特色品种，水果萝卜、草莓西红柿、樱桃等一系列特色种植在台头镇的土地上“生根发芽”，绘出了一张特色农业“百花齐放”的“产业振兴图”。
大道行开阔，长路写辉煌。跨越大清河之上，革命桥见证了农业强镇的发展、折射出幸福民生的温度、记载着众志成城的抗洪。以桥见发展，以桥见幸福，未来，我们期待，历史悠久的革命桥不仅能连接两岸，跨越发展，更能赋能乡村振兴，为经济社会发展铺就通途大道。
#河东就是运城##游山西·读历史##带着微博游山西##游山西运城,读华夏历史#
山西运城芮城国保之金胜庄遗址
遗址地处黄河北岸二级台地，北高南低，东西长约3000米，南北宽约 600米，分布面积约18万平方米。该遗址1955年发现，1958年由中国科学院考古研究所发掘。遗址文化层厚1～3米，断崖上暴露有灰坑，地表采集到大量的彩陶、泥质红陶、夹砂红陶、夹砂灰陶残片，彩图图案有圆点、弧形三角纹，器表纹饰有绳纹、划纹及附加堆纹，器形有尖底瓶、钵、罐、鬲等，另外还采集有石斧、石铲等。金胜庄遗址的主体内涵属于庙底沟文化遗存。遗址分布范围广，文化层包涵器物丰富，对研究晋南新石器时代的历史文化提供了宝贵资料。
最典型的文物是图二的彩陶曲腹罐。1982年出土，已有6000多年的历史。高45厘米，口径35厘米，腹径43厘米，底径15.6厘米。泥质红陶，器表磨光。侈口，圆唇，短颈，宽肩，上腹突出，下腹内收，小平底，上腹部以黑彩绘以弧线和圆点等组成的花卉图案。体型硕大，器形完整无缺。彩陶曲腹罐属于仰韶文化庙底沟类型的典型器物。属于国家一级文物。现藏于山西博物馆。
山西运城芮城国保之金胜庄遗址
遗址地处黄河北岸二级台地，北高南低，东西长约3000米，南北宽约 600米，分布面积约18万平方米。该遗址1955年发现，1958年由中国科学院考古研究所发掘。遗址文化层厚1～3米，断崖上暴露有灰坑，地表采集到大量的彩陶、泥质红陶、夹砂红陶、夹砂灰陶残片，彩图图案有圆点、弧形三角纹，器表纹饰有绳纹、划纹及附加堆纹，器形有尖底瓶、钵、罐、鬲等，另外还采集有石斧、石铲等。金胜庄遗址的主体内涵属于庙底沟文化遗存。遗址分布范围广，文化层包涵器物丰富，对研究晋南新石器时代的历史文化提供了宝贵资料。
最典型的文物是图二的彩陶曲腹罐。1982年出土，已有6000多年的历史。高45厘米，口径35厘米，腹径43厘米，底径15.6厘米。泥质红陶，器表磨光。侈口，圆唇，短颈，宽肩，上腹突出，下腹内收，小平底，上腹部以黑彩绘以弧线和圆点等组成的花卉图案。体型硕大，器形完整无缺。彩陶曲腹罐属于仰韶文化庙底沟类型的典型器物。属于国家一级文物。现藏于山西博物馆。
【以评价改革引领区域教育生态之变】教育强国建设，基点在基础教育。要加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。教育评价事关教育发展方向。为在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，迫切需要建立科学、合理的教育评价体系，充分发挥教育评价的指挥棒作用。
四川省成都市青羊区聚焦立德树人根本任务，不断完善区域教育质量评价机制。按照中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，以评价改革为牵引，统筹推进区域教育管理体制、保障机制、办学模式、育人方式变革，为建设高质量教育强区提供有力支撑。
构建“分层·分类·分段”的评价框架
青羊区将学生发展、教师发展、学校发展综合并重，构建了《青羊区中小学（幼儿园）年度绩效考核评估体系》。
分“警戒”“基础”“发展”三层评，形成通用评价框架。学校的评价指标包含三个层次：第一层次“警戒指标”是学校的办学红线，指任何学校在办学过程中不得以任何理由违反的指标，下设校园安全、师风师德、质量管理、学校办学满意度等8个一级指标，“达标”或“不达标”的警戒指标具有“一票降等”权；第二层次“基础指标”是依据国家相关政策要求，学校必须确保完成的工作，为学校的发展底线指标，下设学生发展、教师发展、学校治理、教育教学、校园安全环境等6个一级指标，以定性评价衡量“是否达标”；第三层次“发展指标”是学校的成效指标，衡量学校各项教育教学活动产出的结果。下设学生发展、研究能力、学校获奖等7个一级指标，以定量评价对学校的评价结果进行排序。
