【铆足劲儿往前“犇”——新春衡水企业开工忙】
人勤春来早，奋蹄赶秋实。
辛丑牛年伊始，大街小巷浓浓的年味儿还未散去，衡水不少工业企业的生产车间内已是热气腾腾、机器轰鸣，处处是一片春意盎然和蓬勃生产的景象。
“开工大吉！”2月19日，大年初八！为取“八”字的谐音“发”即“发财”之意，衡水市众多企业选在了这天迎来开工。
出示健康码、测温、消毒……严格遵守各项疫情防控安排基础上，当天上午8时许，在位于高新区的中裕铁信交通科技股份有限公司（原衡水中铁建公司）内，经营班子、高中层及全体非制造岗位工作人员齐聚办公楼前举行新年复工动员大会。
“过去的一年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情给各行各业都带来了极大的挑战，但是，在全体员工的共同努力下，我们依然取得了理想的成绩！”公司总经理郭勇为上年度作总结，并鼓励大家：“在公司新一个三年发展规划的开局之年，要不断变革突破、不断优化完善，尤其在疫情管控常态化形势下，持续攻坚克难、改革创新，通过全体员工的共同努力，开启公司经营管理能力全面提升、更快实现高质量发展的新征程。” 随后员工们在车间外进行了安全生产宣誓：“按照规章作业，遵守安全法规，坚定安全信念，拒绝违章指挥，强化安全意识……”
中裕铁信公司成立于1994年，历经20多年的发展，已成为国内外重大基础设施配套产品及服务的提供者，业务范围涉及铁路、公路、轨道交通、市政、水利工程等领域配套产品的研发、制造、销售、服务及桥梁工程养护等多个板块。“凭借强大的综合实力，公司先后参建了多项国家级重点建设工程，如青藏铁路、京九铁路等30多条铁路、公路干线工程，北京、天津、深圳等20多座地铁新建及扩能改造工程，以及南水北调、青岛浩高水利工程等十余项大型基础设施工程，广州花都万达城、石家庄奥北公园等多个民建工程。”郭勇介绍。在车间内，记者看到工人们正在对所有机器进行重新检测和调试，他们仔细地盯着眼前的各项数据，一一记录下来，“确保明天各个工位全部顺利开工！”大家斗志昂扬，互相打气。
“年前订单接了不少，正月初八全体办公人员已经到岗，部分工人已经上岗，初九开始全员开工到位了！” 谈起新的一年的运营计划，郭勇信心满满，“订单一直在增加，不断创新、提高产能，我们将继续占据行业优势！”
同在高新区的衡水众鑫工程橡塑有限公司的生产车间内，映入眼帘也是一派繁忙的生产景象：员工们聚精会神地操作机器生产着橡塑产品，一件件带有温度的产品顷刻间出炉。眼前，这高速运转的机器和工人忙碌的身影，成为我市各企业节后复工的一个生动缩影。
“车间里有生产设备260余台套，这是平板硫化机，这是密炼机，这是炼胶机，”车间负责人告诉记者。眼前一排排各式各样机器正在运转着，不是发出“叮当”的声响。在一台机器前，一名女工正在熟练地操作着机器，她的面前，一件件崭新的橡塑产品瞬间挤压成型。车间负责人指着眼前的产品说：“这是止水带，这是波纹管！因为订单比较多，今天一开工，公司所有的工人们就铆足劲儿干起活儿来！”不一会儿功夫，负责装载产品工人就已经拉载着满满一车的波纹管驶向库房。
据衡水众鑫工程橡塑有限公司总经理崔建学介绍，该公司主要生产隧道、河道治理、垃圾填埋场、水电站应用的止水带、止水条、预应力塑料波纹管等，经过多年发展已成为我市的骨干企业，在同行业中处于领先地位。“企业还有哪些困难？还有什么需要？”在采访中，正巧赶上桃城高新区管委会经济发展局局长张永强带领局分管企业的干部来到这里，询问有何需要，做好企业运行监测和项目进度实时跟进，并嘱咐分管干部及时发现问题、解决问题。
“在桃城高新区的政策引领下，2020年我们的销售总额是6279万元，纳税216.26万元。目前产品市场容量大增，处于供不应求的局面，公司的盈利水平明显提高，已经迈入新一轮快速发展的新平台，”崔建学对今年的发展成竹在胸，“下一步我们将最大限度的满足用户要求和确保产品质量，企业上下已经鼓足干劲抢市场赶生产，力争实现新春‘开门红’。”
切割、打磨、上漆、调音......在衡水市饶阳县民族乐器之乡——大官亭镇，各民族乐器生产企业生产的新春“战鼓”已经敲响。
19日一大早，在衡水饶阳乐之洋乐器厂内，已是琴音徐徐、机器轰鸣，“原本准备正月十八开工，因为要赶制订单，提前召集工人回到岗位了。”乐之洋乐器厂总经理郭皓一边给大家分派工作，一边还不忘给各位员工送上新春的祝福。
大家一到岗，就熟练地在自己的工位上忙碌起来，一只琵琶坯子在打磨工人手中一遍接一遍地打磨着，粉尘在光线的映照下闪着飞舞……而在调音车间内，调音师一边侧耳听音一边不停用工具调节音弦，“民族乐器的制作是个精细活儿！不出工，”郭皓说，“一件优秀的民族乐器，需要特别的精致的制作才能完成！”正是在这种精细化的制作下，民族乐器这一传统工艺，在饶阳县实现了传承和发展。衡水乐之洋民族乐器公司是大官亭镇民族乐器的龙头企业之一，其中民族乐器种类达到二十多个，少数民族乐器达到10余种，产品不仅销往全国，还远渡重洋销往国际市场。
郭皓是乐之洋乐器厂的第二代，从他父亲手中接过管理的重担后，郭皓对企业有了有了新的想法和期待，他说，“近年来，党和政府高度重视文化产业的振兴和发展，不断创造机遇引领我们这些民族乐器制造产业的发展，为我们带来了很大的机遇。所以我想在今年继续带领我们的乐器多参加一些活动，提高我们饶阳的民族乐器知名度，让传统文化产业焕发出新的生机！”
