【#八成狗伤人案因未拴绳未戴嘴套所致#，上海养犬条例或将修改】前不久，四川一女童在小区遭烈犬扑倒撕咬，她的状况牵动着大家的心，而因为犬类饲养不当导致的纠纷也越来越多。记者从浦东新区人民法院了解到，2020年至今，上海市浦东新区人民法院一共受理饲养动物损害责任民事纠纷107件，在97件是“狗伤人”案件中，未拴绳、未戴嘴套所致占84.54%。
·儿童老人最“受伤”
案件显示，儿童和老年人自我保护能力弱，容易成为动物的攻击目标。
“自从发生了那天被狗追咬的事情后，她就被吓出病了，常常会在睡梦中尖叫。”说起女儿宁宁（化名）的近况，刘先生既心疼又气愤。
2021年11月20日下午，刘先生带着6岁的宁宁来到浦东某村旁的一条小河边钓鱼。“我在钓鱼，宁宁就在离我两三米的地方玩耍。忽然有一只大金毛狗向宁宁冲过来，并将她扑倒。”刘先生回忆起当时的情景依然心有余悸。刘先生急忙将大狗撵走，但这次的扑咬依然让宁宁的左侧腰部受伤。
受伤后，刘先生立即报警，并将宁宁送往医院就诊。公安机关出具验伤通知书，检验情况显示宁宁左髋部皮肤破损，结论为左髋部犬伤。由于宁宁半年内曾全程接种过狂犬疫苗，所以，她这次受伤无须注射疫苗。
然而令刘先生意想不到的是，让女儿最受伤的并非肉眼可见的身体伤害，而是更为隐蔽的心理创伤。自从被大狗扑咬后，宁宁常常在熟睡中哭叫惊醒。经过诊断，宁宁因为受到强烈刺激，患上了睡惊症。刘先生为此又带着女儿到医院进行了多次心理辅导治疗，女儿的情况才有所好转。
经了解，这条肇事的金毛狗是张某饲养的，它的这次“出逃”是邻居黄某放出来的。于是，刘先生将张某和黄某告上了法院，索赔各项经济损失1.7万余元。
法院审理后认为，从事发时间和报警内容上看，宁宁受伤是金毛犬所致。至于两被告提出孩子年幼，可能是其个人不当举动或惊吓致自身受伤的意见，首先其未能举证证明宁宁存在主动挑逗、追赶金毛犬等故意或者重大过失的情形，再者宁宁年仅6岁，其在突遇肆意窜跑的大型金毛犬时，心生恐惧因逃避导致跌倒受伤等情形也合乎常理。本案即便没有金毛犬扑咬、抓挠等直接伤害行为，也不影响两者因果关系的成立。综合两被告对本起事故发生的原因力和主观过错程度，法院酌定由两人对宁宁各承担50%的赔偿责任。
·不牵绳、不戴嘴套是损害发生的主要原因
根据《上海养犬管理条例》，携带犬只出门应当挂牌、牵束引带等。而在浦东法院对于实际“犬伤人”案件的统计中，84.54%的案件都是由于未给狗牵绳或戴嘴套导致。
华女士就因为在小区内遛狗时，遭遇了另一条狗来扑咬自己的狗。为保护爱犬，华女士将自己的小狗抱起，而另一只狗跳起来咬住了她的左手大拇指，随后华女士跟随这只狗，找到了狗主人杨女士。在描述完被咬伤经过后，杨女士便陪同华女士去医院打狂犬疫苗。
谁知3天后，华女士查出怀孕，因之前刚打过狂犬疫苗，她非常担心对胎儿产生影响，经咨询多家医院的妇产科医生，医生均建议不保留胎儿，在家人建议下她无奈做了流产手术。华女士说，她已备孕一年多，好不容易怀孕却又因被狗咬伤打了疫苗后被迫流产，此事给她造成极大伤害，导致她现在内分泌失调、精力憔悴。于是，她将杨女士告上了法院。
杨女士则表示，华女士提出的备孕、怀孕，她并不知情，打胎的责任和后果也与她无关。后来原告提出要求她赔偿10000元，她要求就怀孕事宜做验证，但华女士又称在此之前就做了人流手术，根本未能验证过怀孕的事实。
法院审理后表示，因华女士提交的证据能证实咬伤人的狗属于杨女士及华女士注射了狂犬疫苗的事实，华女士主张的事实具有合理性并已达高度盖然性标准，法院对杨女士的狗咬伤华女士的事实予以确认。
华女士被狗咬伤后注射狂犬病疫苗，此后发现怀孕，因担心疫苗会对胎儿造成不利影响而进行流产手术，此行为是符合她所处生活环境及普通人医学认知能力的正常行为，故对华女士诉请的流产手术的医疗费用应予支持。华女士被狗咬伤而致人流，精神受到一定损害，华女士主张精神损害抚慰金符合法律规定，法院酌情支持3000元。
