唐山市召开跨境电子商务综合试验区发展新闻发布会
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，这标志着又一新的政策红利落户我市。经过3年多的发展，我市跨境电商综试区“三平台、七体系”建设布局日渐完善，B2B、B2C业务全面展开，进出口商品种类涵盖诸多领域，跨境电商各项指标稳居全省首位，为我市经济社会高质量发展添注了新的动能。
今天，我们高兴地邀请到唐山市商务局党组成员、副局长吕国宏先生就我市跨境电子商务综合试验区发展情况进行发布。
首先，请吕国宏先生进行发布。
唐山市商务局党组成员、副局长 吕国宏
各位新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先我代表唐山市商务局，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示感谢，感谢大家一直以来对商务工作的关心和支持。下面，根据今天的发布主题，我简要通报一下三年多来全市跨境电子商务综合试验区发展概况。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，作为全省第一、当时唯一，唐山承担起了开辟省内新领域、谋求发展新途径的又一重任。对此，作为主要责任部门的市商务局（综试办）在市委市政府的坚强领导下，在省商务厅的正确指导下，聚焦建设中国北方跨境电商总部基地的目标，围绕“一通道、一枢纽、三平台、七体系”的发展思路，站位全国找位置、找经验、找做法，结合唐山定方向、定目标、定路径，以肯干、真干、敢干的作风和知新、谋新、创新的思维推动唐山跨境电商综试区快速起步、飞速发展，实现了一年一变样，年年稳提升。
2019年，我们着眼基础、全力起步，创建线上综服平台，开辟线下产业园区，推动综试区建设实现了从无到有。2020年，我们科学布局、稳步迈进，合理规划功能分区，强力培育发展主体，综试区建设实现了从有到优。2021年，我们拓展优势、全面提升，推动平台迭代升级，促进园区提质增效，谋划业务创新开展，综试区建设实现了从优到强；1-10月份，全市跨境电商交易额达到168.91亿元，跨境电商主体达到967家，各项指标稳居全省第一位，跨境电商进出口商品种类日益丰富，进口商品涵盖母婴、美妆、食品、保健品、3C、服装、防疫物资等7大类63项；出口商品涵盖陶瓷、饰品、园艺工具、钢材、宠物用品、食品等24大类414项。
一、以平台建设为依托，不断筑牢跨境电商发展支撑
在唐山跨境电商综试区获批之初，谋划确定了“三平台、七体系”的建设布局，经过三年多的努力，“三平台”不断完善，功能作用日渐凸显。
一是线上综合服务平台。2019年4月8日，唐山市跨境电商综服平台正式上线，是全国首个直连海关总署的市级平台，联通曹妃甸综合保税区、京唐港保税物流中心（B型），实现跨境业务全流程无纸化、电子化、自动化服务，形成集关、商、汇、税、物、融等部门信息互联互通的跨境综服平台。今年以来，强力推动平台与市监、行政审批、金融、信保等多部门平台联通，与敦煌网、阿里巴巴国际站平台、跨境电商企业独立站系统对接，进行交易数据沉淀，不断完善跨境电商统计体系搭建。面对发展机遇和关口，坚持超前谋划、认真筹备，率先完成9710、9810通关服务系统的开发建设，提前具备开展相关业务的软硬件条件；今年7月份，我市先后走通全省首单跨境电商B2B（9710和9810）业务，这标志着唐山市跨境电商综试区B2C（1210、9610）、B2B（9710、9810）进出口线上通关通道全部打通。
二是线下综合园区平台。聚焦增强跨境电商核心要素的集聚发展能力、产业承接能力和服务企业能力，坚持科学规划、全线推进，着力构建出了“沿海先行区、核心驱动区、辐射带动区”的“3+3+N”产业总体布局，在全市范围内厚植了跨境发展沃土。围绕沿海先行区，突出引领带动，以1210保税备货业务为突破口，切实提升要素吸引力、产业承载力，形成了以跨境电商零售进口业务为核心的曹妃甸、京唐港园区；围绕核心驱动区，突出凝聚主体，着力打造集平台、货源、仓储、物流为一体的跨境电商产业园区，形成了以B2B平台为重点的路南、路北、高新区园区和市中心区数贸产业园；围绕辐射带动区，突出优势扩面，推动园艺工具、宠物用品、板栗、陶瓷、服饰等优质产业转型升级，拓展海外市场，形成了以特色优势产业为支撑的丰润、遵化、玉田等园区；截至目前，全市拥有跨境电商产业园13个，入园企业近300家。
三是联动融合发展平台。结合跨境电商发展业态要求，努力构建线上线下相结合，集展示、体验、交易于一体的综合平台，先后建设高新区格璘儒怿、路北区松岛等一批线下O2O体验店，布局加纳、马来西亚、德国等一批海外仓，构成了进出口商品线上线下销售融合的外贸营销服务体系。
二、以企业培育为抓手，不断夯实跨境电商发展基础
产业要发展，企业是主要推动力，我们始终将引导推动域内传统企业转型升级、创新发展作为重中之重，谋划实施各类主题“上线”活动，科学引导传统行业“建台”运营，以主体培育推动全市跨境电商稳步发展。
一方面，推动传统产业上线发展。充分挖掘阿里巴巴、谷歌、ebay、敦煌网、中国制造网等国内外知名平台与我市传统外贸产业的适配性，以活动为主要手段强化合作，推动传统外贸企业转型发展。其中，在2020年组织开展的“平台走进产业带”系列活动中，推动15家国内外知名平台走进14个县区的22个产业带，与500多家企业零距离接触，推动181家传统企业“上线出海”；在此基础上，今年先后组织品牌出海、产销对接沙龙等31场活动，再次推动79家传统企业上线发展。
另一方面，创新打造行业发展平台。立足唐山传统产业优势，引导企业积极打造行业平台，推动跨境电商带动钢铁陶瓷、耐材、园艺工具、宠物用品等市域传统外贸行业实现了新的发展。先后培育了今日钢铁、中鑫联云平台为代表的钢铁行业交易平台，以壮大陶瓷产业发展与五矿商会合作建设的链卫陶平台，以五金建材产品出口为重点的英东企业平台。特别是今年以来，全力推动建设耐材之窗“B2B跨境交易电子商务平台”跨境交易功能，积极对接中信银行，优化采购结构、匹配采购需求，搭建安全、高效的国际支付结算系统，现已成功完成首笔印度采购商的跨境支付，实现唐山耐火材料行业垂直平台跨境电子交易“从0到1”的突破。同时，强化政策引领，鼓励推动企业自建独立站开展业务，川跃科技、篷程户外用品等多家企业正在积极探索建设中。
三、以龙头建设为引领，不断壮大跨境电商发展主体
产业要发展，龙头是关键带动力，我们始终重视外部龙头企业招引和内部龙头企业培育，以龙头建设引领全市跨境电商快速发展。
对外。专职成立跨境电商招商引资工作领导小组，全面分析国内跨境电商产业发展实际，科学谋定招引目标地、目标企业，积极拓展招商引资渠道，主动出击，招大引强，招精引专，全力引进跨境电商龙头主体。三年来，先后引进考拉海购、敦煌网唐山数贸基地、拼多多、恒星供应链、逆戟鲸、浙江国贸等百余家知名跨境电商企业、平台和服务机构。其中，唐山恒星供应链有限公司专注跨境电商零售进口1210业务，已成为我市1210业务龙头企业。1-9月份，恒星1210进口917.93万元，占全市1210进口55%；放行单量188758单，占全市总单量的93.9%。
对内。挖掘各行业、诸领域的代表性企业，加强指导，重点扶持，形成了一批引领行业发展的跨境电商示范主体。其中，在2020年省级跨境电商示范主体评审中，我市英东跨境电子商务平台、河北金卓颐高电子商务产业园、唐山骏楠贸易有限公司等10家主体获得省级跨境电商示范平台、示范园区、示范企业称号，获得各类示范主体称号数量均在全省名列首位。截至目前，我市已拥有跨境电商示范主体63个，包括省级示范主体25个、市级示范主体38个。
四、以数字贸易为目标，不断丰富跨境电商发展生态圈
顺应数字贸易发展要求，主动知新、善于谋新、敢于创新，丰富完善跨境电商发展的要件内容，健全产业发展链条，以高位目标拉动全市跨境电商创新发展。
一是针对需求，开发运用全新技术。针对亚马逊海外仓业务和1210保税备货通关业务，深入研究信息化服务和电子认证等方面内容，开发了相应的报关推单系统和WMS仓储管理系统，结合跨境电商综合服务平台的通道优势，实现了日通关、出仓峰值5万单不卡顿的要求。推动曹妃甸唐山恒星供应链管理有限公司率先建立了我省首个跨境电子商务零售进口退货中心仓，减少了企业运输、装卸、分拣、检验等操作环节和运营成本，进一步畅通了退货“最后一公里”，并将退货办理时间缩短到1个工作日。积极开展综试区官网建设，并打通了与广交会线上主会场的直连功能，561家唐山企业的产品信息在128届广交会期间向国外采购商展示。
