【乡村振兴】实施“人才+”模式激活乡村动力，云浮市新兴县掀起人才回乡发展热潮

近年来，云浮市新兴县通过实施“人才+”模式，促进人才引得来、留得住，激活乡村发展内生动力。其中，根据乡村振兴及乡镇工作实际需求，引进约200名紧缺人才到基层医疗卫生机构工作；引进100多名紧缺人才到乡镇事业单位工作，有效缓解基层单位用人紧张的困难。新兴“人才+”模式显著成效，受到外界的广泛关注。

早在去年8月10日，新兴县人才工作领导小组办公室、县委组织部、县人力资源和社会保障局、云浮市人才驿站和温氏集团就联合举行人才回乡计划暨“让爸爸回家”乡村振兴公益活动启动仪式，吸引大学生和外出人才回乡就业创业，助力乡村振兴工作。新兴县委副书记、县长袁伙月，县委常委、组织部长谭志春出席启动仪式。在启动仪式上，袁伙月为新兴县实施人才回乡计划专家顾问冯洪亮博士颁发聘书，为首批创业导师颁发聘书。

在乡村振兴工作中，如何发挥好本土人才的作用，是一个十分重要的课题。近年来，不少地方实施人才回乡工程，助推乡村振兴取得良好开局。但受多方面因素的影响，有些人才回乡面临着专业不对口、资金难筹集、服务不到位等“水土不服”问题，需要各级党委政府既讲感情、更出实招。针对上述情况 ，新兴县委组织部自去年以来大力实施才回乡计划，通过建立“引育用储服”五位一体的人才回乡链条，让外出人才想回来、能回来、爱回来。

多管齐下引凤归
从健全“引才”政策到搭建“育才”平台

“众所周知，欠发达地区财力有限，引人才要打特色牌、环境牌、服务牌，不能盲目与发达地区比津贴拼待遇。错位竞争引才。”据新兴县委组织部相关负责人介绍，针对新兴经济社会发展情况，县委组织部紧紧围绕新兴本地人才需求，完善扶持人才回乡创业的优待政策，吸引和扶持更多优秀人才回乡创业。其中，新兴县结合本地特色产业发展，出台实施了《新兴县实施人才回乡计划的指导意见》《新兴县实施人才“三大计划”推动乡村振兴的工作方案》等政策，吸引和扶持更多优秀人才回乡创业。精准扶持撑才。

针对回乡人才普遍反映的贷款难问题，新兴出台创业补贴、贷款贴息、项目补助等申报办法，对外出人才返乡创办的优秀项目给予扶持。2020年，新兴县人才办评定出10家人才回乡示范基地、15名乡村创业好青年、首批19个优秀回乡创业人才贷款贴息扶持项目，给予有关资金扶持共约120万元，带动更多人才返乡创业。

统计数据见证了上述工作的成效：2019年以来，新兴县发放人才创业补贴和扶持资金2300多万元，扶持回乡人才5800多人次。

与此同时，新兴积极搭建的培育人才干事成长平台，建立完善外出人才联络平台，也成为吸引外出人才回乡的重要举措。一方面在广州、深圳等外出人才较多的城市建立外出人才联络处，或者设立外出人才党支部，大力开展人才回乡政策宣传，呼唤外出人才回乡。

另一方面，则依托县创新中心，市县共建云浮市人才驿站。在人才驿站设立大学生联谊会和青年就业创业促进会等平台，组建新兴县人才回乡创业导师团，成立人才创业服务企业联盟，对接外出人才回乡发展项目，解决回乡创业遇到问题。与此同时，紧密结合回乡人员创业特点、需求和地域经济特色，开发一批有针对性的培训项目，组织针对扶贫责任、创业激情、创业理念、创业能力、扶贫政策和创业政策等内容的精准培训。为外出人才回乡提供产学研、种养技术指导和政策支持。

