在变与不变中触摸民生温度
——山西法院40年立案变迁
开栏语
40年前，我报应普法宣传而诞生；
40年来，我报在记录法治中前行；
40年间，我们笔头下、镜头中展现的法治瞬间，绘成一幅幅波澜壮阔的法治画卷！
那些改革中的破局、耕耘后的收获，无不彰显着法治的变革与进步、创新与完善。在法治前行的道路上，我们既是记录者，也是亲历者。
今年正值我报创刊40周年，我们特别推出“见证——用新闻力量推动法治进程”专栏，一起触摸40年间政法综治领域的今昔对比，在诸多变与不变中，见证法治变革，凝聚法治力量，传播法治精神。
群众到法院办事，走进的第一个地方，就是诉讼服务中心；遇到的法律第一人，往往是立案法官。40年前，10平方米的“门房”内，立案法官与当事人围坐在一张桌子两条长凳间面对面交流；如今宽敞明亮的立案大厅里，导诉台、自助服务终端、人工立案窗口等多种咨询、立案方式供当事人任意选择。在省高级人民法院工作了近40年的立案庭副庭长杨如珍，见证了省高院从钟楼街的“小洋楼”搬迁至晋祠路88号配备齐全的审判综合大楼的点滴。四十载风雨春秋，立案庭变化的不仅是软硬件的提档升级，更是“如何把最后一公里变成服务零距离”的思考……
过去“跑断腿”
现在“动指尖”
人民法院的“第一窗口”，是人民群众表达诉求、解决矛盾纠纷、开展诉讼活动的第一站。1984年，省高院信访办公室承担立案工作，10平方米的“门房”就是最初的信访、立案接待室；1988年，省高院成立了告诉申诉庭，行使审判监督职能和部分立案职能；1995年，省高院成立综合审判庭；2001年，告诉申诉庭与综合审判庭合并成立了现在的立案庭，立案权和审判监督权的行使更加规范、明晰。
杨如珍至今仍记得当初从事立案工作时的场景，“当事人来了不停地询问，我就一遍一遍地跟他解释、说明，即便是这样，有些当事人还是要跑好几趟才能将材料准备齐全。接待、立案、送达都要依赖人力，查询也是手工翻阅登记本，繁重的工作只靠寥寥几人完成，一天下来，真的是磨破嘴皮子，跑烂鞋底子。”2008年，立案庭设立了立案窗口，实行统一立案，但还是手工操作，每到年底还得整理保存几大本厚厚的摸得发黑的立案卡，以便将来备查。后来，办案条件有了较大改善，法院为送达专门配备了一辆桑塔纳小轿车，打印材料也实现了电脑自动打印。
2015年5月1日，人民法院全面施行立案登记制改革，对依法应该受理的案件做到有案必立、有诉必理。顺应改革形势，全国法院系统全面推进诉讼服务中心建设。建设过程中，我省法院坚持软硬件同步推进，硬件上，省高院诉讼服务中心面积从30平方米扩大到100平方米，再到现在的1000多平方米；软件上，我省法院全面畅通群众诉求表达渠道，建立健全现场立案、掌上立案、自助立案、跨域立案、邮寄立案、巡回立案等立体化便民立案新模式，稳步推进二审网上立案试点工作，完善以群众满意度评价为导向，以立案偏离度预警系统为支撑，以全流程、全领域、全覆盖在线督办系统为抓手，以立案质效评估体系为牵引，12368热线人工服务+智能监管相并行的内外联通、有机衔接的立案监督管理体系，切实保障当事人诉权。
如今，随着法院从信息化向智慧法院迈进及司法体制改革的不断推进，法院的软硬件建设有了突飞猛进的发展，立案庭更是今非昔比，各项功能不断完善，群众足不出户就可网上立案、查询案件信息。据统计，2023年全省法院受理案件77.44万件，网上立案19.16万件，电子送达84.88万次，12368诉服热线提供24小时在线服务33.92万次。
分案方式不断变
公平公正看得见
