【重庆以深化集体林改推动高质量发展】#深化集体林权制度改革#
重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，是长江上游重要生态屏障的最后关口。2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，将重庆市列为全国建设的三个深化集体林权制度改革先行区之一。
探路子、做示范、立标杆，重庆积极稳妥推进集体林权制度创新，全面推动生态高水平保护、林业高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
“三权分置”保障权益盘活林地
“有了这张林地经营权证，我们就可以规模发展林下曲茎石斛仿野生种植了。”今年2月7日，重庆裕品堂生物科技有限公司获颁全市首张林地经营权证。
该公司流转了城口县大店村的282亩林地，开展林下曲茎石斛仿野生种植。但因农户手中的林权证信息为手工填写，界线描述不清，无矢量化数据，无法进行经营融资抵押。
“林地经营权证的颁发，实现林地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，解决了权益保障难、抵押融资难等问题。”重庆市林业局相关负责人表示。
近年来，重庆市落实集体林地“三权分置”运行机制，以明确所有权、稳定承包权为基础，积极探索放活经营权。引导和规范林地流转，不断健全利益联结机制，采取劳务合作、林木采伐分红、产业带动等多种形式推动规模化经营，盘活用好森林资源。截至2023年底，全市累计流转集体林地1026万亩。
綦江区成立了深化集体林权制度改革工作专班，先后办理林权证19.93万余本。同时，大力培育新质产业集群，科学布局绿色产业基地，引进发展企业主109家，建立“公司+合作社+基地+农户”的利益联结机制，农户通过收取土地租金和参与项目管理、务工等方式，年均增收2000元以上。
为深入推进集体林地“三权分置”，重庆市推动建立全市统一的林权流转交易平台，促进适度规模经营，提升规模经营效益。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，分股不分山、分利不分林，将集体林地收益权量化到户，推行“一年一分”的收益分配机制。探索以农村集体经济组织为单位颁发林地经营权证，用1年时间基本完成林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理，用2年时间基本完成农村集体经济组织林地数据矢量化建设。继续推动耕地下山、林地上山，实现耕地与林地精细管理。
与此同时，为保障林木所有权权能，重庆市还将科学划定天然林和公益林范围，放宽放活采伐限制，实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制，实施林木采伐告知承诺方式审批，探索按面积控制林木采伐量。建立以森林经营方案为基础的管理制度，推行全周期森林经营，着力提升森林质量。
适度规模经营出效益增收益
启禄林场位于南川区双河场村，村民汪启禄流转村里1.1万余亩荒山，经过悉心经营，建成了集休闲旅游和养生度假于一体的示范家庭林场。
重庆市集体林改之初，南川区林业局即为汪启禄办理了林权证。随着改革不断深入，汪启禄造林营林更有干劲了。2014年，他将承包的8560亩林地流转给一家企业，打造森林公园，转让获得的1130万元收益，也让他的家庭林场有了充足的发展资金。
目前，南川区已培育发展家庭林场23家、森林人家104家、林业专业合作社206个、大型林产品加工企业2家，林业规模经营面积达43万亩，涉及特色经果林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等，年产值超10亿元，解决富余劳动力就业3000多人。
围绕“钱从哪里来”“效益怎么提高”等问题，重庆市探索创新林业经营方式，引导林农把山林资源有偿流转或折资入股，与龙头企业、专业合作社等新型经营主体抱团，共同盘活山林资源，提升生产效率。
