现在站在你们面前的是:
1999年石英联盟16强
1999年橘子联盟名誉训练家
2002年城都联盟8强
2005年丰源联盟8强
2006年关都地区对战开拓区称霸者
2010年神奥联盟4强
2013年合众联盟8强
2016年卡洛斯联盟亚军
2019年阿罗拉联盟冠军
2022年八大师锦标赛冠军新诞生的世界冠军,
世界第一的宝可梦大师,
有着二十五年旅行经验的十岁少年,
有着史上最年轻的地区冠军、
最年轻的世界锦标赛冠军、
波导勇者、
虹之勇者之称的
真新镇的宝可梦训练家小智
1999年石英联盟16强
1999年橘子联盟名誉训练家
2002年城都联盟8强
2005年丰源联盟8强
2006年关都地区对战开拓区称霸者
2010年神奥联盟4强
2013年合众联盟8强
2016年卡洛斯联盟亚军
2019年阿罗拉联盟冠军
2022年八大师锦标赛冠军新诞生的世界冠军,
世界第一的宝可梦大师,
有着二十五年旅行经验的十岁少年,
有着史上最年轻的地区冠军、
最年轻的世界锦标赛冠军、
波导勇者、
虹之勇者之称的
真新镇的宝可梦训练家小智
#委员建议提高农民养老待遇#【委员提案|胡培松院士:切实提高农民养老待遇,让种粮有吸引力】#2024两会报道# 据澎湃新闻 2024年全国两会即将到来之际,全国政协委员、中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松拟提交一份《关于如何提高种粮农民积极性的提案》。
胡培松表示,当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长;但随着土地和劳动力成本、农资成本不断上涨,政策激励效应下降,农民种粮效益低、原粮销售价格不稳定等不同程度出现,严重影响主产区重农抓粮和农户种粮两个“积极性”,需要引起高度重视,并采取有效措施解决,切实保障国家粮食安全。
胡培松指出,当前种粮农民主要有四个痛点:第一、种粮效益低,原粮销售价格不稳定。我国粮食生产进入高成本时代,人工、土地、农资成本等快速增加,粮食价格涨幅很小,种粮效益始终偏低。以稻谷价格为例,2022年平均收购价格1.35元/斤,仅比2011年上涨6.0%,同期全国居民人均可支配收入增长了1.5倍。2022年三种粮食作物亩均生产总成本1252.7元,比2011年增长58.3%;亩均净利润189.3元,减少61.5元,减幅24.5%。一旦遇到高温热害、长期干旱等灾害性气候,或农资价格大幅上涨等市场因素,“赚三年不足亏一年”的现象时有发生,如2023年,除稻谷市场略坚挺外,其余主要粮食作物品种原粮销售价格均出现较大幅度下跌,据国家发改委监测,2023年12月国内红小麦、白小麦、混合麦、玉米、大豆每百斤平均收购价格分别比上年同期下跌了162.7元、214.1元、310.0元、259.6元和785.9元,跌幅分别为5.5%、7.2%、9.8%、9.9%和14.0%。
第二、农户卖粮不易,政策保障农民利益不足。粮食部门在收购时对于稻谷水分、杂质的要求过于苛刻,2018年又增加了重金属残留检测等内容;部分地方农民种出来的重金属超标稻谷无处可卖,国库粮食质量安全很重要,但重金属超标成因很多,不应由农民买单;收获时雨水偏多、多数农户没有烘干设备或烘干能力不足,导致稻谷水分超标,粮食部门拒绝收购,很多农户在田里一收上来就卖出去,价格低至0.7—0.9元/斤。此外,粮价形成机制不健全、不完善,最低收购价往往成为最高价,政策性收购逐渐占据了主导地位,挤压了市场的调节空间。
第三、补贴不足,政策调整损失大。尽管国家每年对支持粮食生产的补贴额度总量不少,但是平均到每亩粮食和单个农户的数额并不多,补贴到户金额相较于生产成本及年度上涨额仍有差距,无法弥补与经济作物之间收益差距。主销区补贴金额远高于主产区,如浙江仅稻谷订单奖励一项农户每亩就能增收100—200元。此外,近年来部分地区经常调整惠农政策,如调研中发现,政府前期利用中央现代农业发展资金支持建设的谷物烘干服务中心,5年后调整规划变成违规建筑要求拆除,让种粮农民措手不及。
