#南宁新闻# 【东博会首设公共防疫及卫生展区[思考]智飞生物等知名企业参展[打call][打call]】记者日前从中国—东盟博览会秘书处获悉，第17届东博会将首次在实体展中新增公共防疫及卫生展区，展示防疫物资及卫生相关企业和产品，服务疫情防控。该展区将重点展示广西大健康产业上下游相关内容，助力产业拓展东盟市场。

本届东博会公共防疫及卫生展区受到许多企业关注。东风柳州汽车有限公司、广西中恒医疗科技有限公司、广西仙茱中药科技有限公司、广西康久生物科技有限公司、桂林清研皓隆新材料有限公司等40多家本土企业报名参展。

展会还邀请了重组新型冠状病毒疫苗研发生产的重庆智飞生物制品股份有限公司、生产新型冠状病毒核酸检测试剂盒的武汉明德科技股份有限公司等企业参展，丰富了公共防疫及卫生展区的内容。现报名参展企业需求展位数量远超预留展位数量。（记者 韦静，通讯员 陈芳）

【助力『生态疮疤』变成金山银山 ——看市场化方式修复矿山的徐州之路】
8月21日，经开区大黄山街道小黄山采石宕口，光秃秃的岩石边，几名工作人员冒着高温勘察，进行生态修复工程进场前的准备。根据经开区废弃矿山生态修复设计方案，该片600亩的整治区域不久后将会绿草如茵，抹平上徐州又一“生态疮疤”。

与之前由政府投资的生态修复方式不同，今年我市对包括小黄山在内的30个废弃矿山采取市场化方式。政策激励、各方投入、市场运作、科学治理，一条市场化方式修复矿山的徐州之路，正在慢慢清晰。

必须走——『地球疮疤』，比三个云龙湖还大

作为一个有着辉煌历史、因煤而兴的资源型城市，丰厚的煤炭资源，给徐州带来的不止是滚滚财源，还有挥之不尽的伤痛。一个个废弃矿山遗留下来的宕口，就成为一道道与城市发展不协调、与青山绿水格格不入的“疮疤”。

徐州的矿山除了煤炭地下开采，还有很多采石、采砂的露天开采。据徐州市自然资源和规划局统计，随着煤矿和采石场的陆续关停，“生态疮疤”造成的不仅仅是视觉上的污染，而且存在地质灾害隐患。自2005年起，徐州开始了废弃矿山修复的探索。首个项目新沂马陵山，已成为新沂市的名片。市区最典型的矿山修复项目是2013年的东珠山金龙湖宕口公园，现在是东区的一处标志性景观。

徐州的探索，得到了世界的认可，并为类似城市地区的生态修复与创新规划提供了一套具有系统性、前瞻性和可复制的样本。然而，在绿色发展和生态治理的进一步深化中，徐州又面临新的抉择。

“徐州的矿山修复体量大、投资大，在全国都是一道‘难题’。”徐州市自然资源和规划局相关负责人表示，全市共留下了400多座废弃矿山，15年来已经修复了近70座，现在仍有300多座，遗留的“生态疮疤”足有3.4万亩，比3个云龙湖的面积还要大一些。“单纯依靠政府财政投入显然不行。要实现徐州矿山修复的质变，必须要走一条创新的徐州之路。”

恰逢其时，2019年12月，自然资源部出台了《关于探索和利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》，鼓励通过政策激励，吸引各方投入，推行市场化运作、科学化治理的模式，加快推进矿山生态修复，并提出“合理利用废弃矿山土石料”“矿山土地综合修复利用”以解决矿山生态修复历史欠账多、现实矛盾多、投入不足等突出问题。