石柱县以规范黄连种植为契机，探索建立“林连互利共生”模式，每年吸引社会资本240余万元参与森林质量提升行动，每年新增营造林4000亩，全县森林覆盖率达到63.2%。
目前，石柱县黄连在地面积5.8万亩，年产量超过3000吨，产值突破10亿元。“林连互利共生”模式还被应用于天麻、黄精等林下种植业，推动石柱县以黄连为主的林下经济产业实现高质量发展。2023年，全县林下经济产值达40.8亿元，同比增长12.5%。
发展林业适度规模经营，推进生态产业化、产业生态化，是重庆市深化集体林改的一个重点。近年来，重庆市积极支持林业产业发展，调整林业产业结构，发挥森林多功能效益，推进林业一二三产融合发展。
出台林业大县扶持政策，培育壮大林业龙头企业，扶持一批专精特新林业企业，加强林业产业园区建设。支持木竹材料研发，加快“以竹代塑”“以竹代钢”发展。优化用地政策，支持生态旅游、森林康养、自然教育等产业发展。大力扶持示范性新型林业经营主体，发展“企业+”“林场+”“新型经营主体+”等多式联营，完善小农户利益联结机制。鼓励国有林场发挥技术、人力优势，参与集体林业经营，助力乡村振兴。
拓宽“两山”转化路径兴林富民
巫溪县2023年相继与经开区、璧山区、渝中区交易横向生态补偿森林面积指标4.119万亩，兑现财政入库资金3142.8万元。
以着力提高全市森林覆盖率为目标，重庆市首创森林覆盖率横向生态补偿机制，促使各区县政府切实履行提高森林覆盖率职责，主动加强国土绿化，形成了共同担责、共建共享的工作格局。
把绿水青山扮得更美的同时，重庆市创新探索“两山”转化实现路径，建立健全生态产品价值实现机制，持续做大金山银山。
重庆市积极拓展林业碳汇，建成全国首个涵盖碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”平台。编制《重庆市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案（2021—2030年）》，将永川区碳汇造林、巫溪县和城口县森林经营2个项目纳入“碳惠通”项目自愿减排量试点。制定《重庆市林业生态产品总值核算导则（试行）》，已在4个特定区域和行政区域完成核算试点。
各地也纷纷拿出实招。梁平区将猎神村5座石膏矿全部关闭，启动资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，组建股份经济合作联合社。
养山护山、治水兴水、造林育林，猎神村走上了利用多种经营资本、引入多种经营主体、探索多种经营模式的强林富民之路。目前，全村年接待游客超100万人次，实现旅游收入超1亿元。2023年，村集体收入334万元，农民分红55万元，人均可支配收入3.8万元。
江津区南部的猫山，位于嘉平、蔡家、李市三镇交界处。种茶是猫山一带农民的传统营生。
近年来，当地政府和相关部门发动引导社会资本投资猫山开发，探索出农户分散经营、企业适度规模经营、企业与农户合作经营等多种经营方式，推动“茶全产业链”“林+旅”“农+旅”融合发展。
如今，猫山茶叶和生态旅游两大主导产业效益明显，其中茶叶通过加工增值和品牌品质增效，每年总产值达2亿元。两项产业同时为社会提供1000多个就业岗位，带动了周边农家乐、民宿以及农副产品等产业的发展，周边农户、种养殖户、家庭农场、合作社等年增收25%—40%。
以绿富双赢为突破，重庆市不断打通生态产品价值实现通道，努力构建林业生态产品价值核算评价体系，推动核算结果在绩效考核评价、生态补偿、生态赎买、生态环境损害赔偿、经营开发融资、价值评估等方面应用。还将进一步完善横向生态补偿制度，扩大生态赎买规模，探索实施林业生态票、林业地票、林业碳票制度，探索林业碳汇产品开发和交易，建立多元化森林生态补偿机制。
注重与重庆市绿色金融改革创新试验区建设协同配合，建立金融支持林业发展体系，完善林权抵押贷款制度，开展林权担保服务，创新开发林业信贷和保险等金融产品，为深化集体林改注入更多活力。（侯建华）
