#大庆中级法院[超话]#【南京居民楼火灾警示：#除禁止入户不合格电动自行车应强制报废##多数电动自行车火灾由电池故障引发#】南京明尚西苑小区因电动车充电等引发的火灾造成15人死亡的事件，震动了全国上下，尤其在南京该起事故善后和调查尚在紧锣密鼓进行中，江苏全省各市已经密集推出了一系列有关电动车管理的最新强硬措施。

如2月26日，连云港市公安局通过微信公众号发布了2月25日由连云港市消防安全委员会办公室出台的“电动车管理新十条”，包括禁止电动自行车在公共区域停放或者充电，电动自行车及取蓄电池不得上楼入户，严禁私自改装电动自行车等，其中将原有的一些管理措施，进一步升格到对“停放”地点的禁止性规定，和明确不得“上楼入户”等十分清晰的禁止性规定。

《法治日报》记者注意到，在连云港的“新十条”中，还明确要求“充电装置应具备充满自动断电、定时断电、充电故障自动断电、过载保护、短路保护、漏电保护功能”，以及“地下电动自行车停放充电场所应设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统，并确保完整好用”，还要求电动自行车停放充电场所推广安装视频监控系统等等。

实际上，随着电动车保有量不断攀升，尤其是针对电动自行车引发的交通事故频发，早在2020年5月15日，江苏省第十三届人大常委会第十六次会议就通过了国内首个省级电动自行车管理条例，该条例发布后“骑电动车戴安全头盔”的强制性要求，迅速得到了全面落实和普及，也成为该条例出台的一个重要亮点。

该条例对电动车管理有没有更加详细规定呢？记者梳理发现其对“协同共治”有着明确分工，其中乡镇人民政府、街道办事处应当督促辖区单位落实电动自行车的交通安全和消防安全责任，市场监督管理部门负责电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件生产、销售和维修的监督管理；公安机关交通管理部门负责电动自行车登记和道路通行管理；生态环境部门负责电动自行车废旧蓄电池的污染防治监督管理。该条例还要求工业和信息化、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、银保监、邮政管理、消防救援、城市管理等各部门按照各自职责做好电动自行车管理相关工作。这就清晰说明，一部看起来不起眼的电动自行车，涉及的管理部门多达15个以上。

此外，该条例第十二条还明确规定任何单位和个人不得实施改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池。第十三条则是“鼓励”电动自行车生产者、销售者、维修者采取以旧换新、折价回购等方式回收废旧电动自行车和不符合电动自行车强制性国家标准的电动两轮车，并鼓励所有人置换、提前报废不符合电动自行车强制性国家标准的电动两轮车。也就是说，目前并未建立不合格电动车的强制报废机制。

近年来由电动车引发的火灾事故不断攀升，据北京市消防救援总队通报，今年1月北京市发生电动自行车和电动三轮车火灾33起，其中因电池故障导致的火灾有30起。也就是说大多数电动车火灾都由电池故障引发。

这就说明，我们在管理制度设计上，采取“鼓励”的方式去报废不合格电动车，显然已经不合时宜，相关立法应该及时修订，应该采取和机动车年检、强制报废等类似的管理思路和方式方法，不仅立法禁止违法改装，还要禁止那些电池和线路已经老化、存在火灾隐患的不合格电动车的“超期服役”，真正实现源头治理，防患于未然。

此外，针对当前电动自行车电池有铅酸电池、锰酸锂电池、三元电池、磷酸亚铁锂电池等多种类型，尤其是一旦进行违法改装，就极易发生混用，导致使用寿命明显缩短，过度充电或者线路老化等引发电池起火爆炸，应该尽快就电池安全等核心技术统一标准，并建立较高安全性的国家强制标准。

对消防安全问题，则应该更多推广智能化消防产品入小区、入居民楼、入居民家中，对物业公司全面提升消防安全责任意识，并加强对各类消防隐患问题投诉举报处理力度，各级政务平台和管理部门加强对投诉举报的响应、处置和反馈机制，从苗头上减少各类安全事故发生。#电动自行车乱停乱充电为何屡禁不绝#（法治日报）

BBC报道，曼联的新球场计划被称之北方温布利，这一愿景受到了地方议会负责人的欢迎。

俱乐部的共同所有人拉特克利夫爵士表示，他倾向于将老特拉福德球场替换为一个可以用作国家球场的场地。特拉福德市议会对这一提议表示欢迎，认为这是其更广泛的南曼彻斯特地区重建计划的一部分。但是议员莉兹-帕特尔说，俱乐部应该为新体育场提供资金。

