【产业“消薄”的浦江探索】
编者按：2017年以来，我县始终将消除集体经济薄弱村工作作为一项必须完成的政治任务、硬性任务来抓，坚持以党建为引领，创新产业“消薄”模式，着力打破产业发展瓶颈，补齐集体经济薄弱村经济短板，让集体经济薄弱村“活水长流”，开辟出了一条带有鲜明浦江特色的“消薄”之路，集体经济不断发展壮大。
巩固提升“消薄”成果，全力夯实集体经济，是我县“三农”工作最艰巨最繁重的任务，是全面实现乡村振兴的必由之路。在攻坚拔寨的路上，浦江县委、县政府以更大的决心，更强有力的举措，把产业“消薄”推向新高度，不断发展壮大集体经济，让人民群众过上更美好的生活。
浦江县原有行政村409个，其中省定薄弱村168个占41%，经营性收入5万元以下村314个占76.8%，村级集体经济基础差、底子薄，“消薄”难度大。
自全面实施消除集体经济薄弱村3年行动计划以来，浦江县委县政府高度重视，把集体经济薄弱作为基层党建第一短板，从推动农业供给侧结构性改革中找到动力转换方向，探索实施“公司市场化消薄”“五重抱团”“村村有项目、村村能造血”等多个产业“消薄”模式，走出了一条绿色崛起、集体经济壮大、农民富裕的可持续发展之路，取得显著成效。
2020年，全县村集体经济总收入2.34亿元，比四年前增长92.68%，年均增长率达23.17%；经营性收入1.14亿元，比四年前增长154.89%，年均增长率38.72%；全县所有村达到总收入20万元且经营性收入10万元以上，其中总收入30万且经营性收入15万以上村达到190个，占全县村数83.7%。
健全工作机制，把党建统领作为产业“消薄”的第一抓手。
以党建为统领，把集体经济“消薄”、扶贫攻坚等融入乡村振兴工作，握指成拳，齐心合力，构建乡村振兴“一张网”。
做好“书记工程”。实行县乡村三级书记领衔全程负责抓（签订军令状），县领导包乡走村、“4+2”联心服务团包村入户、党员干部联网包户全程具体抓.
搭好服务平台。抽调组织、农业农村、自然资源等部门骨干成立工作专班实体化办公，对消薄项目规划、用地、招投标及消薄公司运行开展全方位指导。
深化政策帮扶。量身定制财政、土地、金融、税费等一系列政策组合拳，发挥“2+1”结对部门和企业资金、技术、人才、项目、信息等优势，推动集体经济发展。
抓好产业项目，把增强“造血”能力作为“消薄”的主要手段。
大力发展绿色产业，建设美丽乡村，发展“美丽经济”，推进一二三产跨界融合发展，把生态资源、生态优势转化为经济资源、产业优势，培育乡村集体产业发展新业态，走出了一条具有浦江特色的产业“消薄”之路。
首创“村镇联建公司市场化消薄”模式，充分运用“消薄公司”平台，实施“五重抱团”。成立消薄公司作为乡镇抱团消薄的主体和运营平台，承担各村“资源共享、均衡分配”的兜底功能；为解决县乡村之间发展不平衡、禀赋有差异、资源难互补等问题，创新“联村抱团”“整镇抱团”“跨镇抱团”“全县抱团”“跨县抱团”的“五重抱团”模式，多路径、多模式、多元化推进项目建设。截至目前，全县通过“消薄公司”平台，整合、包装、投资建设项目86个，投资总额达3.44亿元，公司累计收入9333万元，分红已达到4114万元。
整合财政等三农资金, 以省部共建乡村振兴示范县创建为契机，让美丽乡村焕发出“美丽经济”。2019年，统筹乡村振兴、“消薄”、扶贫等部门资金4亿余元，设立乡村振兴示范县创建种子基金，整合各方资源，合理布局集体经济产业发展项目，通过乡镇村竞争性申报，县评审筛选确定乡村振兴示范村创建对象和项目。截至2020年底，有78个行政村被列为示范村创建对象，156个村集体经济产业项目被列入种子工程，共投入财政补助资金1.76亿元。项目全部完成后，将带动村级集体经济增收上亿元，村民人均可支配收入提高到3.5万元以上。