功夫不负有心人。通过打造回乡创业示范平台。组建新兴县人才回乡创业导师团和创业服务联盟，新兴全县共建立了10个人才回乡创业示范基地、5个创新实践基地、2个高层次人才活动基地，带动更多人才返乡创业。如今，返乡创业已成为新兴外出青年的热门话题，一大批优秀创业人才脱颖而出，成为新兴县乡村振兴的靓丽风景。

激活乡村新动力
从创新“用才”模式到强化“储才”建设

在新兴组织部门看来，在欠发达地区，大量优秀人才考取大学或外出经商务工后离开本地。如何吸引他们回报家乡，是吸引人才回乡的焦点。

针对上述情况，新兴注重发挥“乡情、友情、亲情”的情感纽带作用，定期举办“让爸爸回家”乡村振兴公益活动、“新兴乡村创业好青年评选”和大学生返乡就业创业交流会等交流、宣传及推介活动，架起与外出人才沟通桥梁，吸引一批优秀人才回乡开展合作。

通过走出去、请回来，鼓励杰出乡贤返乡参与乡村振兴建设，收获显著成效。截至目前，新兴乡贤共计捐资1亿多元。产业助才成效显著。

此外，新兴积极推广“温氏+”“凌丰+”“翔顺+”等模式，深化村企共建内涵，引进合适项目落户乡村，成绩也可圈可点。其中，温氏集团与有关村组合作建设规模养殖小区。凌丰集团与东成云敏村成立加工合作社，为凌丰集团加工生产不锈钢配件，让人才在家门口实现就业创业。

值得一提的是，积极对接新兴县畜牧养殖和香荔、贡柑、花卉、蔬菜种植等特色产业和企业，通过乡贤牵线成立合作社，引进专家解决生产难题，提升产品品质，推动特色农业产业快速发展的优秀案例不断涌现：其中，对接六祖镇新荔专业种植合作社与全国荔枝龙眼体系专家签约开展技术服务，提升新兴香荔的种植技术水平；在温氏集团、翔顺集团、翔顺象窝山生态园等企业建立人才创新实践基地、人才回乡创业示范基地，拓展人才工作触角。

与此同时，新兴以项目合作、学术交流、聘任兼职、讲学等多种方式，积极与有学术科研、技能工匠等背景的乡贤联系，精准对接一批急需紧缺的人才，为家乡发展献计出力。如引进“亚洲十大名厨”李少胜为首的厨师团队，建设李少胜工作室和全县首家粤菜研究院天堂分院（朱所名灶），推动人才培养、就业创业和行业融合。

打通人才回乡“最后一公里”
从人才“上山下乡”到服务“无微不至”

随着人才引进来，如何服务好这个群体？便成为摆在新兴组织和人才部门面前的新考验。为了解决这个问题，新兴县通过实施“三个一”工程引进适用人才服务基层，引导人才“上山下乡”，打造强有力乡村发展人才梯队。期中，通过实施优秀外出人才回乡任职“百人计划”，采取公开招聘、任职锻炼、驻村帮扶等模式，引进一批大学生到农村基层岗位任职，充实乡村人才储备库。同时引进一批专技人才和科技人才分片服务基层。安排一批党建经验丰富的干部到村担任党建专项指导员，从县直部门选拔一批年富力强、综合素质好、发展潜质好的干部到基层担任“第一书记”或“主任助理”等。

在上述基础上，新兴组织部门还进一步制订了人才创业服务指南，促使各单位为外出人才回乡开绿灯、优服务。依托县镇公共服务平台和村级党群服务中心，搭建县镇村三级外出人员创业服务站，强化人才创业公共服务。

其中，通过建立外出人才数据库和乡村资源信息库，对接人才发展产业和基层技术需求；通过评选表彰10个人才回乡创业示范基地和一批“返乡创业好青年”，激发本土人才回乡热情；利用各种媒体和渠道大力宣传返乡人才创业创新优秀典型、先进经验，营造起了支持人才返乡、尊重创新创业的浓厚氛围。