·养犬条例修改已被纳入立法预备项目
2011年5月《上海市养犬管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，对于养犬行为进行了规定，养犬人携带犬只外出应当遵守下列规定：为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带；为大型犬只戴嘴套；乘坐电梯或者上下楼梯的，避开高峰时间并主动避让他人等。
但对于备受诟病的遛狗不牵绳的不文明行为，目前惩罚力度较轻，根据《条例》，可以由公安部门“处二十元以上二百元以下罚款”。且由于多在社区发生，公安部门取证难度较大。
《条例》还规定了饲养犬只影响他人生活、造成他人损害的，被侵权人可以依法向调解组织申请调解或者向法院提起诉讼。法官表示，由于犬只极易逃窜，被侵权人通常会选择先就医再报警，导致现场被破坏，无法及时固定证据。而对于无主流浪狗，管理尚未形成合力，维权难度较大。
今年上海两会上，姚海嵩等31位市人大代表提出，上海市家庭饲养犬、猫等宠物的种类、数量日益增多，《条例》已不适应现实管理需要。代表们建议，应尽快制定《上海市宠物管理条例》，进一步维护市容环境整洁及社会秩序和谐，规范市民文明饲养宠物行为。
对此，上海市人大监察和司法委员会（以下简称“委员会”）表示，近年来，随着上海市饲养的犬、猫等宠物种类、数量日益增多，由此带来的各类社会问题和矛盾日益突出。总体看来，上海市开展宠物管理立法的时机尚不成熟。首先，国家层面尚未就宠物管理进行专门立法，且宠物范围过于庞大、不同种类宠物管理模式差异较大，地方率先通过立法对宠物管理作出统一规范难度较大。
虽然宠物管理立法时机尚不成熟，但考虑到代表议案中提到的宠物叫声扰民、伤人毁物、引发邻里矛盾等问题主要是由不规范、不文明养犬行为引起的，加强犬类管理确有必要。委员会表示，《条例》实施至今已有12年，其中的一些规定已无法满足当前犬类管理的需求。为此，委员会建议上海市公安局会同相关部门开展《条例》修法调研，将历年来代表议案和建议聚焦的问题作为调研重点，对全市饲养犬只的现状，特别是犬只的底数、类型等情况进行排摸梳理，围绕犬只免疫与登记、养犬行为规范、犬只管理模式、犬只收容与领养及法律责任设定等开展深入研究。
据悉，修改《条例》已经被作为预备项目被纳入《上海市十六届人大常委会立法规划（2023-2027年）》中。委员会将参与相关调研工作，条件成熟时，建议常委会将修改《条例》列入年度立法计划。（上海法治报）
·儿童老人最“受伤”
案件显示，儿童和老年人自我保护能力弱，容易成为动物的攻击目标。
“自从发生了那天被狗追咬的事情后，她就被吓出病了，常常会在睡梦中尖叫。”说起女儿宁宁（化名）的近况，刘先生既心疼又气愤。
2021年11月20日下午，刘先生带着6岁的宁宁来到浦东某村旁的一条小河边钓鱼。“我在钓鱼，宁宁就在离我两三米的地方玩耍。忽然有一只大金毛狗向宁宁冲过来，并将她扑倒。”刘先生回忆起当时的情景依然心有余悸。刘先生急忙将大狗撵走，但这次的扑咬依然让宁宁的左侧腰部受伤。
受伤后，刘先生立即报警，并将宁宁送往医院就诊。公安机关出具验伤通知书，检验情况显示宁宁左髋部皮肤破损，结论为左髋部犬伤。由于宁宁半年内曾全程接种过狂犬疫苗，所以，她这次受伤无须注射疫苗。
然而令刘先生意想不到的是，让女儿最受伤的并非肉眼可见的身体伤害，而是更为隐蔽的心理创伤。自从被大狗扑咬后，宁宁常常在熟睡中哭叫惊醒。经过诊断，宁宁因为受到强烈刺激，患上了睡惊症。刘先生为此又带着女儿到医院进行了多次心理辅导治疗，女儿的情况才有所好转。