压实村级“消薄”主体责任，大力推进“村村有项目，村村能造血”行动，实现村级造血项目全覆盖。“蚊子再小也是肉”“捡到篮里都是菜”，在“项目为王”的工作导向下，乡村干部发展思维和理念得到转变，极大地激发了村干部、党员、乡贤和致富能人的干事创业热情，激活了乡村发展内力，摸索出集体种养、物业经营、村落保护利用、乡贤返哺、劳务创收、休闲旅游、夜经济创收、众筹创意等15个产业“造血”类型，大批原本坐等靠要的“穷村”蝶变为产业兴旺的物业村、影视村、花海村、民宿村、游乐村。截至目前，全县已建成村级造血项目1150个，投资总额3 .01亿元，2020年实现收益1.04亿元。
全力招才引资，把社会力量作为推进“消薄”的强大合力。
为做大“消薄”产业，浦江县把以农业农村资源为依托的产业尽量留在农村集体，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。县乡村各显神通，积极引进各类新型经营服务主体和乡村产业发展载体，充分挖掘乡村功能价值，打造县乡联动镇村一体的乡村振兴、产业“消薄”、农民致富格局。
全力开展招商引资。引入社会工商资本和专业运营团队，盘活村级闲散资源，做大农村产业蛋糕，为壮大集体经济、农民增收致富注入了新动能。2020年，吸引60余家工商企业下乡投资，撬动社会资本投入近10亿元。仅大畈乡上河一个村就引进高空户外拓展项目、大畈乡中国诗人小镇招商引资项目、七进大方伯艺术馆项目，总投资2亿余元。大力引进专业运营团队，如“江南第一家传统文化研学营地”项目，引进中国陶行知研究会（华师大）专业运营，“薛家趣野吧”项目由专业从事团建研学的千拓文旅运营管理，均取得良好成效。
全力开展招才引智。浦江县建立人才政策激励机制，吸引工商企业主、科研人员、创投人才、高校毕业生、返乡青年、退伍军人等“新农人”和“农创客”“上山下乡”创业创新，鼓励农村实用人才回乡创业，发展基地在村、增收在农户的“消薄”产业，带动集体经济发展、农民就业。去年以来，全县已招引“新农人”30名、“农创客”30名、1000余名农村实用人才。
下一步，我县将按照省委省政府“巩固提升”三年行动计划要求，推动村级集体经济发展定位向整体提升转变、经营机制向市场化转变、发展方式向增强造血功能转变，进一步推进产业消薄，建立健全长效发展机制，全面振兴新型农村集体经济。
编者按：2017年以来，我县始终将消除集体经济薄弱村工作作为一项必须完成的政治任务、硬性任务来抓，坚持以党建为引领，创新产业“消薄”模式，着力打破产业发展瓶颈，补齐集体经济薄弱村经济短板，让集体经济薄弱村“活水长流”，开辟出了一条带有鲜明浦江特色的“消薄”之路，集体经济不断发展壮大。
巩固提升“消薄”成果，全力夯实集体经济，是我县“三农”工作最艰巨最繁重的任务，是全面实现乡村振兴的必由之路。在攻坚拔寨的路上，浦江县委、县政府以更大的决心，更强有力的举措，把产业“消薄”推向新高度，不断发展壮大集体经济，让人民群众过上更美好的生活。
浦江县原有行政村409个，其中省定薄弱村168个占41%，经营性收入5万元以下村314个占76.8%，村级集体经济基础差、底子薄，“消薄”难度大。
自全面实施消除集体经济薄弱村3年行动计划以来，浦江县委县政府高度重视，把集体经济薄弱作为基层党建第一短板，从推动农业供给侧结构性改革中找到动力转换方向，探索实施“公司市场化消薄”“五重抱团”“村村有项目、村村能造血”等多个产业“消薄”模式，走出了一条绿色崛起、集体经济壮大、农民富裕的可持续发展之路，取得显著成效。
2020年，全县村集体经济总收入2.34亿元，比四年前增长92.68%，年均增长率达23.17%；经营性收入1.14亿元，比四年前增长154.89%，年均增长率38.72%；全县所有村达到总收入20万元且经营性收入10万元以上，其中总收入30万且经营性收入15万以上村达到190个，占全县村数83.7%。
健全工作机制，把党建统领作为产业“消薄”的第一抓手。
以党建为统领，把集体经济“消薄”、扶贫攻坚等融入乡村振兴工作，握指成拳，齐心合力，构建乡村振兴“一张网”。
做好“书记工程”。实行县乡村三级书记领衔全程负责抓（签订军令状），县领导包乡走村、“4+2”联心服务团包村入户、党员干部联网包户全程具体抓.