早在上世纪八九十年代，案件信息录入、分流、分案调整等工作全部需要手工操作，个别当事人和代理人通过各种关系说情打招呼，选择对自己有利的法官承办案件，甚至有个别法官受人请托，伸手要案，这些行为严重损害了司法的公正和公信。
杨如珍对当时分案的情形仍历历在目，为了从源头上杜绝“人情案”“关系案”，分案环节立案法官会通知当事双方到场，将法官的名字汇总起来，由当事人自己随机抽取承办法官。再到后来，当事人可以到立案窗口，在立案法官的见证下，点击鼠标由电脑随机分案。实行一段时间后发现，有些疑难、复杂案件会被分配到新手法官手中，让他们左右为难；典型类案会被分派到不擅长此类案件的法官手中，严重影响办案质量和效果。为尽快解决这一难题，省高院立案庭集思广益，经过调研、征求意见，决定将随机分案与指定分案相结合，先从案件类型上根据庭室承担的职责分派给各个庭室，各庭室再根据案件类型、疑难复杂程度进行指定分案，保证了均衡分案的同时也大大提高了法官的办案效率。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，其中将立案登记、诉讼服务、诉调对接、小额速裁等纳入多元化纠纷解决机制体系，实现了诉讼机制内部之间的灵活转换和有序衔接，诉讼与非讼机制的有效衔接。立案庭的职能再次升级。
全省法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量，坚持繁简分流、快慢分道、轻重分离。2020年以来，由省高院牵头，会同省委政法委、省公安厅、省司法厅等部门打造了山西多元解纷平台，也为立案诉服工作带来了翻天覆地的变化。正如杨如珍所说：“分案机制好似一个立体、动态、分层的漏斗，每一个案件都要按照纠纷发生与案件审理的流程进行多层次分流。”立案前诉非分流，适宜诉前调解的诉前调解，当事人不同意调解的转立案。立案时繁简分流，简案交速裁团队审理，繁案由专业审判团队办理。立案后轻重分离，简案诉裁快审，繁案精审。
诉讼服务升级
群众满意度提升
当记者问到如何看待自己的职业时，杨如珍打趣地说：“如果说审判法官是‘专科医生’，那我们立案法官就是‘全科医生’。”立案工作虽做不到惊天动地，但它是法院的一面镜子，可以折射出人民法官的使命担当和为民情怀。立案法官的舞台并不在法庭上，他们瞄准的是“抓前端、治未病”，推动矛盾纠纷前端化解、多元化解和案件审理前的辅助工作，守护的是人民群众接触法院的“第一窗口”，不能有丝毫差错。
作为省高院的立案庭，还承担着培训、指导、推动各级法院开展工作的职能。诉服中心规范化建设工作启动后，杨如珍带领省高院立案庭的同事们到基层法院开展调研、指导，建设要求的硬件全部配齐，可现状却让人“哭笑不得”。30平方米的窑洞内，正中间放着一张长桌，立案告知书、文书模板等材料被整齐地压在桌子上的玻璃板下，一把雨伞、一台饮水机就是诉服中心的全部。硬件要保障，服务更要跟得上，不能徒有虚表。调研结束后，杨如珍起草撰写了关于诉服中心规范化建设的意见建议，最终被省高院采纳。经过全省法院的不断改造升级，涌现出一大批以朔州市中级人民法院、太原市迎泽区人民法院为代表的诉服中心规范化建设先进单位。
“退费难”一直是横亘在法院与当事人之间的“一根刺”，当事人往往打赢了官司，却还要因诉讼费退费一事而来回奔波。为了实现诉讼服务“最多跑一次”，省高院在全省推广诉讼费一次性收退，在保证退费审批规范有序的前提下，大大方便当事人。据统计，2023年，全省法院办理诉讼费退费7.03亿元。