分“学前”“基教”“中职”五段评，彰显各学段教育特点。在分层的指标框架下，根据各教育阶段的特点，分别设计各学段的绩效考核评估指标，形成“1+N”的评价指标体系，避免“一把尺子评到底”的状况。幼儿园阶段侧重评价学校科学保教、规范办园、安全卫生、防止“小学化”倾向等情况，学生发展侧重于健康、语言、社会、科学、艺术、英语的发展情况；基础教育阶段侧重评价学生全面发展、教师专业发展、建设现代学校制度、社会满意度等情况，对中小学生的评价侧重学业负担、“五育”发展等情况；中等职业教育阶段侧重评价毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设、产教融合、校企合作等内容，对中职学生的评价侧重于体质健康、双证获得率、学业表现、就业情况等。
分“示范”“引领”“发展”三类评，引导学校分赛道发展。各学段的学校自主选择参评的赛道。全区根据学校所处的发展阶段，将学校划分为“示范型”“引领型”“发展型”三种，同类型学校之间进行等级评定，鼓励同类型学校分赛道竞技。在绩效评价中，示范型学校有“后进生”，发展型学校也有“优等生”，评价的公平性得以进一步彰显。同时，综合考虑学校进步程度，设立“发展进步奖”，对管理工作规范有序、教育教学成效显著的学校给予奖励，进一步激励学校扎实办学、高质量办学。
探索“特色·增值·反馈”的评价办法
青羊区借助大数据、人工智能等技术，开发区域学生综合素质评价系统。采取定性、定量评价相结合方法，对警戒指标和基础指标实行等级评定，对发展指标实行定量评估，为学校划出梯度工作目标。在具体指标的计算中，以增值评价为理念衡量学校效能。
创新答辩会形式，考评学校年度目标的达成度。青羊区创新举办年度“校长答辩会”，由中小学（幼儿园）校长现场报告学校的办学思路和成效，汇报学校的年度目标，并呈现目标的达成度、取得的成绩、校长履责情况，由教育领域专家进行现场打分，并对答辩内容、学校发展思路进行现场评价。
实施增值性评价，考察学校促进学生发展的效能。青羊区构建了学生综合素质评价监测体系，追踪调查学生的德育、智育、艺术素养、体质健康等方面发展情况。通过增值性评价全面评价学生个体发展和成长，也考察学校促进学生发展转化的“幅度”，作为衡量学校效能的重要指标之一。
创新应用性反馈，助力学校重新定位、全面改进。青羊区依据各层级指标的评价结果，精准定位区内学校在“区域、学科、教师、学生”四维上的问题，为每所学校“画像”，反馈个性化的年度学校评价报告。在区域层面召开分主题的质量监测评价专题反馈会、应用改进研讨会，解决评价结果反馈与应用中常见的片面化、浅表化、分散化等问题。同时，还将评价结果与区域的教研、教学紧密结合，推进“问题式”教研、“差异化”教学和“服务性”管理目标的达成。
“以评提质”促进学校全面发展
青羊区通过探索区域层面的教育综合评价改革，为每所学校发展找准坐标，激活学校办学热情，实现“以评促改”“以评促质”。经过几年来绩效评价改革的实施，区域内各级各类教育事业取得了长效发展，教育质量全面提升，高质量教育体系构建日趋完善。
全区各级学校警戒指标和基础指标得到有力落实，确保学校坚持正确办学方向。近年来，全区幼儿园、中小学和职业学校的警戒指标基本合格。区域内全体教师能够遵守职业道德规范，每所学校的办学满意度均高于90%。基础指标得到有效落实，确保学校坚持正确的办学方向，积极落实好国家政策规定的教育教学基本任务。
学生发展指标显示，全区学生德智体美劳得到全面发展。在近几年成都市中小学教育质量综合评价中，青羊区中小学生综合素质评价成绩逐年上升。青羊区学生的品德、学业、身心发展水平、兴趣特长养成等指标均高于全市均值，且呈现逐年上升趋势。在全国义务教育质量监测中，青羊区学生各学科得分率位居四川省第一，中小学生的标准体重达标率达到80%左右。2021年“五项管理”中，83%的小学生、家长认为学校落实“五项管理”的总体效果较好，67.5%的初中学生、家长认为学校落实“五项管理”的总体效果较好。