搭好服务平台。抽调组织、农业农村、自然资源等部门骨干成立工作专班实体化办公，对消薄项目规划、用地、招投标及消薄公司运行开展全方位指导。
深化政策帮扶。量身定制财政、土地、金融、税费等一系列政策组合拳，发挥“2+1”结对部门和企业资金、技术、人才、项目、信息等优势，推动集体经济发展。
抓好产业项目，把增强“造血”能力作为“消薄”的主要手段。
大力发展绿色产业，建设美丽乡村，发展“美丽经济”，推进一二三产跨界融合发展，把生态资源、生态优势转化为经济资源、产业优势，培育乡村集体产业发展新业态，走出了一条具有浦江特色的产业“消薄”之路。
首创“村镇联建公司市场化消薄”模式，充分运用“消薄公司”平台，实施“五重抱团”。成立消薄公司作为乡镇抱团消薄的主体和运营平台，承担各村“资源共享、均衡分配”的兜底功能；为解决县乡村之间发展不平衡、禀赋有差异、资源难互补等问题，创新“联村抱团”“整镇抱团”“跨镇抱团”“全县抱团”“跨县抱团”的“五重抱团”模式，多路径、多模式、多元化推进项目建设。截至目前，全县通过“消薄公司”平台，整合、包装、投资建设项目86个，投资总额达3.44亿元，公司累计收入9333万元，分红已达到4114万元。
整合财政等三农资金, 以省部共建乡村振兴示范县创建为契机，让美丽乡村焕发出“美丽经济”。2019年，统筹乡村振兴、“消薄”、扶贫等部门资金4亿余元，设立乡村振兴示范县创建种子基金，整合各方资源，合理布局集体经济产业发展项目，通过乡镇村竞争性申报，县评审筛选确定乡村振兴示范村创建对象和项目。截至2020年底，有78个行政村被列为示范村创建对象，156个村集体经济产业项目被列入种子工程，共投入财政补助资金1.76亿元。项目全部完成后，将带动村级集体经济增收上亿元，村民人均可支配收入提高到3.5万元以上。
压实村级“消薄”主体责任，大力推进“村村有项目，村村能造血”行动，实现村级造血项目全覆盖。“蚊子再小也是肉”“捡到篮里都是菜”，在“项目为王”的工作导向下，乡村干部发展思维和理念得到转变，极大地激发了村干部、党员、乡贤和致富能人的干事创业热情，激活了乡村发展内力，摸索出集体种养、物业经营、村落保护利用、乡贤返哺、劳务创收、休闲旅游、夜经济创收、众筹创意等15个产业“造血”类型，大批原本坐等靠要的“穷村”蝶变为产业兴旺的物业村、影视村、花海村、民宿村、游乐村。截至目前，全县已建成村级造血项目1150个，投资总额3 .01亿元，2020年实现收益1.04亿元。
全力招才引资，把社会力量作为推进“消薄”的强大合力。
为做大“消薄”产业，浦江县把以农业农村资源为依托的产业尽量留在农村集体，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。县乡村各显神通，积极引进各类新型经营服务主体和乡村产业发展载体，充分挖掘乡村功能价值，打造县乡联动镇村一体的乡村振兴、产业“消薄”、农民致富格局。
全力开展招商引资。引入社会工商资本和专业运营团队，盘活村级闲散资源，做大农村产业蛋糕，为壮大集体经济、农民增收致富注入了新动能。2020年，吸引60余家工商企业下乡投资，撬动社会资本投入近10亿元。仅大畈乡上河一个村就引进高空户外拓展项目、大畈乡中国诗人小镇招商引资项目、七进大方伯艺术馆项目，总投资2亿余元。大力引进专业运营团队，如“江南第一家传统文化研学营地”项目，引进中国陶行知研究会（华师大）专业运营，“薛家趣野吧”项目由专业从事团建研学的千拓文旅运营管理，均取得良好成效。
全力开展招才引智。浦江县建立人才政策激励机制，吸引工商企业主、科研人员、创投人才、高校毕业生、返乡青年、退伍军人等“新农人”和“农创客”“上山下乡”创业创新，鼓励农村实用人才回乡创业，发展基地在村、增收在农户的“消薄”产业，带动集体经济发展、农民就业。去年以来，全县已招引“新农人”30名、“农创客”30名、1000余名农村实用人才。
下一步，我县将按照省委省政府“巩固提升”三年行动计划要求，推动村级集体经济发展定位向整体提升转变、经营机制向市场化转变、发展方式向增强造血功能转变，进一步推进产业消薄，建立健全长效发展机制，全面振兴新型农村集体经济。
#众志成城抗疫情# #宜昌战疫故事#
【湖北宜都：坚守在战“疫”一线的最美“网格蓝”】
新冠肺炎疫情，来势汹汹，考验社会治理能力和体系的现代化。