二是适应市场，建强培育自主品牌。鼓励外贸企业与速卖通、亚马逊等大型电商平台合作，通过自营、代营等运营模式，采取自建海外仓和网络平台等方式，将产品销往全球市场，直接“对话”海外终端消费者，着力打造跨国企业和自主品牌。其中，梦牌瓷业、铭扬建材等已通过“亚马逊+海外仓”模式探索出自主品牌推广路径。依托唐山跨境电商政策支持，引导名优名牌产品在国外注册，保持本土品牌在创意、研发和设计上的自主权，全市跨境电商企业境外注册商标180件；同时，在微信小视频开辟专利知识保护等法律专栏，提高品牌保护意识，帮助企业规避外部风险。
三是依托资源，谋划全新贸易格局。启动占地5000多平方米的唐山数字贸易综合园区建设，目前已完成大部分招商工作，并以此为核心打通与曹妃甸保税区、综合服务平台以及众多跨境电子商务园区、市内跨境商品线下体验店、海外仓的数据交互、资源共享、贸易互动，形成国际贸易、国内消费、电子商务、传统商贸物流共同发展的数字贸易大格局。
五、以配套建设为重点，不断优化跨境电商发展环境
高度重视跨境电商产业发展的周边保障以及人才、政策支撑，做足做好各项基础工作，以建强配套推动全市跨境电商全面发展。
一是强化政策支撑。商务部会同相关部门出台的80多项支持政策、复制推广的12方面36项成熟经验做法全部落地。制定出台《中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金管理办法》。对成长良好、业绩优秀、带动力强的跨境电商企业真支持、真奖励，有效激发了企业发展热情。截至目前，先后5次组织项目申报工作，268个项目获得中央和市级资金支持超过7025万元。
二是强化金融服务。推动开滦（集团）、唐山金融发展集团和唐山市跨境电子商务综合服务平台有限公司共同设立开滦国际商业保理有限公司，探索为跨境电商企业提供供应链金融服务。修订资金政策，对跨境电商企业融资予以专项支持，撬动跨境电商业务扩量。组织企业与工行融E购、建行善融商务、邮政邮乐购等平台进行对接合作，推动跨境进口业务发展。
三是强化安全保障。开展出口信用保险“跨境电商、海外仓和物流三位一体保障方案”，保障跨境电商企业出口、投资、物流仓储安全。依托中信保为跨境电商企业提供保单融资、应收账款融资等服务。截止目前，共为96家跨境电商企业承保出口金额4.28亿美元，保单融资规模2.8亿人民币。
四是强化人才培养。组织全市各县（市）区跨境电商业务骨干进行3个月在岗培训，夯实跨境电商发展的业务基础。组织全市1000多家企业参加中国电子商务协会、杭州市综试办、深圳跨境电商协会等机构培训，让企业在国内最前沿的发展思路、经验中谋求发展新方向。启动助企育才系列活动，组织海关、外汇、市场、人社、商务、邮政等部门及高校会同谷歌、阿里巴巴等平台企业，以线上线下相结合的方式，开展政策直播间、平台直通车、跨境云驿站等创新活动50余场，参与人数超2万人。推动跨境电商高等教育，积极推动市内各大院校设立跨境电商创业中心，在唐山学院组建了我市首家电子商务学院，为全市跨境电商快速发展提供强大的人才支撑。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，这标志着又一新的政策红利落户我市。经过3年多的发展，我市跨境电商综试区“三平台、七体系”建设布局日渐完善，B2B、B2C业务全面展开，进出口商品种类涵盖诸多领域，跨境电商各项指标稳居全省首位，为我市经济社会高质量发展添注了新的动能。
今天，我们高兴地邀请到唐山市商务局党组成员、副局长吕国宏先生就我市跨境电子商务综合试验区发展情况进行发布。
首先，请吕国宏先生进行发布。
唐山市商务局党组成员、副局长 吕国宏
各位新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先我代表唐山市商务局，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示感谢，感谢大家一直以来对商务工作的关心和支持。下面，根据今天的发布主题，我简要通报一下三年多来全市跨境电子商务综合试验区发展概况。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，作为全省第一、当时唯一，唐山承担起了开辟省内新领域、谋求发展新途径的又一重任。对此，作为主要责任部门的市商务局（综试办）在市委市政府的坚强领导下，在省商务厅的正确指导下，聚焦建设中国北方跨境电商总部基地的目标，围绕“一通道、一枢纽、三平台、七体系”的发展思路，站位全国找位置、找经验、找做法，结合唐山定方向、定目标、定路径，以肯干、真干、敢干的作风和知新、谋新、创新的思维推动唐山跨境电商综试区快速起步、飞速发展，实现了一年一变样，年年稳提升。
2019年，我们着眼基础、全力起步，创建线上综服平台，开辟线下产业园区，推动综试区建设实现了从无到有。2020年，我们科学布局、稳步迈进，合理规划功能分区，强力培育发展主体，综试区建设实现了从有到优。2021年，我们拓展优势、全面提升，推动平台迭代升级，促进园区提质增效，谋划业务创新开展，综试区建设实现了从优到强；1-10月份，全市跨境电商交易额达到168.91亿元，跨境电商主体达到967家，各项指标稳居全省第一位，跨境电商进出口商品种类日益丰富，进口商品涵盖母婴、美妆、食品、保健品、3C、服装、防疫物资等7大类63项；出口商品涵盖陶瓷、饰品、园艺工具、钢材、宠物用品、食品等24大类414项。
一、以平台建设为依托，不断筑牢跨境电商发展支撑
在唐山跨境电商综试区获批之初，谋划确定了“三平台、七体系”的建设布局，经过三年多的努力，“三平台”不断完善，功能作用日渐凸显。
一是线上综合服务平台。2019年4月8日，唐山市跨境电商综服平台正式上线，是全国首个直连海关总署的市级平台，联通曹妃甸综合保税区、京唐港保税物流中心（B型），实现跨境业务全流程无纸化、电子化、自动化服务，形成集关、商、汇、税、物、融等部门信息互联互通的跨境综服平台。今年以来，强力推动平台与市监、行政审批、金融、信保等多部门平台联通，与敦煌网、阿里巴巴国际站平台、跨境电商企业独立站系统对接，进行交易数据沉淀，不断完善跨境电商统计体系搭建。面对发展机遇和关口，坚持超前谋划、认真筹备，率先完成9710、9810通关服务系统的开发建设，提前具备开展相关业务的软硬件条件；今年7月份，我市先后走通全省首单跨境电商B2B（9710和9810）业务，这标志着唐山市跨境电商综试区B2C（1210、9610）、B2B（9710、9810）进出口线上通关通道全部打通。
二是线下综合园区平台。聚焦增强跨境电商核心要素的集聚发展能力、产业承接能力和服务企业能力，坚持科学规划、全线推进，着力构建出了“沿海先行区、核心驱动区、辐射带动区”的“3+3+N”产业总体布局，在全市范围内厚植了跨境发展沃土。围绕沿海先行区，突出引领带动，以1210保税备货业务为突破口，切实提升要素吸引力、产业承载力，形成了以跨境电商零售进口业务为核心的曹妃甸、京唐港园区；围绕核心驱动区，突出凝聚主体，着力打造集平台、货源、仓储、物流为一体的跨境电商产业园区，形成了以B2B平台为重点的路南、路北、高新区园区和市中心区数贸产业园；围绕辐射带动区，突出优势扩面，推动园艺工具、宠物用品、板栗、陶瓷、服饰等优质产业转型升级，拓展海外市场，形成了以特色优势产业为支撑的丰润、遵化、玉田等园区；截至目前，全市拥有跨境电商产业园13个，入园企业近300家。
三是联动融合发展平台。结合跨境电商发展业态要求，努力构建线上线下相结合，集展示、体验、交易于一体的综合平台，先后建设高新区格璘儒怿、路北区松岛等一批线下O2O体验店，布局加纳、马来西亚、德国等一批海外仓，构成了进出口商品线上线下销售融合的外贸营销服务体系。
二、以企业培育为抓手，不断夯实跨境电商发展基础
产业要发展，企业是主要推动力，我们始终将引导推动域内传统企业转型升级、创新发展作为重中之重，谋划实施各类主题“上线”活动，科学引导传统行业“建台”运营，以主体培育推动全市跨境电商稳步发展。