“你看，这件乐器，现在还不能对外公布，”郭皓指着眼前一件乐器，神秘地告诉记者，这支乐器在研发上具有重要意义，但是现在还不能透露，它不仅代表着咱们饶阳的民乐，还具有国家民乐层面具有特殊的意义。”他说，这些乐器将在今年正式揭开面纱，对外公布。
机器隆隆作响、生产原料准备充足、工人忙得热火朝天……走进武强县河北夏洛特建材有限公司宽敞的厂房内，记者看到，各式各样的铝塑门窗、遮阳产品依次排列开来，工人们在不停地忙碌着，裁剪、缝合、组装……为了确保产品质量，总经理韩虎在一旁不停地对产品进行查验。
韩虎介绍说，“我们主要生产铝塑门窗及其防蚊蝇系列产品、遮阳系列产品。公司产品在满足国内市场需求的同时，80%销往欧洲市场，国际市场占有率也在不断提高。”作为一家集研发、生产、销售于一体的公司，该公司2017年被评定为“科技型中小企业”，2018年被评定为“高新技术产业”。
“公司的优势就在于科技引领，”韩虎自豪地说，该公司有着庞大的研发团队，已申请发明专利3项，实用新型专利30余项。”“这款荷花自清洁纳米窗纱，就是使用高分子复合单丝经过平织定型、纳米高分子材料涂覆形成的，”韩虎指着眼前的产品介绍说，“这款窗纱能够产生‘荷叶效应’，滤尘不沾尘，透气不透水。目前，这款窗纱在市场上很受欢迎，也将成为我们今年的主打产品！”
说到今年的发展，韩虎兴奋地说，公司投资建设的二期项目将于今年3月份完工，二期购进铝型材挤出、喷涂、电泳、氧化等设备，均为国内国际领先设备，二期项目建成后年产值可增加一倍以上，营业额达到2亿元以上。
大年初八，在枣强县恒润集团天线生产车间内，已经是电弧闪闪，机声隆隆。工人们正在机器旁有序地忙碌着，干劲十足。“今年我们车间的生产订单非常多，大伙第一天就都来上班了，在家闲着也是闲着，多干一天就多收入点。”车间工人孟令政师傅实话实说。
新春伊始，枣强县恒润集团在做好疫情防控工作的同时，不用“热身”，全体职工收心、聚力、加油干，“安心”岗位做贡献，直接进入生产高潮，开足马力搞好生产。
“我公司今年将大力推进科技创新，全力打响品牌战略，积极推动产业服务，深入开拓新型市场，实现复合材料产业与我市其他特色产业深度融合，预计在天线、管道等产品实现产值5亿元，积极为全县经济发展做出贡献。”该集团公司总经理宋建国告诉记者，面对当前的生产形势，宋建国对今年的企业发展前景充满信心。
人勤春来早，奋蹄赶秋实。
辛丑牛年伊始，大街小巷浓浓的年味儿还未散去，衡水不少工业企业的生产车间内已是热气腾腾、机器轰鸣，处处是一片春意盎然和蓬勃生产的景象。
“开工大吉！”2月19日，大年初八！为取“八”字的谐音“发”即“发财”之意，衡水市众多企业选在了这天迎来开工。
出示健康码、测温、消毒……严格遵守各项疫情防控安排基础上，当天上午8时许，在位于高新区的中裕铁信交通科技股份有限公司（原衡水中铁建公司）内，经营班子、高中层及全体非制造岗位工作人员齐聚办公楼前举行新年复工动员大会。
“过去的一年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情给各行各业都带来了极大的挑战，但是，在全体员工的共同努力下，我们依然取得了理想的成绩！”公司总经理郭勇为上年度作总结，并鼓励大家：“在公司新一个三年发展规划的开局之年，要不断变革突破、不断优化完善，尤其在疫情管控常态化形势下，持续攻坚克难、改革创新，通过全体员工的共同努力，开启公司经营管理能力全面提升、更快实现高质量发展的新征程。” 随后员工们在车间外进行了安全生产宣誓：“按照规章作业，遵守安全法规，坚定安全信念，拒绝违章指挥，强化安全意识……”
中裕铁信公司成立于1994年，历经20多年的发展，已成为国内外重大基础设施配套产品及服务的提供者，业务范围涉及铁路、公路、轨道交通、市政、水利工程等领域配套产品的研发、制造、销售、服务及桥梁工程养护等多个板块。“凭借强大的综合实力，公司先后参建了多项国家级重点建设工程，如青藏铁路、京九铁路等30多条铁路、公路干线工程，北京、天津、深圳等20多座地铁新建及扩能改造工程，以及南水北调、青岛浩高水利工程等十余项大型基础设施工程，广州花都万达城、石家庄奥北公园等多个民建工程。”郭勇介绍。在车间内，记者看到工人们正在对所有机器进行重新检测和调试，他们仔细地盯着眼前的各项数据，一一记录下来，“确保明天各个工位全部顺利开工！”大家斗志昂扬，互相打气。
“年前订单接了不少，正月初八全体办公人员已经到岗，部分工人已经上岗，初九开始全员开工到位了！” 谈起新的一年的运营计划，郭勇信心满满，“订单一直在增加，不断创新、提高产能，我们将继续占据行业优势！”
同在高新区的衡水众鑫工程橡塑有限公司的生产车间内，映入眼帘也是一派繁忙的生产景象：员工们聚精会神地操作机器生产着橡塑产品，一件件带有温度的产品顷刻间出炉。眼前，这高速运转的机器和工人忙碌的身影，成为我市各企业节后复工的一个生动缩影。
“车间里有生产设备260余台套，这是平板硫化机，这是密炼机，这是炼胶机，”车间负责人告诉记者。眼前一排排各式各样机器正在运转着，不是发出“叮当”的声响。在一台机器前，一名女工正在熟练地操作着机器，她的面前，一件件崭新的橡塑产品瞬间挤压成型。车间负责人指着眼前的产品说：“这是止水带，这是波纹管！因为订单比较多，今天一开工，公司所有的工人们就铆足劲儿干起活儿来！”不一会儿功夫，负责装载产品工人就已经拉载着满满一车的波纹管驶向库房。