把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。
湖北省宜都市，是全省农村网格化的发源地,是全省“双基强化、三治融合”基层社会治理试点，是全国社区治理和服务创新试验区。面对突如其来的疫情危机，宜都市实施联防联控网格化管理服务，推动基层社会治理人员力量下沉，筑牢“联防联控、群防群治”的城乡疫情防控体系。
3月7日，湖北省再次公布市县疫情风险等级评估报告，宜都市是全省37个疫情低风险县市之一。截至3月9日，已实现连续33天无新增确诊病例，同时最后1位确诊患者也治愈出院。
网格管理、精准发力——
筑牢疫情防控人民防线
“疫情不退，战斗不止……”1月23日，宜都市疫情防控网格化管理培训暨动员会上，一个个网格员身穿“蓝马甲”工作服，像是即将出征的“蓝衣战士”，握指成拳、蓄势待发。
疫情就是命令，网格就是战场。人熟、地熟、情况熟的优势，让广大网格员成为疫情防控不可或缺的力量。
“我是土生土长的聂家河人，每家每户的情况，甚至是这里的一草一木，都再熟悉不过了。”李远华自信地说。
李远华是聂家河村第六网格的网格员，他管辖的网格内有近300户600余人。在入户摸排武汉返宜人员信息的同时，李远华发动群众全员参与疫情防控。在他的号召下，辖区村民纷纷请“战”，有的参与交通管控，有的参与环境消杀，有的慷慨解囊，捐款捐物，为辖区守住了防疫第一道“大门”。
非常时期，守即是战。
“1+1+N+K”联防联控工作机制应运而生——每个村（社区）组建由1名医生、1名民警（辅警）、N名网格员和混编的机关下沉党员干部、志愿者组成的防控队伍，把责任压实在封闭管理的每一个小区和交通管制的每一个卡口（简称K）。
枝城镇辖32个村（社区），总人口9.4万人，是工业和商贸重镇，流动人口众多、居住结构复杂。该镇运用网格管理优势，制作“1+1+N+K”疫情防控指挥作战图，利用“雪亮工程”实现卡口管控和“天眼”追踪无缝对接。
从城市社区到偏远山村，全市998个网格基本单元，压责任、控源头、抓精准、防蔓延，为抵御疫情侵袭密织“天罗地网”。
一个支部就是一座堡垒。党建引领是战胜疫情的政治保障。
陆城作为宜都城区唯一的街道办事处,辖区有10个城市社区，112个城市网格，344个居民小区。随着确诊和疑似病例的增加，疫情防控到了最吃劲的时候。
陆城街道坚持把支部建在网格上，发挥网格支部作用，引导党员干部、乡贤能人、退伍军人、志愿者等纷纷加入，一股全民战“疫”的强大力量在网格聚集。
党员干部进网格、服务管理下网格、责任落实在网格……宜都市疫情防控网格化管理体系由此建立，相关机制逐步完善和成熟。
截至目前，全市按照“外防输入、内防扩散”的防控策略，累计排查111520户，392422人，其中排查武汉返宜人员13784人，武汉来宜车辆2840台。
“小网格”在关键时刻迸发巨大能量，奠定了战“疫”必胜的基石。
“疫”往无前、“逆行”而上——
守护40万宜都儿女平安健康
“家里最辛苦的就是妈妈，她是一名网格员，每天都要到小区走访，她一天假都没休过，每天一到家就拼命洗手，生怕把细菌带回家……”春节期间，这篇名为《“特殊”的春节》的小学生作文，在微信朋友圈广为流传。
文章作者杨昊泽，他的妈妈刘丹华是宜都市陆城街道中笔社区一名网格员。
疫情防控工作中，刘丹华全身心投入，连续无休，甚至通宵达旦。受其感召，她的丈夫杨世华也加入了抗“疫”志愿服务。
在战“疫”紧要关头，何止是一个刘丹华。
“严格格，我老婆的胆结石犯了，疼的不行，能不能想想办法，帮忙送去医院……”“好的，我马上来联系……”
“小严，请帮我买一些食物和生活用品，麻烦你了啊……”“叔叔阿姨，您列个清单，我帮您去买……”
一个人拎着一大包生活用品，一趟一趟的爬上爬下，并且电话拿起又放下，铃声响个不停……这是严媛留给小区居民群众最深刻的印象。
严媛是名都社区山水苑小区的网格员，像这样“连轴转”的工作状态，已经持续了31天。只要群众有合理需求，她都会克服困难，一一满足。一摞摞码放整齐的人员信息排查记录，一份份返宜人员健康登记表……见证了她持续工作、连轴运转的日常。
“看到网格员的辛勤付出，我很感动，就想发挥特长，把这些温暖的画面记录下来。”2月26日，宜都市美术家协会副主席张志勇将他创作的一幅抗疫作品送给严媛，正是对这位质朴的姑娘最大的褒奖。