俱乐部的计划是特拉福德委员会码头开发计划的关键要素，该计划将于下周进行公众咨询。热刺、埃弗顿和曼城的新球场的发展被委员会例举，并被强调为如何改造一个地区并在比赛日让球迷停留更长时间的好例子。

拉爵告诉BBC，可容纳74310人的老特拉福德球场已经疲惫不堪，需要翻新。他说，任何建造新体育场的计划，同时也可以用作国家体育场，都需要与政府就使用纳税人资金进行对话。而领导议会重建计划的帕特尔女士说，一个北方温布利的提议将是非常棒的，她说：“这是拉特克利夫的雄心壮志，这些计划与该地区的环境和未来相匹配。”

在邻近的土地上建造一座新体育场可能耗资约20亿英镑。帕特尔表示，该委员会将为码头计划寻找投资，并认为该委员会在领导、指导和确保资金方面发挥了作用，她还称：“曼联如何为自己的球场翻新筹集资金将是另一回事。”

在周一晚上的议会执行会议上，帕特尔赢得了跨党派对重建计划的支持，该计划可能需要长达20年的时间才能实现。她说，作为总体规划的一部分，特拉福德委员会已经与曼联的规划团队合作，为球迷设计了该地区的改进：“我们想创造一个更适合家庭的空间，让人们愿意待得更久，并且有游行庆祝路线，这样对于从电车站步行到达或从市中心步行到达的球迷来说就安全得多，就像在欧洲比赛中有时会发生的那样。”

【“中国警察受邀在夏威夷邻国协助开展工作”，美国急了】
外媒消息称夏威夷州旁边的太平洋岛国“有中国警察协助开展工作”，美国政府一听，果然又来“警告”了……

据路透社2月27日报道，在媒体报道称中国警察正在夏威夷的邻居基里巴斯开展工作后，美国26日“警告”太平洋岛国不要接受中国安全部队的援助。

美国国务院发言人回应声称“不认为从中国引进安全部队会帮助到任何太平洋岛国”，他反称“这样做有可能加剧地区和国际紧张局势”，然后煞有其事地担忧了一番这些合作对“太平洋岛国自治权”的所谓“潜在影响”。

路透社23日引述基里巴斯警察总署代署长阿里斯埃拉（Eeri Aritiera）的一封邮件称，中国警方正在当地展开工作。根据阿里斯埃拉的说法，基里巴斯2022年请求中国提供警务协助，首批12名中方警察去年抵达该国，展开为期半年的轮值。

尽管阿里斯埃拉表明，中国警察只提供基里巴斯警方“需要或要求的服务”，如协助社区警务项目和犯罪数据库工作、就太极等武术功夫进行交流等，并强调中国并没有在当地设立海外警察站，也不参与当地中国公民的安保工作，这一消息还是引起了西方媒体和专家的“担心”。

基里巴斯人口只有11.5万人，最近的岛屿与美国夏威夷檀香山距离2160公里。公开资料显示，基里巴斯经济落后，严重依赖外援，被联合国列为最不发达国家之一。基里巴斯无军队，仅有警察约300名。国防由澳大利亚和新西兰负责。

报道称，基里巴斯之所以被认为具有战略意义，不仅因为它相对靠近夏威夷，而且因为它拥有世界上最大的专属经济区之一，覆盖太平洋范围超过350万平方公里。

2021年5月，外媒披露称中国将帮助基里巴斯坎顿岛重建二战时期的美军飞机跑道，尽管基里巴斯政府很快澄清该项目“仅供民用”，但还是招来了美国等方面“担忧”。去年10月，美国总统拜登和澳大利亚总理阿尔巴尼斯发布联合声明，承诺美澳将共同资助基里巴斯的海事基础建设，以及重建坎顿岛码头。美国还表示希望在基里巴斯开设大使馆。

2月23日外交部例行记者会上，对于路透社有关“中国警察在基里巴斯参与警务工作”的提问，外交部发言人毛宁回应表示，我不了解你提到的具体情况，具体请你向中方的主管部门了解。毛宁进一步表示，作为原则，中方始终在平等相待、相互尊重、合作共赢和开放包容的基础上，同有关国家开展合作。

此前，中国和所罗门群岛签订警务合作协议也曾遭到西方国家政府“指手画脚”。

中国驻澳大利亚大使肖千明确表示，中国与太平洋岛国的警务合作并非军事安全战略，而是帮助这些国家“维持治安、实现社会稳定和基本秩序的战略”。去年7月，所罗门群岛政府也表示，该国同中国签署的警务合作协议对太平洋地区不构成所谓“威胁”，并驳斥了西方大国担忧该协议可能加剧地区紧张局势的说法。