重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，是长江上游重要生态屏障的最后关口。2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，将重庆市列为全国建设的三个深化集体林权制度改革先行区之一。
探路子、做示范、立标杆，重庆积极稳妥推进集体林权制度创新，全面推动生态高水平保护、林业高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
“三权分置”保障权益盘活林地
“有了这张林地经营权证，我们就可以规模发展林下曲茎石斛仿野生种植了。”今年2月7日，重庆裕品堂生物科技有限公司获颁全市首张林地经营权证。
该公司流转了城口县大店村的282亩林地，开展林下曲茎石斛仿野生种植。但因农户手中的林权证信息为手工填写，界线描述不清，无矢量化数据，无法进行经营融资抵押。
“林地经营权证的颁发，实现林地所有权、承包权、经营权‘三权分置’，解决了权益保障难、抵押融资难等问题。”重庆市林业局相关负责人表示。
近年来，重庆市落实集体林地“三权分置”运行机制，以明确所有权、稳定承包权为基础，积极探索放活经营权。引导和规范林地流转，不断健全利益联结机制，采取劳务合作、林木采伐分红、产业带动等多种形式推动规模化经营，盘活用好森林资源。截至2023年底，全市累计流转集体林地1026万亩。
綦江区成立了深化集体林权制度改革工作专班，先后办理林权证19.93万余本。同时，大力培育新质产业集群，科学布局绿色产业基地，引进发展企业主109家，建立“公司+合作社+基地+农户”的利益联结机制，农户通过收取土地租金和参与项目管理、务工等方式，年均增收2000元以上。
为深入推进集体林地“三权分置”，重庆市推动建立全市统一的林权流转交易平台，促进适度规模经营，提升规模经营效益。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，分股不分山、分利不分林，将集体林地收益权量化到户，推行“一年一分”的收益分配机制。探索以农村集体经济组织为单位颁发林地经营权证，用1年时间基本完成林权登记存量数据整合移交，纳入不动产登记信息平台管理，用2年时间基本完成农村集体经济组织林地数据矢量化建设。继续推动耕地下山、林地上山，实现耕地与林地精细管理。
与此同时，为保障林木所有权权能，重庆市还将科学划定天然林和公益林范围，放宽放活采伐限制，实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制，实施林木采伐告知承诺方式审批，探索按面积控制林木采伐量。建立以森林经营方案为基础的管理制度，推行全周期森林经营，着力提升森林质量。
适度规模经营出效益增收益
启禄林场位于南川区双河场村，村民汪启禄流转村里1.1万余亩荒山，经过悉心经营，建成了集休闲旅游和养生度假于一体的示范家庭林场。
重庆市集体林改之初，南川区林业局即为汪启禄办理了林权证。随着改革不断深入，汪启禄造林营林更有干劲了。2014年，他将承包的8560亩林地流转给一家企业，打造森林公园，转让获得的1130万元收益，也让他的家庭林场有了充足的发展资金。
目前，南川区已培育发展家庭林场23家、森林人家104家、林业专业合作社206个、大型林产品加工企业2家，林业规模经营面积达43万亩，涉及特色经果林种植、林下养殖、森林康养、森林食品加工等，年产值超10亿元，解决富余劳动力就业3000多人。
围绕“钱从哪里来”“效益怎么提高”等问题，重庆市探索创新林业经营方式，引导林农把山林资源有偿流转或折资入股，与龙头企业、专业合作社等新型经营主体抱团，共同盘活山林资源，提升生产效率。
石柱县以规范黄连种植为契机，探索建立“林连互利共生”模式，每年吸引社会资本240余万元参与森林质量提升行动，每年新增营造林4000亩，全县森林覆盖率达到63.2%。
