#基金 股票# 【#钛媒体每日收评# ｜ 今日A股收评：沪指高开低走收涨1.13%，两市成交额突破万亿】
截止8月28日收盘，沪指报3098.64点，涨1.13%，成交额为5172亿元（上一交易日成交额为3178亿元）；深成指报10233.15点，涨1.01%，成交额为6094亿元（上一交易日成交额为4485亿元）；创业板指报2060.04点，涨0.96%，成交额为2835亿元（上一交易日成交额为2190亿元）。两市全天成交额突破1万亿元，为8月4日以来首次，较上一交易日大幅放量3603亿元，超3600股上涨。今日，北上资金净流出65.37亿元，其中沪股通净流出34.23亿元，深股通净流出31.14亿元。
板块方面，证券板块高开低走，锦龙股份、华鑫股份涨停，天风证券涨超7%；房地产板块涨幅居前，中南建设、华远地产、天房发展、荣盛发展等涨停；煤炭板块涨幅居前，美丽生态涨停，云煤能源、新集能源涨超8%；核污染防治概念全天活跃，捷强装备涨20cm涨停，中广核技、西陇科学等涨停，中电环保、盛帮股份等涨幅居前。
消息面：
1、周末期间，财政部、税务总局、证监会、三大交易所密集官宣重大政策调整。其中，财政部、税务总局公告，为活跃资本市场、提振投资者信心，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收；紧接着，证监会也发布三则政策调整公告：一是对优化IPO、再融资作出新的监管安排；二是进一步规范股份减持行为；三是对融资融券作出最新安排。
2、近日房地产行业利好政策频出，其中证监会表示房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制；住建部等部门印发通知表示将首套房贷款“认房不用认贷”纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用；此外，浙江嘉兴宣布全面取消楼市限购、限售。
3、学位法草案28日提请十四届全国人大常委会审议。草案对学位获得者盗用、冒用他人身份顶替他人取得的入学资格，利用人工智能代写学位论文，以及学位授予单位非法授予学位等行为，规定了相应的法律责任。
4、央行今日进行3320亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.8%，因今日有340亿元逆回购到期，当日实现净投放2980亿元。
截止8月28日收盘，沪指报3098.64点，涨1.13%，成交额为5172亿元（上一交易日成交额为3178亿元）；深成指报10233.15点，涨1.01%，成交额为6094亿元（上一交易日成交额为4485亿元）；创业板指报2060.04点，涨0.96%，成交额为2835亿元（上一交易日成交额为2190亿元）。两市全天成交额突破1万亿元，为8月4日以来首次，较上一交易日大幅放量3603亿元，超3600股上涨。今日，北上资金净流出65.37亿元，其中沪股通净流出34.23亿元，深股通净流出31.14亿元。
板块方面，证券板块高开低走，锦龙股份、华鑫股份涨停，天风证券涨超7%；房地产板块涨幅居前，中南建设、华远地产、天房发展、荣盛发展等涨停；煤炭板块涨幅居前，美丽生态涨停，云煤能源、新集能源涨超8%；核污染防治概念全天活跃，捷强装备涨20cm涨停，中广核技、西陇科学等涨停，中电环保、盛帮股份等涨幅居前。
消息面：
1、周末期间，财政部、税务总局、证监会、三大交易所密集官宣重大政策调整。其中，财政部、税务总局公告，为活跃资本市场、提振投资者信心，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收；紧接着，证监会也发布三则政策调整公告：一是对优化IPO、再融资作出新的监管安排；二是进一步规范股份减持行为；三是对融资融券作出最新安排。
