【内蒙古自治区人民政府 中国人民解放军内蒙古军区联合通知】内蒙古自治区人民政府中国人民解放军内蒙古军区 关于印发《内蒙古自治区基干民兵优待和权益保障办法》的通知

各盟行政公署、市人民政府,各军分区、呼和浩特警备区,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:

现将《内蒙古自治区基干民兵优待和权益保障办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

内蒙古自治区人民政府

中国人民解放军内蒙古军区

2020年8月6日

(此件公开发布)

内蒙古自治区基干民兵优待和权益保障办法

第一条 为做好全区民兵履行国防义务的优待和权益保障工作,提升人民群众和企事业单位支持参与民兵工作的荣誉感、获得感,根据中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》和《我军后备力量建设“十三五”规划》《内蒙古自治区人民政府中国人民解放军内蒙古军区关于加强“十三五”时期民兵工作的意见》(内政发〔2018〕15号)等文件精神,结合自治区实际,制定本办法。

第二条 本办法的优待和权益保障对象为自治区在编基干民兵和编组民兵的企事业单位,个人有效证件为内蒙古自治区《基干民兵证》。

第三条 自治区行政区域内下列单位、机构、场所应当设置基干民兵服务窗口或者明显标识,提供优先服务:

(一)各级不动产登记中心、政务服务中心、公安户籍服务大厅、技能培训机构、公立及民营医疗卫生服务机构;

(二)银行服务网点、公路铁路客运站、民航机场;

(三)各类旅游景点、文化场馆、城市公园等。

第四条 基干民兵在自治区行政区域内,凭《基干民兵证》享受以下优先服务:

(一)优先办理户籍和婚姻登记手续;

(二)优先享受就业创业扶持和就业援助;

(三)优先办理不动产登记相关业务;

(四)在各公路铁路客运站、民航机场享受优先购票、安检、乘车等服务;

(五)在参加训练和执行任务期间因公负伤或突发疾病,享受各级公立及民营医疗卫生机构的优先挂号、化验、检查、取药、住院等诊疗服务;

(六)在各级银行服务网点优先办理开销户、存取款、转账汇款等业务;

(七)在各类旅游景点享受优先讲解、引导等服务。

第五条 基干民兵在自治区行政区域内,凭《基干民兵证》,在各类科技馆、公共图书馆、文化馆、展览馆、博物馆、纪念馆、公园、开放的文物保护单位、名胜古迹和各类旅游景点参观游览,以及乘坐公交车、地铁等公共交通工具可享受优惠,具体优惠措施由地方人民政府制定。

第六条 基干民兵在自治区行政区域内,凭《基干民兵证》享受以下优惠:

(一)在中国石油、中国石化加油(气)站享受家用汽车加油折扣优惠,具体折扣比例由中国石油天然气股份有限公司内蒙古销售分公司、中国石化销售股份有限公司内蒙古石油分公司规定;

(二)在中国移动、中国联通、中国电信运营网内享受个人手机通信折扣优惠,具体折扣比例由中国移动通信集团内蒙古有限公司、中国联合网络通信有限公司内蒙古自治区分公司、中国电信集团有限公司内蒙古分公司规定。

第七条 基干民兵参加战备执勤、抢险救灾、军事训练和相关活动时,编组民兵的企事业单位应当按规定落实工资、奖金、福利待遇,不得因此解除劳动或聘用关系。

第八条 编组民兵的企事业单位享受以下生产经营扶持政策:

(一)企事业单位用于开展武装工作的经费,计入生产经营成本,相应费用在税前扣除;

(二)经旗县级以上人民政府认定武装工作成绩突出的,享受项目、用地等审批优先和程序减化政策,以及其他有关扶持措施;

(三)生产经营指挥通信、侦察观通、应急救援、抢险救灾等装备器材或相关产品,且符合政府应急管理装备器材采购条件的,列入政府采购目录。

第九条 经旗县级以上人民政府认定武装工作成绩突出的企事业单位和个人,享受以下政治优待:

(一)评选自治区军民融合重点企业时予以加分激励;

(二)企业出资人和企事业单位负责人、党组织负责人,在推荐各级人大代表、政协委员时,根据人选的标准条件和结构比例,优先推荐。

第十条 民兵优待和权益保障执行以下监督管理措施:

(一)各军分区、警备区和县级人武部、中国铁路呼和浩特局集团公司负责所编民兵《基干民兵证》的发放、审验、更换工作;

(二)《基干民兵证》每年审验一次,每次审验有效期一年,基干民兵在有效期内享受相关权益保障内容。证件到期未经审验或者民兵出队时自动失效,不再享受相关权益;

(三)持证人有违法、违纪、违规等行为的,其《基干民兵证》不予年检,并取消基干民兵资格;受到治安管理处罚、影响恶劣的,因犯罪受到刑事处罚的,由发证单位收回其《基干民兵证》;被公安机关处以治安管理处罚后能够主动改正错误、积极消除负面影响的,经发证单位审核同意,可以恢复发放《基干民兵证》;

