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《Heartbeat》 C1
高中生的故事 JJK ✖️ YOU

清水文/微虐/连载
第一次写文,不足之处多见谅!

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“我知道我们差不多大,我知道你在一高上高中,我知道你在高一六班,我也知道你是我的竞争对手。”
“那天放假,我们还对视了一眼,我也知道。”
“包括你脸红,我全都记得。”
“所以,你愿不愿意当我女朋友?”
“陈欢意。”

【微普法】假期最后一天返途出车祸,算工伤吗?
  2021年2月17日,春节假期的最后一天,外出休假或者回老家的上班族大部分都集中返程,返程的路上不小心发生车祸受伤的情况也是比较常见的。
  那么,问题来了:假期最后一天返程路上发生非本人主要责任的交通事故,能否认定工伤?
  接下来,我们通过4个案例,为朋友们揭开答案!
案例1:认定工伤
  程某系原告咸宁万力钢结构有限公司赤壁市公司员工,从事焊接工作,平时吃、住在公司。2015年9月30日下午公司安排放假,10月3日上午上班,程某于放假当天返回位于崇阳县的家。10月2日中午,程某从家里骑摩托车返回赤壁,准备10月3日上班。13时50分左右途径崇阳天城镇鹿门铺村××路段××与小车相撞,导致程某当场死亡。经交警部门认定,程某无责任。
  赤壁市人社局先是作出赤人社工伤认字(2016)31号《工伤认定决定书》,认为程某发生交通事故的时间为10月2日中午,而公司上班的时间为10月3日上午,其事发时间非合理的上班时间,决定对程某的死亡作出不予认定或者视同工伤的决定。后程某的家人起诉,法院认为程某系在上班的合理时间合理路线发生交通事故,人社局作出的不予认定工伤的决定不当,判决撤销《工伤认定决定书》。人社局于2017年2月27日经重新调查后作出赤人社工伤认字(2017)12号工伤认定决定书,认定程某所受伤害为因工受伤。原告提起行政诉讼。
  案件争议焦点是,程某从崇阳县的家中骑摩托车前往赤壁市途中发生交通事故是否属于合理时间、合理路线的上下班途中。
  法院认为,原告对程某于2017年10月2日中午13时50分左右从家中骑摩托车前往赤壁方向,途经崇阳天城镇××组路段时发生交通事故死亡的事实无异议。但原告认为程某在公司要求的上班时间前一天即10月2日返回赤壁市不是在上班的合理时间内。法院认为,本案中,由于原告要求职工于10月3日下午1点到岗上班,中午公司食堂安排中餐,程某在10月2日吃完午饭后便骑摩托车从崇阳县石垅村四组家中返回赤壁市市区,准备10月3日上班,其行程路线具备合理性,尽管其上班时间依个人意愿提前一天来公司,但其返回赤壁市区的目的是为了上班,应当认定是在合理时间内,而不应仅将10月3日上午机械地认定为合理时间。综上所述,赤壁市人社局作出的赤人社工伤认字(2017)12号《工伤认定决定书》证据确凿、适用法律正确、程序合法。故对原告的诉讼请求本院依法不予支持。据此,判决驳回原告咸宁万力钢结构有限公司赤壁分公司的诉讼请求。
  ▌提示
  工伤认定的时间标准,应当根据相关法律的的规定进行合理理解。
  首先,必须明确是受到了非本人主要责任的交通事故伤害才能认定为工伤,而“非本人主要责任”的认定,又是以有关机关出具的法律文书或者人民法院生效的裁决为依据的。
  其次,上下班途中的相关要件也要明确,即“职工是以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线,才能视为上下班途中”。只有满足了这些条件,才能依法依规,公平、合理、有效地保护好职工的相关工伤保险权益。
案例2:认定工伤
  清明小长假最后一天晚上,主城到万州的高速公路上,奔驰着一辆某公司的小汽车。车上除了该公司的专职司机,还有该公司两名员工刘先生、王先生。他们正从主城区的家中返回位于万州的工作现场。
  途中出车祸,乘车的王先生不幸多处颈椎间盘突出,被送进了医院治疗。王先生出院后,公司就王先生此次受伤事宜向当地人社部门申请工伤认定。但当地人社部门以“4月7日不是工作日,王先生不是正常上班”为由,作出《不予认定工伤决定书》并经上一级人社部门复议予以维持。王先生不服,向法院提起诉讼。一审法院认为王先生属于工伤,判决撤销两级人社部门的决定。当地人社部门对此向重庆市第一中级人民法院提起上诉。
  重庆一中法院审理认为,虽然清明小长假的最后一天不是上班时间,但王先生异地工作,家庭与单位相距较远,提前一天返回既符合其一贯往返方式,也符合常理,同时亦符合该公司《关于对渝万往返乘车安排的通知》第三条“乘车规定:(8)返万时间原则上为假期最后一日……”的规定。王先生发生事故时是假期最后一天的晚上,故其提前返回公司的时间处于合理范围内,并未过分提前超出必要限度。如果苛求王先生必须于工作日上班出行,才构成《工伤保险条例》“上下班途中”之要求,那么王先生需于当日凌晨3时左右就要出发前往万州,才能按时到达工作岗位,显然既不符合人体生理条件,也不符合常理,更不利于对异地工作劳动者的保护。因此,王先生事发当日提前返回休息,也是为了第二天能够正常上班不耽误,符合以“上下班为目的”基本条件,具有正当性和合理性,应当认定其发生交通事故时处于上班途中的合理时间。
  因此,法院审理认为,王先生受伤应当认定为工伤。
  ▌提示