据衡水众鑫工程橡塑有限公司总经理崔建学介绍，该公司主要生产隧道、河道治理、垃圾填埋场、水电站应用的止水带、止水条、预应力塑料波纹管等，经过多年发展已成为我市的骨干企业，在同行业中处于领先地位。“企业还有哪些困难？还有什么需要？”在采访中，正巧赶上桃城高新区管委会经济发展局局长张永强带领局分管企业的干部来到这里，询问有何需要，做好企业运行监测和项目进度实时跟进，并嘱咐分管干部及时发现问题、解决问题。
“在桃城高新区的政策引领下，2020年我们的销售总额是6279万元，纳税216.26万元。目前产品市场容量大增，处于供不应求的局面，公司的盈利水平明显提高，已经迈入新一轮快速发展的新平台，”崔建学对今年的发展成竹在胸，“下一步我们将最大限度的满足用户要求和确保产品质量，企业上下已经鼓足干劲抢市场赶生产，力争实现新春‘开门红’。”
切割、打磨、上漆、调音......在衡水市饶阳县民族乐器之乡——大官亭镇，各民族乐器生产企业生产的新春“战鼓”已经敲响。
19日一大早，在衡水饶阳乐之洋乐器厂内，已是琴音徐徐、机器轰鸣，“原本准备正月十八开工，因为要赶制订单，提前召集工人回到岗位了。”乐之洋乐器厂总经理郭皓一边给大家分派工作，一边还不忘给各位员工送上新春的祝福。
大家一到岗，就熟练地在自己的工位上忙碌起来，一只琵琶坯子在打磨工人手中一遍接一遍地打磨着，粉尘在光线的映照下闪着飞舞……而在调音车间内，调音师一边侧耳听音一边不停用工具调节音弦，“民族乐器的制作是个精细活儿！不出工，”郭皓说，“一件优秀的民族乐器，需要特别的精致的制作才能完成！”正是在这种精细化的制作下，民族乐器这一传统工艺，在饶阳县实现了传承和发展。衡水乐之洋民族乐器公司是大官亭镇民族乐器的龙头企业之一，其中民族乐器种类达到二十多个，少数民族乐器达到10余种，产品不仅销往全国，还远渡重洋销往国际市场。
郭皓是乐之洋乐器厂的第二代，从他父亲手中接过管理的重担后，郭皓对企业有了有了新的想法和期待，他说，“近年来，党和政府高度重视文化产业的振兴和发展，不断创造机遇引领我们这些民族乐器制造产业的发展，为我们带来了很大的机遇。所以我想在今年继续带领我们的乐器多参加一些活动，提高我们饶阳的民族乐器知名度，让传统文化产业焕发出新的生机！”
“你看，这件乐器，现在还不能对外公布，”郭皓指着眼前一件乐器，神秘地告诉记者，这支乐器在研发上具有重要意义，但是现在还不能透露，它不仅代表着咱们饶阳的民乐，还具有国家民乐层面具有特殊的意义。”他说，这些乐器将在今年正式揭开面纱，对外公布。
机器隆隆作响、生产原料准备充足、工人忙得热火朝天……走进武强县河北夏洛特建材有限公司宽敞的厂房内，记者看到，各式各样的铝塑门窗、遮阳产品依次排列开来，工人们在不停地忙碌着，裁剪、缝合、组装……为了确保产品质量，总经理韩虎在一旁不停地对产品进行查验。
韩虎介绍说，“我们主要生产铝塑门窗及其防蚊蝇系列产品、遮阳系列产品。公司产品在满足国内市场需求的同时，80%销往欧洲市场，国际市场占有率也在不断提高。”作为一家集研发、生产、销售于一体的公司，该公司2017年被评定为“科技型中小企业”，2018年被评定为“高新技术产业”。
“公司的优势就在于科技引领，”韩虎自豪地说，该公司有着庞大的研发团队，已申请发明专利3项，实用新型专利30余项。”“这款荷花自清洁纳米窗纱，就是使用高分子复合单丝经过平织定型、纳米高分子材料涂覆形成的，”韩虎指着眼前的产品介绍说，“这款窗纱能够产生‘荷叶效应’，滤尘不沾尘，透气不透水。目前，这款窗纱在市场上很受欢迎，也将成为我们今年的主打产品！”
说到今年的发展，韩虎兴奋地说，公司投资建设的二期项目将于今年3月份完工，二期购进铝型材挤出、喷涂、电泳、氧化等设备，均为国内国际领先设备，二期项目建成后年产值可增加一倍以上，营业额达到2亿元以上。
大年初八，在枣强县恒润集团天线生产车间内，已经是电弧闪闪，机声隆隆。工人们正在机器旁有序地忙碌着，干劲十足。“今年我们车间的生产订单非常多，大伙第一天就都来上班了，在家闲着也是闲着，多干一天就多收入点。”车间工人孟令政师傅实话实说。
新春伊始，枣强县恒润集团在做好疫情防控工作的同时，不用“热身”，全体职工收心、聚力、加油干，“安心”岗位做贡献，直接进入生产高潮，开足马力搞好生产。
“我公司今年将大力推进科技创新，全力打响品牌战略，积极推动产业服务，深入开拓新型市场，实现复合材料产业与我市其他特色产业深度融合，预计在天线、管道等产品实现产值5亿元，积极为全县经济发展做出贡献。”该集团公司总经理宋建国告诉记者，面对当前的生产形势，宋建国对今年的企业发展前景充满信心。
【新时代新作为新篇章——城西区：以新发展理念推动高质量发展】
2020年以来，西宁市城西区始终坚持以新发展理念为引领，认真落实党中央和省、市的各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力在变局中育先机、在危机中开新局，城西区高质量发展步伐更加坚定。
关键词：经济运行
疫情防控积极有效。坚决扛起疫情防控政治责任，2020年研究部署疫情防控工作34次，安排疫情防控资金9958万元，不断健全“外防输入、内防反弹”的联防联控、群防群控体系，在西宁市率先完成131个“三无”楼院门禁、值班室等设施改造，区级核酸实验室建成运行。
多策并举集聚合力，助推经济复苏。累计复工复产企业13912家，复工率100%；全面落实国家、省、西宁市帮扶及税费减免优惠政策，减免小微企业增值税、所得税2.5亿元，补贴房租959万元，免征社保1.62亿元，发放普惠性稳岗返还（补差）资金2203万元，失业金396万元；安排复工复产资金1773万元。