第四、灾害重,保险力度不足。近年来极端天气日益常态化发生,部分地区农户种粮损失较大。如2013年长江中下游地区遭遇持续高温干旱影响,全国水稻亩产下降4.0公斤;2022年长江中下游地区出现长达50天以上的持续高温热害,部分稻田减产严重甚至绝收;2023年河南小麦遭遇近10年以来最严重的“烂场雨”天气,导致小麦减产和局部地区小麦霉变发芽,产量、质量均下降;黑龙江五常等部分主产区水稻生产遭遇严重洪灾。尽管中央不断加强农业政策性保险的支持力度,但总体上仍存在覆盖面不高、理赔标准偏低、保险产品单一等问题,农业保险在补贴结构中占比过少。很多区域没有专门的农业保险机构,政策落实不到位,补贴效果有限。
而调动农民种粮积极性,就是要提高种粮农民收入,就是要让种粮农民过上体面的生活。基于此,胡培松建议:
一、提高种粮农民养老待遇。我国农村常住人口严重老龄化,绝大多数农村的集体收入和居民收入较少,农村养老资源不足、分布不均,农民基础养老金仅为城镇职工养老金的5.26%。为此,建议切实提高种粮农民养老待遇,真正到了60岁,尤其是70岁以后能老有所养、老有所依,才能过上体面、有尊严的生活,才能成为有吸引力的职业。此外,通过政策、项目等手段,吸引返乡农科大学生,扛起种粮大任。
二、提高种粮农民直接收入。坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,将最低收购价“一年一调”改为“三年一调”,稳定较长时间的种粮收益预期;完善粮食最低收购价政策,增列国标一级、国标二级高档优质粮的价格标准层次,推进优质优价政策;构建农资市场干预机制,在价格过快上涨时出台限价令,稳定农资价格;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行,对使用柴油的按照稻谷烘干量给予补贴,降低成本、提升烘干质量和效率;降低大户融资成本,提高规模经营户信用贷款额度和贴息额度,适度延长还款期限。
三、提高种粮科技水平。继续加强优质高产多抗耐逆粮食新品种培育与推广,促进种粮增产、提质、提价,提高农户“卖粮”收入;加强省工省力、减肥减药、高产高效、绿色生态等高效技术和生态栽培模式研发与推广,推进粮食生产全程机械化,提高农户粮食生产的“舒适度”。加强农技推广服务体系建设,除了各级农技推广队伍外,鼓励与支持农业院校、科研院所、涉农企业服务粮食生产,提高技术到田到位率。
四、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。
五、促进一二三产融合发展。在粮食提价难、降本难的背景下,促进一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链、完善利益链,提升粮农产业化经营及分红收益;扶持具备一定规模的种粮主体实现“卖原粮”向“卖大米”“卖食品”转变,增加加工收益;积极推动“粮食+文化”“粮食+旅游”“粮食+教育”等融合发展模式,让农民分享粮食全产业链增值收益。
胡培松表示,当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长;但随着土地和劳动力成本、农资成本不断上涨,政策激励效应下降,农民种粮效益低、原粮销售价格不稳定等不同程度出现,严重影响主产区重农抓粮和农户种粮两个“积极性”,需要引起高度重视,并采取有效措施解决,切实保障国家粮食安全。
胡培松指出,当前种粮农民主要有四个痛点:第一、种粮效益低,原粮销售价格不稳定。我国粮食生产进入高成本时代,人工、土地、农资成本等快速增加,粮食价格涨幅很小,种粮效益始终偏低。以稻谷价格为例,2022年平均收购价格1.35元/斤,仅比2011年上涨6.0%,同期全国居民人均可支配收入增长了1.5倍。2022年三种粮食作物亩均生产总成本1252.7元,比2011年增长58.3%;亩均净利润189.3元,减少61.5元,减幅24.5%。一旦遇到高温热害、长期干旱等灾害性气候,或农资价格大幅上涨等市场因素,“赚三年不足亏一年”的现象时有发生,如2023年,除稻谷市场略坚挺外,其余主要粮食作物品种原粮销售价格均出现较大幅度下跌,据国家发改委监测,2023年12月国内红小麦、白小麦、混合麦、玉米、大豆每百斤平均收购价格分别比上年同期下跌了162.7元、214.1元、310.0元、259.6元和785.9元,跌幅分别为5.5%、7.2%、9.8%、9.9%和14.0%。