大“疫”当前，一个个感人故事的背后，是这群默默无闻的英雄，用艰辛付出换取“平安指数”的真实写照。
科技支撑、保障有力——
增添疫情防控硬核底气
面临严峻复杂的疫情防控形势，“互联网”“大数据”“云计算”……智能“武器”各显神通。
微信扫码，现场验证出行，实时掌握在宜人员的活动轨迹……“宜码通”健康信息系统的研发应用成为疫情防控的硬核力量。
无独有偶，宜昌市重大疫情联防联控信息系统也让疫情防控网格化管理如虎添翼。
“该系统与公安‘一标三实’及网格采集数据是互联互通的，实现了信息资源共享。”宜都市网格监管中心副主任邓永平介绍。
自动关联、实时比对、轨迹分析……一个个网格员就像一根根触摸信息的“神经元”分布在交织的“大网”中，精准实现对人员及市场的全方位、全闭合、全动态管理和服务。
2月5日上午10时许，锦江社区网格员王艳艳，在为辖区居民采购生活物资时，发现一男子在外闲逛且未戴口罩。她上前劝导时，却遭到对方辱骂殴打。当民警前往该男子住地依法传唤时，其拒不配合，并持械威胁、辱骂民警。
宜都市委政法委高度重视，政法部门快侦快办。2月14日，宜都市人民法院公开审理并当庭宣判了宜昌市首起涉新冠肺炎疫情防控的刑事案件。该男子因妨害公务罪，被判处有期徒刑八个月。
“依法防控是党中央的明确要求，为疫情防控工作提供了坚强保障。”宜都市委常委、政法委书记白华说。
加强心理疏导，做好人文关怀，成为保障广大网格员身心健康重要的一环。
与此同时，宜都开设心理咨询热线，增加发放口罩、酒精、防疫工作服等必要防疫用品，缓解他们的压力和焦虑。加强激励关爱措施，及时落实临时性工作补助政策，锦江社区网格员王艳艳因战“疫”给力，被“火线”选用为社区后备干部。对防控任务较重的地方紧急增补18名网格员，充实网格防控力量。一系列暖心之举为广大网格员提供了全方位的服务和支持。
防控仍在持续，战斗还未收兵。在这个没有硝烟的“战场”上，“小网格”的防控能力再次被激活，构筑起阻击疫情的第一道防线。这群坚守在战“疫”一线的“网格蓝”，秉持初心，“逆行”而上，在疫情暗夜，点亮了战“疫”必胜的希望之光！（通讯员邓钢英 贾 威）
【湖北宜都：坚守在战“疫”一线的最美“网格蓝”】
新冠肺炎疫情，来势汹汹，考验社会治理能力和体系的现代化。
把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。
湖北省宜都市，是全省农村网格化的发源地,是全省“双基强化、三治融合”基层社会治理试点，是全国社区治理和服务创新试验区。面对突如其来的疫情危机，宜都市实施联防联控网格化管理服务，推动基层社会治理人员力量下沉，筑牢“联防联控、群防群治”的城乡疫情防控体系。
3月7日，湖北省再次公布市县疫情风险等级评估报告，宜都市是全省37个疫情低风险县市之一。截至3月9日，已实现连续33天无新增确诊病例，同时最后1位确诊患者也治愈出院。
网格管理、精准发力——
筑牢疫情防控人民防线
“疫情不退，战斗不止……”1月23日，宜都市疫情防控网格化管理培训暨动员会上，一个个网格员身穿“蓝马甲”工作服，像是即将出征的“蓝衣战士”，握指成拳、蓄势待发。
疫情就是命令，网格就是战场。人熟、地熟、情况熟的优势，让广大网格员成为疫情防控不可或缺的力量。
“我是土生土长的聂家河人，每家每户的情况，甚至是这里的一草一木，都再熟悉不过了。”李远华自信地说。
李远华是聂家河村第六网格的网格员，他管辖的网格内有近300户600余人。在入户摸排武汉返宜人员信息的同时，李远华发动群众全员参与疫情防控。在他的号召下，辖区村民纷纷请“战”，有的参与交通管控，有的参与环境消杀，有的慷慨解囊，捐款捐物，为辖区守住了防疫第一道“大门”。
非常时期，守即是战。
“1+1+N+K”联防联控工作机制应运而生——每个村（社区）组建由1名医生、1名民警（辅警）、N名网格员和混编的机关下沉党员干部、志愿者组成的防控队伍，把责任压实在封闭管理的每一个小区和交通管制的每一个卡口（简称K）。
枝城镇辖32个村（社区），总人口9.4万人，是工业和商贸重镇，流动人口众多、居住结构复杂。该镇运用网格管理优势，制作“1+1+N+K”疫情防控指挥作战图，利用“雪亮工程”实现卡口管控和“天眼”追踪无缝对接。
从城市社区到偏远山村，全市998个网格基本单元，压责任、控源头、抓精准、防蔓延，为抵御疫情侵袭密织“天罗地网”。