“消未起之患，医未病之疾，治无事之前。”2019年以来，我省法院按照最高人民法院“一站式多元解纷”工作部署，推进法院调解平台进乡村、进社区、进网格，全省法院建立1572个法官工作室，实现234个人民法庭和1649个基层治理单位对接。加强“总对总”在线诉调对接工作，与省台办、省侨联等单位建立在线诉调对接机制，推动矛盾纠纷多元化解。2023年，全省法院诉前调解案件27.14万件，调解成功17.39万件，同比分别上升55.22%、32.43%。多元解纷和诉讼服务“山西模式”被最高法院评为“十大最具创新一站式建设改革创新成果”，5家单位被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型，诉源治理、多元解纷、诉服质效考核指标保持全国法院前列，万人起诉率持续保持全国低位。
尽管办案工作只占了全部工作的30%，但让杨如珍感到幸运的是，她见证了立案工作从审查制到登记制的重大变革，亲历了从“立案难”到“有案必立，有诉必理”的重大转变，参与了立案工作与信息技术的深度融合。
任时光流转，当回忆久远，初心始现。40年，时代在变，职责在变，但山西法院人奋斗的精神从未改变！
本报记者潘帅
——山西法院40年立案变迁
开栏语
40年前，我报应普法宣传而诞生；
40年来，我报在记录法治中前行；
40年间，我们笔头下、镜头中展现的法治瞬间，绘成一幅幅波澜壮阔的法治画卷！
那些改革中的破局、耕耘后的收获，无不彰显着法治的变革与进步、创新与完善。在法治前行的道路上，我们既是记录者，也是亲历者。
今年正值我报创刊40周年，我们特别推出“见证——用新闻力量推动法治进程”专栏，一起触摸40年间政法综治领域的今昔对比，在诸多变与不变中，见证法治变革，凝聚法治力量，传播法治精神。
群众到法院办事，走进的第一个地方，就是诉讼服务中心；遇到的法律第一人，往往是立案法官。40年前，10平方米的“门房”内，立案法官与当事人围坐在一张桌子两条长凳间面对面交流；如今宽敞明亮的立案大厅里，导诉台、自助服务终端、人工立案窗口等多种咨询、立案方式供当事人任意选择。在省高级人民法院工作了近40年的立案庭副庭长杨如珍，见证了省高院从钟楼街的“小洋楼”搬迁至晋祠路88号配备齐全的审判综合大楼的点滴。四十载风雨春秋，立案庭变化的不仅是软硬件的提档升级，更是“如何把最后一公里变成服务零距离”的思考……
过去“跑断腿”
现在“动指尖”
人民法院的“第一窗口”，是人民群众表达诉求、解决矛盾纠纷、开展诉讼活动的第一站。1984年，省高院信访办公室承担立案工作，10平方米的“门房”就是最初的信访、立案接待室；1988年，省高院成立了告诉申诉庭，行使审判监督职能和部分立案职能；1995年，省高院成立综合审判庭；2001年，告诉申诉庭与综合审判庭合并成立了现在的立案庭，立案权和审判监督权的行使更加规范、明晰。
杨如珍至今仍记得当初从事立案工作时的场景，“当事人来了不停地询问，我就一遍一遍地跟他解释、说明，即便是这样，有些当事人还是要跑好几趟才能将材料准备齐全。接待、立案、送达都要依赖人力，查询也是手工翻阅登记本，繁重的工作只靠寥寥几人完成，一天下来，真的是磨破嘴皮子，跑烂鞋底子。”2008年，立案庭设立了立案窗口，实行统一立案，但还是手工操作，每到年底还得整理保存几大本厚厚的摸得发黑的立案卡，以便将来备查。后来，办案条件有了较大改善，法院为送达专门配备了一辆桑塔纳小轿车，打印材料也实现了电脑自动打印。