第二、农户卖粮不易,政策保障农民利益不足。粮食部门在收购时对于稻谷水分、杂质的要求过于苛刻,2018年又增加了重金属残留检测等内容;部分地方农民种出来的重金属超标稻谷无处可卖,国库粮食质量安全很重要,但重金属超标成因很多,不应由农民买单;收获时雨水偏多、多数农户没有烘干设备或烘干能力不足,导致稻谷水分超标,粮食部门拒绝收购,很多农户在田里一收上来就卖出去,价格低至0.7—0.9元/斤。此外,粮价形成机制不健全、不完善,最低收购价往往成为最高价,政策性收购逐渐占据了主导地位,挤压了市场的调节空间。
第三、补贴不足,政策调整损失大。尽管国家每年对支持粮食生产的补贴额度总量不少,但是平均到每亩粮食和单个农户的数额并不多,补贴到户金额相较于生产成本及年度上涨额仍有差距,无法弥补与经济作物之间收益差距。主销区补贴金额远高于主产区,如浙江仅稻谷订单奖励一项农户每亩就能增收100—200元。此外,近年来部分地区经常调整惠农政策,如调研中发现,政府前期利用中央现代农业发展资金支持建设的谷物烘干服务中心,5年后调整规划变成违规建筑要求拆除,让种粮农民措手不及。
第四、灾害重,保险力度不足。近年来极端天气日益常态化发生,部分地区农户种粮损失较大。如2013年长江中下游地区遭遇持续高温干旱影响,全国水稻亩产下降4.0公斤;2022年长江中下游地区出现长达50天以上的持续高温热害,部分稻田减产严重甚至绝收;2023年河南小麦遭遇近10年以来最严重的“烂场雨”天气,导致小麦减产和局部地区小麦霉变发芽,产量、质量均下降;黑龙江五常等部分主产区水稻生产遭遇严重洪灾。尽管中央不断加强农业政策性保险的支持力度,但总体上仍存在覆盖面不高、理赔标准偏低、保险产品单一等问题,农业保险在补贴结构中占比过少。很多区域没有专门的农业保险机构,政策落实不到位,补贴效果有限。
而调动农民种粮积极性,就是要提高种粮农民收入,就是要让种粮农民过上体面的生活。基于此,胡培松建议:
一、提高种粮农民养老待遇。我国农村常住人口严重老龄化,绝大多数农村的集体收入和居民收入较少,农村养老资源不足、分布不均,农民基础养老金仅为城镇职工养老金的5.26%。为此,建议切实提高种粮农民养老待遇,真正到了60岁,尤其是70岁以后能老有所养、老有所依,才能过上体面、有尊严的生活,才能成为有吸引力的职业。此外,通过政策、项目等手段,吸引返乡农科大学生,扛起种粮大任。
二、提高种粮农民直接收入。坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,将最低收购价“一年一调”改为“三年一调”,稳定较长时间的种粮收益预期;完善粮食最低收购价政策,增列国标一级、国标二级高档优质粮的价格标准层次,推进优质优价政策;构建农资市场干预机制,在价格过快上涨时出台限价令,稳定农资价格;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行,对使用柴油的按照稻谷烘干量给予补贴,降低成本、提升烘干质量和效率;降低大户融资成本,提高规模经营户信用贷款额度和贴息额度,适度延长还款期限。
三、提高种粮科技水平。继续加强优质高产多抗耐逆粮食新品种培育与推广,促进种粮增产、提质、提价,提高农户“卖粮”收入;加强省工省力、减肥减药、高产高效、绿色生态等高效技术和生态栽培模式研发与推广,推进粮食生产全程机械化,提高农户粮食生产的“舒适度”。加强农技推广服务体系建设,除了各级农技推广队伍外,鼓励与支持农业院校、科研院所、涉农企业服务粮食生产,提高技术到田到位率。
四、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。