一方面，推动传统产业上线发展。充分挖掘阿里巴巴、谷歌、ebay、敦煌网、中国制造网等国内外知名平台与我市传统外贸产业的适配性，以活动为主要手段强化合作，推动传统外贸企业转型发展。其中，在2020年组织开展的“平台走进产业带”系列活动中，推动15家国内外知名平台走进14个县区的22个产业带，与500多家企业零距离接触，推动181家传统企业“上线出海”；在此基础上，今年先后组织品牌出海、产销对接沙龙等31场活动，再次推动79家传统企业上线发展。
另一方面，创新打造行业发展平台。立足唐山传统产业优势，引导企业积极打造行业平台，推动跨境电商带动钢铁陶瓷、耐材、园艺工具、宠物用品等市域传统外贸行业实现了新的发展。先后培育了今日钢铁、中鑫联云平台为代表的钢铁行业交易平台，以壮大陶瓷产业发展与五矿商会合作建设的链卫陶平台，以五金建材产品出口为重点的英东企业平台。特别是今年以来，全力推动建设耐材之窗“B2B跨境交易电子商务平台”跨境交易功能，积极对接中信银行，优化采购结构、匹配采购需求，搭建安全、高效的国际支付结算系统，现已成功完成首笔印度采购商的跨境支付，实现唐山耐火材料行业垂直平台跨境电子交易“从0到1”的突破。同时，强化政策引领，鼓励推动企业自建独立站开展业务，川跃科技、篷程户外用品等多家企业正在积极探索建设中。
三、以龙头建设为引领，不断壮大跨境电商发展主体
产业要发展，龙头是关键带动力，我们始终重视外部龙头企业招引和内部龙头企业培育，以龙头建设引领全市跨境电商快速发展。
对外。专职成立跨境电商招商引资工作领导小组，全面分析国内跨境电商产业发展实际，科学谋定招引目标地、目标企业，积极拓展招商引资渠道，主动出击，招大引强，招精引专，全力引进跨境电商龙头主体。三年来，先后引进考拉海购、敦煌网唐山数贸基地、拼多多、恒星供应链、逆戟鲸、浙江国贸等百余家知名跨境电商企业、平台和服务机构。其中，唐山恒星供应链有限公司专注跨境电商零售进口1210业务，已成为我市1210业务龙头企业。1-9月份，恒星1210进口917.93万元，占全市1210进口55%；放行单量188758单，占全市总单量的93.9%。
对内。挖掘各行业、诸领域的代表性企业，加强指导，重点扶持，形成了一批引领行业发展的跨境电商示范主体。其中，在2020年省级跨境电商示范主体评审中，我市英东跨境电子商务平台、河北金卓颐高电子商务产业园、唐山骏楠贸易有限公司等10家主体获得省级跨境电商示范平台、示范园区、示范企业称号，获得各类示范主体称号数量均在全省名列首位。截至目前，我市已拥有跨境电商示范主体63个，包括省级示范主体25个、市级示范主体38个。
四、以数字贸易为目标，不断丰富跨境电商发展生态圈
顺应数字贸易发展要求，主动知新、善于谋新、敢于创新，丰富完善跨境电商发展的要件内容，健全产业发展链条，以高位目标拉动全市跨境电商创新发展。
一是针对需求，开发运用全新技术。针对亚马逊海外仓业务和1210保税备货通关业务，深入研究信息化服务和电子认证等方面内容，开发了相应的报关推单系统和WMS仓储管理系统，结合跨境电商综合服务平台的通道优势，实现了日通关、出仓峰值5万单不卡顿的要求。推动曹妃甸唐山恒星供应链管理有限公司率先建立了我省首个跨境电子商务零售进口退货中心仓，减少了企业运输、装卸、分拣、检验等操作环节和运营成本，进一步畅通了退货“最后一公里”，并将退货办理时间缩短到1个工作日。积极开展综试区官网建设，并打通了与广交会线上主会场的直连功能，561家唐山企业的产品信息在128届广交会期间向国外采购商展示。
二是适应市场，建强培育自主品牌。鼓励外贸企业与速卖通、亚马逊等大型电商平台合作，通过自营、代营等运营模式，采取自建海外仓和网络平台等方式，将产品销往全球市场，直接“对话”海外终端消费者，着力打造跨国企业和自主品牌。其中，梦牌瓷业、铭扬建材等已通过“亚马逊+海外仓”模式探索出自主品牌推广路径。依托唐山跨境电商政策支持，引导名优名牌产品在国外注册，保持本土品牌在创意、研发和设计上的自主权，全市跨境电商企业境外注册商标180件；同时，在微信小视频开辟专利知识保护等法律专栏，提高品牌保护意识，帮助企业规避外部风险。
三是依托资源，谋划全新贸易格局。启动占地5000多平方米的唐山数字贸易综合园区建设，目前已完成大部分招商工作，并以此为核心打通与曹妃甸保税区、综合服务平台以及众多跨境电子商务园区、市内跨境商品线下体验店、海外仓的数据交互、资源共享、贸易互动，形成国际贸易、国内消费、电子商务、传统商贸物流共同发展的数字贸易大格局。
五、以配套建设为重点，不断优化跨境电商发展环境
高度重视跨境电商产业发展的周边保障以及人才、政策支撑，做足做好各项基础工作，以建强配套推动全市跨境电商全面发展。
一是强化政策支撑。商务部会同相关部门出台的80多项支持政策、复制推广的12方面36项成熟经验做法全部落地。制定出台《中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金管理办法》。对成长良好、业绩优秀、带动力强的跨境电商企业真支持、真奖励，有效激发了企业发展热情。截至目前，先后5次组织项目申报工作，268个项目获得中央和市级资金支持超过7025万元。
二是强化金融服务。推动开滦（集团）、唐山金融发展集团和唐山市跨境电子商务综合服务平台有限公司共同设立开滦国际商业保理有限公司，探索为跨境电商企业提供供应链金融服务。修订资金政策，对跨境电商企业融资予以专项支持，撬动跨境电商业务扩量。组织企业与工行融E购、建行善融商务、邮政邮乐购等平台进行对接合作，推动跨境进口业务发展。
三是强化安全保障。开展出口信用保险“跨境电商、海外仓和物流三位一体保障方案”，保障跨境电商企业出口、投资、物流仓储安全。依托中信保为跨境电商企业提供保单融资、应收账款融资等服务。截止目前，共为96家跨境电商企业承保出口金额4.28亿美元，保单融资规模2.8亿人民币。
四是强化人才培养。组织全市各县（市）区跨境电商业务骨干进行3个月在岗培训，夯实跨境电商发展的业务基础。组织全市1000多家企业参加中国电子商务协会、杭州市综试办、深圳跨境电商协会等机构培训，让企业在国内最前沿的发展思路、经验中谋求发展新方向。启动助企育才系列活动，组织海关、外汇、市场、人社、商务、邮政等部门及高校会同谷歌、阿里巴巴等平台企业，以线上线下相结合的方式，开展政策直播间、平台直通车、跨境云驿站等创新活动50余场，参与人数超2万人。推动跨境电商高等教育，积极推动市内各大院校设立跨境电商创业中心，在唐山学院组建了我市首家电子商务学院，为全市跨境电商快速发展提供强大的人才支撑。
#丰南新闻# 【唐山市召开跨境电子商务综合试验区发展新闻发布会】
11月19日，唐山市召开跨境电子商务综合试验区发展新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，这标志着又一新的政策红利落户我市。经过3年多的发展，我市跨境电商综试区“三平台、七体系”建设布局日渐完善，B2B、B2C业务全面展开，进出口商品种类涵盖诸多领域，跨境电商各项指标稳居全省首位，为我市经济社会高质量发展添注了新的动能。
今天，我们高兴地邀请到唐山市商务局党组成员、副局长吕国宏先生就我市跨境电子商务综合试验区发展情况进行发布。
首先，请吕国宏先生进行发布。
唐山市商务局党组成员、副局长 吕国宏
各位新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先我代表唐山市商务局，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示感谢，感谢大家一直以来对商务工作的关心和支持。下面，根据今天的发布主题，我简要通报一下三年多来全市跨境电子商务综合试验区发展概况。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，作为全省第一、当时唯一，唐山承担起了开辟省内新领域、谋求发展新途径的又一重任。对此，作为主要责任部门的市商务局（综试办）在市委市政府的坚强领导下，在省商务厅的正确指导下，聚焦建设中国北方跨境电商总部基地的目标，围绕“一通道、一枢纽、三平台、七体系”的发展思路，站位全国找位置、找经验、找做法，结合唐山定方向、定目标、定路径，以肯干、真干、敢干的作风和知新、谋新、创新的思维推动唐山跨境电商综试区快速起步、飞速发展，实现了一年一变样，年年稳提升。