目前，石柱县黄连在地面积5.8万亩，年产量超过3000吨，产值突破10亿元。“林连互利共生”模式还被应用于天麻、黄精等林下种植业，推动石柱县以黄连为主的林下经济产业实现高质量发展。2023年，全县林下经济产值达40.8亿元，同比增长12.5%。
发展林业适度规模经营，推进生态产业化、产业生态化，是重庆市深化集体林改的一个重点。近年来，重庆市积极支持林业产业发展，调整林业产业结构，发挥森林多功能效益，推进林业一二三产融合发展。
出台林业大县扶持政策，培育壮大林业龙头企业，扶持一批专精特新林业企业，加强林业产业园区建设。支持木竹材料研发，加快“以竹代塑”“以竹代钢”发展。优化用地政策，支持生态旅游、森林康养、自然教育等产业发展。大力扶持示范性新型林业经营主体，发展“企业+”“林场+”“新型经营主体+”等多式联营，完善小农户利益联结机制。鼓励国有林场发挥技术、人力优势，参与集体林业经营，助力乡村振兴。
拓宽“两山”转化路径兴林富民
巫溪县2023年相继与经开区、璧山区、渝中区交易横向生态补偿森林面积指标4.119万亩，兑现财政入库资金3142.8万元。
以着力提高全市森林覆盖率为目标，重庆市首创森林覆盖率横向生态补偿机制，促使各区县政府切实履行提高森林覆盖率职责，主动加强国土绿化，形成了共同担责、共建共享的工作格局。
把绿水青山扮得更美的同时，重庆市创新探索“两山”转化实现路径，建立健全生态产品价值实现机制，持续做大金山银山。
重庆市积极拓展林业碳汇，建成全国首个涵盖碳履约、碳中和、碳普惠为一体的“碳惠通”平台。编制《重庆市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案（2021—2030年）》，将永川区碳汇造林、巫溪县和城口县森林经营2个项目纳入“碳惠通”项目自愿减排量试点。制定《重庆市林业生态产品总值核算导则（试行）》，已在4个特定区域和行政区域完成核算试点。
各地也纷纷拿出实招。梁平区将猎神村5座石膏矿全部关闭，启动资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革，组建股份经济合作联合社。
养山护山、治水兴水、造林育林，猎神村走上了利用多种经营资本、引入多种经营主体、探索多种经营模式的强林富民之路。目前，全村年接待游客超100万人次，实现旅游收入超1亿元。2023年，村集体收入334万元，农民分红55万元，人均可支配收入3.8万元。
江津区南部的猫山，位于嘉平、蔡家、李市三镇交界处。种茶是猫山一带农民的传统营生。
近年来，当地政府和相关部门发动引导社会资本投资猫山开发，探索出农户分散经营、企业适度规模经营、企业与农户合作经营等多种经营方式，推动“茶全产业链”“林+旅”“农+旅”融合发展。
如今，猫山茶叶和生态旅游两大主导产业效益明显，其中茶叶通过加工增值和品牌品质增效，每年总产值达2亿元。两项产业同时为社会提供1000多个就业岗位，带动了周边农家乐、民宿以及农副产品等产业的发展，周边农户、种养殖户、家庭农场、合作社等年增收25%—40%。
以绿富双赢为突破，重庆市不断打通生态产品价值实现通道，努力构建林业生态产品价值核算评价体系，推动核算结果在绩效考核评价、生态补偿、生态赎买、生态环境损害赔偿、经营开发融资、价值评估等方面应用。还将进一步完善横向生态补偿制度，扩大生态赎买规模，探索实施林业生态票、林业地票、林业碳票制度，探索林业碳汇产品开发和交易，建立多元化森林生态补偿机制。
注重与重庆市绿色金融改革创新试验区建设协同配合，建立金融支持林业发展体系，完善林权抵押贷款制度，开展林权担保服务，创新开发林业信贷和保险等金融产品，为深化集体林改注入更多活力。（侯建华）
#他山之石# 【第二十三届什刹海文化旅游节同步启动，800万元消费券赠市民游客】北京青年报报道，近日，刚刚完成整体改造升级的荷花市场全新开街亮相，第二十三届什刹海文化旅游节同步启动。