经了解，这条肇事的金毛狗是张某饲养的，它的这次“出逃”是邻居黄某放出来的。于是，刘先生将张某和黄某告上了法院，索赔各项经济损失1.7万余元。
法院审理后认为，从事发时间和报警内容上看，宁宁受伤是金毛犬所致。至于两被告提出孩子年幼，可能是其个人不当举动或惊吓致自身受伤的意见，首先其未能举证证明宁宁存在主动挑逗、追赶金毛犬等故意或者重大过失的情形，再者宁宁年仅6岁，其在突遇肆意窜跑的大型金毛犬时，心生恐惧因逃避导致跌倒受伤等情形也合乎常理。本案即便没有金毛犬扑咬、抓挠等直接伤害行为，也不影响两者因果关系的成立。综合两被告对本起事故发生的原因力和主观过错程度，法院酌定由两人对宁宁各承担50%的赔偿责任。
·不牵绳、不戴嘴套是损害发生的主要原因
根据《上海养犬管理条例》，携带犬只出门应当挂牌、牵束引带等。而在浦东法院对于实际“犬伤人”案件的统计中，84.54%的案件都是由于未给狗牵绳或戴嘴套导致。
华女士就因为在小区内遛狗时，遭遇了另一条狗来扑咬自己的狗。为保护爱犬，华女士将自己的小狗抱起，而另一只狗跳起来咬住了她的左手大拇指，随后华女士跟随这只狗，找到了狗主人杨女士。在描述完被咬伤经过后，杨女士便陪同华女士去医院打狂犬疫苗。
谁知3天后，华女士查出怀孕，因之前刚打过狂犬疫苗，她非常担心对胎儿产生影响，经咨询多家医院的妇产科医生，医生均建议不保留胎儿，在家人建议下她无奈做了流产手术。华女士说，她已备孕一年多，好不容易怀孕却又因被狗咬伤打了疫苗后被迫流产，此事给她造成极大伤害，导致她现在内分泌失调、精力憔悴。于是，她将杨女士告上了法院。
杨女士则表示，华女士提出的备孕、怀孕，她并不知情，打胎的责任和后果也与她无关。后来原告提出要求她赔偿10000元，她要求就怀孕事宜做验证，但华女士又称在此之前就做了人流手术，根本未能验证过怀孕的事实。
法院审理后表示，因华女士提交的证据能证实咬伤人的狗属于杨女士及华女士注射了狂犬疫苗的事实，华女士主张的事实具有合理性并已达高度盖然性标准，法院对杨女士的狗咬伤华女士的事实予以确认。
华女士被狗咬伤后注射狂犬病疫苗，此后发现怀孕，因担心疫苗会对胎儿造成不利影响而进行流产手术，此行为是符合她所处生活环境及普通人医学认知能力的正常行为，故对华女士诉请的流产手术的医疗费用应予支持。华女士被狗咬伤而致人流，精神受到一定损害，华女士主张精神损害抚慰金符合法律规定，法院酌情支持3000元。
·养犬条例修改已被纳入立法预备项目
2011年5月《上海市养犬管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，对于养犬行为进行了规定，养犬人携带犬只外出应当遵守下列规定：为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带；为大型犬只戴嘴套；乘坐电梯或者上下楼梯的，避开高峰时间并主动避让他人等。
但对于备受诟病的遛狗不牵绳的不文明行为，目前惩罚力度较轻，根据《条例》，可以由公安部门“处二十元以上二百元以下罚款”。且由于多在社区发生，公安部门取证难度较大。
《条例》还规定了饲养犬只影响他人生活、造成他人损害的，被侵权人可以依法向调解组织申请调解或者向法院提起诉讼。法官表示，由于犬只极易逃窜，被侵权人通常会选择先就医再报警，导致现场被破坏，无法及时固定证据。而对于无主流浪狗，管理尚未形成合力，维权难度较大。
今年上海两会上，姚海嵩等31位市人大代表提出，上海市家庭饲养犬、猫等宠物的种类、数量日益增多，《条例》已不适应现实管理需要。代表们建议，应尽快制定《上海市宠物管理条例》，进一步维护市容环境整洁及社会秩序和谐，规范市民文明饲养宠物行为。