  当前,跨区域异地上下班逐渐成为常态,跨区域时间长、路途长的特点与平常观念中所理解的“上下班”有着较大的差别。在这种情况下上下班途中遭遇的非本人主要责任的交通事故,是否能认定为工伤,就具有很强的现实意义。结合本案实际情况,裁判的主要考虑是综合原告出行意图、路程、所需时间、惯常通勤模式及原告公司考勤要求等因素,从保护劳动者的目的出发,对这种跨区域的上下班作了更合理的理解。
案例3:不认定工伤
  詹某系某广告设计制作公司的职员,平时住在公司为其租住的职工宿舍中。2016年10月1日至7日,公司规定国庆节放假7天,詹某回到农村老家。假期的最后一天,詹某乘坐同事驾驶的小型客车从老家返回宿舍,途中发生交通事故,詹某经抢救无效于当日死亡。经交通事故责任认定,詹某对该起事故无过错。事后,广告公司向当地社会保险行政部门提交工伤认定申请,詹某被认定为不属于工伤。詹某家人不服,向法院提起诉讼。
  本案的争议焦点为詹某发生交通事故是否是在上班途中。
  詹某家人认为,詹某提前回宿舍是为了能次日正常上班,应当属于在上班途中发生交通事故,应认定为工伤。
  社会保险行政部门认为,上班途中应当是指在合理时间内,职工从住处到工作岗位的途中。詹某在国庆假期期间,从老家回宿舍的目的是到职工宿舍休息,以便次日上班,而并非直接到工作岗位上班。因此,詹某的情形不属于《工伤保险条例》规定的“上下班途中”,不应认定为工伤。
  《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定:职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》(人社部发[2016]29号)第六条规定:职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线,视为上下班途中。综上,社会保险行政部门不予认定詹某为工伤,事实清楚,适用法律正确,法院驳回了詹某家人的起诉。
案例4:不认定工伤
  陆大有是东莞托拉斯公司员工。公司于2015年10月1日至2015年10月3日国庆放假,陆大有在假期最后一天即2015年10月3日18时30分左右骑自行车回公司,途经华厦路口路段时与轿车发生碰撞,随后被送医院治疗,于2015年10月14日经抢救无效死亡。交警部门认定陆大有负同等责任。
  2015年11月16日,陆大有家属郭某向东莞社保局提出工伤认定申请。
  东莞社保局受理后,经调查认为陆大有的死亡不符合“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”情形,也不符合《广东省工伤保险条例》第九条、第十条认定工伤或者视同工伤的情形,作出案涉《不予认定工伤决定书》,对陆大有的死亡不予认定或视同工伤。
  一审法院认为,10月3日无需上班,这不属上班途中,不能认定工伤。根据已经查明的事实可以知道,陆大有发生交通事故当天即2015年10月3日是放假的,无需上班,陆大有是在2015年10月4日才开始上班,因此,陆大有发生案涉事故时不属于上班途中。故,陆大有的死亡不符合“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”情形。郭某等三人主张陆大有发生案涉事故时于上班途中,依据不足,不予采信。
  宣判后,郭某等三人向东莞中院提起上诉,认为3号下午属于因4号7点40正常工作所需要的路途返回时间。根据人力资源和社会保障部办公厅《关于工伤保险有关规定处理意见的函》(人社厅函[2011]339号)第一条的规定,“上下班途中”是指合理的上下班时间和合理的上下班路途。3号下午应为合理的上班为目的路途时间,应认定为工伤。
  东莞中院经审理认为:陆大有在2015年10月1日至10月3日放假3天,从2015年10月4日起才开始上班。那么,陆大有在2015年10月3日是无需上班的,其于2015年10月3日18时30分左右骑自行车回公司途中发生的交通事故,并不属在合理时间内合理路线的上下班途中。东莞社保局作出案涉《不予认定工伤决定书》,对陆大有的死亡不予认定或视同工伤,并无不当。
  法条链接
  《工伤保险条例》
  第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,制定本条例。
  第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
  ……
  (六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
  ……
  《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
  第六条 对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的,人民法院应予支持:
  (一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;
  (二)在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中;
  (三)从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中;
  (四)在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

来源:山东高法、劳动法行天下、劳动法库
编辑:王佳茹
核稿:路双英

【这是六安的“春节里”…】春节假期转瞬即逝,挥别亲朋好友,结束度假聚会,你觉得春节小长假过的怎么样?今天,是牛年的第一个工作日,周报君和您一起用数据来看六安人的春节长假过的怎么样?