一是提供“传统游览、品质餐饮、文化创意、绿色生态”特色消费体验。此次荷花市场改造以“传承历史文化、保留城市记忆、融合国际交往、激活商业活力”为出发点和立足点，打造文商旅新品牌，提供集“传统游览、品质餐饮、文化创意、绿色生态”于一体的特色消费体验。
二是完成数字化智慧运营系统升级。目前，荷花市场5个游船码头也完成了数字化智慧运营系统升级，实现了各码头空闲游船数量共享、游船启停智能控制、线上线下统一收银、应急救援流程自动化等功能。随着天气逐步转热，什刹海游船也将不断延长夜航时间，并适时启动船上餐饮服务。
三是打造消费新场景、新体验。第二十三届什刹海文化旅游节将从4月底开始持续到金秋十月，包括“全民体验”“文旅消费”“国际交流”“创意推介”四大板块，近百场文商旅主题活动，千余场精彩演出将陆续推出。“西城消费”平台将统筹800万元资金配资发放消费券，辐射全区商业企业开展线下、线上系列活动，打造消费新场景、新体验。
四是在文商旅主题活动中感受沉浸式体验。本次文化旅游节将推出“打卡鼓西 漫步斜街”文化消费活动等文商旅主题活动。以“古都京韵 乐享合作”为主题的友好城市创意市集融合非遗、老字号、文创、国潮、美食、演出、主题展等文商旅元素，设置舞台表演、拍照打卡、非遗体验、展示售卖、文旅资源展示等多个主题区域，感受沉浸式体验。
五是设计了5条 City walk打卡线路。还精心设计了5条 City walk打卡线路，围绕不同人群匹配三场体验线路活动。活动将于5月至6月期间，通过文化西城官方微信公众号线上征集+街道线下报名方式，邀请老年群体、青年群体、亲子家庭以及媒体人等代表参与深度体验探访活动。
一是提供“传统游览、品质餐饮、文化创意、绿色生态”特色消费体验。此次荷花市场改造以“传承历史文化、保留城市记忆、融合国际交往、激活商业活力”为出发点和立足点，打造文商旅新品牌，提供集“传统游览、品质餐饮、文化创意、绿色生态”于一体的特色消费体验。
二是完成数字化智慧运营系统升级。目前，荷花市场5个游船码头也完成了数字化智慧运营系统升级，实现了各码头空闲游船数量共享、游船启停智能控制、线上线下统一收银、应急救援流程自动化等功能。随着天气逐步转热，什刹海游船也将不断延长夜航时间，并适时启动船上餐饮服务。
三是打造消费新场景、新体验。第二十三届什刹海文化旅游节将从4月底开始持续到金秋十月，包括“全民体验”“文旅消费”“国际交流”“创意推介”四大板块，近百场文商旅主题活动，千余场精彩演出将陆续推出。“西城消费”平台将统筹800万元资金配资发放消费券，辐射全区商业企业开展线下、线上系列活动，打造消费新场景、新体验。
四是在文商旅主题活动中感受沉浸式体验。本次文化旅游节将推出“打卡鼓西 漫步斜街”文化消费活动等文商旅主题活动。以“古都京韵 乐享合作”为主题的友好城市创意市集融合非遗、老字号、文创、国潮、美食、演出、主题展等文商旅元素，设置舞台表演、拍照打卡、非遗体验、展示售卖、文旅资源展示等多个主题区域，感受沉浸式体验。
五是设计了5条 City walk打卡线路。还精心设计了5条 City walk打卡线路，围绕不同人群匹配三场体验线路活动。活动将于5月至6月期间，通过文化西城官方微信公众号线上征集+街道线下报名方式，邀请老年群体、青年群体、亲子家庭以及媒体人等代表参与深度体验探访活动。
#地铁头条#【在建超300公里 打造24个TOD项目 成都地铁引领轨道与城市深度融合发展】人们憧憬的未来生活有哪些可能？前不久，成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议落下帷幕，勾勒出城市幸福美好生活新画卷。新年伊始，蓉城轨道之上，一幅高质量发展、高品质生活、高效能治理的轨道与城市融合发展答卷已迅速铺陈。