一个支部就是一座堡垒。党建引领是战胜疫情的政治保障。
陆城作为宜都城区唯一的街道办事处,辖区有10个城市社区，112个城市网格，344个居民小区。随着确诊和疑似病例的增加，疫情防控到了最吃劲的时候。
陆城街道坚持把支部建在网格上，发挥网格支部作用，引导党员干部、乡贤能人、退伍军人、志愿者等纷纷加入，一股全民战“疫”的强大力量在网格聚集。
党员干部进网格、服务管理下网格、责任落实在网格……宜都市疫情防控网格化管理体系由此建立，相关机制逐步完善和成熟。
截至目前，全市按照“外防输入、内防扩散”的防控策略，累计排查111520户，392422人，其中排查武汉返宜人员13784人，武汉来宜车辆2840台。
“小网格”在关键时刻迸发巨大能量，奠定了战“疫”必胜的基石。
“疫”往无前、“逆行”而上——
守护40万宜都儿女平安健康
“家里最辛苦的就是妈妈，她是一名网格员，每天都要到小区走访，她一天假都没休过，每天一到家就拼命洗手，生怕把细菌带回家……”春节期间，这篇名为《“特殊”的春节》的小学生作文，在微信朋友圈广为流传。
文章作者杨昊泽，他的妈妈刘丹华是宜都市陆城街道中笔社区一名网格员。
疫情防控工作中，刘丹华全身心投入，连续无休，甚至通宵达旦。受其感召，她的丈夫杨世华也加入了抗“疫”志愿服务。
在战“疫”紧要关头，何止是一个刘丹华。
“严格格，我老婆的胆结石犯了，疼的不行，能不能想想办法，帮忙送去医院……”“好的，我马上来联系……”
“小严，请帮我买一些食物和生活用品，麻烦你了啊……”“叔叔阿姨，您列个清单，我帮您去买……”
一个人拎着一大包生活用品，一趟一趟的爬上爬下，并且电话拿起又放下，铃声响个不停……这是严媛留给小区居民群众最深刻的印象。
严媛是名都社区山水苑小区的网格员，像这样“连轴转”的工作状态，已经持续了31天。只要群众有合理需求，她都会克服困难，一一满足。一摞摞码放整齐的人员信息排查记录，一份份返宜人员健康登记表……见证了她持续工作、连轴运转的日常。
“看到网格员的辛勤付出，我很感动，就想发挥特长，把这些温暖的画面记录下来。”2月26日，宜都市美术家协会副主席张志勇将他创作的一幅抗疫作品送给严媛，正是对这位质朴的姑娘最大的褒奖。
大“疫”当前，一个个感人故事的背后，是这群默默无闻的英雄，用艰辛付出换取“平安指数”的真实写照。
科技支撑、保障有力——
增添疫情防控硬核底气
面临严峻复杂的疫情防控形势，“互联网”“大数据”“云计算”……智能“武器”各显神通。
微信扫码，现场验证出行，实时掌握在宜人员的活动轨迹……“宜码通”健康信息系统的研发应用成为疫情防控的硬核力量。
无独有偶，宜昌市重大疫情联防联控信息系统也让疫情防控网格化管理如虎添翼。
“该系统与公安‘一标三实’及网格采集数据是互联互通的，实现了信息资源共享。”宜都市网格监管中心副主任邓永平介绍。
自动关联、实时比对、轨迹分析……一个个网格员就像一根根触摸信息的“神经元”分布在交织的“大网”中，精准实现对人员及市场的全方位、全闭合、全动态管理和服务。
2月5日上午10时许，锦江社区网格员王艳艳，在为辖区居民采购生活物资时，发现一男子在外闲逛且未戴口罩。她上前劝导时，却遭到对方辱骂殴打。当民警前往该男子住地依法传唤时，其拒不配合，并持械威胁、辱骂民警。
宜都市委政法委高度重视，政法部门快侦快办。2月14日，宜都市人民法院公开审理并当庭宣判了宜昌市首起涉新冠肺炎疫情防控的刑事案件。该男子因妨害公务罪，被判处有期徒刑八个月。
“依法防控是党中央的明确要求，为疫情防控工作提供了坚强保障。”宜都市委常委、政法委书记白华说。
加强心理疏导，做好人文关怀，成为保障广大网格员身心健康重要的一环。
与此同时，宜都开设心理咨询热线，增加发放口罩、酒精、防疫工作服等必要防疫用品，缓解他们的压力和焦虑。加强激励关爱措施，及时落实临时性工作补助政策，锦江社区网格员王艳艳因战“疫”给力，被“火线”选用为社区后备干部。对防控任务较重的地方紧急增补18名网格员，充实网格防控力量。一系列暖心之举为广大网格员提供了全方位的服务和支持。
防控仍在持续，战斗还未收兵。在这个没有硝烟的“战场”上，“小网格”的防控能力再次被激活，构筑起阻击疫情的第一道防线。这群坚守在战“疫”一线的“网格蓝”，秉持初心，“逆行”而上，在疫情暗夜，点亮了战“疫”必胜的希望之光！（通讯员邓钢英 贾 威）
接上篇......