2019年，我们着眼基础、全力起步，创建线上综服平台，开辟线下产业园区，推动综试区建设实现了从无到有。2020年，我们科学布局、稳步迈进，合理规划功能分区，强力培育发展主体，综试区建设实现了从有到优。2021年，我们拓展优势、全面提升，推动平台迭代升级，促进园区提质增效，谋划业务创新开展，综试区建设实现了从优到强；1-10月份，全市跨境电商交易额达到168.91亿元，跨境电商主体达到967家，各项指标稳居全省第一位，跨境电商进出口商品种类日益丰富，进口商品涵盖母婴、美妆、食品、保健品、3C、服装、防疫物资等7大类63项；出口商品涵盖陶瓷、饰品、园艺工具、钢材、宠物用品、食品等24大类414项。
一、以平台建设为依托，不断筑牢跨境电商发展支撑
在唐山跨境电商综试区获批之初，谋划确定了“三平台、七体系”的建设布局，经过三年多的努力，“三平台”不断完善，功能作用日渐凸显。
一是线上综合服务平台。2019年4月8日，唐山市跨境电商综服平台正式上线，是全国首个直连海关总署的市级平台，联通曹妃甸综合保税区、京唐港保税物流中心（B型），实现跨境业务全流程无纸化、电子化、自动化服务，形成集关、商、汇、税、物、融等部门信息互联互通的跨境综服平台。今年以来，强力推动平台与市监、行政审批、金融、信保等多部门平台联通，与敦煌网、阿里巴巴国际站平台、跨境电商企业独立站系统对接，进行交易数据沉淀，不断完善跨境电商统计体系搭建。面对发展机遇和关口，坚持超前谋划、认真筹备，率先完成9710、9810通关服务系统的开发建设，提前具备开展相关业务的软硬件条件；今年7月份，我市先后走通全省首单跨境电商B2B（9710和9810）业务，这标志着唐山市跨境电商综试区B2C（1210、9610）、B2B（9710、9810）进出口线上通关通道全部打通。
二是线下综合园区平台。聚焦增强跨境电商核心要素的集聚发展能力、产业承接能力和服务企业能力，坚持科学规划、全线推进，着力构建出了“沿海先行区、核心驱动区、辐射带动区”的“3+3+N”产业总体布局，在全市范围内厚植了跨境发展沃土。围绕沿海先行区，突出引领带动，以1210保税备货业务为突破口，切实提升要素吸引力、产业承载力，形成了以跨境电商零售进口业务为核心的曹妃甸、京唐港园区；围绕核心驱动区，突出凝聚主体，着力打造集平台、货源、仓储、物流为一体的跨境电商产业园区，形成了以B2B平台为重点的路南、路北、高新区园区和市中心区数贸产业园；围绕辐射带动区，突出优势扩面，推动园艺工具、宠物用品、板栗、陶瓷、服饰等优质产业转型升级，拓展海外市场，形成了以特色优势产业为支撑的丰润、遵化、玉田等园区；截至目前，全市拥有跨境电商产业园13个，入园企业近300家。
三是联动融合发展平台。结合跨境电商发展业态要求，努力构建线上线下相结合，集展示、体验、交易于一体的综合平台，先后建设高新区格璘儒怿、路北区松岛等一批线下O2O体验店，布局加纳、马来西亚、德国等一批海外仓，构成了进出口商品线上线下销售融合的外贸营销服务体系。
二、以企业培育为抓手，不断夯实跨境电商发展基础
产业要发展，企业是主要推动力，我们始终将引导推动域内传统企业转型升级、创新发展作为重中之重，谋划实施各类主题“上线”活动，科学引导传统行业“建台”运营，以主体培育推动全市跨境电商稳步发展。
一方面，推动传统产业上线发展。充分挖掘阿里巴巴、谷歌、ebay、敦煌网、中国制造网等国内外知名平台与我市传统外贸产业的适配性，以活动为主要手段强化合作，推动传统外贸企业转型发展。其中，在2020年组织开展的“平台走进产业带”系列活动中，推动15家国内外知名平台走进14个县区的22个产业带，与500多家企业零距离接触，推动181家传统企业“上线出海”；在此基础上，今年先后组织品牌出海、产销对接沙龙等31场活动，再次推动79家传统企业上线发展。
另一方面，创新打造行业发展平台。立足唐山传统产业优势，引导企业积极打造行业平台，推动跨境电商带动钢铁陶瓷、耐材、园艺工具、宠物用品等市域传统外贸行业实现了新的发展。先后培育了今日钢铁、中鑫联云平台为代表的钢铁行业交易平台，以壮大陶瓷产业发展与五矿商会合作建设的链卫陶平台，以五金建材产品出口为重点的英东企业平台。特别是今年以来，全力推动建设耐材之窗“B2B跨境交易电子商务平台”跨境交易功能，积极对接中信银行，优化采购结构、匹配采购需求，搭建安全、高效的国际支付结算系统，现已成功完成首笔印度采购商的跨境支付，实现唐山耐火材料行业垂直平台跨境电子交易“从0到1”的突破。同时，强化政策引领，鼓励推动企业自建独立站开展业务，川跃科技、篷程户外用品等多家企业正在积极探索建设中。
三、以龙头建设为引领，不断壮大跨境电商发展主体
产业要发展，龙头是关键带动力，我们始终重视外部龙头企业招引和内部龙头企业培育，以龙头建设引领全市跨境电商快速发展。
对外。专职成立跨境电商招商引资工作领导小组，全面分析国内跨境电商产业发展实际，科学谋定招引目标地、目标企业，积极拓展招商引资渠道，主动出击，招大引强，招精引专，全力引进跨境电商龙头主体。三年来，先后引进考拉海购、敦煌网唐山数贸基地、拼多多、恒星供应链、逆戟鲸、浙江国贸等百余家知名跨境电商企业、平台和服务机构。其中，唐山恒星供应链有限公司专注跨境电商零售进口1210业务，已成为我市1210业务龙头企业。1-9月份，恒星1210进口917.93万元，占全市1210进口55%；放行单量188758单，占全市总单量的93.9%。
对内。挖掘各行业、诸领域的代表性企业，加强指导，重点扶持，形成了一批引领行业发展的跨境电商示范主体。其中，在2020年省级跨境电商示范主体评审中，我市英东跨境电子商务平台、河北金卓颐高电子商务产业园、唐山骏楠贸易有限公司等10家主体获得省级跨境电商示范平台、示范园区、示范企业称号，获得各类示范主体称号数量均在全省名列首位。截至目前，我市已拥有跨境电商示范主体63个，包括省级示范主体25个、市级示范主体38个。
四、以数字贸易为目标，不断丰富跨境电商发展生态圈
顺应数字贸易发展要求，主动知新、善于谋新、敢于创新，丰富完善跨境电商发展的要件内容，健全产业发展链条，以高位目标拉动全市跨境电商创新发展。
一是针对需求，开发运用全新技术。针对亚马逊海外仓业务和1210保税备货通关业务，深入研究信息化服务和电子认证等方面内容，开发了相应的报关推单系统和WMS仓储管理系统，结合跨境电商综合服务平台的通道优势，实现了日通关、出仓峰值5万单不卡顿的要求。推动曹妃甸唐山恒星供应链管理有限公司率先建立了我省首个跨境电子商务零售进口退货中心仓，减少了企业运输、装卸、分拣、检验等操作环节和运营成本，进一步畅通了退货“最后一公里”，并将退货办理时间缩短到1个工作日。积极开展综试区官网建设，并打通了与广交会线上主会场的直连功能，561家唐山企业的产品信息在128届广交会期间向国外采购商展示。
二是适应市场，建强培育自主品牌。鼓励外贸企业与速卖通、亚马逊等大型电商平台合作，通过自营、代营等运营模式，采取自建海外仓和网络平台等方式，将产品销往全球市场，直接“对话”海外终端消费者，着力打造跨国企业和自主品牌。其中，梦牌瓷业、铭扬建材等已通过“亚马逊+海外仓”模式探索出自主品牌推广路径。依托唐山跨境电商政策支持，引导名优名牌产品在国外注册，保持本土品牌在创意、研发和设计上的自主权，全市跨境电商企业境外注册商标180件；同时，在微信小视频开辟专利知识保护等法律专栏，提高品牌保护意识，帮助企业规避外部风险。
三是依托资源，谋划全新贸易格局。启动占地5000多平方米的唐山数字贸易综合园区建设，目前已完成大部分招商工作，并以此为核心打通与曹妃甸保税区、综合服务平台以及众多跨境电子商务园区、市内跨境商品线下体验店、海外仓的数据交互、资源共享、贸易互动，形成国际贸易、国内消费、电子商务、传统商贸物流共同发展的数字贸易大格局。
五、以配套建设为重点，不断优化跨境电商发展环境
高度重视跨境电商产业发展的周边保障以及人才、政策支撑，做足做好各项基础工作，以建强配套推动全市跨境电商全面发展。