为全面落实中央、省委和市委经济工作会议决策部署，1月6日，成都轨道集团在市属国企中率先召开工作大会，紧扣市委“全力以赴拼经济搞建设”等部署要求，以深化落实“四前置”理念为引领，通过聚焦“五个奋力突破”，聚力“五个深度同步”，实施交通出行绿色赋能等“十大行动”、加快呈现TOD场景示范效应等“三十项重点任务”，加快实现“四个转变”——努力推动轨道功能由“量的加快积累”向“质的全面跃升”转变，轨道产业由“链的巩固拓展”向“圈的全面成势”转变，轨道治理由“面的多点发力”向“智的全面赋能”转变，轨道营城由“站的要素聚合”向“城的全面融合”转变，力争实现8号线二期、27号线一期、轨道交通资阳线年内高质量开通，线网运营里程突破“650+”等年度目标，在更高起点推动轨道交通与城市发展同频共振、同向发力。
服务“四大结构”优化调整
国内首创“四前置”理念
当前，成都正以城市空间结构、产业结构、交通结构和能源结构优化调整为重要抓手，有力推动超大城市高质量可持续发展。匹配城市发展能级，贯彻新发展理念，立足高质量发展需要，成都轨道集团扛起绿色交通责任担当，创新提出“运营前置、TOD前置、资源开发前置、市政配套前置”的“四前置”理念——把乘客优先贯穿轨道交通建设规划全过程，推动车站、车辆段与TOD综合开发项目融合，商业设施与基础设施共同建设、相互融入，轨道交通项目与市政配套项目同频共振。从而确保轨道项目品质更优、全生命周期综合效益最大，从顶层设计上落实 “轨道引领、公交优先”的绿色发展理念，构建轨道与城市深度融合的高质量发展新格局，最大程度落实“建轨道就是建城市，通轨道就是通生活”理念。
年内高标准开通三条新线
加速呈现“轨道上的都市圈”
围绕服务成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大战略，成都轨道集团锚定“构建世界级轨道线网格局”目标，积极促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动构建多层次轨道网络融合互联体系，高质量推进成都轨道交通第四期建设规划线路及市域（郊）铁路共10线302公里建设，截至目前，在建项目封顶车站突破114座，8号线二期全线车站已封顶，27号线一期、30号线一期全线洞通，轨道交通资阳线全线电通，成眉线1个高架站、2个地下站已进入主体结构施工。全力推动8号线二期、27号线一期、轨道交通资阳线高质量开通，线网运营里程突破“650+”，龙泉至天府机场S13线年内可研获批，“轨道上的都市圈”加速呈现。
将乘客优先贯穿运营服务全环节
擦亮“文明365”全国榜样品牌
以“智慧蓉城”建设为牵引，大力推进“智慧城轨”示范项目建设，开展节能降耗、减振降噪等新技术应用，有序推动绿色线路等重点项目，积极打造绿色城轨建设全国行业示范标杆，助推大城市治理提能增效。打造27号线全自动运行线路、升级智慧车站……更多智慧城轨场景将人本设计与智能科技相结合，为市民乘客提供更加高效便捷的出行服务。
将文明城市标准与地铁服务标准深度融合，以“用心每一天”的服务温度带来“温暖美一程”的美好体验，擦亮“文明365”全国交通行业榜样品牌，用“乘客思维”提供舒适便捷的品质服务，为即将到来的世园会、汤尤杯等重大国际活动提供优质服务保障。聚焦全龄化服务产品提供，在新线打造高低位票亭、儿童洗手台、母婴室等全龄友好设施，在天府广场站等站点打造敬老服务区、儿童友好车站；丰富完善乘客导乘界面，推出二维码日票等服务。做优多制式交通衔接，不断加快与铁路、机场、公交等交通枢纽的高效衔接、便捷换乘；推进与青岛、南宁、长沙等城市乘车二维码互联互通，让“成都地铁、生活一脉”成为公园城市生活方式的“最优解”和“必选项”。
焕新轨道生活场景
加快构建15分钟公共服务圈
深入实施幸福美好生活十大工程，以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为引领，把“轨道因素”作为核心竞争力，高品质打造陆肖站TOD综合开发示范样板，全速推进四川师大站TOD等24个TOD项目建设，力争新开工130万平方米，建成保障性租赁住房不少于4500套。高效链接“生活”与“消费”，做精商业策划、空间营造、业态布局，高能级推动“万象天地”、中体城，万怡酒店、金普顿酒店、洲际酒店、希尔顿酒店等业态打造，高标准开业运营双凤桥站山姆会员店、二江寺站商业，高水平亮相双凤桥站“未来社区”，加快呈现TOD 场景示范效应，为公园城市建设和未来社区创建提供轨道样本。