(全市共接待游客145.63万人次,实现旅游收入6.52亿元)
今年春节假日期间,我市大部分地区以晴好天气为主、适宜出行,据统计,截至2月17日下午2时,我市春节假日共接待游客145.63万人次,实现旅游收入6.52亿元,分别达到2019年同期的85.98%和77.90%。全市纳入统计的4A级以上旅游景区共接待游客30.59万人次,其中,天堂寨景区共接待游客1.62万人次,门票收入77.10万元;万佛湖景区共接待游客2.26万人次,门票收入134.74万元。市图书馆累计入馆客流9689人次,累计图书流通量11487册次;市文化馆累计入馆客流2624人次,公众号线上年俗短视频浏览量达10860次。全市26家影院客流累计约38万人次,实现票房收入1908万元。
从出行方式来看,散客成团、旅行社组团游大幅下降,自驾、自助游等成为假日旅游热点,重点旅游景区以及旅游名镇、名村成为自驾游的首选目的地。从主要客源市场来看,以六安、合肥、安庆、淮南、阜阳、蚌埠等省内周边城市以及江苏、浙江、武汉、上海等主要客源地城市游客为主。
春节期间,很多市民游客选择到乡村采风、体验农家生活、感受农家之乐,乡村休闲度假游成为市场主力,小规模、家庭型、开放性的旅游方式逐步成为新的发展潮流。据初步统计,春节期间我市乡村游客超百万人次,在青山之间,绿水之畔,携父母妻儿赏花、团圆休闲游,已成一道靓丽的风景。
线上“云服务”丰富多彩,我市创作的歌曲《这个冬天》《咱们村里有春晚》入选全国“村晚”示范展示活动及优秀推荐节目,在CCTV17频道等电视频道、网络平台同时直播;金寨县开展“名家谈传统文化”“看展览 学文化”“迎新年 猜灯谜”等线上直播、展览、竞猜活动;霍山县开展“旅游文化纵横谈、创意非遗的历史与传承”“中华优秀传统文化瑰宝、知识宝库艺术长廊、经典启蒙教育读本”等线上名师讲座、主题绘本故事听书活动,为群众提供了丰富的假日文化盛宴。

(全市交通运输工作平稳有序)
春节假日7天全市共完成道路旅客11.4887万人,水路旅客1.4826万人。
春节期间,我市开展“执法为民、平安春运”专项行动。交通执法人员每天对客运站进行乘客乘车安全检查。加强对G312、G105、S366等路段及大岗头、G312与六舒路口、吾悦广场等重点公交站台开展执法巡查。检查渡口、游船等企业8家,船舶6艘。
市交通部门对道路客运企业、水上运输企业、交通在建工程、公路运营情况开展安全检查,共排查各类安全隐患36条(处),目前已全部整改完成,查处非法营运“黑头车”5辆(尚在处理中),查处严重超限运输车辆3台,查处非法从事危化品运输车辆1台,责令运输企业停业整顿1家,罚款10余万元。春节期间,全市未发生交通运输行业安全生产事故。

(我市接到投诉、举报、咨询共311件)
2021年2月11日到2月17日春节假期期间,六安市市场监管局12315投诉举报处置指挥中心接到投诉、举报、咨询共311件,其中投诉87件,举报14件,咨询210件。较去年同期(1849件)减少了83.2%。以上问题均已按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》相关规定,咨询已现场进行解答,投诉举报已分流至辖区市场监管部门调查处理。
商品类投诉反映的主要问题:一是食品过期、变质、含异物等;二是白酒、饮料假冒、傍名牌等;三是烟花质量问题,标注与实际不符;四是黄金首饰类以旧换新时,将“按克论价”的首饰换成了“一口价”的首饰,售前承诺不予兑现;五是服装掉色、起球、跑绒等质量问题以及退换货纠纷。
服务类投诉主要问题:一是餐饮服务价格上涨、未明码标价、提供的食物含异物等;二是住宿服务收费不合理、房间内家具存在安全隐患等;三是电影院禁止自带食物、观看3D电影强制购买眼镜、卡内余额不足不能用现金补足等;四是停车场收费不按公示牌收费或不开据票据;五是小区电梯未按时维保、年检,出现故障问题等;六是供水、供气等公共服务业因欠费停气、停水等;七是洗浴中心不提供单独的搓澡服务,要求必须购买套餐等。另外,春节期间我市巡游出租车实行了临时加价,消费者因为不了解新的价格政策,引发投诉。