一是强化政策支撑。商务部会同相关部门出台的80多项支持政策、复制推广的12方面36项成熟经验做法全部落地。制定出台《中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金管理办法》。对成长良好、业绩优秀、带动力强的跨境电商企业真支持、真奖励，有效激发了企业发展热情。截至目前，先后5次组织项目申报工作，268个项目获得中央和市级资金支持超过7025万元。
二是强化金融服务。推动开滦（集团）、唐山金融发展集团和唐山市跨境电子商务综合服务平台有限公司共同设立开滦国际商业保理有限公司，探索为跨境电商企业提供供应链金融服务。修订资金政策，对跨境电商企业融资予以专项支持，撬动跨境电商业务扩量。组织企业与工行融E购、建行善融商务、邮政邮乐购等平台进行对接合作，推动跨境进口业务发展。
三是强化安全保障。开展出口信用保险“跨境电商、海外仓和物流三位一体保障方案”，保障跨境电商企业出口、投资、物流仓储安全。依托中信保为跨境电商企业提供保单融资、应收账款融资等服务。截止目前，共为96家跨境电商企业承保出口金额4.28亿美元，保单融资规模2.8亿人民币。
四是强化人才培养。组织全市各县（市）区跨境电商业务骨干进行3个月在岗培训，夯实跨境电商发展的业务基础。组织全市1000多家企业参加中国电子商务协会、杭州市综试办、深圳跨境电商协会等机构培训，让企业在国内最前沿的发展思路、经验中谋求发展新方向。启动助企育才系列活动，组织海关、外汇、市场、人社、商务、邮政等部门及高校会同谷歌、阿里巴巴等平台企业，以线上线下相结合的方式，开展政策直播间、平台直通车、跨境云驿站等创新活动50余场，参与人数超2万人。推动跨境电商高等教育，积极推动市内各大院校设立跨境电商创业中心，在唐山学院组建了我市首家电子商务学院，为全市跨境电商快速发展提供强大的人才支撑。
谢谢大家。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
感谢吕国宏先生的权威发布。
如果有记者需要采访或核实有关情况，请与唐山市商务局联系。
本场发布会到此结束。
谢谢大家！
11月19日，唐山市召开跨境电子商务综合试验区发展新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，这标志着又一新的政策红利落户我市。经过3年多的发展，我市跨境电商综试区“三平台、七体系”建设布局日渐完善，B2B、B2C业务全面展开，进出口商品种类涵盖诸多领域，跨境电商各项指标稳居全省首位，为我市经济社会高质量发展添注了新的动能。
今天，我们高兴地邀请到唐山市商务局党组成员、副局长吕国宏先生就我市跨境电子商务综合试验区发展情况进行发布。
首先，请吕国宏先生进行发布。
唐山市商务局党组成员、副局长 吕国宏
各位新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先我代表唐山市商务局，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示感谢，感谢大家一直以来对商务工作的关心和支持。下面，根据今天的发布主题，我简要通报一下三年多来全市跨境电子商务综合试验区发展概况。
2018年7月，唐山市成功入选国家第三批22个跨境电子商务综合试验区，作为全省第一、当时唯一，唐山承担起了开辟省内新领域、谋求发展新途径的又一重任。对此，作为主要责任部门的市商务局（综试办）在市委市政府的坚强领导下，在省商务厅的正确指导下，聚焦建设中国北方跨境电商总部基地的目标，围绕“一通道、一枢纽、三平台、七体系”的发展思路，站位全国找位置、找经验、找做法，结合唐山定方向、定目标、定路径，以肯干、真干、敢干的作风和知新、谋新、创新的思维推动唐山跨境电商综试区快速起步、飞速发展，实现了一年一变样，年年稳提升。
2019年，我们着眼基础、全力起步，创建线上综服平台，开辟线下产业园区，推动综试区建设实现了从无到有。2020年，我们科学布局、稳步迈进，合理规划功能分区，强力培育发展主体，综试区建设实现了从有到优。2021年，我们拓展优势、全面提升，推动平台迭代升级，促进园区提质增效，谋划业务创新开展，综试区建设实现了从优到强；1-10月份，全市跨境电商交易额达到168.91亿元，跨境电商主体达到967家，各项指标稳居全省第一位，跨境电商进出口商品种类日益丰富，进口商品涵盖母婴、美妆、食品、保健品、3C、服装、防疫物资等7大类63项；出口商品涵盖陶瓷、饰品、园艺工具、钢材、宠物用品、食品等24大类414项。
一、以平台建设为依托，不断筑牢跨境电商发展支撑
在唐山跨境电商综试区获批之初，谋划确定了“三平台、七体系”的建设布局，经过三年多的努力，“三平台”不断完善，功能作用日渐凸显。
一是线上综合服务平台。2019年4月8日，唐山市跨境电商综服平台正式上线，是全国首个直连海关总署的市级平台，联通曹妃甸综合保税区、京唐港保税物流中心（B型），实现跨境业务全流程无纸化、电子化、自动化服务，形成集关、商、汇、税、物、融等部门信息互联互通的跨境综服平台。今年以来，强力推动平台与市监、行政审批、金融、信保等多部门平台联通，与敦煌网、阿里巴巴国际站平台、跨境电商企业独立站系统对接，进行交易数据沉淀，不断完善跨境电商统计体系搭建。面对发展机遇和关口，坚持超前谋划、认真筹备，率先完成9710、9810通关服务系统的开发建设，提前具备开展相关业务的软硬件条件；今年7月份，我市先后走通全省首单跨境电商B2B（9710和9810）业务，这标志着唐山市跨境电商综试区B2C（1210、9610）、B2B（9710、9810）进出口线上通关通道全部打通。
二是线下综合园区平台。聚焦增强跨境电商核心要素的集聚发展能力、产业承接能力和服务企业能力，坚持科学规划、全线推进，着力构建出了“沿海先行区、核心驱动区、辐射带动区”的“3+3+N”产业总体布局，在全市范围内厚植了跨境发展沃土。围绕沿海先行区，突出引领带动，以1210保税备货业务为突破口，切实提升要素吸引力、产业承载力，形成了以跨境电商零售进口业务为核心的曹妃甸、京唐港园区；围绕核心驱动区，突出凝聚主体，着力打造集平台、货源、仓储、物流为一体的跨境电商产业园区，形成了以B2B平台为重点的路南、路北、高新区园区和市中心区数贸产业园；围绕辐射带动区，突出优势扩面，推动园艺工具、宠物用品、板栗、陶瓷、服饰等优质产业转型升级，拓展海外市场，形成了以特色优势产业为支撑的丰润、遵化、玉田等园区；截至目前，全市拥有跨境电商产业园13个，入园企业近300家。
三是联动融合发展平台。结合跨境电商发展业态要求，努力构建线上线下相结合，集展示、体验、交易于一体的综合平台，先后建设高新区格璘儒怿、路北区松岛等一批线下O2O体验店，布局加纳、马来西亚、德国等一批海外仓，构成了进出口商品线上线下销售融合的外贸营销服务体系。
二、以企业培育为抓手，不断夯实跨境电商发展基础
产业要发展，企业是主要推动力，我们始终将引导推动域内传统企业转型升级、创新发展作为重中之重，谋划实施各类主题“上线”活动，科学引导传统行业“建台”运营，以主体培育推动全市跨境电商稳步发展。
一方面，推动传统产业上线发展。充分挖掘阿里巴巴、谷歌、ebay、敦煌网、中国制造网等国内外知名平台与我市传统外贸产业的适配性，以活动为主要手段强化合作，推动传统外贸企业转型发展。其中，在2020年组织开展的“平台走进产业带”系列活动中，推动15家国内外知名平台走进14个县区的22个产业带，与500多家企业零距离接触，推动181家传统企业“上线出海”；在此基础上，今年先后组织品牌出海、产销对接沙龙等31场活动，再次推动79家传统企业上线发展。
另一方面，创新打造行业发展平台。立足唐山传统产业优势，引导企业积极打造行业平台，推动跨境电商带动钢铁陶瓷、耐材、园艺工具、宠物用品等市域传统外贸行业实现了新的发展。先后培育了今日钢铁、中鑫联云平台为代表的钢铁行业交易平台，以壮大陶瓷产业发展与五矿商会合作建设的链卫陶平台，以五金建材产品出口为重点的英东企业平台。特别是今年以来，全力推动建设耐材之窗“B2B跨境交易电子商务平台”跨境交易功能，积极对接中信银行，优化采购结构、匹配采购需求，搭建安全、高效的国际支付结算系统，现已成功完成首笔印度采购商的跨境支付，实现唐山耐火材料行业垂直平台跨境电子交易“从0到1”的突破。同时，强化政策引领，鼓励推动企业自建独立站开展业务，川跃科技、篷程户外用品等多家企业正在积极探索建设中。