项目建设稳步推进。59项政府类投资项目，44项社会类投资项目，全部按序时进度开工建设，6类29项为民办实事项目兑现承诺。“智慧西区”平台建设等4个市级重点项目稳步推进。湟岸巷片区等9个重点征拆项目基本完成。青洽会、城洽会成功签约项目3个、金额25.5亿元，实现招商引资12亿元。争取到抗疫特别国债、地方专项债、财政转移支付资金4.27亿元，为历史之最。
关键词：转型升级
改革创新释放新动能。坚持向改革要活力，127项承接上级改革和自主改革事项扎实推进。持续深化“放管服”改革，制定出台了《城西区支持四大集聚区企业落户发展的若干措施（试行）》等制度办法，城西区新增私营企业2403家、个体工商户3492户、市场主体突破4万户。建成9个政务服务自助超市，81个事项实现了在线查询办理。
楼宇经济积蓄新势能。制定城西区加强楼宇经济服务实施方案，积极推行“一联二帮三到位”服务机制，通过实施“一楼一策”“以楼招商”“以产招商”策略，引进完美日记、海底捞、纪梵希、万宝龙、粉笔教育等多个知名品牌入驻城西区商贸楼宇。建成全省首家社会组织孵化培育平台，成立全省首个退役军人创业孵化专区。城西区现有商务楼宇53栋，入驻企业4100余家，实现营业收入30多亿元，税收超5000万元。
总部经济展现新活力。江苏汇鸿集团和永辉超市入驻总部经济大厦，物美超市落户时代盛华，凯悦酒店、月星环球广场选址城西区。城西区现有区域性总部145家，实现营业收入170亿元，税收贡献突破10亿元。
现代金融助力新发展。积极创建金融科创园区，全省56.7%的金融机构集聚城西区。投资3.4亿元的全省首家区级科教大厦已竣工验收。成为全省唯一一座财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，获得奖补资金5000万元。辖区12家金融机构为企业开复工发放贷款339.43亿元，支持民营企业和中小微企业发展。
现代商贸形成新格局。引导重点商贸企业线上线下开展促销活动，先后投放电子消费券2345万元，拉动城西区消费2.3亿元。唐道637城市窗口效应更加凸显，王府井·大象城重塑海湖新地标，五矿·天地巷子成为西宁市城市会客厅，千亿海湖商圈逐渐成型。文化旅游促销费成效明显。承办西宁河湟文化旅游艺术节暨第三届美食节、环湖赛嘉年华等活动，实现旅游收入76.77亿元。
关键词：城区环境
环保整治落地见效。持续推进火烧沟项目建设，沟口人工湿地净化工程竣工验收。农村乱占耕地建房问题清查整治工作有序推进，违建别墅、大棚房问题整治顺利通过省、西宁市验收。中华五巷片区管网提质增效工程完成验收，老旧住宅综合整治、公交港湾改造、市政隐患排查整治等项目顺利推进。
人居环境持续改善。大力推进“幸福西宁·清洁西宁”提升行动，新增街景绿地、花街、花桥37处，构筑多彩空间。“无废城市”试点建设稳步推进。
生活垃圾实现智能分类。启动垃圾分拣中心建设，积极与小黄狗科技环保有限公司合作，在31个小区安装垃圾分类智能设备51台，垃圾分类示范区覆盖率持续提升。
城市管理更加精细。全面推行文明施工“10个100%”扬尘防控措施，启动网格化环境监管系统，构建了“天地空”一体化的监测网络；扎实开展“清河整治专项行动”，确保河畅水清岸绿景美。深入开展爱国卫生运动，实施“门前六包”责任制，道路机械化清扫、清洗作业实现全覆盖，圆满完成“厕所革命”三年行动计划，城区人居环境更加优美整洁。
关键词：幸福指数
“一老一小”事业步入快车道。启动家庭养老服务试点，建成家庭养老床位240张。大力推进3岁以下婴幼儿照护服务，7家0岁至3岁托育机构投入运行。新建2个镇办级日间照料中心、4个养老幸福驿站、40个爱老幸福食堂及助餐点。
就业创业保障有力。建立政企工作对接机制，挂牌成立3个“城西区农民技能培育基地”，2020年城镇新增就业6474人，农村劳动力转移就业2011人，城乡居民基本医保缴费94867人，发放就业创业资金4993.46万元，创业贷款1190万元。
教育发展优质均衡。大力补齐教育资源配置短板，扎实开展城镇小区配套幼儿园专项治理和校园硬件升级改造工作，完成民办幼儿园转普9所，普惠性幼儿园覆盖率达100%。全新的兴海路小学投入使用，文苑小学（幼儿园）和文逸小学新建、五四小学广发楼拆除重建工程稳步推进。
看病就医更加便捷。通海路等两个社区卫生服务中心建成投用。探索“互联网+医疗健康”服务新模式，开通与青大附院、西宁市第一人民医院远程会诊通道，实现省市区三级医疗资源联通共享。推行疾控人员到社区卫生服务中心轮岗制度，推进家庭医生“七进四送”服务，成功创建省级慢性病综合防控示范区。
文体事业呈现新亮点。书香之城再添“新房”，五峰书院天地巷子书房建成开放，通海书房、桃李书房建设进展顺利。城西体育公园主体完工，辖区健身路径的维修更新44处632件，5个学校和社会体育场馆免费开放，全力构建“15分钟文化圈”“10分钟健身圈”。
关键词：社会治理
基层治理更加高效。扫黑除恶“六清”行动大决战取得明显成效，制定出台《涉黑涉恶案件检察机关提前介入工作办法》等14项重点工作机制。探索“穿警服的社区副书记”创新市域治理现代化新模式，推进31名专职社区民警进村（社区）“两委”班子，构建起基层党组织领导、政法单位共同治理的工作格局。
法治建设稳步推进。圆满完成“七五”普法考核验收工作，实现“村居法律顾问+微信服务”全覆盖。深入实施“强化物业服务”三年行动，小区物业服务水平稳步提升。