有了政策支持，徐州甩开膀子、迈开步子，开始向废弃矿山要颜值、要效益，探索矿山修复市场化，开发“绿色动能”。

走向哪——效益可观，生态修复形成产业

表面上看，市场化方式修复矿山，就是政府“省钱”了。其实，撬动资本市场对废弃矿山进行市场化修复，有着更深远的意义。

“矿山修复的生态意义显而易见。”该负责人表示，它能够消除地质灾害，提高边坡稳定性，保障人民生命财产安全；同时，能够改善矿山生态环境，保持水土，消除视觉污染，提高周边土地的开发利用价值，促进旅游资源和土地资源的开发利用；还能够改善人文居住环境以及投资环境，构建城市生态系统，推动经济高质量发展与生态发展的有机融合。

除了生态效益，经济效益到底如何？从铜山区20个矿山治理效益分析表上可以看出：项目总投资6.35亿元，新增后备用地1126.63亩。这仅仅是直接的经济效益，间接效益还包括优化投资环境、刺激周边地区的经济发展等等。治理后，整个铜山区的土地地类中，采矿用地占比从48%减少到19%，新增后备用地30%。

社会效益也是显而易见的：改善周边居民生活环境，保障人民生命财产安全，缓解用地紧张，发展特色农业，扶持乡村振兴……

“对于投资治理的企业来说，有可能山体亏了，但在土地上赚了；也可能这座山亏了，但别的矿山赚了。”该负责人分析说，对废弃矿山进行市场化修复，政府和企业是双赢，而且产生废弃土石料是允许出售的，这本身就是一笔利润丰厚的收入。

再进一步看，探索废弃矿山市场化修复，将推动我市借此形成生态修复产业，进一步实践“绿水青山就是金山银山”。徐州这些年的确走出了一条资源枯竭型城市生态再造、转型发展的新路子，形成了“徐州经验”“徐州模式”，但值得深思的是，之前参与徐州生态修复的都是省外企业，他们留下了修复成果，但带走了经验、技术和人才。而此次废弃矿山市场化修复，全部交给本土企业来做，这也是一次积累经验、技术和人才的机会，能够形成真正过得硬、叫得响的“徐州经验”，今后还要依托徐州走向全省、全国。

如何走——『一矿一策』，修复方案量身定做

今年初，徐州市开始了废弃矿山市场化修复的筹划，经过现场勘察后，在经开区、贾汪区和铜山区选定了30座废弃矿山，按照“一矿一策”的要求启动编制。

一步步工作紧锣密鼓：5月份方案汇总，6月份通过论证并经市政府批准，7月份开始招投标，如今经开区5座矿山已经全部完成招标。

30座废弃矿山，其中铜山区共有20座，经开区和贾汪区各5座，每一座都有详细的修复方案，如同一本厚厚的书，包括项目概况、环境治理设计、效益分析等。因地制宜将废弃矿山修复成风格迥异的景观。植被方面，有的种树有的种草，还有乔灌木、爬藤植物等，植被的色彩也很丰富；地形方面，有的填平，有的设计成梯田式，有的则将采坑及水塘打造成人工湖。从现状照片与效果图可以看出，“灰”与“绿”两种基调形成了鲜明的对比。

经开区的孤山治理区域达90多亩，位于孤山社区内，与居民楼较近，在恢复山林绿地的同时，还将在宕底废弃地高挖低填、平整改造，进行整体园林布局，打造一个邻里社区公园。

青龙山—安然山大部分位于经开区大庙街道安然村，共修复3个区域288亩。其中最令人期待的是，安然山区域将打造成一个郊野公园。安然村这个采石宕口风景优美，几十米高的悬崖、五彩缤纷的岩石、绿水盈盈的水塘，如同仙境一般，被很多驴友称为“小桂林”。根据修复方案，这个采石坑水塘予以保留，四周高陡的岩质边坡进行削坡放坡，边坡区及宕底进行绿化，然后在此基础上进行整体的郊野公园园林景观设计施工。

据徐州市自然资源和规划局相关负责人介绍，这些废弃矿山的生态修复，均由国有平台公司介入，矿山治理产生的废弃土石料，将用于保障政府重点工程建设，所获收益统筹用于本地区生态修复。https://t.cn/A6UkmAb2

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