五、促进一二三产融合发展。在粮食提价难、降本难的背景下,促进一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链、完善利益链,提升粮农产业化经营及分红收益;扶持具备一定规模的种粮主体实现“卖原粮”向“卖大米”“卖食品”转变,增加加工收益;积极推动“粮食+文化”“粮食+旅游”“粮食+教育”等融合发展模式,让农民分享粮食全产业链增值收益。
#委员建议提高农民养老待遇#【委员提案|胡培松院士:切实提高农民养老待遇,让种粮有吸引力】#2024两会报道# 据澎湃新闻 2024年全国两会即将到来之际,全国政协委员、中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松拟提交一份《关于如何提高种粮农民积极性的提案》。
胡培松表示,当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长;但随着土地和劳动力成本、农资成本不断上涨,政策激励效应下降,农民种粮效益低、原粮销售价格不稳定等不同程度出现,严重影响主产区重农抓粮和农户种粮两个“积极性”,需要引起高度重视,并采取有效措施解决,切实保障国家粮食安全。
胡培松指出,当前种粮农民主要有四个痛点:第一、种粮效益低,原粮销售价格不稳定。我国粮食生产进入高成本时代,人工、土地、农资成本等快速增加,粮食价格涨幅很小,种粮效益始终偏低。以稻谷价格为例,2022年平均收购价格1.35元/斤,仅比2011年上涨6.0%,同期全国居民人均可支配收入增长了1.5倍。2022年三种粮食作物亩均生产总成本1252.7元,比2011年增长58.3%;亩均净利润189.3元,减少61.5元,减幅24.5%。一旦遇到高温热害、长期干旱等灾害性气候,或农资价格大幅上涨等市场因素,“赚三年不足亏一年”的现象时有发生,如2023年,除稻谷市场略坚挺外,其余主要粮食作物品种原粮销售价格均出现较大幅度下跌,据国家发改委监测,2023年12月国内红小麦、白小麦、混合麦、玉米、大豆每百斤平均收购价格分别比上年同期下跌了162.7元、214.1元、310.0元、259.6元和785.9元,跌幅分别为5.5%、7.2%、9.8%、9.9%和14.0%。
第二、农户卖粮不易,政策保障农民利益不足。粮食部门在收购时对于稻谷水分、杂质的要求过于苛刻,2018年又增加了重金属残留检测等内容;部分地方农民种出来的重金属超标稻谷无处可卖,国库粮食质量安全很重要,但重金属超标成因很多,不应由农民买单;收获时雨水偏多、多数农户没有烘干设备或烘干能力不足,导致稻谷水分超标,粮食部门拒绝收购,很多农户在田里一收上来就卖出去,价格低至0.7—0.9元/斤。此外,粮价形成机制不健全、不完善,最低收购价往往成为最高价,政策性收购逐渐占据了主导地位,挤压了市场的调节空间。
第三、补贴不足,政策调整损失大。尽管国家每年对支持粮食生产的补贴额度总量不少,但是平均到每亩粮食和单个农户的数额并不多,补贴到户金额相较于生产成本及年度上涨额仍有差距,无法弥补与经济作物之间收益差距。主销区补贴金额远高于主产区,如浙江仅稻谷订单奖励一项农户每亩就能增收100—200元。此外,近年来部分地区经常调整惠农政策,如调研中发现,政府前期利用中央现代农业发展资金支持建设的谷物烘干服务中心,5年后调整规划变成违规建筑要求拆除,让种粮农民措手不及。
第四、灾害重,保险力度不足。近年来极端天气日益常态化发生,部分地区农户种粮损失较大。如2013年长江中下游地区遭遇持续高温干旱影响,全国水稻亩产下降4.0公斤;2022年长江中下游地区出现长达50天以上的持续高温热害,部分稻田减产严重甚至绝收;2023年河南小麦遭遇近10年以来最严重的“烂场雨”天气,导致小麦减产和局部地区小麦霉变发芽,产量、质量均下降;黑龙江五常等部分主产区水稻生产遭遇严重洪灾。尽管中央不断加强农业政策性保险的支持力度,但总体上仍存在覆盖面不高、理赔标准偏低、保险产品单一等问题,农业保险在补贴结构中占比过少。很多区域没有专门的农业保险机构,政策落实不到位,补贴效果有限。