安全生产稳定向好。投资5000万元，启动应急物资储备库建设工作，着力提升城西区应急处置能力。深入开展安全生产大检查和重点领域专项治理，全年未发生重大及以上自然灾害和生产安全事故。
（记者 季蓉）#青海#
2020年以来，西宁市城西区始终坚持以新发展理念为引领，认真落实党中央和省、市的各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力在变局中育先机、在危机中开新局，城西区高质量发展步伐更加坚定。
关键词：经济运行
疫情防控积极有效。坚决扛起疫情防控政治责任，2020年研究部署疫情防控工作34次，安排疫情防控资金9958万元，不断健全“外防输入、内防反弹”的联防联控、群防群控体系，在西宁市率先完成131个“三无”楼院门禁、值班室等设施改造，区级核酸实验室建成运行。
多策并举集聚合力，助推经济复苏。累计复工复产企业13912家，复工率100%；全面落实国家、省、西宁市帮扶及税费减免优惠政策，减免小微企业增值税、所得税2.5亿元，补贴房租959万元，免征社保1.62亿元，发放普惠性稳岗返还（补差）资金2203万元，失业金396万元；安排复工复产资金1773万元。
项目建设稳步推进。59项政府类投资项目，44项社会类投资项目，全部按序时进度开工建设，6类29项为民办实事项目兑现承诺。“智慧西区”平台建设等4个市级重点项目稳步推进。湟岸巷片区等9个重点征拆项目基本完成。青洽会、城洽会成功签约项目3个、金额25.5亿元，实现招商引资12亿元。争取到抗疫特别国债、地方专项债、财政转移支付资金4.27亿元，为历史之最。
关键词：转型升级
改革创新释放新动能。坚持向改革要活力，127项承接上级改革和自主改革事项扎实推进。持续深化“放管服”改革，制定出台了《城西区支持四大集聚区企业落户发展的若干措施（试行）》等制度办法，城西区新增私营企业2403家、个体工商户3492户、市场主体突破4万户。建成9个政务服务自助超市，81个事项实现了在线查询办理。
楼宇经济积蓄新势能。制定城西区加强楼宇经济服务实施方案，积极推行“一联二帮三到位”服务机制，通过实施“一楼一策”“以楼招商”“以产招商”策略，引进完美日记、海底捞、纪梵希、万宝龙、粉笔教育等多个知名品牌入驻城西区商贸楼宇。建成全省首家社会组织孵化培育平台，成立全省首个退役军人创业孵化专区。城西区现有商务楼宇53栋，入驻企业4100余家，实现营业收入30多亿元，税收超5000万元。
总部经济展现新活力。江苏汇鸿集团和永辉超市入驻总部经济大厦，物美超市落户时代盛华，凯悦酒店、月星环球广场选址城西区。城西区现有区域性总部145家，实现营业收入170亿元，税收贡献突破10亿元。
现代金融助力新发展。积极创建金融科创园区，全省56.7%的金融机构集聚城西区。投资3.4亿元的全省首家区级科教大厦已竣工验收。成为全省唯一一座财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，获得奖补资金5000万元。辖区12家金融机构为企业开复工发放贷款339.43亿元，支持民营企业和中小微企业发展。
现代商贸形成新格局。引导重点商贸企业线上线下开展促销活动，先后投放电子消费券2345万元，拉动城西区消费2.3亿元。唐道637城市窗口效应更加凸显，王府井·大象城重塑海湖新地标，五矿·天地巷子成为西宁市城市会客厅，千亿海湖商圈逐渐成型。文化旅游促销费成效明显。承办西宁河湟文化旅游艺术节暨第三届美食节、环湖赛嘉年华等活动，实现旅游收入76.77亿元。
关键词：城区环境
环保整治落地见效。持续推进火烧沟项目建设，沟口人工湿地净化工程竣工验收。农村乱占耕地建房问题清查整治工作有序推进，违建别墅、大棚房问题整治顺利通过省、西宁市验收。中华五巷片区管网提质增效工程完成验收，老旧住宅综合整治、公交港湾改造、市政隐患排查整治等项目顺利推进。
人居环境持续改善。大力推进“幸福西宁·清洁西宁”提升行动，新增街景绿地、花街、花桥37处，构筑多彩空间。“无废城市”试点建设稳步推进。
生活垃圾实现智能分类。启动垃圾分拣中心建设，积极与小黄狗科技环保有限公司合作，在31个小区安装垃圾分类智能设备51台，垃圾分类示范区覆盖率持续提升。
城市管理更加精细。全面推行文明施工“10个100%”扬尘防控措施，启动网格化环境监管系统，构建了“天地空”一体化的监测网络；扎实开展“清河整治专项行动”，确保河畅水清岸绿景美。深入开展爱国卫生运动，实施“门前六包”责任制，道路机械化清扫、清洗作业实现全覆盖，圆满完成“厕所革命”三年行动计划，城区人居环境更加优美整洁。
关键词：幸福指数
“一老一小”事业步入快车道。启动家庭养老服务试点，建成家庭养老床位240张。大力推进3岁以下婴幼儿照护服务，7家0岁至3岁托育机构投入运行。新建2个镇办级日间照料中心、4个养老幸福驿站、40个爱老幸福食堂及助餐点。
就业创业保障有力。建立政企工作对接机制，挂牌成立3个“城西区农民技能培育基地”，2020年城镇新增就业6474人，农村劳动力转移就业2011人，城乡居民基本医保缴费94867人，发放就业创业资金4993.46万元，创业贷款1190万元。
教育发展优质均衡。大力补齐教育资源配置短板，扎实开展城镇小区配套幼儿园专项治理和校园硬件升级改造工作，完成民办幼儿园转普9所，普惠性幼儿园覆盖率达100%。全新的兴海路小学投入使用，文苑小学（幼儿园）和文逸小学新建、五四小学广发楼拆除重建工程稳步推进。