33博士后“两站”：
博士后科研流动站和博士后科研工作站。
34煤炭“减优绿”：
“减”，稳步退出煤炭过剩产能；“优”，提高煤炭开采机械化、智能化水平，提升先进产能占比；“绿”，推进矸石返井、充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采试点，建设绿色矿山。
35开发区“三化三制”改革：
加快建设开发区专业化、市场化、国际化的管理团队，实行开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。
36“腾笼换鸟”：
是深化国资国企改革，加快新旧动能转换的重要方式。主要是通过处置低效无效资产，有效盘活沉淀资金；通过出让部分股权，收回现金的同时引入各类资本，实现股权多元化；通过出让上市公司部分股份获得资金，优化上市公司股权结构等。
37黄河“几”字弯都市圈：
这是1月3日中央财经委员会第六次会议研究黄河流域生态保护和高质量发展问题提出的，主要包括太原、呼和浩特、银川等省会城市都市圈。
38“两步申报”改革：
实施进口概要申报、完整申报通关模式改革，能够有效降低企业在货物口岸通关中的经济和时间成本，提高通关效率。
39国际贸易“单一窗口”：
为促进国际贸易便利化，通过统一平台向进出口企业提供“一站式”服务，实现“申请一口受理、数据一次递交、审批并联进行、结果一口发布”。
40“两不愁三保障”：
即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
41“三落实”“三精准”：
责任落实、政策落实、工作落实，精准识别、精准帮扶、精准脱贫。
42“四个不摘”：
摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
43“两高一危一化”：
指高污染、高能耗，危险品，化学品。
44“南果中粮北肉”出口平台：
运城果业、忻州杂粮、大同肉类出口平台。
45“东药材西干果”商贸平台：
依托东部太行山中药材、西部吕梁山干果的优势特色资源，以优良品种选育、基地建设、药食同源产品开发为重点，打造商贸平台。
46农业中央厨房：
一种新的农业产业业态，通过构建农产品基地、食品材料、加工、供应链体系，实现了统一采购、统一加工、统一配送，有利于食品标准化、规模化、集约化发展。
47“三治融合”：
指在乡村治理中全面推进自治、法治、德治融合。
48“两下两进两拆”：
即管线下地和广告下墙，停车进库进位，拆除违建和围墙。
49“一核一轴”空间布局：
我省中部盆地城市群发展空间规划。一核指以太原都市区为内核，发挥对全省创新驱动转型升级的龙头作用，增强都市区集聚力、辐射力和竞争力。一轴指构建以太原为中心，串联忻定原、古文交、祁太平、介孝汾等城市，北到原平、南到介休的一体化发展轴。
50志鉴“两全目标”：
全面完成省市县三级规划志书编纂出版、综合年鉴编纂出版两大目标任务。
51“三区三线”：
即城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。
52“三线一单”：
即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。
53“多规合一”：
指将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及的相同规划内容统一起来，落实到一个共同的空间规划平台上，形成协调一致的一张蓝图。
54“1+X”证书制度试点：
即在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。
55“两癌”检查：
指危害女性健康的乳腺癌和宫颈癌检查。
56“五个一批”群众文化惠民工程
指塑造一批群众文化惠民服务品牌，培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人，送一批专业文艺演出。
57“反三违”专项行动：
即有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为专项行动。
58枫桥经验：
发源于浙江省诸暨县枫桥镇，其基本内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治“三治融合”，坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，坚持共建共享。
59“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”：
我省数字政府建设总体要求。一朵云，指全省统一的政务云；一张网，指全省统一的政务网；一平台，指政务服务在线平台；一系统，指全省统一的政务信息系统；一城墙，指保障数字政府运行的安全体系。
60“一局一公司一中心”：
我省省级政务信息管理运营架构。一局指山西省政务信息管理局，一公司指以山西云时代技术有限公司为主组建数字政府建设运营公司，一中心指数字政府服务中心。
61数字政府建设六大体系：
指构建数字政府运行管理体系、基础支撑体系、数据资源体系、服务应用体系、安全保障体系和标准规范体系。
62“三对”“六最”：
我省优化营商环境的总要求，指对表中央要求、对标发达地区先进做法、对接国际投资贸易通行规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。
63“证照分离”改革：
依法推动对涉企行政审批事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等改革方式，将许可类的“证”分离出来，尽可能减少审批发证，有效区分“证” “照”功能，从事前审批向强化事中事后监管转变，着力破解“准入不准营”难题。
64行政执法“三项制度”：
指行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
65“三保”：
保工资、保运转、保基本民生。
66“13710”：
政府各级各部门对省政府全体会议、常务会议、省长办公会议、省政府专题会议等工作部署，省政府领导布置的专项工作任务等，1天内要研究部署，3天内向省政府反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实，重大问题复杂问题1个月内落实解决，所有事项都要追踪到底、销号清零。