而调动农民种粮积极性,就是要提高种粮农民收入,就是要让种粮农民过上体面的生活。基于此,胡培松建议:
一、提高种粮农民养老待遇。我国农村常住人口严重老龄化,绝大多数农村的集体收入和居民收入较少,农村养老资源不足、分布不均,农民基础养老金仅为城镇职工养老金的5.26%。为此,建议切实提高种粮农民养老待遇,真正到了60岁,尤其是70岁以后能老有所养、老有所依,才能过上体面、有尊严的生活,才能成为有吸引力的职业。此外,通过政策、项目等手段,吸引返乡农科大学生,扛起种粮大任。
二、提高种粮农民直接收入。坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,将最低收购价“一年一调”改为“三年一调”,稳定较长时间的种粮收益预期;完善粮食最低收购价政策,增列国标一级、国标二级高档优质粮的价格标准层次,推进优质优价政策;构建农资市场干预机制,在价格过快上涨时出台限价令,稳定农资价格;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行,对使用柴油的按照稻谷烘干量给予补贴,降低成本、提升烘干质量和效率;降低大户融资成本,提高规模经营户信用贷款额度和贴息额度,适度延长还款期限。
三、提高种粮科技水平。继续加强优质高产多抗耐逆粮食新品种培育与推广,促进种粮增产、提质、提价,提高农户“卖粮”收入;加强省工省力、减肥减药、高产高效、绿色生态等高效技术和生态栽培模式研发与推广,推进粮食生产全程机械化,提高农户粮食生产的“舒适度”。加强农技推广服务体系建设,除了各级农技推广队伍外,鼓励与支持农业院校、科研院所、涉农企业服务粮食生产,提高技术到田到位率。
四、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。
五、促进一二三产融合发展。在粮食提价难、降本难的背景下,促进一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链、完善利益链,提升粮农产业化经营及分红收益;扶持具备一定规模的种粮主体实现“卖原粮”向“卖大米”“卖食品”转变,增加加工收益;积极推动“粮食+文化”“粮食+旅游”“粮食+教育”等融合发展模式,让农民分享粮食全产业链增值收益。
胡培松表示,当前,我国粮食生产总体稳定,单产不断提高,总产稳定增长;但随着土地和劳动力成本、农资成本不断上涨,政策激励效应下降,农民种粮效益低、原粮销售价格不稳定等不同程度出现,严重影响主产区重农抓粮和农户种粮两个“积极性”,需要引起高度重视,并采取有效措施解决,切实保障国家粮食安全。
胡培松指出,当前种粮农民主要有四个痛点:第一、种粮效益低,原粮销售价格不稳定。我国粮食生产进入高成本时代,人工、土地、农资成本等快速增加,粮食价格涨幅很小,种粮效益始终偏低。以稻谷价格为例,2022年平均收购价格1.35元/斤,仅比2011年上涨6.0%,同期全国居民人均可支配收入增长了1.5倍。2022年三种粮食作物亩均生产总成本1252.7元,比2011年增长58.3%;亩均净利润189.3元,减少61.5元,减幅24.5%。一旦遇到高温热害、长期干旱等灾害性气候,或农资价格大幅上涨等市场因素,“赚三年不足亏一年”的现象时有发生,如2023年,除稻谷市场略坚挺外,其余主要粮食作物品种原粮销售价格均出现较大幅度下跌,据国家发改委监测,2023年12月国内红小麦、白小麦、混合麦、玉米、大豆每百斤平均收购价格分别比上年同期下跌了162.7元、214.1元、310.0元、259.6元和785.9元,跌幅分别为5.5%、7.2%、9.8%、9.9%和14.0%。
第二、农户卖粮不易,政策保障农民利益不足。粮食部门在收购时对于稻谷水分、杂质的要求过于苛刻,2018年又增加了重金属残留检测等内容;部分地方农民种出来的重金属超标稻谷无处可卖,国库粮食质量安全很重要,但重金属超标成因很多,不应由农民买单;收获时雨水偏多、多数农户没有烘干设备或烘干能力不足,导致稻谷水分超标,粮食部门拒绝收购,很多农户在田里一收上来就卖出去,价格低至0.7—0.9元/斤。此外,粮价形成机制不健全、不完善,最低收购价往往成为最高价,政策性收购逐渐占据了主导地位,挤压了市场的调节空间。