三、以龙头建设为引领，不断壮大跨境电商发展主体
产业要发展，龙头是关键带动力，我们始终重视外部龙头企业招引和内部龙头企业培育，以龙头建设引领全市跨境电商快速发展。
对外。专职成立跨境电商招商引资工作领导小组，全面分析国内跨境电商产业发展实际，科学谋定招引目标地、目标企业，积极拓展招商引资渠道，主动出击，招大引强，招精引专，全力引进跨境电商龙头主体。三年来，先后引进考拉海购、敦煌网唐山数贸基地、拼多多、恒星供应链、逆戟鲸、浙江国贸等百余家知名跨境电商企业、平台和服务机构。其中，唐山恒星供应链有限公司专注跨境电商零售进口1210业务，已成为我市1210业务龙头企业。1-9月份，恒星1210进口917.93万元，占全市1210进口55%；放行单量188758单，占全市总单量的93.9%。
对内。挖掘各行业、诸领域的代表性企业，加强指导，重点扶持，形成了一批引领行业发展的跨境电商示范主体。其中，在2020年省级跨境电商示范主体评审中，我市英东跨境电子商务平台、河北金卓颐高电子商务产业园、唐山骏楠贸易有限公司等10家主体获得省级跨境电商示范平台、示范园区、示范企业称号，获得各类示范主体称号数量均在全省名列首位。截至目前，我市已拥有跨境电商示范主体63个，包括省级示范主体25个、市级示范主体38个。
四、以数字贸易为目标，不断丰富跨境电商发展生态圈
顺应数字贸易发展要求，主动知新、善于谋新、敢于创新，丰富完善跨境电商发展的要件内容，健全产业发展链条，以高位目标拉动全市跨境电商创新发展。
一是针对需求，开发运用全新技术。针对亚马逊海外仓业务和1210保税备货通关业务，深入研究信息化服务和电子认证等方面内容，开发了相应的报关推单系统和WMS仓储管理系统，结合跨境电商综合服务平台的通道优势，实现了日通关、出仓峰值5万单不卡顿的要求。推动曹妃甸唐山恒星供应链管理有限公司率先建立了我省首个跨境电子商务零售进口退货中心仓，减少了企业运输、装卸、分拣、检验等操作环节和运营成本，进一步畅通了退货“最后一公里”，并将退货办理时间缩短到1个工作日。积极开展综试区官网建设，并打通了与广交会线上主会场的直连功能，561家唐山企业的产品信息在128届广交会期间向国外采购商展示。
二是适应市场，建强培育自主品牌。鼓励外贸企业与速卖通、亚马逊等大型电商平台合作，通过自营、代营等运营模式，采取自建海外仓和网络平台等方式，将产品销往全球市场，直接“对话”海外终端消费者，着力打造跨国企业和自主品牌。其中，梦牌瓷业、铭扬建材等已通过“亚马逊+海外仓”模式探索出自主品牌推广路径。依托唐山跨境电商政策支持，引导名优名牌产品在国外注册，保持本土品牌在创意、研发和设计上的自主权，全市跨境电商企业境外注册商标180件；同时，在微信小视频开辟专利知识保护等法律专栏，提高品牌保护意识，帮助企业规避外部风险。
三是依托资源，谋划全新贸易格局。启动占地5000多平方米的唐山数字贸易综合园区建设，目前已完成大部分招商工作，并以此为核心打通与曹妃甸保税区、综合服务平台以及众多跨境电子商务园区、市内跨境商品线下体验店、海外仓的数据交互、资源共享、贸易互动，形成国际贸易、国内消费、电子商务、传统商贸物流共同发展的数字贸易大格局。
五、以配套建设为重点，不断优化跨境电商发展环境
高度重视跨境电商产业发展的周边保障以及人才、政策支撑，做足做好各项基础工作，以建强配套推动全市跨境电商全面发展。
一是强化政策支撑。商务部会同相关部门出台的80多项支持政策、复制推广的12方面36项成熟经验做法全部落地。制定出台《中国（唐山）跨境电子商务综合试验区发展专项资金管理办法》。对成长良好、业绩优秀、带动力强的跨境电商企业真支持、真奖励，有效激发了企业发展热情。截至目前，先后5次组织项目申报工作，268个项目获得中央和市级资金支持超过7025万元。
二是强化金融服务。推动开滦（集团）、唐山金融发展集团和唐山市跨境电子商务综合服务平台有限公司共同设立开滦国际商业保理有限公司，探索为跨境电商企业提供供应链金融服务。修订资金政策，对跨境电商企业融资予以专项支持，撬动跨境电商业务扩量。组织企业与工行融E购、建行善融商务、邮政邮乐购等平台进行对接合作，推动跨境进口业务发展。
三是强化安全保障。开展出口信用保险“跨境电商、海外仓和物流三位一体保障方案”，保障跨境电商企业出口、投资、物流仓储安全。依托中信保为跨境电商企业提供保单融资、应收账款融资等服务。截止目前，共为96家跨境电商企业承保出口金额4.28亿美元，保单融资规模2.8亿人民币。
四是强化人才培养。组织全市各县（市）区跨境电商业务骨干进行3个月在岗培训，夯实跨境电商发展的业务基础。组织全市1000多家企业参加中国电子商务协会、杭州市综试办、深圳跨境电商协会等机构培训，让企业在国内最前沿的发展思路、经验中谋求发展新方向。启动助企育才系列活动，组织海关、外汇、市场、人社、商务、邮政等部门及高校会同谷歌、阿里巴巴等平台企业，以线上线下相结合的方式，开展政策直播间、平台直通车、跨境云驿站等创新活动50余场，参与人数超2万人。推动跨境电商高等教育，积极推动市内各大院校设立跨境电商创业中心，在唐山学院组建了我市首家电子商务学院，为全市跨境电商快速发展提供强大的人才支撑。
谢谢大家。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
感谢吕国宏先生的权威发布。
如果有记者需要采访或核实有关情况，请与唐山市商务局联系。
本场发布会到此结束。
谢谢大家！
医药生物行业研究报告
一、医药行业整体分析
医药行业整体：业务逐步修复，疫苗、医疗服务、医药外包等领域快速增长
2021年H1医药行业持续恢复。A股医药行业整体共计395家公 司，2021H1板块营业收入同比增长23.97%，从2020年下半 年开始中国新冠疫情逐步得以控制，医药行业逐步恢复。2021 年H1医药行业归母净利润增速45.55%，仍维持较高增长。但 因为疫情原因，不同板块基数效应影响较大，需做更进一步分 析。
疫情相关领域需求持续，全球药品产业转移趋势带动医药外包 高速增长。受到新冠疫情影响，2021H1医疗服务领域业务加 速恢复，短期新冠疫苗的持续放量为疫苗企业带来业绩弹性。细分板块来看，增速最快的领域分别是疫苗、医疗服务、 CDMO/CRO、生物制品、消费医药。全球药品产业链向新兴 市场转移推动医药外包企业订单量持续增长，在CDMO行业主 要企业积极扩大产能布局。
医药行业整体经营水平维稳，研发创新为核心驱动力。医药行 业整体研发费用率继续提升，2021H1研发费用率为3.07%（+ 0.25pp。国内市场而言，在药品和耗材带量采购的大背景下， 产品研发创新成为重要的路径，而就全球市场而言，产品创新 则是重要方式之一。
2021年H1医药制造业累计收入和净利润显著恢复
2021年新冠疫情影响逐渐降低，医药行业整体业绩显著恢复，2021年1-6月医药制造业累计收入增速28%， 累计净利润增速88.8%。
药企研发投入强度高于医疗器械企业，行业龙头研发投入更大
药企研发投入高于医疗器械企业，药企研发投入增速也高于医疗器械企业：2021年H1前10的药企研发投入的门槛是4.4亿元 以上，大部分增速在30%以上；医疗器械企业的研发投入的门槛是1.8亿元以上，大部分增速在25%以上。
行业龙头研发投入更大：在A股公司中行业龙头恒瑞医药和迈瑞医疗研发投入均为行业第一，2021年H1恒瑞医药研发费用 25.81亿元，同比增长38.48%；迈瑞医疗研发费用10.61亿元，同比增长17.50%。
二、医药细分领域分析
医疗服务：2021H1业绩逐步改善，长期高景气可期
医疗服务板块2021H1业绩快速放量。医疗服务板块合计 10家公司，2021年上半年医疗服务板块营收同比增长 52.03%，板块扣非净利润同比扭亏，基本恢复至2019年 H1同期水平。
毛利率企稳恢复，费用率稳定。随着疫情逐步得以控制， 医院复诊带来收入恢复，毛利率从2020年H1的24.76% 提升至2021年H1的33.32%，已回归2019年水平。费用 率相对稳定，2021年H1销售费用率10.12%，管理费用 率12.21%。