进一步丰富优化 “地铁通勤场景”，推动崔家店“幸福里”、犀浦站生活市集、“美好生活车站”等商业示范场景建设，“早安熊猫”早餐工程、TOD社区食堂等轨道幸福生活落地，商业方舱、智慧小站等多元业态融合发展；推进轨道生活服务融合创新、提档升级，上线轨道智慧生活服务平台，实现市民消费“网定店取”，乘车权益与消费权益互联互通等，“一站式”满足市民乘客通勤途中的生活需求。
科创新引领产业“建圈强链”
加快建设现代化轨道交通产业体系
依托成都超大规模轨道线网资源以及全产业链条集聚发展优势，成都轨道集团以产业“建圈强链”为统领，以产业生态建设为核心，紧盯新一轮信息化、数智化、智能化科技革命和产业发展趋势，加强与西南交大、中国中车等国内知名高校、行业头部企业合作，推动原创性、引领性技术攻关突破，将2025智慧型全自动行车试验平台升级打造成为具有行业示范效应的概念验证中心，全力推进“地铁线网智慧能源系统”“市域铁路系统减振降噪技术”等产业前沿技术研究，以科技之力赋能产业发展。聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”等重点领域，推动拥有核心技术自主研发能力、关键部件制造能力的高能级“专精特新”企业在蓉落地，本地轨道产业体系补链、强链、延链。推动与重庆共建世界级轨道交通产业集群走深走实，在牵引系统、供电系统等专业领域加强协同合作，形成成渝地区轨道交通产业一体化协同发展的带动示范效应，全面提升轨道交通“成都研、成都造”行业领跑力。
来源:成都地铁
为全面落实中央、省委和市委经济工作会议决策部署，1月6日，成都轨道集团在市属国企中率先召开工作大会，紧扣市委“全力以赴拼经济搞建设”等部署要求，以深化落实“四前置”理念为引领，通过聚焦“五个奋力突破”，聚力“五个深度同步”，实施交通出行绿色赋能等“十大行动”、加快呈现TOD场景示范效应等“三十项重点任务”，加快实现“四个转变”——努力推动轨道功能由“量的加快积累”向“质的全面跃升”转变，轨道产业由“链的巩固拓展”向“圈的全面成势”转变，轨道治理由“面的多点发力”向“智的全面赋能”转变，轨道营城由“站的要素聚合”向“城的全面融合”转变，力争实现8号线二期、27号线一期、轨道交通资阳线年内高质量开通，线网运营里程突破“650+”等年度目标，在更高起点推动轨道交通与城市发展同频共振、同向发力。
服务“四大结构”优化调整
国内首创“四前置”理念
当前，成都正以城市空间结构、产业结构、交通结构和能源结构优化调整为重要抓手，有力推动超大城市高质量可持续发展。匹配城市发展能级，贯彻新发展理念，立足高质量发展需要，成都轨道集团扛起绿色交通责任担当，创新提出“运营前置、TOD前置、资源开发前置、市政配套前置”的“四前置”理念——把乘客优先贯穿轨道交通建设规划全过程，推动车站、车辆段与TOD综合开发项目融合，商业设施与基础设施共同建设、相互融入，轨道交通项目与市政配套项目同频共振。从而确保轨道项目品质更优、全生命周期综合效益最大，从顶层设计上落实 “轨道引领、公交优先”的绿色发展理念，构建轨道与城市深度融合的高质量发展新格局，最大程度落实“建轨道就是建城市，通轨道就是通生活”理念。
年内高标准开通三条新线
加速呈现“轨道上的都市圈”
围绕服务成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等重大战略，成都轨道集团锚定“构建世界级轨道线网格局”目标，积极促进干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动构建多层次轨道网络融合互联体系，高质量推进成都轨道交通第四期建设规划线路及市域（郊）铁路共10线302公里建设，截至目前，在建项目封顶车站突破114座，8号线二期全线车站已封顶，27号线一期、30号线一期全线洞通，轨道交通资阳线全线电通，成眉线1个高架站、2个地下站已进入主体结构施工。全力推动8号线二期、27号线一期、轨道交通资阳线高质量开通，线网运营里程突破“650+”，龙泉至天府机场S13线年内可研获批，“轨道上的都市圈”加速呈现。