第三、补贴不足,政策调整损失大。尽管国家每年对支持粮食生产的补贴额度总量不少,但是平均到每亩粮食和单个农户的数额并不多,补贴到户金额相较于生产成本及年度上涨额仍有差距,无法弥补与经济作物之间收益差距。主销区补贴金额远高于主产区,如浙江仅稻谷订单奖励一项农户每亩就能增收100—200元。此外,近年来部分地区经常调整惠农政策,如调研中发现,政府前期利用中央现代农业发展资金支持建设的谷物烘干服务中心,5年后调整规划变成违规建筑要求拆除,让种粮农民措手不及。
第四、灾害重,保险力度不足。近年来极端天气日益常态化发生,部分地区农户种粮损失较大。如2013年长江中下游地区遭遇持续高温干旱影响,全国水稻亩产下降4.0公斤;2022年长江中下游地区出现长达50天以上的持续高温热害,部分稻田减产严重甚至绝收;2023年河南小麦遭遇近10年以来最严重的“烂场雨”天气,导致小麦减产和局部地区小麦霉变发芽,产量、质量均下降;黑龙江五常等部分主产区水稻生产遭遇严重洪灾。尽管中央不断加强农业政策性保险的支持力度,但总体上仍存在覆盖面不高、理赔标准偏低、保险产品单一等问题,农业保险在补贴结构中占比过少。很多区域没有专门的农业保险机构,政策落实不到位,补贴效果有限。
而调动农民种粮积极性,就是要提高种粮农民收入,就是要让种粮农民过上体面的生活。基于此,胡培松建议:
一、提高种粮农民养老待遇。我国农村常住人口严重老龄化,绝大多数农村的集体收入和居民收入较少,农村养老资源不足、分布不均,农民基础养老金仅为城镇职工养老金的5.26%。为此,建议切实提高种粮农民养老待遇,真正到了60岁,尤其是70岁以后能老有所养、老有所依,才能过上体面、有尊严的生活,才能成为有吸引力的职业。此外,通过政策、项目等手段,吸引返乡农科大学生,扛起种粮大任。
二、提高种粮农民直接收入。坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,将最低收购价“一年一调”改为“三年一调”,稳定较长时间的种粮收益预期;完善粮食最低收购价政策,增列国标一级、国标二级高档优质粮的价格标准层次,推进优质优价政策;构建农资市场干预机制,在价格过快上涨时出台限价令,稳定农资价格;电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行,对使用柴油的按照稻谷烘干量给予补贴,降低成本、提升烘干质量和效率;降低大户融资成本,提高规模经营户信用贷款额度和贴息额度,适度延长还款期限。
三、提高种粮科技水平。继续加强优质高产多抗耐逆粮食新品种培育与推广,促进种粮增产、提质、提价,提高农户“卖粮”收入;加强省工省力、减肥减药、高产高效、绿色生态等高效技术和生态栽培模式研发与推广,推进粮食生产全程机械化,提高农户粮食生产的“舒适度”。加强农技推广服务体系建设,除了各级农技推广队伍外,鼓励与支持农业院校、科研院所、涉农企业服务粮食生产,提高技术到田到位率。
四、提升农业保险服务能力。加大政策性农业保险保费补贴投入,提高保费补贴标准和赔付比例,解决灾年亏损问题;持续推进主要粮食作物完全成本保险和种植收入保险的“扩面、增品、提标”,鼓励地方发展特色农产品保险,完善巨灾保险制度;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔,切实发挥农业保险稳产增收的政策效应。
五、促进一二三产融合发展。在粮食提价难、降本难的背景下,促进一二三产业融合发展,延长产业链、提升价值链、完善利益链,提升粮农产业化经营及分红收益;扶持具备一定规模的种粮主体实现“卖原粮”向“卖大米”“卖食品”转变,增加加工收益;积极推动“粮食+文化”“粮食+旅游”“粮食+教育”等融合发展模式,让农民分享粮食全产业链增值收益。
✋热门推荐