消费医药：2021年H1行业整体逐步恢复，美好生活追求不减
2021年H1消费医药行业持续恢复，眼科、口腔、生长激 素等细分领域呈现高景气度。A股消费医药共14家公司， （基于业务收入占比考虑，未纳入华东医药）。13家公司 2021年H1营业收入同比增长36%，2019-2021H1复合 增速26%，消费医药板块整体持续快速增长，2021年H1 消费医药行业归母净利润增速42%，增长水平有所回升。
根据不同的消费属性，角膜塑形镜、生长激素、医美等细 分领域呈现出需求加速恢复态势。爱博医疗2021年上半 年角膜塑形镜患者配戴片销售收入、销售数量均超过了 2020年全年水平；欧普康视2021年上半年营业收入、归 母净利润分别较2019年同期增长117%、120%，业绩持 续高速增长。长春高新生长激素2021H1收入比2019年同 期增长77.01%。
CDMO：盈利能力持续提升，行业进入业绩加速期
收入增速稳步提升，行业呈现高景气度。CDMO板块合计包括7 家公司。 CDMO板块2021 H1营业收入同比增长48.01%，与 2020年增速相比提高约17pp。行业高景气度一方面受国内CXO 供应链稳定、疫情期间海外订单加速转移推动，另一方面得益于 国内CDMO研发、生产能力以及国际认可度的逐步提升。
板块盈利能力提升，高质量发展再进一步。2021 H1板块归母净 利润同比增长66.59%，与2020年增速55.30%相比提升约11pp。板块经营性现金流呈现高速增长趋势，2021 H1增速达69.31%。
化学制剂：业绩增速下滑，研发投入持续增长
化学制剂板块整体业绩增速下滑。化学制剂板块合计76家 公司（基于可比性删除部分次新股）2021年上半年收入增 速12.63%，但考虑到2020年上半年板块板块受到疫情影 响比较大，2021年上半年相比于2019年收入增速仅为 2.14%，整体增速中枢下滑明显，主要是受到带量采购和部 分创新药谈判降价影响。利润端，2021年上半年归母利润 增速8.33%，相比于2019年增速为0.24%，与收入增速基 本一致。
企业持续加大研发投入。随着一致性评价和带量采购的实施， 以及“医保战略价值导向购买”长期趋势的深化，化学制剂 行业（尤其是实力雄厚的龙头企业）创新转型持续加速、研 发投入不断加大，2021H1行业平均研发费用率为6.27%， 与2020H1（5.28%）相比增加了0.99 pp。
三、医药行业半年报公募基金持仓分析
医药持仓历年变化分析：公募基金医药重仓配比仍在相对高位。公募基金A股重仓医药占比 自2015Q1-2021Q2整体呈 现上升趋势；截 至 2021 年 8 月 31 日 ， 2021Q2公募基金重仓医药 股市值占A股市场14.12%， 环 比 增 加 1.28pp ；（2020Q2公募基金A股医 药重仓配比最高 ， 达 17.6%。）。
四、重点政策分析与展望
中国医药产业涉及多个监管部门
组建国家医疗保障局。将人力资源和社会保障部的城镇 职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫 生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发 展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政 部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国 务院直属机构。
第五批药品集采以注射剂为主，多个大品种已纳入集采
本次集采共涉及58个化学仿制药品种，以29个注射剂为主，其余剂 型包括20 个口服常释制剂、4 个缓释控释制剂、3 个吸入溶液、1个 滴眼剂和 1 个颗粒剂。集采纳入的62种药品共61个品种拟中选，中选比例98.4%，品种覆 盖高血压、冠心病、糖尿病、抗过敏、抗感染、消化道疾病等常见病、 慢性病用药。拟中选药品平均降价 56%。以最高有效申报价*首年约定采购量来估算品种对应市场规模，市场 规模前20的品种中，有14个为注射剂，其中奥沙利铂注射剂以61亿 元的市场规模排在第一位。
胰岛素集采将启动，整体政策温和
品种范围包括二代和三代，分别按照速效、预混、基础分为3组，合计6组，同代际不同预混比例同组竞争；基础竞价单元为企业名称+通用名， 同一企业不同预混比例视为一个竞价单元；医院根据通用名（具体到企业）进行报量，采购周期为2年。中选规则和分量：多家中选，差额中选；中选后按照价格由低到高分为A/B/C三类，报价较低的一半企业为A类，未中选企业为C类，其余为 B类；分量先分基本量，最低价中选企业获得的约定采购量（带量）为医院报量的100%，其余A类获报量的80%，C类获报量的50%。再分 增量，医疗机构自主选择将C类中选企业对应报量的30%分给A类企业，未中选企业对应报量的80%分给A类和B类企业。
国家人工关节类医用耗材集采逐步推进
继2020年7月3日《国家组织冠脉支架集中带量采购方案 （征求意见稿）》发布，冠脉支架国采逐步实施落地后， 2021年4月1日，国家医保局发布《关于开展部分骨科类高 值耗材产品信息集采工作的通知》，计划分批开展骨科类 高值医用耗材产品信息集采工作，标志着骨科集采在国家 层面正式拉开序幕。2021年6月21日，国家组织医用耗材联合采购平台发布 《国家组织人工关节集中带量采购公告（第1号）》，骨科 国采方案正式发布。
国家人工关节类医用耗材集采正式落地
医疗机构报量或低于行业使用量，中标后实际使用量有较大提升空间。意向采购总量为53万套，53万套对应医院报量的90%，对应集采产品 的市场使用量为60万套，由于此次未纳入集采的产品（翻修、肿瘤假体等）占比不到10%，此次报量数据略低于行业80万套左右使用量。
最高有效申报价设定相对宽松：陶对陶企业中选几率较大。此次全陶、半陶、金对聚、全膝关节假体最高有效申报价分别为1.9/1.8/1.6/1.9万 元，按照中选规则，竞价比价价格 ≤本产品系统类别最高有效申报价 50%，即报价低于9500/9000/8000/9500元，在满足淘汰率前提下， 即可中标。
淘汰率设定较为宽松，有一定复活机会，主流企业中选几率较大。A组全陶、半陶、金对聚、全膝关节假体企业数量分别为8/10/9/10，淘汰 企业数量分别为1/2/1/2。
2021年国家医保药品目录调整顺利进行，重点关注创新药谈判结果
国家药监形式审查完成，药品通过率为57% 。形式审查的概况：国家医保局共收到企业申报501条，涉及药品474个。经审核，271个药 品通过初步形式审查。其中目录外品种共179个（西药171个，中药8个）。通过初步形式审查的目录外药品中，2016年以后新上市的药 品占93.02%。目录内品种共99个（西药76个，中药23个）。其中以适应症发生重大变化通过的占比25%。
报告节选：… https://t.cn/R9600FI
一、医药行业整体分析
医药行业整体：业务逐步修复，疫苗、医疗服务、医药外包等领域快速增长
2021年H1医药行业持续恢复。A股医药行业整体共计395家公 司，2021H1板块营业收入同比增长23.97%，从2020年下半 年开始中国新冠疫情逐步得以控制，医药行业逐步恢复。2021 年H1医药行业归母净利润增速45.55%，仍维持较高增长。但 因为疫情原因，不同板块基数效应影响较大，需做更进一步分 析。
疫情相关领域需求持续，全球药品产业转移趋势带动医药外包 高速增长。受到新冠疫情影响，2021H1医疗服务领域业务加 速恢复，短期新冠疫苗的持续放量为疫苗企业带来业绩弹性。细分板块来看，增速最快的领域分别是疫苗、医疗服务、 CDMO/CRO、生物制品、消费医药。全球药品产业链向新兴 市场转移推动医药外包企业订单量持续增长，在CDMO行业主 要企业积极扩大产能布局。
医药行业整体经营水平维稳，研发创新为核心驱动力。医药行 业整体研发费用率继续提升，2021H1研发费用率为3.07%（+ 0.25pp。国内市场而言，在药品和耗材带量采购的大背景下， 产品研发创新成为重要的路径，而就全球市场而言，产品创新 则是重要方式之一。
2021年H1医药制造业累计收入和净利润显著恢复