2015年5月1日，人民法院全面施行立案登记制改革，对依法应该受理的案件做到有案必立、有诉必理。顺应改革形势，全国法院系统全面推进诉讼服务中心建设。建设过程中，我省法院坚持软硬件同步推进，硬件上，省高院诉讼服务中心面积从30平方米扩大到100平方米，再到现在的1000多平方米；软件上，我省法院全面畅通群众诉求表达渠道，建立健全现场立案、掌上立案、自助立案、跨域立案、邮寄立案、巡回立案等立体化便民立案新模式，稳步推进二审网上立案试点工作，完善以群众满意度评价为导向，以立案偏离度预警系统为支撑，以全流程、全领域、全覆盖在线督办系统为抓手，以立案质效评估体系为牵引，12368热线人工服务+智能监管相并行的内外联通、有机衔接的立案监督管理体系，切实保障当事人诉权。
如今，随着法院从信息化向智慧法院迈进及司法体制改革的不断推进，法院的软硬件建设有了突飞猛进的发展，立案庭更是今非昔比，各项功能不断完善，群众足不出户就可网上立案、查询案件信息。据统计，2023年全省法院受理案件77.44万件，网上立案19.16万件，电子送达84.88万次，12368诉服热线提供24小时在线服务33.92万次。
分案方式不断变
公平公正看得见
早在上世纪八九十年代，案件信息录入、分流、分案调整等工作全部需要手工操作，个别当事人和代理人通过各种关系说情打招呼，选择对自己有利的法官承办案件，甚至有个别法官受人请托，伸手要案，这些行为严重损害了司法的公正和公信。
杨如珍对当时分案的情形仍历历在目，为了从源头上杜绝“人情案”“关系案”，分案环节立案法官会通知当事双方到场，将法官的名字汇总起来，由当事人自己随机抽取承办法官。再到后来，当事人可以到立案窗口，在立案法官的见证下，点击鼠标由电脑随机分案。实行一段时间后发现，有些疑难、复杂案件会被分配到新手法官手中，让他们左右为难；典型类案会被分派到不擅长此类案件的法官手中，严重影响办案质量和效果。为尽快解决这一难题，省高院立案庭集思广益，经过调研、征求意见，决定将随机分案与指定分案相结合，先从案件类型上根据庭室承担的职责分派给各个庭室，各庭室再根据案件类型、疑难复杂程度进行指定分案，保证了均衡分案的同时也大大提高了法官的办案效率。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，其中将立案登记、诉讼服务、诉调对接、小额速裁等纳入多元化纠纷解决机制体系，实现了诉讼机制内部之间的灵活转换和有序衔接，诉讼与非讼机制的有效衔接。立案庭的职能再次升级。
全省法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量，坚持繁简分流、快慢分道、轻重分离。2020年以来，由省高院牵头，会同省委政法委、省公安厅、省司法厅等部门打造了山西多元解纷平台，也为立案诉服工作带来了翻天覆地的变化。正如杨如珍所说：“分案机制好似一个立体、动态、分层的漏斗，每一个案件都要按照纠纷发生与案件审理的流程进行多层次分流。”立案前诉非分流，适宜诉前调解的诉前调解，当事人不同意调解的转立案。立案时繁简分流，简案交速裁团队审理，繁案由专业审判团队办理。立案后轻重分离，简案诉裁快审，繁案精审。
诉讼服务升级
群众满意度提升
当记者问到如何看待自己的职业时，杨如珍打趣地说：“如果说审判法官是‘专科医生’，那我们立案法官就是‘全科医生’。”立案工作虽做不到惊天动地，但它是法院的一面镜子，可以折射出人民法官的使命担当和为民情怀。立案法官的舞台并不在法庭上，他们瞄准的是“抓前端、治未病”，推动矛盾纠纷前端化解、多元化解和案件审理前的辅助工作，守护的是人民群众接触法院的“第一窗口”，不能有丝毫差错。