2、近日房地产行业利好政策频出，其中证监会表示房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制；住建部等部门印发通知表示将首套房贷款“认房不用认贷”纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用；此外，浙江嘉兴宣布全面取消楼市限购、限售。
3、学位法草案28日提请十四届全国人大常委会审议。草案对学位获得者盗用、冒用他人身份顶替他人取得的入学资格，利用人工智能代写学位论文，以及学位授予单位非法授予学位等行为，规定了相应的法律责任。
4、央行今日进行3320亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.8%，因今日有340亿元逆回购到期，当日实现净投放2980亿元。
【青海省多举措加大地方性法规宣传力度】去年以来，我省高度重视地方性法规贯彻实施工作，多形式加大地方性法规宣传力度，营造了知法、懂法、守法良好氛围。
坚持普治并举，将法律服务融入地方性法规宣贯全过程。全省4605个村（社区）实现法律顾问全覆盖，1346名法律服务人员从事村（社区）法律顾问工作，协助起草、审订村规民约等300余件，代为起草修改法律文书1.8万件（次），为群众提供法律咨询20万人（次），办理法律援助案件1200余件，解答咨询和代写法律文书2.6万余件。全省646名基层法律服务工作者担任501家党政机关、人民团体、企事业单位法律顾问，培养乡村“法律明白人”9411人，并将诚信守法企业、依法治校示范校、尊法学法守法用法寺观教堂创建纳入省级创建内容，为基层社会稳定和法治建设发挥了积极作用。
紧盯载体创新，在以点带面、典型引路上见成效。紧紧围绕重要时间节点和法律法规颁布实施日，组织“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、普法志愿者等深入开展“法律九进”活动。充分利用网络新媒体技术传播优势，运用微信、微博、今日头条、公益广告等各种形式，开展地方性法规“指尖普法”活动，密集推送、广泛宣传物业管理、电梯安全等与人民群众生产生活密切相关的法规知识和活动资讯，吸引广大网民参与互动，壮大网络普法声势，增强地方性法规条例宣传的影响力和传播力。
去年以来，“青海普法”26个新媒体账号共发布地方性法规信息8.6万条；青海普法网开设“普法动态”“法律九进”“以案释法”“法律法规”等专栏，全面反映和展示我省地方性法规宣传动态，发布各类普法信息12.5万余条。
坚持普治并举，将法律服务融入地方性法规宣贯全过程。全省4605个村（社区）实现法律顾问全覆盖，1346名法律服务人员从事村（社区）法律顾问工作，协助起草、审订村规民约等300余件，代为起草修改法律文书1.8万件（次），为群众提供法律咨询20万人（次），办理法律援助案件1200余件，解答咨询和代写法律文书2.6万余件。全省646名基层法律服务工作者担任501家党政机关、人民团体、企事业单位法律顾问，培养乡村“法律明白人”9411人，并将诚信守法企业、依法治校示范校、尊法学法守法用法寺观教堂创建纳入省级创建内容，为基层社会稳定和法治建设发挥了积极作用。
紧盯载体创新，在以点带面、典型引路上见成效。紧紧围绕重要时间节点和法律法规颁布实施日，组织“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、普法志愿者等深入开展“法律九进”活动。充分利用网络新媒体技术传播优势，运用微信、微博、今日头条、公益广告等各种形式，开展地方性法规“指尖普法”活动，密集推送、广泛宣传物业管理、电梯安全等与人民群众生产生活密切相关的法规知识和活动资讯，吸引广大网民参与互动，壮大网络普法声势，增强地方性法规条例宣传的影响力和传播力。
去年以来，“青海普法”26个新媒体账号共发布地方性法规信息8.6万条；青海普法网开设“普法动态”“法律九进”“以案释法”“法律法规”等专栏，全面反映和展示我省地方性法规宣传动态，发布各类普法信息12.5万余条。
