《大格铁路》
大格铁路:云南大理至青海格尔木市的铁路。起于云南大理州下关镇,经云南丽江、香格里拉、德钦、西藏芒康、左贡、邦达、昌都、青海囊谦、玉树、杂多县、治多县、曲麻莱县,到格尔木市。

大格铁路的建设对完善西部铁路网,使青藏高原向东融入“成渝经济带”、向北营建“陕甘青藏经济带”,经甘藏铁路、成格连南北疆、外通蒙古、向南连接经“泛亚铁路”连接东南亚具有重要作用。

大格铁路,应该是云南、西藏、青海、新疆四地客货交流的铁路主通道,是中国西部铁路网的重要组成部分,建议按照单线I线电气化铁路的标准建设,大格铁路将会给西部尤其是高原地区人民带来很大的便利。

大格铁路

里程
1985.73KM
起 始
云南大理州大理市
终 点
青海格尔木市
建设背景
青海玉树州及西藏昌都地区(康巴文化发源地)拥有丰富的旅游资源,有4000多年历史的卡若遗址等藏羌文化、玉树州文成公主遗迹等佛教文化旅游资源星罗棋布,雪山、草原等自然生态景观浑然融合,蕴藏着巨大的资源开发和经济发展潜力。长期以来,受交通条件的限制,沿线旅游资源未能大规模开发,旅游接待能力不足。开发沿线旅游资源,促进香格里拉生态旅游区发展十分必要。铁路的修建将大大改善两地区的交通,及投资环境,有利沿线经济发展,尽快使“老少边穷”地区人民脱贫致富知网空间。[1] [2]

川青藏滇结合部行政附图
发展规划
大理——昌都——玉树全长(? )公里
按照建议中的方案,大格铁路将从大理出发,向北经丽江、香格里拉县、德钦至西藏芒康(或左贡)、昌都,过昌都后在玉树设站,而后经杂多县后折向北经治多县、曲麻莱县到达格尔木。

大格铁路基本走向
线路整体呈 东南——西北 走向;将以芒康(或左贡)为枢纽衔接川藏铁路;以玉树为枢纽衔接甘藏铁路。
根据建议中的方案,大格铁路路线路全长原为1985.73公里,其中云南境内546.04公里、西藏段项目全长近645.68公里、青海段794.2公里。[1]
发展现状
大理-丽江段
大丽段又称大丽铁路,全长164公里,南起大理东站,沿洱海东侧北行,经鹤庆抵丽江,该段2004年开工,2009年竣工。是大格特路工程的一个重要组成部分,于2004年开工建设,原计划2008年6月底建成通车,后因施工地质条件发生变化、受控制性工程施工影响,以及将内燃机牵引变更设计为电气化铁路等原因,推迟到2009年底开通运营。可以上下旅客的车站有大理东站、大理北站、上关站、鹤庆站、丽江站

丽江站
丽江-香格里拉段
丽江至香格里拉段又称丽香铁路;向北跨越金沙江,经虎跳峡、小中甸至香格里拉,全长139.666公里(其中迪庆州境内89公里),桥隧比73%,相对高差1390米,为I级单线铁路,建设工期6年,路段旅客列车设计行车速度120公里/小时 预计工期6年。2014年7月23日丽香铁路正式开工。

丽香铁路基本走向

丽香铁路建设工地
项目总投资92亿元,项目资本金为46亿元,占总投资的50%,其中,铁道部安排铁路建设基金32.2亿元,占资本金的70%,云南省基本建设预算内投资安排13.8亿元,占资本金的30%。其余46亿元利用银行贷款解决。
香格里拉-芒康、左贡段
人烟稀少的路段始于德钦,德钦到盐井约103公里,盐井至芒康约111公里。进入澜沧江峡谷后,经常容易发生泥石流和塌方。从德钦沿河谷行驶,山路崎岖,而公路就在悬崖中开盘,山上的巨型沉积岩,随时会倒下来。加上路面狭窄,碎石满布,山下却是万丈深渊,可见其凶险,及其难度之大,尚处于可行性研究阶段!

