不离村也不离家——马坊镇试点开展乡村互助养老新模式
马坊镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,将党建工作融入民生事业,牢固树立“主体在村 互助为魂”的互助养老理念,以二条街村作为试点,推动农村基层党建工作与乡村互助养老工作深度融合,用实际行动托起幸福“夕阳红”。
强基础,实现“一个目标”——全覆盖
发挥村党支部核心引领作用,积极动员村两委、支部党员、网格员等力量,摸清全村常住244位老年人情况,按照基本养老服务对象、长期独居/空巢老人、与重残子女同住/重残老人、低保低收入特困老人、75岁以上老人、一般老人分类,关注及掌握老人的动态变化。建立以“党建+”为统领,由村内党员干部、网格员、专业机构人员13人构成的互助养老服务队。织细织密织实织牢养老互助微网格,利用网格员人熟、地熟、情况熟的特点,根据网格内老年人实际情况,有针对性地进行精神关怀、心理慰藉,切实解决困难及需求,确保老年人日常生活有人关心,突发事件有人帮扶。
强阵地,满足“两个能”——能寄宿、能娱乐
发挥村党支部统筹协调作用,根据村内实际条件,按照“就近、就亲、方便”的原则,充分整合资源,将村级老年驿站及温馨家园进行功能升级。形成集日间照料、助餐服务、文化娱乐、基本医疗、服务转介等功能为一体的公共服务阵地,满足基本生活能够自理的互助老人短时应急寄宿需求。依托老年驿站、温馨家园、新时代文明实践站等载体,打造村级文化阵地,开展多形式的文体活动,进一步丰富老年人精神文化生活,满足老年人多样化的文化娱乐需求。
强服务,保障“三个有”——有探访、有配餐、有家医
发挥村党支部组织优势作用,开展巡视探访服务,由互助服务人员对互助养老重点服务对象进行入户探访、精神慰藉、安全检查、问题收集等,了解老年人实际生活情况,为老年人解决实际问题,让每一位重点老年人都有关心关爱。开展养老助餐服务,为75至79岁老人发放早餐补助每人每月50元,为80岁以上老年人发放早餐补助每人每月100元,为重度残疾老年人提供免费午餐,让每一位高龄、重残老年人都有热乎餐食。开展养老助医服务,65岁以上老年人签约家庭医生,对于长期在马坊居住、有慢病、独居、失能失智情况的老年人实现应管尽管。为签约老年人安排免费体检服务,体检结束后一周内反馈体检结果并进行健康随访服务,使每一位老人都有家医照护。
下一步,马坊镇将细化镇级互助养老方案,健全互助养老机制,完善互助养老服务体系,紧紧围绕建设宜居宜业宜游新市镇,整合服务资源,拓展服务内容,创新服务方式,提升服务质量,使老年人共享经济发展成果。

【强基固本守正创新 持续擦亮平安印台底色】近日,在平安陕西建设工作会议上,印台区荣获“2023年度平安区”称号,并被授予全省“平安银鼎”。2023年,印台区坚决守牢捍卫政治安全、维护社会稳定、保障公共安全三道底线,扎实实施凝心铸魂、维稳除险、平安提质、法治护航、治理创新、改革赋能、铁军锻造七大工程,全面提升平安印台建设水平,为印台高质量全面转型发展创造了安全稳定的政治社会环境。

  注重源头治理,筑牢社会稳定“压舱石”。印台区始终把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为推进平安建设的重要抓手,践行源头预防、排查预警、多元化解实践要求,健全重大风险隐患动态排查和防范化解机制,紧盯重点领域,扎实做好风险排查、监测预警、研判评估、稳控处置等工作。充分发挥区镇两级综治中心“一站式”矛盾纠纷调处平台作用,真正实现矛盾化解“只进一扇门、最多跑一里”的工作目标,以实际行动增加人民群众的获得感和幸福感。持续发挥印台“平安通”数字治理平台解民忧、除风险、优服务作用,2023年运用平安通系统办理群众诉求6000余件、处置风险隐患3000余件、调解矛盾纠纷370余件、解答法律咨询780余件。大力推动“网格员携手调解员”模式,全年开展矛盾纠纷排查4788次,调解各类纠纷489件,调解成功488件,成功率99.8%。“小成说事室”调解员王小成被评为全国模范调解员、“群议坊”调解员裴爱玲被评为全省优秀人民调解员。区法院创新运用诉源治理“三角形”工作法,扎实开展无讼村、社区、小区创建,诉前调解矛盾纠纷1077件,调解成功率81.06%。