【#内蒙古通报巴图孟和纸面服刑案#调查和追责问责情况：84名责任人，其中厅级干部8人】“内蒙古政法”微信公众号消息，内蒙古自治区巴图孟和案件工作组2021年4月7日发布《关于巴图孟和案调查和追责问责情况的通报》，2020年9月3日，媒体曝光巴图孟和“纸面服刑”案后，自治区党委高度重视，派出由自治区党委政法委牵头，纪委监委、组织部、法院、检察院、公安厅、司法厅、监狱管理局组成的联合工作组进驻呼伦贝尔市，依纪依法开展案件调查工作。现将调查情况通报如下：
巴图孟和，男，蒙古族，1974年10月31日出生，陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查人。1992年5月12日，巴图孟和因杀害同村村民白某春投案自首，被公安机关收容审查，关押于陈巴尔虎旗看守所。1993年6月9日，巴图孟和因故意杀人罪被原呼伦贝尔盟中级人民法院判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利两年。1993年9月28日，巴图孟和违法保外就医出所并长期脱管漏管。2007年7月陈巴尔虎旗（以下简称陈旗）看守所违法开具《刑满释放证明书》，之后巴图孟和违规入党、违规当选嘎查达（村主任）、违法当选苏木、旗人大代表。2017年4月11日，公安机关经对群众举报核实，将巴图孟和依法收监。经检察机关侦查，巴图孟和在担任嘎查达期间涉嫌贪污29万余元。2018年6月14日，陈旗法院以贪污罪判处巴图孟和有期徒刑三年，并处罚金20万元，与原判故意杀人罪剩余刑期并罚，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利两年，并处罚金人民币20万元。
违法办理保外就医情况。1993年6月，巴图孟和故意杀人案判决生效后，在待投送监狱执行刑罚期间，时任陈旗卫生局会计佟拉嘎（巴图孟和母亲）和时任陈旗人大教工委主任朝鲁门（巴图孟和姑父），通过时任陈旗医院院长韩某山、副院长吴某福开具虚假病情诊断书，先后请托时任陈旗看守所所长齐林、指导员卜玉贵、副所长张洪富，刚卸任的陈旗检察长拉某、时任陈旗政法委书记陈某、陈旗检察院负责人图某和时任陈旗旗委副书记塔某荣，塔某荣打电话要求时任陈旗公安局局长础古兰为巴图孟和办理“保外就医”，础古兰与时任陈旗公安局副政委天某商量后，在巴图孟和“保外就医”审批材料上签字。上述人员在明知巴图孟和不符合法定保外就医条件的情况下，违反1990年司法部、最高人民检察院、公安部《罪犯保外就医执行办法》《关于罪犯保外就医疾病伤残范围》的规定，于1993年9月为巴图孟和违法办理保外就医出所。
长期脱管漏管情况。巴图孟和1993年9月至2007年5月“保外就医”期间，在陈旗巴彦库仁镇等地居住、生活。陈旗看守所未按规定向相关司法机关送达保外就医相关法律文书，未履行保外就医考察、续保、收监等职责；派出所未履行重点人员管理职责，未采取监管、列管措施；陈旗检察院未履行检察监督职责；担保人佟拉嘎、朝鲁门未尽担保人义务，导致巴图孟和长期脱管漏管。
违法开具《刑满释放证明书》情况。2007年7月，巴图孟和为取得“合法身份”，与佟拉嘎持刑事判决书（蒙文）到陈旗看守所请托时任看守所所长海平，海平指使时为看守所内勤慧某（聘用人员）负责办理此事，慧某在不了解巴图孟和案案情及看不懂蒙文判决书的情况下，按照海平的要求开具《刑满释放证明书》，且未填写“剥夺政治权利两年”的情况。
违规入党情况。2010年6月，巴图孟和请托时任陈旗西乌珠尔苏木党委书记陶道办理入党事宜。陶道授意时任苏木党委组宣委员石某、嘎查大学生村官李某代填代写有关入党材料，隐瞒巴图孟和曾受刑事处罚的事实，在未经党支部培养考察、大会讨论决议和苏木党委集体讨论表决的情况下，为巴图孟和违规办理入党手续。依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，苏木党委作出不予承认巴图孟和党员身份的决定。