看病就医更加便捷。通海路等两个社区卫生服务中心建成投用。探索“互联网+医疗健康”服务新模式，开通与青大附院、西宁市第一人民医院远程会诊通道，实现省市区三级医疗资源联通共享。推行疾控人员到社区卫生服务中心轮岗制度，推进家庭医生“七进四送”服务，成功创建省级慢性病综合防控示范区。
文体事业呈现新亮点。书香之城再添“新房”，五峰书院天地巷子书房建成开放，通海书房、桃李书房建设进展顺利。城西体育公园主体完工，辖区健身路径的维修更新44处632件，5个学校和社会体育场馆免费开放，全力构建“15分钟文化圈”“10分钟健身圈”。
关键词：社会治理
基层治理更加高效。扫黑除恶“六清”行动大决战取得明显成效，制定出台《涉黑涉恶案件检察机关提前介入工作办法》等14项重点工作机制。探索“穿警服的社区副书记”创新市域治理现代化新模式，推进31名专职社区民警进村（社区）“两委”班子，构建起基层党组织领导、政法单位共同治理的工作格局。
法治建设稳步推进。圆满完成“七五”普法考核验收工作，实现“村居法律顾问+微信服务”全覆盖。深入实施“强化物业服务”三年行动，小区物业服务水平稳步提升。
安全生产稳定向好。投资5000万元，启动应急物资储备库建设工作，着力提升城西区应急处置能力。深入开展安全生产大检查和重点领域专项治理，全年未发生重大及以上自然灾害和生产安全事故。
（记者 季蓉）#青海#
【空气质量蝉联西北五省省会城市榜首 8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上 西宁交出生态环保亮眼成绩单】
呵护西宁蓝，将大气环境质量改善作为刚性要求；扎实推进河湖清，把保障饮用水安全作为重中之重；坚决打好净土保卫战，将治污修复和风险防控等工作牢牢抓住……
从“坚决”到“深入”，西宁驰而不息打好污染防治攻坚战！2020年以来，在省生态环境厅的大力支持和市委市政府坚强领导下，市生态环境局以打造新时代生态环境保护铁军为抓手，凝心聚力、攻坚克难，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，深入推进西宁蓝、高原绿、河湖清建设行动，持续推进中央生态环保督察问题整改，坚决守牢生态环境安全底线，绿色发展理念更加深入人心，全市生态环境质量得到持续改善，各项年度目标任务实现较好完成。如今，一幅“天蓝地净水绿村美”的现代美丽幸福大西宁的绿色画卷正徐徐延展开来……
蓝天常相伴 西宁好气质
●全市空气质量优良率87.3%，优良率和综合指数位居西北五省省会城市第一
“蓝天白云和鲜花簇拥的大西宁让人满足，身为西宁人，生活在这里我觉得很幸福！”市民宋剑简单的话语中洋溢着满满的自豪感、获得感和幸福感。
驰而不息的蓝天保卫战，不断刷新着西宁近年来的蓝天纪录。根据数据显示，截至2020年底，西宁空气质量优良率为87.3%，较2015年提升9.8个百分点，PM10、PM2.5等各项污染物浓度明显下降，空气质量优良率和综合指数再次蝉联西北五省省会城市榜首。
由于受特殊的地理和气象条件、脆弱的生态环境等“先天因素”影响，西宁空气质量备受考验。为了改善空气质量，2020年，西宁在持续落实现有的分析研判、预警、月通报考核、网格化环境监管等制度的基础上，认真研究分析臭氧形成的机理，有针对性地采取污染物协同治理，出台《西宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》，积极开展源解析和源清单以及达标规划编制工作，持续推进大气污染“一市一策”精细化管控，从扬尘污染治理、移动源污染防治、工业企业污染防治、煤烟型污染治理、科技基础支撑等方面综合施策、全面治理，确保全市空气质量稳中向好，持续改善。推进“煤改气”治理149.78蒸吨，完成41家火电、水泥等重点企业56项无组织排放问题整治，督促6家企业进行工业炉窑深度治理，停产整治30家，关停取缔5家，强制淘汰老旧柴油车2117辆。
碧水绕城流 美景入画来
●地表水断面水质改善显著，小峡桥断面稳定达到地表水环境质量IV类标准
“湟水河、南川河、北川河，一条条‘彩带’延伸城市东西南北，景观大水域、湿地化身为一颗颗明珠，错落有致地镶嵌在城市各处，全国水生态文明城市实至名归！”市民马龙感慨道。
放眼西宁，丰硕的治水成果“飞入寻常百姓家”。
2020年全市8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上，重要水功能区水质达标率达到100%，出境小峡口断面水质达到Ⅳ类水质目标，8个地级以上集中式饮用水源地水质全部达标。
2020年，西宁持续抓实地表水治理，制定落实《西宁市2020年度水污染防治工作实施方案》，重点完成石灰沟、黑嘴、沙塘川等重点河段治理工程项目，强化入河排污口排查整治、每月“水环境体检”、26处黑臭水体整治成果定期监测等水生态环境管理。巩固市、县水源地整治成效，扎实推进饮用水源地保护区内违法违规环境问题整治，完成4个重点乡镇“千吨万人”饮用水水源地划定工作并取得省政府批复。加快实施一污、四污、五污等污水处理厂改扩建和提标改造，完成55条道路、47公里雨污合流管网改造。
净土见成效 提高宜居性
●全市危险废物规范化督查考核工作评级达到A级，累计安全处置医疗废物1564吨