(四)《基干民兵证》仅限本人使用,对涂改、转借他人使用《基干民兵证》的人员,由发放单位没收其证件;丢失或损坏的应当及时上报备案;

(五)对伪造、骗取《基干民兵证》的人员,由司法机关依法处理。

第十一条 地方各级人民政府和军事机关负责本辖区民兵优待和权益保障的监督执行工作,对因落实不到位引发投诉及造成不良影响的单位和个人,由属地人民政府和军事机关督促其限期整改,情况严重的,依法依纪予以追责。

第十二条 各盟行政公署、市人民政府,各旗县(市、区)人民政府和同级军分区(警备区)、人民武装部应当结合本地区实际,制定细化贯彻落实措施并抓好落实。

第十三条 本办法在具体执行中如有问题,由内蒙古军区战备建设局负责解释。

第十四条 本办法自2020年10月1日起施行。

#内蒙古身边事# #内蒙古新闻#

#纪念馆温度#这一年,有近百位观众不小心丢失了自己随身携带的钱物,最后又失而复得。纪念馆人捡到后,总是第一时间交到展厅服务台,遇到没有联系方式的,就静候到当天闭馆,才将物品移交给江东门警务站。2018年最后一天,当客服主管杨娟翻开工作日志,看到观众写来的一封封感谢信时,感慨道:“我还能想起他们当时找到东西时高兴的样子。感谢信也是鼓励!我们想通过每位客服人员的真诚和努力,让观众们感受到纪念馆的温度。”

【战地记者陆诒笔下的抗日烽火】陆诒是著名的新闻工作者。1949年以前,他曾任上海《新闻报》《大公报》记者,汉口、重庆《新华日报》记者、编委,香港《光明报》主编等职。抗日战争时期,陆诒“书生报国,笔耕不已”,多次奔赴前线进行战况报道,足迹遍布正面战场各大战区和敌后抗日根据地。1985年8月,为了纪念抗日战争胜利40周年,陆诒回忆录《战地萍踪》出版发行,该书不仅记录了抗战初期国共两党将士的忠勇事迹,同时也真实讲述了战地记者的九死一生。

 

宛平惊变,吉星文守土有责

  1937年7月20日,华北骄阳如火,26岁的战地记者陆诒穿过卢沟桥畔的层层防御工事,在宛平城内见到了第29军第37师第219团团长吉星文。“吉团长长得又高又大,粗眉大眼,剃光头,脸色红润,身穿灰布军装,绑腿,腰束小皮带,与士兵没有什么区别”。七七事变发生时,宛平驻军正是吉团长麾下的金振中第3营,该营官兵面对日军挑衅进攻,守土有责,打响了全面抗战第一枪。

  “你从上海来,路上辛苦了,到前方采访很危险哪!”陆诒忙说:“吉团长为国家捍卫领土,率领将士,坚决抗战,全国人民都敬仰你们,我一个新闻记者怎能苟安后方。”坊间盛传吉星文负伤挂彩,吉完全予以否认,“没有,没有受伤,纯属讹传!保卫国家领土,原是我们的天职,即使为此牺牲生命,也是愉快的,这有什么值得大家挂怀?敬仰则更不敢当了。”

  吉星文表示,卢沟桥是平西的屏障,又是华北的咽喉,日军屡次背信进攻,我们自然不能坐视国土沦陷。“7月9日晚上,全团非常气愤,我若再不下令冲出城去,士兵们也会自动还击。冲锋夜袭时,数里之外可闻喊杀之声,杀入敌阵,用大刀和日军肉搏,手起刀落,杀出威风。”11日凌晨,为了夺回铁路桥东岸阵地,金振中营长亲自上阵,经过两小时拼杀,成功击退日军。不过打扫战场环节大意疏忽,冷不防隐匿残敌扔来一颗手榴弹,左腿顿时血流如注,紧接着又是一发手枪子弹,从左耳钻进,右耳下穿出。

  “金营长伤得不轻,还要求带一连人出城去,为阵亡的弟兄们报仇。我不知费了多少唇舌劝解他。军人报国的机会还有,腿伤不能奔跑,怎能再去冲锋?好不容易把他说服了,现在他在保定后方医院疗养。”吉星文说起自己很谦虚,说起金振中赞不绝口。

  告别指挥部,陆诒再至宛平县政府访问。秘书长洪大中侃侃而谈:“今年宛平一带庄稼长势喜人,丰收在望,却遭敌人肆虐,眼看收成落空,政府和百姓都心急如焚,现在县政府给每家居民发粮食二十斤救济。”听说登上城头可以瞭望东门外日军的一举一动,陆诒迫不及待前往查看敌情,结果差一点有去无回。“大概是由于我戴的大沿草帽目标太大,被日军发现了,一阵急促的机枪扫射而来,城墙东南角的墙砖弹痕累累。我守军也不含糊,立即以重机枪还击,掩护我们撤回城内。”