违法当选人大代表、违规当选嘎查达情况。在陶道一手操纵下，巴图孟和于2009年4月、2011年8月，违法当选西乌珠尔苏木人大代表；2012年11月，违法当选陈旗人大代表。2009年10月、2012年7月、2015年7月巴图孟和违规当选陈旗西乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查嘎查达。
信访举报情况。经向有关部门和韩某（被害人母亲）了解，韩某曾向陈旗政法委、陈旗公安局等部门反映巴图孟和违法保外就医问题。2016年4月，韩某重新反映巴图孟和违法保外就医等问题，呼伦贝尔市和陈旗有关部门进行调查并于2017年4月11日将巴图孟和依法收监，但未及时追究相关人员责任。
目前，已查明在巴图孟和违法保外就医、长期脱管漏管、违法开具《刑满释放证明书》、违规入党、违规当选嘎查达、违法当选人大代表及有关部门受理韩某信访事项不作为、慢作为等环节中，多名党员干部、公职人员存在管党治党不力、失职失责、失管失察以及严重违纪违法、涉嫌犯罪问题。纪检监察机关已认定84名责任人，其中厅级干部8人，处级干部24人，科级干部33人，其他干部9人，已故10人。已给予党纪政务处分54人，其中10人涉嫌违法犯罪移送司法机关调查处理，给予诫勉谈话等组织措施处理20人。对涉嫌违法犯罪的人员，司法机关将依法严肃追究法律责任。
内蒙古自治区党委对查处巴图孟和案背后的违纪违法问题旗帜鲜明、立场坚定，坚决一查到底、一个不漏、严惩不贷，对损害社会公平正义、执法犯法、失职失责问题“零容忍”。扎实开展全区政法队伍教育整顿，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾，大力整治执法司法不公、不严、不廉等行为，全面正风肃纪、反腐强警。广大政法干警要深刻汲取教训，举一反三、以案促改，始终把人民的利益摆在首位，依法履职、秉公用权，不断净化司法环境，提高执法司法公信力，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。
巴图孟和，男，蒙古族，1974年10月31日出生，陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查人。1992年5月12日，巴图孟和因杀害同村村民白某春投案自首，被公安机关收容审查，关押于陈巴尔虎旗看守所。1993年6月9日，巴图孟和因故意杀人罪被原呼伦贝尔盟中级人民法院判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利两年。1993年9月28日，巴图孟和违法保外就医出所并长期脱管漏管。2007年7月陈巴尔虎旗（以下简称陈旗）看守所违法开具《刑满释放证明书》，之后巴图孟和违规入党、违规当选嘎查达（村主任）、违法当选苏木、旗人大代表。2017年4月11日，公安机关经对群众举报核实，将巴图孟和依法收监。经检察机关侦查，巴图孟和在担任嘎查达期间涉嫌贪污29万余元。2018年6月14日，陈旗法院以贪污罪判处巴图孟和有期徒刑三年，并处罚金20万元，与原判故意杀人罪剩余刑期并罚，决定执行有期徒刑十五年，剥夺政治权利两年，并处罚金人民币20万元。
违法办理保外就医情况。1993年6月，巴图孟和故意杀人案判决生效后，在待投送监狱执行刑罚期间，时任陈旗卫生局会计佟拉嘎（巴图孟和母亲）和时任陈旗人大教工委主任朝鲁门（巴图孟和姑父），通过时任陈旗医院院长韩某山、副院长吴某福开具虚假病情诊断书，先后请托时任陈旗看守所所长齐林、指导员卜玉贵、副所长张洪富，刚卸任的陈旗检察长拉某、时任陈旗政法委书记陈某、陈旗检察院负责人图某和时任陈旗旗委副书记塔某荣，塔某荣打电话要求时任陈旗公安局局长础古兰为巴图孟和办理“保外就医”，础古兰与时任陈旗公安局副政委天某商量后，在巴图孟和“保外就医”审批材料上签字。上述人员在明知巴图孟和不符合法定保外就医条件的情况下，违反1990年司法部、最高人民检察院、公安部《罪犯保外就医执行办法》《关于罪犯保外就医疾病伤残范围》的规定，于1993年9月为巴图孟和违法办理保外就医出所。