西宁作为省会城市，土壤环境管理和固体废物污染防治工作一直走在全省的前列。2020年，西宁制定印发《西宁市农用地环境管理联动方案（试行）》，实施甘河工业园区周边耕地分类管理试点项目。更新13个疑似污染地块名单，加强15家涉重金属行业污染防控，完成现有2家涉镉污染源治理销号任务，督促40家土壤重点企业制定自行监测方案。争取中央及省级专项资金0.89亿元，实施甘河地下水污染处理三期工程，加快推进2个地下水污染防治试点示范项目。全市危险废物规范化管理企业抽查合格率达到98%，转移电子联单执行率为100%，督促144家医疗机构规范收集医疗垃圾，累计安全处置医疗废物1564吨。落实《西宁市农村环境连片整治长效运行管理暂行办法》，实现917个行政村环卫设施配发全覆盖。组织开展农村生活污水治理信息摸底调查和专项规划编制，全面排查整治农村黑臭水体。在全省首次以替代修复方式进行生态环境损害赔偿。启动西宁市国家生态文明建设示范市、湟中区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。
严把监管执法 违规零容忍
●全年未发生重特大环境污染事件、人为生态环境破坏事件及核与辐射安全事故
“拨打12369处理问题真是太快了！烦心的噪声终于不见了，我又可以睡个好觉了！”市民小江说。
“天蓝就美丽，水清便幸福”，这是群众期盼着一座幸福城市的底色，更是一座城市执政者给予群众的一项重大“民生工程”。为了保住这份优秀“成绩单”，西宁不断加强监督力度，铁腕下力保城市环境质量继续向前。
2020年，西宁不断加强环境监察执法力度，实施年度主要污染物减排重点项目18项，超额完成“十三五”减排目标。完成全市生态环境监测垂管改革，重点污染源自动监控数据传输有效率达到99.83%。组织实施湟水流域水环境专项排查、危险化学品及危险废物等10余项专项行动，立案处罚86起，处罚237.92万元。全面排查涉及化工生产项目、危险化学品及危险废物的312家企业环境风险源，建设环境应急物资库2个，修订《西宁市辐射事故应急预案》《西宁市突发环境事件应急预案》，组织6次有针对性的环境应急演练。
推进环保督察 回应群众关切
●困扰群众生活的问题得以快速解决,让百姓真切感受到生活环境发生的变化。
2020年，西宁持续推进中央生态环保督察问题整改，进一步完善督察整改工作机制，深入排查梳理生态环境保护领域存在的突出问题，扎实抓好中央生态环境保护督察群众信访举报件整改工作。第一轮督察转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮督察转办748件群众信访举报件，已办结724件，办结率达到96.8%。圆满完成省级生态环保专项督察下沉西宁期间协调服务保障工作。
无废西宁模式 得到推广认可
●“无废城市”西宁模式在全国生态环境系统得到推广认可
以“绿色减量化、生态资源化、安全无害化”为目标，确定116项指标任务，扎实推进全国“无废城市”建设试点工作，初步形成“134N”（即“一个核心为引领驱动，三大领域打造示范，四项体系保障支撑，N个细胞全民共建”）无废西宁模式。其中，打造的具有青藏高原特色的循环利用生态牧场模式、农业残膜废弃物回收利用模式、甘河工业园区危险废物循环化利用及闭环式管理模式、优化和提升的餐厨垃圾全量利用模式为西部经济欠发达城市提供示范，在全国生态环境系统得到推广认可。
为了动员社会各界广泛参与生态文明建设，共同守护美好生态环境，举办第五届绿色发展论坛，组织“美丽中国·我是行动者”、环保“六进”宣传活动、“六五”环境日、世界低碳日及生态环境公众开放日等系列环保宣传活动，全力建设西宁高原美丽城市示范市。
呵护西宁蓝，将大气环境质量改善作为刚性要求；扎实推进河湖清，把保障饮用水安全作为重中之重；坚决打好净土保卫战，将治污修复和风险防控等工作牢牢抓住……
从“坚决”到“深入”，西宁驰而不息打好污染防治攻坚战！2020年以来，在省生态环境厅的大力支持和市委市政府坚强领导下，市生态环境局以打造新时代生态环境保护铁军为抓手，凝心聚力、攻坚克难，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，深入推进西宁蓝、高原绿、河湖清建设行动，持续推进中央生态环保督察问题整改，坚决守牢生态环境安全底线，绿色发展理念更加深入人心，全市生态环境质量得到持续改善，各项年度目标任务实现较好完成。如今，一幅“天蓝地净水绿村美”的现代美丽幸福大西宁的绿色画卷正徐徐延展开来……
蓝天常相伴 西宁好气质
●全市空气质量优良率87.3%，优良率和综合指数位居西北五省省会城市第一
“蓝天白云和鲜花簇拥的大西宁让人满足，身为西宁人，生活在这里我觉得很幸福！”市民宋剑简单的话语中洋溢着满满的自豪感、获得感和幸福感。
驰而不息的蓝天保卫战，不断刷新着西宁近年来的蓝天纪录。根据数据显示，截至2020年底，西宁空气质量优良率为87.3%，较2015年提升9.8个百分点，PM10、PM2.5等各项污染物浓度明显下降，空气质量优良率和综合指数再次蝉联西北五省省会城市榜首。