(全市社会大局稳定治安秩序良好)
2021年春节期间,全市110共接各类警情21862起,全市未发生影响社会政治稳定的案件,未发生重大有影响的刑事、治安案件和群体性事件,未发生3人以上较大道路交通事故,高速公路及重点国省道未发生交通拥堵。
严格禁放区域管理,查处非法经营、存储烟花爆竹案件1起,查处违法燃放烟花爆竹案件4起。扎实做好防事故、保安全、保畅通等各项工作。2月11日至2月17日,全市共查处各类违法行为4691起,其中超速行驶698起、超员载客33起、酒后驾驶70起、无证驾驶28起。天堂寨、万佛湖等市内5A级旅游景区接待游客3万余人,属地公安机关针对性加强问题隐患排查、强化周边区域交通组织和客流疏导,全力确保景区安全。统筹做好疫情防控和安全监管工作,确保了1547名在押人员安全。全面加强客运旅客“人、票、证”合一候车制度执行和常态化疫情防控等措施落实,确保了6000余名旅客出行安全。
节日期间,各地窗口服务单位办理户籍业务1900余份,进一步提升了群众满意度。

(市城管局服务城市不“打烊”)
春节期间,市城管局监督指挥中心职工坚守岗位,确保智慧城管平台工作正常运转。经统计,2月11日至17日,智慧城管信息系统共受理各类城市管理问题629件,立案623件,立案率达99%,事件问题主要集中于宣传广告及街面秩序类,部件问题主要集中于公用设施及道路交通类。
“12319”城管服务热线共接听群众来电81起,反映问题主要包括游商占道经营、机动车乱停放、排水管道堵塞等。另外,春节期间,城区供水总量约118吨,3332211客户服务热线电话数243起。

(黄金周消费旺盛市场运行平稳)
黄金周期间,全市消费品市场运行安全平稳,呈现出以下特点:一、市场商品准备充足。节前,市县(区)两级商务部门加强市场调研,指导商贸企业备足货源;各商贸企业加大生活必需品储备,保障节日期间各类生活必需品供应不脱销、不断档。
二、传统商品销售火热。春节恰逢情人节,金银首饰、美妆产品等商品消费尤为旺盛。春节期间我市24家零售样本监测企业黄金周期间销售额达到9791.49万元,比2020年春节黄金周增长29.1%,比2019年春节黄金周增长5.1%。
三、餐饮住宿消费旺盛。今年我市就地过年带火本地游、周边游、短途自驾游,酒店、民宿等预订火爆,据统计,我市8家监测样本企业黄金周前三天客房入住率85%、七天总体入住率达80%左右。住宿餐饮监测样本企业七天共实现营业额1075.9万元,比2020年春节黄金周增长45.2%,比2019年春节黄金周增长5.4%。
四、消费升级亮点纷呈。据统计,节日期间,超高清电视、智能手机等销售红火,比去年同期分别增长40.1%和29.3%。同时随着5G和4K等新技术的推广应用,越来越多人随时随地“云”过年,借助不打烊的网购、快递等渠道,就地过年群众与家乡亲人互寄年货特产。此外,盒装鲜牛奶、礼盒土特产、绿色无公害食品、优质水果、健身器材等也成为强劲消费热点。
六、生活必需品价格稳定。黄金周期间商务部监测的我市20家样本企业12大类生活必需品零售均价较前一周环比5涨6平1跌,分别是:水果、水产品、禽、蛋、蔬菜价格上涨;粮食、桶装食用油、饮用水、食糖、食盐、奶制品价格持平;肉类价格微跌。其中水果均价上涨5.12%,水产品、禽、蛋、蔬菜零售均价环比上涨幅度均在5%以下,部分耐储蔬菜价格环比下跌。

(全市120抢救病患850人次)
春节期间,六安120指挥中心接听电话2186次,调度派车844次,抢救患者850人次,平均每天抢救患者121人次。
与去年同期相比,接听电话数增长16.5%,调度派车增长9%,抢救患者人数增长8%。
今年春节,排名前三位的患者主要为心脑血管及呼吸类、创伤类和车祸伤。
新的一年 新的起点希望你有一个好的开始所有成功,都来自孜孜不倦的努力所有幸福,都来自日复一日的坚持加油!六安人!
来源:六安新周报融媒体


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