乡村是一块潜力巨大有待继续开发的宝地，人才是“点石成金”的工程师。人才回到乡村，一定能引发乡村发展的“化学反应”，为实施乡村振兴战略注入源源活力。

11月18日下午，无锡技师学院“2021届毕业生校园招聘会”如期举办。此次招聘会吸引了100余家用人单位，共提供各类就业岗位1500余个，涵盖机械、机电、电气、计算机、电子商务、物流、会计、广告、建筑等多个专业，吸引了学院900余名毕业生进场应聘。

毕业生们手持精心准备的简历和推荐表，满怀热情，积极与招聘人员交流，主动了解用人单位专业要求、薪酬待遇、工作环境等情况，表达自己的求职意向，寻找心仪的岗位。在招聘会上，多家用人单位与毕业生进行了深入的接触和洽谈。双方初步达成招聘和就业意向，并现场预约了笔试面试。招聘会期间，学院副院长张文华、各系德育主任、毕业班班主任来到招聘会现场指导工作。招就处也利用参会企业多的契机，积极向企业推广宣传企业新型学徒制。

本次招聘会用人单位呈现单位数量多、提供岗位多样化，工科类毕业生需求量大、招聘单位和学院毕业生专业契合度较高，毕业生参与度高、准备充分、职业定位清晰等特点。

此次招聘会为学院毕业生和用人单位提供了双向选择的平台，使广大毕业生了解就业形势、调适就业预期、掌握就业政策、提升就业能力，最终实现高质量就业。

【用镜头记录、用行动谋划，他想为北京冬奥留下更多“遗产”】奥运会不只是体育的盛宴，奥林匹克运动的理想和希望寄托在它能如何与城市、国家和这里的人们紧密联结。因而，面向北京冬奥会，我们不仅要谋划2022的“双奥之城”，更要为未来埋下伏线。在申办和早期筹办就融入遗产理念的基础上，2017年9月，北京冬奥组委在总体策划部设立了一个单独处室——遗产处。也就是说，在距离冬奥会开幕还有将近4年半的时候，奥运遗产的规划管理就全面提速，努力让所有筹办领域形成合力，共同给未来留下丰厚遗产。刘兴华是这个“遗产小分队”的领头人。他们关心着筹办的每一个环节，从场馆赛后利用、冰雪运动推广、奥运人才选拨、城市高质量发展，到志愿者培养、观众服务APP设计……作为一名摄影发烧友，刘兴华还义务当起了冬奥摄影师，用镜头记录筹办点滴。他的作品很多被北京冬奥组委官方平台、国际奥委会、媒体、场馆业主采用，成为了冬奥“门面”。
以下是刘兴华的讲述：
搞奥运遗产的人里最会拍照的。雨停了。休息时间一到，我就抓起相机跑出去：雨过天晴的时候，大跳台那里肯定特别好看，没准还有彩虹。奥组委进驻首钢已经好几个春夏秋冬，我还是对这里的景色感到着迷。随着光线流转，“水晶鞋”（滑雪大跳台）折射出不同的韵味，蒸汽朋克风的庞大装置也会呈现不同的线条美感。更重要的是，这处钢铁工业的遗产仍然在不间断地发生变化，记录它的蜕变很有意义。我有一组照片，奥组委的同事拍下了我们办公区改造前的样子，改造之后我在同样的地方拍下照片，对比着看一目了然。说来也神奇，我以前连照片属性都不会查看，现在却成了琢磨构图和光影的业余摄影师。从首钢园到冰丝带（国家速滑馆），再到鸟巢、水立方……这些与奥运有关的地方都是我喜欢的拍摄对象。有一次，夕阳的光穿过冰丝带的钢架形成星芒，我赶紧按下快门；去年沸雪比赛的时候，我爬到高处，抓到了运动员起跳的瞬间，像是定格了大跳台上的一颗流星。