由于受特殊的地理和气象条件、脆弱的生态环境等“先天因素”影响，西宁空气质量备受考验。为了改善空气质量，2020年，西宁在持续落实现有的分析研判、预警、月通报考核、网格化环境监管等制度的基础上，认真研究分析臭氧形成的机理，有针对性地采取污染物协同治理，出台《西宁市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法》，积极开展源解析和源清单以及达标规划编制工作，持续推进大气污染“一市一策”精细化管控，从扬尘污染治理、移动源污染防治、工业企业污染防治、煤烟型污染治理、科技基础支撑等方面综合施策、全面治理，确保全市空气质量稳中向好，持续改善。推进“煤改气”治理149.78蒸吨，完成41家火电、水泥等重点企业56项无组织排放问题整治，督促6家企业进行工业炉窑深度治理，停产整治30家，关停取缔5家，强制淘汰老旧柴油车2117辆。
碧水绕城流 美景入画来
●地表水断面水质改善显著，小峡桥断面稳定达到地表水环境质量IV类标准
“湟水河、南川河、北川河，一条条‘彩带’延伸城市东西南北，景观大水域、湿地化身为一颗颗明珠，错落有致地镶嵌在城市各处，全国水生态文明城市实至名归！”市民马龙感慨道。
放眼西宁，丰硕的治水成果“飞入寻常百姓家”。
2020年全市8个国省控断面水质优良率达到87.5%以上，重要水功能区水质达标率达到100%，出境小峡口断面水质达到Ⅳ类水质目标，8个地级以上集中式饮用水源地水质全部达标。
2020年，西宁持续抓实地表水治理，制定落实《西宁市2020年度水污染防治工作实施方案》，重点完成石灰沟、黑嘴、沙塘川等重点河段治理工程项目，强化入河排污口排查整治、每月“水环境体检”、26处黑臭水体整治成果定期监测等水生态环境管理。巩固市、县水源地整治成效，扎实推进饮用水源地保护区内违法违规环境问题整治，完成4个重点乡镇“千吨万人”饮用水水源地划定工作并取得省政府批复。加快实施一污、四污、五污等污水处理厂改扩建和提标改造，完成55条道路、47公里雨污合流管网改造。
净土见成效 提高宜居性
●全市危险废物规范化督查考核工作评级达到A级，累计安全处置医疗废物1564吨
西宁作为省会城市，土壤环境管理和固体废物污染防治工作一直走在全省的前列。2020年，西宁制定印发《西宁市农用地环境管理联动方案（试行）》，实施甘河工业园区周边耕地分类管理试点项目。更新13个疑似污染地块名单，加强15家涉重金属行业污染防控，完成现有2家涉镉污染源治理销号任务，督促40家土壤重点企业制定自行监测方案。争取中央及省级专项资金0.89亿元，实施甘河地下水污染处理三期工程，加快推进2个地下水污染防治试点示范项目。全市危险废物规范化管理企业抽查合格率达到98%，转移电子联单执行率为100%，督促144家医疗机构规范收集医疗垃圾，累计安全处置医疗废物1564吨。落实《西宁市农村环境连片整治长效运行管理暂行办法》，实现917个行政村环卫设施配发全覆盖。组织开展农村生活污水治理信息摸底调查和专项规划编制，全面排查整治农村黑臭水体。在全省首次以替代修复方式进行生态环境损害赔偿。启动西宁市国家生态文明建设示范市、湟中区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。
严把监管执法 违规零容忍
●全年未发生重特大环境污染事件、人为生态环境破坏事件及核与辐射安全事故
“拨打12369处理问题真是太快了！烦心的噪声终于不见了，我又可以睡个好觉了！”市民小江说。
“天蓝就美丽，水清便幸福”，这是群众期盼着一座幸福城市的底色，更是一座城市执政者给予群众的一项重大“民生工程”。为了保住这份优秀“成绩单”，西宁不断加强监督力度，铁腕下力保城市环境质量继续向前。
2020年，西宁不断加强环境监察执法力度，实施年度主要污染物减排重点项目18项，超额完成“十三五”减排目标。完成全市生态环境监测垂管改革，重点污染源自动监控数据传输有效率达到99.83%。组织实施湟水流域水环境专项排查、危险化学品及危险废物等10余项专项行动，立案处罚86起，处罚237.92万元。全面排查涉及化工生产项目、危险化学品及危险废物的312家企业环境风险源，建设环境应急物资库2个，修订《西宁市辐射事故应急预案》《西宁市突发环境事件应急预案》，组织6次有针对性的环境应急演练。
推进环保督察 回应群众关切
●困扰群众生活的问题得以快速解决,让百姓真切感受到生活环境发生的变化。
2020年，西宁持续推进中央生态环保督察问题整改，进一步完善督察整改工作机制，深入排查梳理生态环境保护领域存在的突出问题，扎实抓好中央生态环境保护督察群众信访举报件整改工作。第一轮督察转办的1386件信访举报案件全部办结，第二轮督察转办748件群众信访举报件，已办结724件，办结率达到96.8%。圆满完成省级生态环保专项督察下沉西宁期间协调服务保障工作。
无废西宁模式 得到推广认可
●“无废城市”西宁模式在全国生态环境系统得到推广认可
以“绿色减量化、生态资源化、安全无害化”为目标，确定116项指标任务，扎实推进全国“无废城市”建设试点工作，初步形成“134N”（即“一个核心为引领驱动，三大领域打造示范，四项体系保障支撑，N个细胞全民共建”）无废西宁模式。其中，打造的具有青藏高原特色的循环利用生态牧场模式、农业残膜废弃物回收利用模式、甘河工业园区危险废物循环化利用及闭环式管理模式、优化和提升的餐厨垃圾全量利用模式为西部经济欠发达城市提供示范，在全国生态环境系统得到推广认可。
为了动员社会各界广泛参与生态文明建设，共同守护美好生态环境，举办第五届绿色发展论坛，组织“美丽中国·我是行动者”、环保“六进”宣传活动、“六五”环境日、世界低碳日及生态环境公众开放日等系列环保宣传活动，全力建设西宁高原美丽城市示范市。
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