对此，上海市人大监察和司法委员会（以下简称“委员会”）表示，近年来，随着上海市饲养的犬、猫等宠物种类、数量日益增多，由此带来的各类社会问题和矛盾日益突出。总体看来，上海市开展宠物管理立法的时机尚不成熟。首先，国家层面尚未就宠物管理进行专门立法，且宠物范围过于庞大、不同种类宠物管理模式差异较大，地方率先通过立法对宠物管理作出统一规范难度较大。
虽然宠物管理立法时机尚不成熟，但考虑到代表议案中提到的宠物叫声扰民、伤人毁物、引发邻里矛盾等问题主要是由不规范、不文明养犬行为引起的，加强犬类管理确有必要。委员会表示，《条例》实施至今已有12年，其中的一些规定已无法满足当前犬类管理的需求。为此，委员会建议上海市公安局会同相关部门开展《条例》修法调研，将历年来代表议案和建议聚焦的问题作为调研重点，对全市饲养犬只的现状，特别是犬只的底数、类型等情况进行排摸梳理，围绕犬只免疫与登记、养犬行为规范、犬只管理模式、犬只收容与领养及法律责任设定等开展深入研究。
据悉，修改《条例》已经被作为预备项目被纳入《上海市十六届人大常委会立法规划（2023-2027年）》中。委员会将参与相关调研工作，条件成熟时，建议常委会将修改《条例》列入年度立法计划。（上海法治报）
在路上遇见一只流浪狗 经过谨慎决定收养
下班回家的路上遇见一只流浪狗，看起来狗狗的年纪不大♻️问附近的大爷说，之前有一个人放个窝里面有一只狗狗，纸条上还写着求好心人收留因为老大爷也没有精力和条件收养，这个狗狗经常在这里流浪，大爷经常会喂狗狗一些食物大爷走到哪里狗狗就跟着哪里，狗狗已经给大爷当作最亲近的人，但是大爷确实没有精力收养〽️
听大爷说才得知，他一辈子没有结婚，自己就一个人生活而很多的人家里面有狗狗，要不然就是没有时间养狗。我看狗狗很可怜，在超市给它买了很多食物在我喂它的时候它却不吃，我把食物放在地上。它才叼去角落吃起来，似乎很害怕我很多流浪狗被抛弃就很缺乏安全感吧，在这里提醒大家准备养宠物的时候，一定要考虑好☘️
于是我每次经过这里的时候，都会喂给狗狗一些食物逐渐我们熟悉了起来，狗狗每次见到我也会摇着尾巴来迎接我每次我准备离开的时候，它都会很粘人的在我围绕我腿旁边打转上次它一直跟着我，我就一直在赶它走。它并没有想走的想法，直到到了电梯门口。它才委屈巴巴的看着我，仿佛在说为什么不收养我
狗狗经过这么久的流浪，身上脏兮兮的肯定有不少细菌然后就先给狗狗带回家洗个澡，再考虑收养狗狗的事情。在给狗狗洗澡的时候，我闻见狗狗有很严重的口臭，掰开狗狗的嘴巴发现有许多的食物残渣与污垢我在网上查找，帮助狗狗治好口臭的方法。看见斯拜丽很适合狗狗，然后我就在上下了一单。
斯拜丽可以有效预防和应对口臭的情况，直接拌在食物或狗粮里即可斯拜丽营养丰富均衡，还富含多种维生素，是一款多功能药膏✨狗狗用了一段时间之后，嘴巴明显清新了很多，食欲也有所增加因为流浪的狗狗吃的东西不干净，长时间也没有人为它清理口腔狗狗这个阶段是很缺乏营养和维生素的，所以斯拜丽很适合狗狗❗️
下班回家的路上遇见一只流浪狗，看起来狗狗的年纪不大♻️问附近的大爷说，之前有一个人放个窝里面有一只狗狗，纸条上还写着求好心人收留因为老大爷也没有精力和条件收养，这个狗狗经常在这里流浪，大爷经常会喂狗狗一些食物大爷走到哪里狗狗就跟着哪里，狗狗已经给大爷当作最亲近的人，但是大爷确实没有精力收养〽️
听大爷说才得知，他一辈子没有结婚，自己就一个人生活而很多的人家里面有狗狗，要不然就是没有时间养狗。我看狗狗很可怜，在超市给它买了很多食物在我喂它的时候它却不吃，我把食物放在地上。它才叼去角落吃起来，似乎很害怕我很多流浪狗被抛弃就很缺乏安全感吧，在这里提醒大家准备养宠物的时候，一定要考虑好☘️