https://t.cn/A6vS0qFU
33博士后“两站”：
博士后科研流动站和博士后科研工作站。
34煤炭“减优绿”：
“减”，稳步退出煤炭过剩产能；“优”，提高煤炭开采机械化、智能化水平，提升先进产能占比；“绿”，推进矸石返井、充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采试点，建设绿色矿山。
35开发区“三化三制”改革：
加快建设开发区专业化、市场化、国际化的管理团队，实行开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。
36“腾笼换鸟”：
是深化国资国企改革，加快新旧动能转换的重要方式。主要是通过处置低效无效资产，有效盘活沉淀资金；通过出让部分股权，收回现金的同时引入各类资本，实现股权多元化；通过出让上市公司部分股份获得资金，优化上市公司股权结构等。
37黄河“几”字弯都市圈：
这是1月3日中央财经委员会第六次会议研究黄河流域生态保护和高质量发展问题提出的，主要包括太原、呼和浩特、银川等省会城市都市圈。
38“两步申报”改革：
实施进口概要申报、完整申报通关模式改革，能够有效降低企业在货物口岸通关中的经济和时间成本，提高通关效率。
39国际贸易“单一窗口”：
为促进国际贸易便利化，通过统一平台向进出口企业提供“一站式”服务，实现“申请一口受理、数据一次递交、审批并联进行、结果一口发布”。
40“两不愁三保障”：
即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
41“三落实”“三精准”：
责任落实、政策落实、工作落实，精准识别、精准帮扶、精准脱贫。
42“四个不摘”：
摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
43“两高一危一化”：
指高污染、高能耗，危险品，化学品。
44“南果中粮北肉”出口平台：
运城果业、忻州杂粮、大同肉类出口平台。
45“东药材西干果”商贸平台：
依托东部太行山中药材、西部吕梁山干果的优势特色资源，以优良品种选育、基地建设、药食同源产品开发为重点，打造商贸平台。
46农业中央厨房：
一种新的农业产业业态，通过构建农产品基地、食品材料、加工、供应链体系，实现了统一采购、统一加工、统一配送，有利于食品标准化、规模化、集约化发展。
47“三治融合”：
指在乡村治理中全面推进自治、法治、德治融合。
48“两下两进两拆”：
即管线下地和广告下墙，停车进库进位，拆除违建和围墙。
49“一核一轴”空间布局：
我省中部盆地城市群发展空间规划。一核指以太原都市区为内核，发挥对全省创新驱动转型升级的龙头作用，增强都市区集聚力、辐射力和竞争力。一轴指构建以太原为中心，串联忻定原、古文交、祁太平、介孝汾等城市，北到原平、南到介休的一体化发展轴。
50志鉴“两全目标”：
全面完成省市县三级规划志书编纂出版、综合年鉴编纂出版两大目标任务。
51“三区三线”：
即城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。
52“三线一单”：
即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。
53“多规合一”：
指将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及的相同规划内容统一起来，落实到一个共同的空间规划平台上，形成协调一致的一张蓝图。
54“1+X”证书制度试点：
即在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点。
55“两癌”检查：
指危害女性健康的乳腺癌和宫颈癌检查。
56“五个一批”群众文化惠民工程
指塑造一批群众文化惠民服务品牌，培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人，送一批专业文艺演出。
57“反三违”专项行动：
即有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为专项行动。
58枫桥经验：
发源于浙江省诸暨县枫桥镇，其基本内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治“三治融合”，坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，坚持共建共享。
59“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”：
我省数字政府建设总体要求。一朵云，指全省统一的政务云；一张网，指全省统一的政务网；一平台，指政务服务在线平台；一系统，指全省统一的政务信息系统；一城墙，指保障数字政府运行的安全体系。
60“一局一公司一中心”：
我省省级政务信息管理运营架构。一局指山西省政务信息管理局，一公司指以山西云时代技术有限公司为主组建数字政府建设运营公司，一中心指数字政府服务中心。
61数字政府建设六大体系：
指构建数字政府运行管理体系、基础支撑体系、数据资源体系、服务应用体系、安全保障体系和标准规范体系。
62“三对”“六最”：
我省优化营商环境的总要求，指对表中央要求、对标发达地区先进做法、对接国际投资贸易通行规则，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。
63“证照分离”改革：
依法推动对涉企行政审批事项采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等改革方式，将许可类的“证”分离出来，尽可能减少审批发证，有效区分“证” “照”功能，从事前审批向强化事中事后监管转变，着力破解“准入不准营”难题。
64行政执法“三项制度”：
指行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。
65“三保”：
保工资、保运转、保基本民生。
66“13710”：
政府各级各部门对省政府全体会议、常务会议、省长办公会议、省政府专题会议等工作部署，省政府领导布置的专项工作任务等，1天内要研究部署，3天内向省政府反馈办理情况，一般性问题原则上7天内落实，重大问题复杂问题1个月内落实解决，所有事项都要追踪到底、销号清零。
https://t.cn/A6vS0qFU
✋热门推荐