我会把满意的作品打印出来贴在办公室里，准备做成遗产展示墙；冰丝带的好几张照片被场馆业主要走，挂在场馆项目部；北京冬奥会发布可持续计划的时候也采用了我的一张照片，还同步发布在国际奥委会的官网上。偶尔会有同事调侃我：“Tony Liu（我的英文名），你大概就是那个搞奥运遗产的摄影大师。”遗产工作很“着急”。在奥运遗产中，最显而易见的就是体育场馆。像2008年的鸟巢、水立方、五棵松篮球馆等等，直接就用到了冬奥会上；这次的冰丝带、首钢滑雪大跳台，包括延庆和崇礼的新建雪上场馆，将形成一批新的遗产。相比之下，这批场馆更早开始谋划赛后利用，在设计、施工阶段就有明确的目标。国际奥委会也特别关注，因为这是国际性的难题。我们会去场馆调研，像国家速滑馆“冰丝带”，业主单位对赛后的使用有很多很好的设想，并且预留了空间。按照规划，这块亚洲最大的冰面可以容纳2000人同时上冰，又能分区制冷、照明，既节能，又能最大程度满足不同项目同时开展的需求。这只是一个例子。高铁、高速公路、轨道交通等等基础设施加速升级，让老百姓能提前感受到实惠。当然，社会更文明、环境更宜居，这些润物细无声的改变，都将是无形的遗产。冬奥遗产涉及面非常广，有时候也需要恶补知识盲区，比如冬奥气象服务，我们要了解如何根据海拔对风速进行百米级和分钟级预报并进一步提升预测精度；有哪些突破和创新能够形成遗产，提升服务标准，引领行业发展……说起来一个脑袋两个大。遗产计划的落实很重要的一点是需要大家从一开始就拧成一股绳。开始有些人不理解我们，说遗产嘛不着急，比赛一结束都给你，你们收就好了。其实真不是这样，这个事早谋划、早受益，科学规划才能形成最大化的长久收益。国际奥委会也特别想听到中国的声音、北京的声音，每两个星期我们都要开视频会沟通进展。要做的事情千头万绪，每次路过倒计时牌，我一看那个数字，都会有点着急。想为奥运干到退休。自从接手冬奥遗产工作，压力和责任都倍增，但总有一股热情在支撑着我，这大概在我们这些“双奥人”身上都有吧。15年前，我通过社会招聘进入2008年北京奥组委物流部。当时就是想参与到咱们国家的大事里，结果还真考上了。奥运物流中心在顺义，离机场近。体育器材、技术设备和开闭幕式道具都从那里存储、配送和回收。开幕式8月8号那个晚上整个团队都没睡，我们在库房里支了个电视，技术经理不知道怎么接了根线，大家挤在一起看转播。看了一半就忙起来了。开幕式结束之后鸟巢要转场到田径，道具服装全部要运出来，有五六十集装箱车。那些衣服运过来还热乎着呢，还有汗味呢！感觉就像自己去了鸟巢似的。大概是那年夏天的某个瞬间吧，就想着要是能为奥运干到退休就好了。所以2008年之后，我再也没离开过：从奥促会到冬奥组委，还荣幸地成为了国际奥委会可持续与遗产委员会的委员。无论什么任务，我都用百分之百的热情来对待，因为“奥运”两个字已经烙印在我的人生里了。物流中心所在的地方后来发展成一个物流园区，而我们这些人，同样是“奥运遗产”。参与冬奥筹办的人当中有很多“双奥人”。但冬奥遗产工作相对比较新，它没有参考答案。2008年的时候还没有单独的遗产部门，而现在不管是国际奥委会还是我们自己的筹办思路，都更加重视这项工作。我们团队常用花匠来鞭策自己：精心培育大家种下的苗，不只是为了这一季的绽放，而是为了留下长久的芬芳。最后，透露一下，北京冬奥会的第一批遗产成果不久将要发布，希望大家多多关注。https://t.cn/A6GCt0nR