2021年新冠疫情影响逐渐降低，医药行业整体业绩显著恢复，2021年1-6月医药制造业累计收入增速28%， 累计净利润增速88.8%。
药企研发投入强度高于医疗器械企业，行业龙头研发投入更大
药企研发投入高于医疗器械企业，药企研发投入增速也高于医疗器械企业：2021年H1前10的药企研发投入的门槛是4.4亿元 以上，大部分增速在30%以上；医疗器械企业的研发投入的门槛是1.8亿元以上，大部分增速在25%以上。
行业龙头研发投入更大：在A股公司中行业龙头恒瑞医药和迈瑞医疗研发投入均为行业第一，2021年H1恒瑞医药研发费用 25.81亿元，同比增长38.48%；迈瑞医疗研发费用10.61亿元，同比增长17.50%。
二、医药细分领域分析
医疗服务：2021H1业绩逐步改善，长期高景气可期
医疗服务板块2021H1业绩快速放量。医疗服务板块合计 10家公司，2021年上半年医疗服务板块营收同比增长 52.03%，板块扣非净利润同比扭亏，基本恢复至2019年 H1同期水平。
毛利率企稳恢复，费用率稳定。随着疫情逐步得以控制， 医院复诊带来收入恢复，毛利率从2020年H1的24.76% 提升至2021年H1的33.32%，已回归2019年水平。费用 率相对稳定，2021年H1销售费用率10.12%，管理费用 率12.21%。
消费医药：2021年H1行业整体逐步恢复，美好生活追求不减
2021年H1消费医药行业持续恢复，眼科、口腔、生长激 素等细分领域呈现高景气度。A股消费医药共14家公司， （基于业务收入占比考虑，未纳入华东医药）。13家公司 2021年H1营业收入同比增长36%，2019-2021H1复合 增速26%，消费医药板块整体持续快速增长，2021年H1 消费医药行业归母净利润增速42%，增长水平有所回升。
根据不同的消费属性，角膜塑形镜、生长激素、医美等细 分领域呈现出需求加速恢复态势。爱博医疗2021年上半 年角膜塑形镜患者配戴片销售收入、销售数量均超过了 2020年全年水平；欧普康视2021年上半年营业收入、归 母净利润分别较2019年同期增长117%、120%，业绩持 续高速增长。长春高新生长激素2021H1收入比2019年同 期增长77.01%。
CDMO：盈利能力持续提升，行业进入业绩加速期
收入增速稳步提升，行业呈现高景气度。CDMO板块合计包括7 家公司。 CDMO板块2021 H1营业收入同比增长48.01%，与 2020年增速相比提高约17pp。行业高景气度一方面受国内CXO 供应链稳定、疫情期间海外订单加速转移推动，另一方面得益于 国内CDMO研发、生产能力以及国际认可度的逐步提升。
板块盈利能力提升，高质量发展再进一步。2021 H1板块归母净 利润同比增长66.59%，与2020年增速55.30%相比提升约11pp。板块经营性现金流呈现高速增长趋势，2021 H1增速达69.31%。
化学制剂：业绩增速下滑，研发投入持续增长
化学制剂板块整体业绩增速下滑。化学制剂板块合计76家 公司（基于可比性删除部分次新股）2021年上半年收入增 速12.63%，但考虑到2020年上半年板块板块受到疫情影 响比较大，2021年上半年相比于2019年收入增速仅为 2.14%，整体增速中枢下滑明显，主要是受到带量采购和部 分创新药谈判降价影响。利润端，2021年上半年归母利润 增速8.33%，相比于2019年增速为0.24%，与收入增速基 本一致。
企业持续加大研发投入。随着一致性评价和带量采购的实施， 以及“医保战略价值导向购买”长期趋势的深化，化学制剂 行业（尤其是实力雄厚的龙头企业）创新转型持续加速、研 发投入不断加大，2021H1行业平均研发费用率为6.27%， 与2020H1（5.28%）相比增加了0.99 pp。
三、医药行业半年报公募基金持仓分析
医药持仓历年变化分析：公募基金医药重仓配比仍在相对高位。公募基金A股重仓医药占比 自2015Q1-2021Q2整体呈 现上升趋势；截 至 2021 年 8 月 31 日 ， 2021Q2公募基金重仓医药 股市值占A股市场14.12%， 环 比 增 加 1.28pp ；（2020Q2公募基金A股医 药重仓配比最高 ， 达 17.6%。）。
四、重点政策分析与展望
中国医药产业涉及多个监管部门
组建国家医疗保障局。将人力资源和社会保障部的城镇 职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫 生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发 展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政 部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国 务院直属机构。
第五批药品集采以注射剂为主，多个大品种已纳入集采
本次集采共涉及58个化学仿制药品种，以29个注射剂为主，其余剂 型包括20 个口服常释制剂、4 个缓释控释制剂、3 个吸入溶液、1个 滴眼剂和 1 个颗粒剂。集采纳入的62种药品共61个品种拟中选，中选比例98.4%，品种覆 盖高血压、冠心病、糖尿病、抗过敏、抗感染、消化道疾病等常见病、 慢性病用药。拟中选药品平均降价 56%。以最高有效申报价*首年约定采购量来估算品种对应市场规模，市场 规模前20的品种中，有14个为注射剂，其中奥沙利铂注射剂以61亿 元的市场规模排在第一位。
胰岛素集采将启动，整体政策温和
品种范围包括二代和三代，分别按照速效、预混、基础分为3组，合计6组，同代际不同预混比例同组竞争；基础竞价单元为企业名称+通用名， 同一企业不同预混比例视为一个竞价单元；医院根据通用名（具体到企业）进行报量，采购周期为2年。中选规则和分量：多家中选，差额中选；中选后按照价格由低到高分为A/B/C三类，报价较低的一半企业为A类，未中选企业为C类，其余为 B类；分量先分基本量，最低价中选企业获得的约定采购量（带量）为医院报量的100%，其余A类获报量的80%，C类获报量的50%。再分 增量，医疗机构自主选择将C类中选企业对应报量的30%分给A类企业，未中选企业对应报量的80%分给A类和B类企业。
国家人工关节类医用耗材集采逐步推进
继2020年7月3日《国家组织冠脉支架集中带量采购方案 （征求意见稿）》发布，冠脉支架国采逐步实施落地后， 2021年4月1日，国家医保局发布《关于开展部分骨科类高 值耗材产品信息集采工作的通知》，计划分批开展骨科类 高值医用耗材产品信息集采工作，标志着骨科集采在国家 层面正式拉开序幕。2021年6月21日，国家组织医用耗材联合采购平台发布 《国家组织人工关节集中带量采购公告（第1号）》，骨科 国采方案正式发布。
国家人工关节类医用耗材集采正式落地
医疗机构报量或低于行业使用量，中标后实际使用量有较大提升空间。意向采购总量为53万套，53万套对应医院报量的90%，对应集采产品 的市场使用量为60万套，由于此次未纳入集采的产品（翻修、肿瘤假体等）占比不到10%，此次报量数据略低于行业80万套左右使用量。
最高有效申报价设定相对宽松：陶对陶企业中选几率较大。此次全陶、半陶、金对聚、全膝关节假体最高有效申报价分别为1.9/1.8/1.6/1.9万 元，按照中选规则，竞价比价价格 ≤本产品系统类别最高有效申报价 50%，即报价低于9500/9000/8000/9500元，在满足淘汰率前提下， 即可中标。
淘汰率设定较为宽松，有一定复活机会，主流企业中选几率较大。A组全陶、半陶、金对聚、全膝关节假体企业数量分别为8/10/9/10，淘汰 企业数量分别为1/2/1/2。
2021年国家医保药品目录调整顺利进行，重点关注创新药谈判结果
国家药监形式审查完成，药品通过率为57% 。形式审查的概况：国家医保局共收到企业申报501条，涉及药品474个。经审核，271个药 品通过初步形式审查。其中目录外品种共179个（西药171个，中药8个）。通过初步形式审查的目录外药品中，2016年以后新上市的药 品占93.02%。目录内品种共99个（西药76个，中药23个）。其中以适应症发生重大变化通过的占比25%。
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