复杂地形
芒康、左贡-昌都段
将在川藏铁路建设时同期修建[3] [4] [5]

昌都市地图
昌都-玉树段
昌玉段又称玉昌铁路,从青海玉树藏族自治州出发至西藏自治区昌都的铁路已经纳入西藏铁路网规划文件《西藏自治区铁路网‘十二五’及中长期发展规划》。

西藏铁路规划
玉树-格尔木段
昌都-格尔木市,经过漫长冻土地带。进入青海后经囊谦县,在玉树设站,而后经杂多县后折向北经治多县、曲麻莱县到达格尔木,达到玉树州多数县都结束不通铁路历史,同时促进牧区经济发展、牧民定居。为节省成本,可逆通天河在不冻泉站连接青藏铁路。
周边影响
大格铁路,该是云南、西藏、青海、新疆四地客货交流的铁路主通道,是中国西部铁路网的重要组成部分,大格铁路将会给西部尤其是高原地区人民带来很大的便利。
连接西北地区与西南地区的纽带
大玉铁路北经甘藏铁路连接通往内蒙古,并融入一带一路经济带;东经规划的川藏铁路可连接沪汉蓉铁路快速通道,进而通往华中、华东地区;南可连接广昆、南昆等铁路通往沿海地区,将成为西藏连接珠三角经济圈的便捷铁路通道,可进一步加强西藏与华南发达地区的联系,同时也为区域间经济互补、资源共享提供了重要的交通支撑。
接轨线路
川藏铁路
据《西藏商报》2014年7月报道,在国家铁路中长期规划中,川藏铁路起于四川成都,经蒲江、雅安、康定、理塘、巴塘,跨过金沙江进入西藏左贡与滇藏铁路(大玉铁路南段)接轨,再经八宿、然乌、波密、林芝、米林、朗县、贡嘎等地延伸到达拉萨,形成一条川渝地区和西藏地区,乃至中国西南地区一条东西向重要通道。[6]
成格铁路
在格尔木市接成格铁路,在规划中。
格库铁路
在格尔木市接格库铁路,在建设中,到新疆库尔勒市,再到中亚。
格敦铁路
在格尔木市接格敦铁路,在建设中,到文化宝库敦煌市。
历史意义
大格铁路是云南、西藏、青海三地客货交流的铁路主通道,是藏区铁路网的重要组成部分,是西部大开发的重要基础设施,大格铁路将会给西部尤其是高原地区人民带来很大的便利,对于推进藏区跨越发展、长治久安具有十分重要的意义。[1]
根据建议的估算,未来大格铁路直接影响的范围,其面积超过50万平方公里,人口约400万人。沿线自然资源富足,矿产资源品类繁多且储量丰富,其中玉龙铜矿是中国迄今为止发现的最大铜矿床,探明储量达650万吨,但受交通条件限制,沿线大多数矿产均未规模开采。

云南省元阳县——中国红米之乡

元阳县是云南省红河州下辖县之一,因地处红河上游元江之南,故得此名,县境位于云南省南部,元阳县土地全为山地,无一平川,最低海拔144米,最高海拔2939.6米。勤劳的元阳人民开山为田,饮水种地开垦梯田,让元阳哈尼梯田上种出来的红米成为了传统特产。梯田是在在丘陵山坡地上沿等高线方向修筑的条状阶台式或波浪式断面的田地。是治理坡耕地水土流失的有效措施,蓄水、保土、增产作用十分显著。梯田的通风透光条件较好,有利于作物生长和营养物质的积累。红米起源于中国,距今大约有1千多年的历史,是在大米中液体深层红色霉菌发酵精制而成的一种大米。它外皮呈紫红色,内心红色,米质较好,营养价值也较高,微有酸味,味淡,是南方常见的一种粮食作物。可作饭粥,可作汤羹,还可加工成风味小吃。