教师发展指标显示，全区教师专业化水平获得显著提升。全区学校基本实现学科教师结构合理，教师管理制度相对健全。通过完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价等制度，制定教师培训计划，促进教研、科研与培训有机结合，引导教师专业发展。当前，全区区级及以上骨干教师2674人，占在编专任教师的66.25%，20余名青年教师在全国、省、市中小学青年教师教学竞赛中取得优异成绩，展现出青羊教师良好的师德师风面貌和扎实的专业素养。
学校执行国家政策效果显著，办学特色不断凸显。青羊区将学校执行“双减”政策作为重要的评价指标之一。据“双减”专项监测调查结果，全区学校“双减”政策执行效果显著，学生学业负担明显下降。相较于2021年，2022年全区中小学生的课内课外负担均有所减轻。义务教育阶段学生的校外培训时长、校外培训作业量的学校达标率均在85%以上；校内的拖堂率、作业时间、禁止挤占课、公布排名、在职教师有偿补课等方面均有所改善。此外，各级各类学校积极凝练特色办学理念，形成独特的显性特征和内在文化，产出一批具有文化特色的品牌校。（作者张勇系成都市青羊区政府总督学、教育局党组成员、区教育考试中心主任，翁秋怡系中国教育科学研究院助理研究员；本文系中国教育科学研究院“区域教育综合评价改革实验项目”[GYH12021002]的成果）
四川省成都市青羊区聚焦立德树人根本任务，不断完善区域教育质量评价机制。按照中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，以评价改革为牵引，统筹推进区域教育管理体制、保障机制、办学模式、育人方式变革，为建设高质量教育强区提供有力支撑。
构建“分层·分类·分段”的评价框架
青羊区将学生发展、教师发展、学校发展综合并重，构建了《青羊区中小学（幼儿园）年度绩效考核评估体系》。
分“警戒”“基础”“发展”三层评，形成通用评价框架。学校的评价指标包含三个层次：第一层次“警戒指标”是学校的办学红线，指任何学校在办学过程中不得以任何理由违反的指标，下设校园安全、师风师德、质量管理、学校办学满意度等8个一级指标，“达标”或“不达标”的警戒指标具有“一票降等”权；第二层次“基础指标”是依据国家相关政策要求，学校必须确保完成的工作，为学校的发展底线指标，下设学生发展、教师发展、学校治理、教育教学、校园安全环境等6个一级指标，以定性评价衡量“是否达标”；第三层次“发展指标”是学校的成效指标，衡量学校各项教育教学活动产出的结果。下设学生发展、研究能力、学校获奖等7个一级指标，以定量评价对学校的评价结果进行排序。
分“学前”“基教”“中职”五段评，彰显各学段教育特点。在分层的指标框架下，根据各教育阶段的特点，分别设计各学段的绩效考核评估指标，形成“1+N”的评价指标体系，避免“一把尺子评到底”的状况。幼儿园阶段侧重评价学校科学保教、规范办园、安全卫生、防止“小学化”倾向等情况，学生发展侧重于健康、语言、社会、科学、艺术、英语的发展情况；基础教育阶段侧重评价学生全面发展、教师专业发展、建设现代学校制度、社会满意度等情况，对中小学生的评价侧重学业负担、“五育”发展等情况；中等职业教育阶段侧重评价毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设、产教融合、校企合作等内容，对中职学生的评价侧重于体质健康、双证获得率、学业表现、就业情况等。
分“示范”“引领”“发展”三类评，引导学校分赛道发展。各学段的学校自主选择参评的赛道。全区根据学校所处的发展阶段，将学校划分为“示范型”“引领型”“发展型”三种，同类型学校之间进行等级评定，鼓励同类型学校分赛道竞技。在绩效评价中，示范型学校有“后进生”，发展型学校也有“优等生”，评价的公平性得以进一步彰显。同时，综合考虑学校进步程度，设立“发展进步奖”，对管理工作规范有序、教育教学成效显著的学校给予奖励，进一步激励学校扎实办学、高质量办学。