将乘客优先贯穿运营服务全环节
擦亮“文明365”全国榜样品牌
以“智慧蓉城”建设为牵引，大力推进“智慧城轨”示范项目建设，开展节能降耗、减振降噪等新技术应用，有序推动绿色线路等重点项目，积极打造绿色城轨建设全国行业示范标杆，助推大城市治理提能增效。打造27号线全自动运行线路、升级智慧车站……更多智慧城轨场景将人本设计与智能科技相结合，为市民乘客提供更加高效便捷的出行服务。
将文明城市标准与地铁服务标准深度融合，以“用心每一天”的服务温度带来“温暖美一程”的美好体验，擦亮“文明365”全国交通行业榜样品牌，用“乘客思维”提供舒适便捷的品质服务，为即将到来的世园会、汤尤杯等重大国际活动提供优质服务保障。聚焦全龄化服务产品提供，在新线打造高低位票亭、儿童洗手台、母婴室等全龄友好设施，在天府广场站等站点打造敬老服务区、儿童友好车站；丰富完善乘客导乘界面，推出二维码日票等服务。做优多制式交通衔接，不断加快与铁路、机场、公交等交通枢纽的高效衔接、便捷换乘；推进与青岛、南宁、长沙等城市乘车二维码互联互通，让“成都地铁、生活一脉”成为公园城市生活方式的“最优解”和“必选项”。
焕新轨道生活场景
加快构建15分钟公共服务圈
深入实施幸福美好生活十大工程，以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为引领，把“轨道因素”作为核心竞争力，高品质打造陆肖站TOD综合开发示范样板，全速推进四川师大站TOD等24个TOD项目建设，力争新开工130万平方米，建成保障性租赁住房不少于4500套。高效链接“生活”与“消费”，做精商业策划、空间营造、业态布局，高能级推动“万象天地”、中体城，万怡酒店、金普顿酒店、洲际酒店、希尔顿酒店等业态打造，高标准开业运营双凤桥站山姆会员店、二江寺站商业，高水平亮相双凤桥站“未来社区”，加快呈现TOD 场景示范效应，为公园城市建设和未来社区创建提供轨道样本。
进一步丰富优化 “地铁通勤场景”，推动崔家店“幸福里”、犀浦站生活市集、“美好生活车站”等商业示范场景建设，“早安熊猫”早餐工程、TOD社区食堂等轨道幸福生活落地，商业方舱、智慧小站等多元业态融合发展；推进轨道生活服务融合创新、提档升级，上线轨道智慧生活服务平台，实现市民消费“网定店取”，乘车权益与消费权益互联互通等，“一站式”满足市民乘客通勤途中的生活需求。
科创新引领产业“建圈强链”
加快建设现代化轨道交通产业体系
依托成都超大规模轨道线网资源以及全产业链条集聚发展优势，成都轨道集团以产业“建圈强链”为统领，以产业生态建设为核心，紧盯新一轮信息化、数智化、智能化科技革命和产业发展趋势，加强与西南交大、中国中车等国内知名高校、行业头部企业合作，推动原创性、引领性技术攻关突破，将2025智慧型全自动行车试验平台升级打造成为具有行业示范效应的概念验证中心，全力推进“地铁线网智慧能源系统”“市域铁路系统减振降噪技术”等产业前沿技术研究，以科技之力赋能产业发展。聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”等重点领域，推动拥有核心技术自主研发能力、关键部件制造能力的高能级“专精特新”企业在蓉落地，本地轨道产业体系补链、强链、延链。推动与重庆共建世界级轨道交通产业集群走深走实，在牵引系统、供电系统等专业领域加强协同合作，形成成渝地区轨道交通产业一体化协同发展的带动示范效应，全面提升轨道交通“成都研、成都造”行业领跑力。
来源:成都地铁
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