作为省高院的立案庭，还承担着培训、指导、推动各级法院开展工作的职能。诉服中心规范化建设工作启动后，杨如珍带领省高院立案庭的同事们到基层法院开展调研、指导，建设要求的硬件全部配齐，可现状却让人“哭笑不得”。30平方米的窑洞内，正中间放着一张长桌，立案告知书、文书模板等材料被整齐地压在桌子上的玻璃板下，一把雨伞、一台饮水机就是诉服中心的全部。硬件要保障，服务更要跟得上，不能徒有虚表。调研结束后，杨如珍起草撰写了关于诉服中心规范化建设的意见建议，最终被省高院采纳。经过全省法院的不断改造升级，涌现出一大批以朔州市中级人民法院、太原市迎泽区人民法院为代表的诉服中心规范化建设先进单位。
“退费难”一直是横亘在法院与当事人之间的“一根刺”，当事人往往打赢了官司，却还要因诉讼费退费一事而来回奔波。为了实现诉讼服务“最多跑一次”，省高院在全省推广诉讼费一次性收退，在保证退费审批规范有序的前提下，大大方便当事人。据统计，2023年，全省法院办理诉讼费退费7.03亿元。
“消未起之患，医未病之疾，治无事之前。”2019年以来，我省法院按照最高人民法院“一站式多元解纷”工作部署，推进法院调解平台进乡村、进社区、进网格，全省法院建立1572个法官工作室，实现234个人民法庭和1649个基层治理单位对接。加强“总对总”在线诉调对接工作，与省台办、省侨联等单位建立在线诉调对接机制，推动矛盾纠纷多元化解。2023年，全省法院诉前调解案件27.14万件，调解成功17.39万件，同比分别上升55.22%、32.43%。多元解纷和诉讼服务“山西模式”被最高法院评为“十大最具创新一站式建设改革创新成果”，5家单位被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型，诉源治理、多元解纷、诉服质效考核指标保持全国法院前列，万人起诉率持续保持全国低位。
尽管办案工作只占了全部工作的30%，但让杨如珍感到幸运的是，她见证了立案工作从审查制到登记制的重大变革，亲历了从“立案难”到“有案必立，有诉必理”的重大转变，参与了立案工作与信息技术的深度融合。
任时光流转，当回忆久远，初心始现。40年，时代在变，职责在变，但山西法院人奋斗的精神从未改变！
本报记者潘帅
我常常听到有客人说
我第一次尝试新中式服装
就选了你们家
或者
我平时不穿新中式的衣服
但我现在因为×××需要几套
我想我一定要来找你
或者
像×××种类型的新中式
只有在你这里才能买得到
或者
如果我想要做条马面裙
一定要来找你做
或者
我在你这里买的×××
简直就是艺术品
我要收藏起来
去×××的时候穿它
……
坦白讲
我的衣服若单看价格
它真的不低
但依然收获类似以上的种种反馈
我真的感觉非常荣幸
在众多新中式商家选中我
是我的荣幸
在茫茫网络中信任我
是我的荣幸
在多方比较后认可我
是我的荣幸
在信任认可后长久地伴随于我
更是我的荣幸
就像大家会认真而幽默地说
买了閒知間的×××才知道
越贵越值得
或者说
不是国际大牌买不起
而是閒知間太有性价比
甚至还有人说
试问如何退坑閒知間
还不如问
自己何时能进化成十维级生物
……
诸如这样的评价
自然是令人喜悦和振奋的
但如果说回到核心
我想我一直坚持在做的
就是好好地遵从内心做自己
从不去叨扰任何一位客人
从不去过度营销
把全部心思都放在产品上
走出一条现代版的
“酒香不怕巷子深”之路
把每一次创作都当成一面立体镜子
去投射自己
多年的审美积累和生活态度
坚信光的折射
会映照到同类的人
不贪婪
无论在做衣服过程中
自己投入了
多少精力、多少时间、多少成本