据中国特产协会了解到,元阳“红河哈尼梯田”系统,先后被联合国粮农组织和农业部列为全球重要农业文化保护试点和第一批中国重要农业文化遗产;2013年10月,元阳梯田红米荣获第九届中国昆明泛亚国际农业博览会优质产品金奖。为进一步推广和传承保护哈尼梯田红米的种植,该县实行对内推广优质品种,对外打造优质品牌战略,建数万亩有机红米基地,采取“企业+合作社”的联营方式,现已完成无公害农产品产地整体认定33.48万亩。肥沃的土壤,生长环境的独特,促使哈尼梯田红米一年仅长一季,生长期为180天至210天,比一般东北米多生长40天至60天,亩产量不到300公斤,每一粒谷子都是浓缩的精华。

中国特产协会根据市场调查发现,哈尼梯田红米营养极为丰富,特别是钙、锌等微量元素丰富,富含人体所需的18种氨基酸,人体所不能合成的8种氨基酸中,哈尼梯田红米就含有7种。 

鉴于元阳县长期以来在保护和推广红米产业、红米规模发展和相关产业延伸开发上取得的优异成绩,经基层申报、部门推荐、科学审核、专家评定、综合考察,被中国特产协会授予“中国红米之乡”称号。(中国特产联盟:https://t.cn/AiRR8TdG)

被撤5A景区的乔家大院:卖身煤老板,过度开发,门票年年涨
一名游客留言:“院子扩建了不少,改得不伦不类。不想逛了,想出去,找不到出口,到处都是卖东西的摊位,搞得跟迷宫一样。如果有人喜欢花135元逛商店随意。”

2016年3月,乔家大院曾因变更为民营资本控股而备受质疑,3年多以后,改制风波的质疑之声尚未平息,乔家大院却又被取消了旅游景区质量等级,5A景区“金字招牌”被撤下。

7月31日,文化和旅游部通过其官方网站公告,文化和旅游部对复核检查严重不达标或存在严重问题的7家5A级旅游景区处理,其中,给予山西省晋中市乔家大院景区取消旅游景区质量等级处理。

8月1日,澎湃新闻记者从山西省祁县文化和旅游局获悉,祁县县委、县政府针对乔家大院被取消旅游景区质量等级一事成立的综合整治领导组。祁县县委宣传部则告知澎湃新闻记者,整治行动已经开始,未来整治工作有新进展将及时公布。

山西省晋中市祁县乔家大院景区内。 IC 图
商业气息太浓:“花135元逛商店”

7月31日,祁县文化和旅游局还就乔家大院被取消旅游景区质量等级一事发布书面回应称:

这一事件的发生给全市乃至全省旅游环境造成了极其不利的影响。面对国家文旅部的处理决定,祁县县委、县政府高度重视,虚心接受,全部认领,连夜召开专题会议研究部署,对照国家5A级景区质量等级评定的有关标准,成立了综合整治领导组,从景区环境提质、沿线秩序整治、安全隐患排查、服务能力提升4个方面立即开展整治行动。并同步启动调查问责程序,对相关责任人严肃问责。

回应表示,祁县将从头做起,集中一个月的时间全面整改提升,以更严的标准、更优的服务,确保景区整治取得显著成效,力争最短的时间使乔家大院景区重新达到5A评估标准,为各地游客提供一个更加安全、舒适、便捷的旅游环境,弘扬晋商文化,重塑景区形象。

对于乔家大院被撤5A景区“金字招牌”的原因,有祁县相关人士透露,整改涉及的问题主要是乔家大院商业气息太浓。

“商业气息”究竟指的是哪些方面,祁县方面并没有透露更多内容。

不过,记者在各个点评网站看到,有不少游客有对于景区过度商业化不满的评论。一名游客留言:“院子扩建了不少,改得不伦不类。不想逛了,想出去,找不到出口,到处都是卖东西的摊位,搞得跟迷宫一样。如果有人喜欢花135元逛商店随意。”

还有一名游客称,为了更好的了解乔家大院特意花120在门口请了讲解员,结果讲解员匆匆讲解了很少一部分,好多房间都没带看,却不想是为了带去后面的商业街推销商品。“前面正经的地方没仔细看,后面的商店到是认真的带着一个个的看。”