探索“特色·增值·反馈”的评价办法
青羊区借助大数据、人工智能等技术，开发区域学生综合素质评价系统。采取定性、定量评价相结合方法，对警戒指标和基础指标实行等级评定，对发展指标实行定量评估，为学校划出梯度工作目标。在具体指标的计算中，以增值评价为理念衡量学校效能。
创新答辩会形式，考评学校年度目标的达成度。青羊区创新举办年度“校长答辩会”，由中小学（幼儿园）校长现场报告学校的办学思路和成效，汇报学校的年度目标，并呈现目标的达成度、取得的成绩、校长履责情况，由教育领域专家进行现场打分，并对答辩内容、学校发展思路进行现场评价。
实施增值性评价，考察学校促进学生发展的效能。青羊区构建了学生综合素质评价监测体系，追踪调查学生的德育、智育、艺术素养、体质健康等方面发展情况。通过增值性评价全面评价学生个体发展和成长，也考察学校促进学生发展转化的“幅度”，作为衡量学校效能的重要指标之一。
创新应用性反馈，助力学校重新定位、全面改进。青羊区依据各层级指标的评价结果，精准定位区内学校在“区域、学科、教师、学生”四维上的问题，为每所学校“画像”，反馈个性化的年度学校评价报告。在区域层面召开分主题的质量监测评价专题反馈会、应用改进研讨会，解决评价结果反馈与应用中常见的片面化、浅表化、分散化等问题。同时，还将评价结果与区域的教研、教学紧密结合，推进“问题式”教研、“差异化”教学和“服务性”管理目标的达成。
“以评提质”促进学校全面发展
青羊区通过探索区域层面的教育综合评价改革，为每所学校发展找准坐标，激活学校办学热情，实现“以评促改”“以评促质”。经过几年来绩效评价改革的实施，区域内各级各类教育事业取得了长效发展，教育质量全面提升，高质量教育体系构建日趋完善。
全区各级学校警戒指标和基础指标得到有力落实，确保学校坚持正确办学方向。近年来，全区幼儿园、中小学和职业学校的警戒指标基本合格。区域内全体教师能够遵守职业道德规范，每所学校的办学满意度均高于90%。基础指标得到有效落实，确保学校坚持正确的办学方向，积极落实好国家政策规定的教育教学基本任务。
学生发展指标显示，全区学生德智体美劳得到全面发展。在近几年成都市中小学教育质量综合评价中，青羊区中小学生综合素质评价成绩逐年上升。青羊区学生的品德、学业、身心发展水平、兴趣特长养成等指标均高于全市均值，且呈现逐年上升趋势。在全国义务教育质量监测中，青羊区学生各学科得分率位居四川省第一，中小学生的标准体重达标率达到80%左右。2021年“五项管理”中，83%的小学生、家长认为学校落实“五项管理”的总体效果较好，67.5%的初中学生、家长认为学校落实“五项管理”的总体效果较好。
教师发展指标显示，全区教师专业化水平获得显著提升。全区学校基本实现学科教师结构合理，教师管理制度相对健全。通过完善教师岗位设置、职称评聘、考核评价等制度，制定教师培训计划，促进教研、科研与培训有机结合，引导教师专业发展。当前，全区区级及以上骨干教师2674人，占在编专任教师的66.25%，20余名青年教师在全国、省、市中小学青年教师教学竞赛中取得优异成绩，展现出青羊教师良好的师德师风面貌和扎实的专业素养。
学校执行国家政策效果显著，办学特色不断凸显。青羊区将学校执行“双减”政策作为重要的评价指标之一。据“双减”专项监测调查结果，全区学校“双减”政策执行效果显著，学生学业负担明显下降。相较于2021年，2022年全区中小学生的课内课外负担均有所减轻。义务教育阶段学生的校外培训时长、校外培训作业量的学校达标率均在85%以上；校内的拖堂率、作业时间、禁止挤占课、公布排名、在职教师有偿补课等方面均有所改善。此外，各级各类学校积极凝练特色办学理念，形成独特的显性特征和内在文化，产出一批具有文化特色的品牌校。（作者张勇系成都市青羊区政府总督学、教育局党组成员、区教育考试中心主任，翁秋怡系中国教育科学研究院助理研究员；本文系中国教育科学研究院“区域教育综合评价改革实验项目”[GYH12021002]的成果）
✋热门推荐