于是我每次经过这里的时候，都会喂给狗狗一些食物逐渐我们熟悉了起来，狗狗每次见到我也会摇着尾巴来迎接我每次我准备离开的时候，它都会很粘人的在我围绕我腿旁边打转上次它一直跟着我，我就一直在赶它走。它并没有想走的想法，直到到了电梯门口。它才委屈巴巴的看着我，仿佛在说为什么不收养我
狗狗经过这么久的流浪，身上脏兮兮的肯定有不少细菌然后就先给狗狗带回家洗个澡，再考虑收养狗狗的事情。在给狗狗洗澡的时候，我闻见狗狗有很严重的口臭，掰开狗狗的嘴巴发现有许多的食物残渣与污垢我在网上查找，帮助狗狗治好口臭的方法。看见斯拜丽很适合狗狗，然后我就在上下了一单。
斯拜丽可以有效预防和应对口臭的情况，直接拌在食物或狗粮里即可斯拜丽营养丰富均衡，还富含多种维生素，是一款多功能药膏✨狗狗用了一段时间之后，嘴巴明显清新了很多，食欲也有所增加因为流浪的狗狗吃的东西不干净，长时间也没有人为它清理口腔狗狗这个阶段是很缺乏营养和维生素的，所以斯拜丽很适合狗狗❗️
实在不想再遇到流浪猫了
我真的是太喜欢猫了…家里养的有猫，但我每次在路上遇到流浪猫都会走不动路…他们实在太可爱了又太可怜了。也不知道为什么，总感觉外面的流浪猫一个赛一个的会撒娇，家里的几个逆子一个赛一个高冷又气人！所以基本上每天出门我都会带一小袋猫粮，想要在遇到流浪猫的时候能给他们点吃的。
天气越来越冷了，小区里好心人给猫咪做的窝有点薄，又说马上要下雪，我在网上买了猫窝想要送到流浪猫住的地方。就是因为这样我遇到了一只猫咪，走路姿势不对，频繁舔，我一看应该是尿闭了，因为我家逆子也得过！
我赶紧跑回家煮了冬瓜鸡胸汤，端了一盆汤并拿着家里剩下的戴优润功能膏下楼了。我先是在碗里加了猫粮，看猫来了又开了个罐头里面加了热水。我把肉汤放到旁边等它们吃饱喝足又喂了戴优润功能膏。
因为天气越来越冷，很多猫咪都不愿意喝水了，它这种情况肯定也不止一个，为了防患于未然，当天去的小猫咪我都用同样的办法喂了。本来我是打算带那只尿闭的猫咪去的，但它警惕性实在太强了，估计是被人伤害过，我抓不到它。不过好的是，我盯了它两个小时后它排尿了。真是谢天谢地，不枉我大周末在楼下冻了这么久，我也打算之后尽量坚持喂一周。因为家里猫实在太多了，能力有限。新的猫窝我也给他们弄好了，希望它们都能平平安安的！
#流浪猫##流浪猫救助##猫##猫咪##猫咪健康##猫咪尿闭#
我真的是太喜欢猫了…家里养的有猫，但我每次在路上遇到流浪猫都会走不动路…他们实在太可爱了又太可怜了。也不知道为什么，总感觉外面的流浪猫一个赛一个的会撒娇，家里的几个逆子一个赛一个高冷又气人！所以基本上每天出门我都会带一小袋猫粮，想要在遇到流浪猫的时候能给他们点吃的。
天气越来越冷了，小区里好心人给猫咪做的窝有点薄，又说马上要下雪，我在网上买了猫窝想要送到流浪猫住的地方。就是因为这样我遇到了一只猫咪，走路姿势不对，频繁舔，我一看应该是尿闭了，因为我家逆子也得过！
我赶紧跑回家煮了冬瓜鸡胸汤，端了一盆汤并拿着家里剩下的戴优润功能膏下楼了。我先是在碗里加了猫粮，看猫来了又开了个罐头里面加了热水。我把肉汤放到旁边等它们吃饱喝足又喂了戴优润功能膏。
因为天气越来越冷，很多猫咪都不愿意喝水了，它这种情况肯定也不止一个，为了防患于未然，当天去的小猫咪我都用同样的办法喂了。本来我是打算带那只尿闭的猫咪去的，但它警惕性实在太强了，估计是被人伤害过，我抓不到它。不过好的是，我盯了它两个小时后它排尿了。真是谢天谢地，不枉我大周末在楼下冻了这么久，我也打算之后尽量坚持喂一周。因为家里猫实在太多了，能力有限。新的猫窝我也给他们弄好了，希望它们都能平平安安的！
#流浪猫##流浪猫救助##猫##猫咪##猫咪健康##猫咪尿闭#
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