实际上,“商业气息”难免容易与此前乔家大院的改制风波联系在一起,2016年的改制曾一度被舆论质疑:乔家大院被卖给了民营企业。

公开资料显示,乔家大院建于1755年,因2006年播出的同名影视剧而声名大噪。1986年,乔家大院作为景点对外开放。该景区格局为“四堂一园”,由在中堂和德兴堂、宁守堂、保元堂、花园组成,其中德兴堂、宁守堂、保元堂以及花园为2010年恢复建设。

12年前启动首轮改制却搁浅

事实上,乔家大院的改制风波总共经历了两轮。早在2007年12月,祁县政府与上海盛富投资管理有限公司(即盛富泛亚集团有限公司)、重庆中昊投资有限公司签订意向书,乔家大院的经营权被折为股本,归入三方共同出资成立的“山西乔家大院旅游开发有限公司”。

按照当时的协议,上述新成立的公司经营期限是20年,景区门票收入全部归新公司,新公司每年向祁县政府交付“文保管理费”1000万元。其余收益按照股权进行分配,国有股份仅占25%。

然而,此事却遭到了乔家大院景区职工和当地村民的强烈反对,职工和村民认为此举涉嫌“贱卖国有资产”。

2008年1月,国家文物局、山西文物局等文保部门,以乔家大院的经营权作价入股、把乔家大院作为企业资产交由公司经营不符合《中华人民共和国文物保护法》等相关规定为由,叫停了上述交易。

2008年6月,祁县国有资产管理委员会宣布同意成立山西乔家大院旅游股份有限公司(以下简称“乔家大院公司”),盛富泛亚为发起方,认购乔旅股份2800万股,持股70%。其余两名发起方分别是祁县国有资产经营有限责任公司和祁县乔家堡旅游景点开发有限公司(以下简称“乔家堡旅游”)。

2009年4月,上海盛富投资转让了大部分认缴的股权(包括资金已到位部分、资金未到位部分),最后只剩下总股本的2.5%,祁县国资委和乔家堡旅游出资认缴其转让的股份。

此时山西乔家大院旅游开发有限公司的股权结构变为祁县国资委持股77.5%,乔家堡旅游持股20%。

乔家大院公司的股权结构由国有控股。

舆论质疑“煤老板”27岁的儿子“买下”乔家大院

然而乔家大院的改制之路并未结束,8年之后,改制再度重启。

2015年12月10日,祁县政府与山西景世恒华旅游开发公司(简称西景恒华)、晋中市金惠农贸易有限公司签订了共同开发乔家大院景区协议书。

值得注意的是,在改制重启的前一年,即2014年11月,乔家大院被评为全国5A级旅游景区。

2016年3月,祁县国资委决定对旗下山西新祁旅游有限公司所持乔家大院公司45%国有股权进行公开竞价转让。在晋中市产权交易中心,景世恒华以5220万元拍得45%的股权,由此,乔家大院公司的控股股东由山西新祁旅游变更为景世恒华。而此时,国有股份比例已降至32.5%。

景世恒华成立于2015年10月,是由一名为唐凯的自然人独资设立的企业,注册资本为1.2亿元。

2016年8月引入外部投资者增资,将乔家大院公司注册资本由4000万元增加至1亿元。其中,景世恒华增资1400万元,北京水木华光文化传媒有限公司增资2300万元,北京新星艺达文化传播有限公司增资1200万元,北京星睿天诚文化传媒有限公司增加货币出资1100万元。

增资完成后,景世恒华持股32%,成为乔家大院公司第一大股东;水木华光持股23%、新星艺达持股12%、星睿天诚持股11%;原第一大股东祁县国资,仅通过山西新祁旅游有限公司持有13%,仅位列第三大股东。

也就是说,乔家大院公司已彻底由国有控股公司转为国有参股公司。

“乔家大院被卖了?”一时间此类质疑之声在各大媒体上频频出现。

而作为乔家大院公司的实际控制人唐凯,也曾饱受非议。唐凯1989年初生,在成为乔家大院实际控制人时,其年仅27岁。

公开资料显示,唐凯2013年毕业于中国人民武装警察部队工程大学,2013年6月至2014年12月曾在武警部队当过排长。离开武警部队后,唐凯待业半年,此后便陆续成立了7家企业,累计出资额约1.4亿元,并在2016年3月拿下乔家大院公司45%的股权。