  太原会战,周恩来献计献策

  1937年10月,为了阻止日军深入山西,第二战区司令长官阎锡山组织忻口战役,中央军、晋绥军、八路军并肩抗敌,共赴国难,不少阵地反复争夺,数易其手。16日,第9军军长郝梦龄、第54师师长刘家麒、独立第9旅旅长郑廷珍相继阵亡,战事相持不下。

  陆诒没有到过太原城,一切都感到生疏,多亏同事孟秋江协助工作,一路找到八路军办事处。周恩来当时作为中共中央代表,协调八路军入晋后的活动地区、作战原则、指挥关系、补充计划等事,住在太原已经有些时日。“抗战爆发以后,你们几位在报上发表的战地通讯,我们都看到了。你们深入前线,为抗战的宣传报道作出了贡献,这很好,我们也欢迎你们到八路军中来采访。”周恩来态度诚恳,同两位记者紧紧握手,办事处处长彭雪枫招呼通讯员准备小米稀粥和馒头,还拿出平型关战斗中缴获的日本军用饼干,热情款待。

  晚年忆及往事,素来仰慕周恩来的陆诒记忆犹新,“那天他穿一套黑色的呢子中山装,短发,目光炯炯有神,他具有像磁石一样的吸引力,使人乐于接近他并向他倾吐肺腑之言”。第二战区制定忻口战役作战计划时,周恩来鉴于敌强我弱的客观事实,不赞成采取单纯防御战术,提出应以一部固守忻口周围山地,调集主力侧面出击消灭敌人,八路军可以同时向宁武南北、代县以东迂回游击,协同友军行动。

  陆诒、孟秋江忧心国事,请周恩来谈谈当前的山西战局,周说:“目前太原所面临的威胁,主要是自晋东从娘子关沿正太路进攻的日军,攻势比较猛烈,我军孙连仲和冯钦哉部队在作正面抵抗,最近又调川军前往增援,估计战斗一定很激烈。”虽然情况不容乐观,周恩来仍然坚信山西战场大有可为:“必须充分动员群众,使这次民族抗战真正成为群众性的革命战争。不管是中央军、晋绥军,还是从外省调来的地方部队,都是我们抗日的友军,我们坚决团结友军,同生死,共患难!”后来的局势发展正如周恩来所料,娘子关于10月26日失守,最终连带导致忻口正面不得不全线撤退。

  徐州突围,记者“当”骑兵

  1938年4月,中国军队取得台儿庄大捷,日军恼羞成怒,调集25万重兵合围徐州,形势万分险恶。5月15日深夜,第五战区参谋处作战参谋杨萍敲开了战地记者的房门,“永城失守,萧县危急,日军的快速部队直奔砀山,想切断陇海铁路,从西边包围徐州。为了避免不利条件下打无把握的仗,长官部决定分头突围,你们应该赶快撤离”。

  《大公报》记者范长江立即邀集各报在徐记者,商议分道撤退计划,陆诒和《扫荡报》记者张剑心、《河南民国日报》记者赵悔深、《星洲日报》记者胡守愚等人编为一组,跟随中央军系统第25师新兵团一起突围。16日上午,从豫东商丘东进的日军占领了陇海铁路杨楼车站,新兵团试图强行冲过陇海铁路,不料快到铁路线时即为敌人发现。陆诒回忆说:“日军用机关枪的火力网封锁我们前进的道路,敌机四架同时又飞来低空扫射。我们除一部分尖兵和日军保持接触外,其余的人都迅速分散到麦田中隐蔽。”

  突围失败,新兵队伍很快不成建制,大家正感到懊恼之时,只见东北方向尘土飞扬,原来是张自忠第59军所属的第38师先头一部。陆诒、张剑心急忙出示记者证,表达了愿意随军一起行动的想法,没想到师部直属骑兵连班长李长江简单粗暴,“老子识字不多,什么记者不记者我弄不懂,如果你们愿意跟我们去打日本,那简单,只要在我班上补一个名字就行”。不容陆诒、张剑心辩解,李班长就发给每人一支马枪和一匹马,然后凶巴巴地说:“跟我们好好干,如果在战斗中丢失枪支和马匹,我就要枪毙你们!”

  入夜,第38师选择从杨楼和黄口车站之间跨越铁路,日军先用探照灯照射,继而以步枪、机枪猛烈扫射,但不知中国军队虚实,只是盲目地打了一阵,没敢实施真正的拦截追堵。陆诒、张剑心总算有惊无险,夹在骑兵连战士当中冲破敌人薄弱的包围圈,沿着永城、柘城、太康,安全到达河南扶沟县境内。当兵真不容易,尤其骑兵,还不能立刻休息,首先得喂饱牲口,一切照应好了,才能进屋睡觉。好说歹说,李班长终于同意陆诒、张剑心去见师长黄维纲。接过记者证一看,黄师长几乎从椅子上跳了起来,立马带着陆、张前往军部。

  “招待不周,让你们受委屈了!”张自忠军长亲切慰问。陆诒笑道:“不,在您麾下当几天骑兵,这是我们无上的光荣!”道别第59军,保卫大武汉的号角已经吹响,两位战地记者经许昌南下,再次踏上征程。


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