都不会因为精致或稀缺
而过分地溢价
无论几千、过万，甚至几万的产品
都只拿自己该拿的那一部分
如果客人因此复购
我换得的是细水长流
如果客人没再复购
我换得的是心安理得
所以很多时候客人选择了我们
我也会觉得彼此都幸运
从客人角度来说
可以少走弯路少踩坑
从我的角度来说
除了我前面所述的幸运
还有就是
你的幸运中有我的参与
这对我来说
本就是一种莫大的荣幸
我第一次尝试新中式服装
就选了你们家
或者
我平时不穿新中式的衣服
但我现在因为×××需要几套
我想我一定要来找你
或者
像×××种类型的新中式
只有在你这里才能买得到
或者
如果我想要做条马面裙
一定要来找你做
或者
我在你这里买的×××
简直就是艺术品
我要收藏起来
去×××的时候穿它
……
坦白讲
我的衣服若单看价格
它真的不低
但依然收获类似以上的种种反馈
我真的感觉非常荣幸
在众多新中式商家选中我
是我的荣幸
在茫茫网络中信任我
是我的荣幸
在多方比较后认可我
是我的荣幸
在信任认可后长久地伴随于我
更是我的荣幸
就像大家会认真而幽默地说
买了閒知間的×××才知道
越贵越值得
或者说
不是国际大牌买不起
而是閒知間太有性价比
甚至还有人说
试问如何退坑閒知間
还不如问
自己何时能进化成十维级生物
……
诸如这样的评价
自然是令人喜悦和振奋的
但如果说回到核心
我想我一直坚持在做的
就是好好地遵从内心做自己
从不去叨扰任何一位客人
从不去过度营销
把全部心思都放在产品上
走出一条现代版的
“酒香不怕巷子深”之路
把每一次创作都当成一面立体镜子
去投射自己
多年的审美积累和生活态度
坚信光的折射
会映照到同类的人
不贪婪
无论在做衣服过程中
自己投入了
多少精力、多少时间、多少成本
都不会因为精致或稀缺
而过分地溢价
无论几千、过万，甚至几万的产品
都只拿自己该拿的那一部分
如果客人因此复购
我换得的是细水长流
如果客人没再复购
我换得的是心安理得
所以很多时候客人选择了我们
我也会觉得彼此都幸运
从客人角度来说
可以少走弯路少踩坑
从我的角度来说
除了我前面所述的幸运
还有就是
你的幸运中有我的参与
这对我来说
本就是一种莫大的荣幸
#周深[超话]#[酷]#蜃楼创意畅想#[酷] #周深新专辑反深代词#
蜃楼？是什么？baidu上写到：蜃楼是由光线折射所产生的楼阁、城市等虚幻景象。
如果有MV！那一定是双面性的！可能是机器人与人类的相互磨合，是未来与现实的融合，生命的体质不仅仅在于人类本身，说泛点，是整个世界都共有的特性！从镜子中看未来的自己，在水中找寻真正的自己？这些不过都是猜测罢了。
如果说到mv的拍摄画面，我猜深深一人可能会分饰成两个角色，人脸对半，一面是未来，一面是现在，思考着对于生命的诠释....整个画面的色调应该是从暗沉灰蒙到明亮夺目....
当然都是猜测罢了...
@卡布叻_周深
蜃楼？是什么？baidu上写到：蜃楼是由光线折射所产生的楼阁、城市等虚幻景象。
如果有MV！那一定是双面性的！可能是机器人与人类的相互磨合，是未来与现实的融合，生命的体质不仅仅在于人类本身，说泛点，是整个世界都共有的特性！从镜子中看未来的自己，在水中找寻真正的自己？这些不过都是猜测罢了。
如果说到mv的拍摄画面，我猜深深一人可能会分饰成两个角色，人脸对半，一面是未来，一面是现在，思考着对于生命的诠释....整个画面的色调应该是从暗沉灰蒙到明亮夺目....
当然都是猜测罢了...
@卡布叻_周深
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