随后,唐凯身后更大的财富也被媒体曝光。根据中国新闻周刊报道:唐凯之父为唐银龙,为山西华都集团董事长。该公司是一家集房地产开发、煤炭销售、小额贷款、金融投资、慈善事业于一体的综合性民营企业。

于是,舆论再度开始质疑:“煤老板”27岁的儿子“买下”乔家大院。

乔家大院公司终止挂牌新三板

质疑之声曾一度给山西祁县带来巨大压力。根据中国新闻周刊报道,祁县县委书记吴文胜曾就乔家大院改制一事表示,“单靠国有资本的力量是远远不够的,没有资金,没有开发能力,没有经营团队。我们必须引入外部资本。”报道称,吴文胜曾感慨道,乔家大院的体制改革晚了10年。

在改制一事尘埃落定之后,有关乔家大院转为民营企业控股一事依然毁誉参半,众说纷纭。自乔家大院公司设立以来,围绕股权、经营权等问题,乔家大院公司所在地乔家堡村及村民、文物保护部门、政府,还有资本方之间一直摩擦不断已成为了众所周知的事。

中新网2017年9月名为《山西晋中推进旅游改革 乔家大院逆转亏损经营》对乔家大院的改制给出了肯定,报道称:改制重组后,民营资本承担了景区的全部运营、营销和广告费用,每年为县财政减轻财务费用2200余万元。截至目前已累计投入资金约10亿元,用于景区改造和项目建设,促进了景区的快速发展,一举改变了景区亏损运营,发展后劲乏力的局面。这种典型示范作用,直接影响带动了灵石王家大院、资寿寺、昔阳石马寺等景区的改革模式。

同样在2017年9月,乔家大院公司在新三板上挂牌。

然而,仅仅半年后,2018年2月26日,乔家大院竟发布公告称,为配合公司战略发展规划调整需要,拟申请终止在新三板挂牌。

2018年1月24日,乔家大院公司曾公告称,公司董事会审议通过《关于提议解除〈“乔家大院”商标使用协议〉的议案》,该议案显示,乔家大院公司未成功获得“乔家大院”商标使用权。

乔家大院公司在公告中表示,由于祁县人民政府、新祁旅游有限公司未能按照协议约定,督促商标所有权人祁县乔家大院旅游资源开发有限公司完成相应的商标授权以及备案,时间已超过一年。乔家大院公司认为继续履约存在严重困难和障碍,随即要求祁县人民政府返还商标使用权费用本金及利息共计3300万元。

门票涨太快:票价是同类院子数倍

除了经营公司因没有拿到商标使用权从新三板摘牌之外。乔家大院的门票问题也一度引起巨大争议,而争议的源头竟又牵扯到改制问题上。

2017年2月18日,山西乔家大院旅游股份有限公司发布了《关于山西乔家大院文化园区不再实行“5·19”“9·27”旅游日免门票优惠的公告》,公告告知游客及各旅行社,乔家大院文化园取消上述日期免门票优惠的原因是公司于2016年3月17日完成了部分国有股权公开转让和企业改制工作,由国有控股企业改制为民营控股企业。

而在2018年全国国有景区门票普遍降价的大背景下,山西省曾决定将全省国有及国有控股景区门票统一降价优惠15%,而在此基础上,太行山大峡谷、五台山、云冈石窟、平遥古城、壶口瀑布等部分重点国有景区门票价格还进一步降低。

然而,由于乔家大院已改由民企控股,在全国知名景区门票普降的浪潮中,却仍被质疑门票年年涨。各旅游平台信息显示,乔家大院成人门票价格高达135元。

此外,部分旅游平台上游客对于乔家大院的点评显示,除了门票虚高之外,过度且无序的商业开发、景区管理混乱等也常常受到游客的诟病。

一名游客留言:“景区外围修的比较高大上,内部服务一般,关键价格还贵,可以说此次山西行最差的景点就是这个了,同类型的王家大院才55买票,这凭什么卖135呢!”

如今,3年前改制的质疑之声依然不绝,摘掉5A景区“金字招牌”一事无疑又让乔家大院的未来笼上了一层阴霾。


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