  坚持打防管控,织密公共安全“保障网”。印台区持续推动社会治安防控体系建设,以开展夏季治安打击整治行动、打击整治黄赌违法犯罪暨跨境网络赌博犯罪“断链”行动、治安重点地区和突出问题排查整治等专项行动为抓手,严厉打击各类突出违法犯罪行为。充分发挥网格员、志愿者、“红袖章+蓝盾章”等群防群治力量,持续开展“高峰岗”“护学岗”等巡逻,社会面保持持续安全稳定。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪,严格落实政法委书记、公安局长重点线索“双包抓”制度。同步推进“无黑无恶无乱”乡镇(街道)及“无黑无恶”示范区创建,全区创建工作已全面完成。围绕群众关心关切的“堵点”“难点”“痛点”问题,坚持整治、规范同步推进,扎实开展七大重点行业领域专项整治,下发整改通知单80份,查处自然资源违法行为14起、市场监管领域违法案件28件,抓获犯罪嫌疑人144人,挽回群众损失50余万元。全面贯彻落实省、市“三个年”活动要求,出台《关于在全区政法系统开展优化提升法治化营商环境专项行动的实施方案》,建立区级政法系统优化提升法治化营商环境工作联席会议制度。

  强化创新引领,激发社会治理“新动能”。印台区聚焦提升基层治理现代化水平,大力推行“531”立体网格治理新模式(聚焦五项平安联创职能、构建三级网格联通体系、搭建一体指挥联动平台),形成了“三级共治+数字智治+居民自治”的源头治理新格局。紧扣“五大风险”防控,深化“五治”融合创新,打造“一镇一街一村一社区”示范点,通过清单化推进、示范点带动、区镇村联动等做法有效提升了全区市域社会治理能力水平,该做法受到了省、市高度肯定。在农村推行“网格化治理+四个一服务”模式,在社区推行“1251”网格工作法,以微网格带动微服务,让“小单元”发挥大能量,切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽,该模式入选全省第二批乡村振兴典型案例。积极践行新时代“枫桥经验”,结合实际分层级开展经验分创,在印台街道崖尧村打造集法治文化长廊、法治综合体验、法治器物展示等为一体的多元化法治宣传教育基地,实现了小阵地引领基层治理大格局的良好效果。充分发挥村调解委员会作用,实施“法律明白人”培育工程,将人民调解员、法律明白人与网格员有机融合,通过建立群众性组织实现乡村治理“三治融合”,真正做到小事不出村、大事不出镇、服务不缺位,周陵村被命名为全国民主法治示范村,6个村(社区)分别被命名为省、市级民主法治示范村。陈炉法庭发挥“女子法庭”司法韧性,优化便民措施、延伸司法触角,助力陶瓷古镇乡村振兴,走出一条具有印台特色的诉源治理之路,被评为陕西省“枫桥式人民法庭”和全省人民群众满意的政法单位。印台区“立体网格”联动解纷工作法入选全省首批新时代“枫桥经验”先进典型。

  推动共建共治,细耕平安稳定“责任田”。持续深化平安创建,全覆盖开展“平安细胞”创建和联创联建活动。广泛开展平安建设宣传,创新方法手段,丰富宣传载体,通过坚持社会面集中宣传与全覆盖入户宣传相结合,在全市率先启动“全民共创·共享平安”主题宣传活动,成立小分队深入村组(小区)开展法治宣传和法律服务,形成了全方位、深层次、立体化的宣传格局。集中宣传期间,各级共走访群众4万余户10万余人,发放“平安保险卡”4万余份、宣传品10万余份,平安建设人人参与、平安成果人人共享的氛围更加浓厚。(通讯员:储萌萌)

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