长期脱管漏管情况。巴图孟和1993年9月至2007年5月“保外就医”期间，在陈旗巴彦库仁镇等地居住、生活。陈旗看守所未按规定向相关司法机关送达保外就医相关法律文书，未履行保外就医考察、续保、收监等职责；派出所未履行重点人员管理职责，未采取监管、列管措施；陈旗检察院未履行检察监督职责；担保人佟拉嘎、朝鲁门未尽担保人义务，导致巴图孟和长期脱管漏管。
违法开具《刑满释放证明书》情况。2007年7月，巴图孟和为取得“合法身份”，与佟拉嘎持刑事判决书（蒙文）到陈旗看守所请托时任看守所所长海平，海平指使时为看守所内勤慧某（聘用人员）负责办理此事，慧某在不了解巴图孟和案案情及看不懂蒙文判决书的情况下，按照海平的要求开具《刑满释放证明书》，且未填写“剥夺政治权利两年”的情况。
违规入党情况。2010年6月，巴图孟和请托时任陈旗西乌珠尔苏木党委书记陶道办理入党事宜。陶道授意时任苏木党委组宣委员石某、嘎查大学生村官李某代填代写有关入党材料，隐瞒巴图孟和曾受刑事处罚的事实，在未经党支部培养考察、大会讨论决议和苏木党委集体讨论表决的情况下，为巴图孟和违规办理入党手续。依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，苏木党委作出不予承认巴图孟和党员身份的决定。
违法当选人大代表、违规当选嘎查达情况。在陶道一手操纵下，巴图孟和于2009年4月、2011年8月，违法当选西乌珠尔苏木人大代表；2012年11月，违法当选陈旗人大代表。2009年10月、2012年7月、2015年7月巴图孟和违规当选陈旗西乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查嘎查达。
信访举报情况。经向有关部门和韩某（被害人母亲）了解，韩某曾向陈旗政法委、陈旗公安局等部门反映巴图孟和违法保外就医问题。2016年4月，韩某重新反映巴图孟和违法保外就医等问题，呼伦贝尔市和陈旗有关部门进行调查并于2017年4月11日将巴图孟和依法收监，但未及时追究相关人员责任。
目前，已查明在巴图孟和违法保外就医、长期脱管漏管、违法开具《刑满释放证明书》、违规入党、违规当选嘎查达、违法当选人大代表及有关部门受理韩某信访事项不作为、慢作为等环节中，多名党员干部、公职人员存在管党治党不力、失职失责、失管失察以及严重违纪违法、涉嫌犯罪问题。纪检监察机关已认定84名责任人，其中厅级干部8人，处级干部24人，科级干部33人，其他干部9人，已故10人。已给予党纪政务处分54人，其中10人涉嫌违法犯罪移送司法机关调查处理，给予诫勉谈话等组织措施处理20人。对涉嫌违法犯罪的人员，司法机关将依法严肃追究法律责任。
内蒙古自治区党委对查处巴图孟和案背后的违纪违法问题旗帜鲜明、立场坚定，坚决一查到底、一个不漏、严惩不贷，对损害社会公平正义、执法犯法、失职失责问题“零容忍”。扎实开展全区政法队伍教育整顿，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾，大力整治执法司法不公、不严、不廉等行为，全面正风肃纪、反腐强警。广大政法干警要深刻汲取教训，举一反三、以案促改，始终把人民的利益摆在首位，依法履职、秉公用权，不断净化司法环境，提高执法司法公信力，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代政法铁军。
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