#蚌埠#【关于严格落实冬春季健康管理十条措施的通告（2021年第1号）】
为积极应对当前严峻复杂的防控形势，现就严格落实冬春季健康管理十条措施通告如下：
一、坚持非必要不外出
1．倡导广大市民本地过节，尽量不出行旅游，尤其不要前往中高风险地区（具体见国家风险等级动态变化）。
2．党政机关干部和国有企事业单位工作人员即日起非必要不离省，确需离省的，应报本单位主要负责人同意。
3．各级各类学校教职工和学生，寒假期间原则上不离开本省；居住地为中高风险地区的高校、中职专的师生无特殊情况不回家，确需回家的，应报校领导批准。
4．所有出省人员返蚌前，要主动向单位或社区报告，回蚌后第一时间进行1次核酸检测并居家隔离，结果阴性后解除隔离。
二、落实重点人员管控
5．境外及国内中高风险地区来（返）蚌人员全部纳入动态管控。对境外来蚌人员继续实行“14+7”集中隔离和健康管理等措施。
6．所有高风险地区来（返）蚌人员集中隔离14天，进行3次核酸检测；中风险地区来（返）蚌人员集中隔离7天，进行2次核酸检测，并居家医学观察7天，居家隔离期满后再进行1次核酸检测。
7．发生本土病例设区市（直辖市为区）的低风险地区来（返）蚌人员，要提供3天内核酸检测证明，或者到蚌后第一时间接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
三、严格道路客运防控
8．一律停运蚌埠来往和停靠中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。出行需求量较大的学校、企业，提倡与公交、客运企业双向对接，采取“点对点、门到门”的客运方式组织出行。
9．全市各高速出口要加强来自疫情中高风险地区和疫情中高风险地区籍车辆人员管理，进行测温、扫码和核酸检测报告查验等。对确认来自中高风险地区人员按要求落实管控。
10．在火车站、汽车站及高速公路出口设置转运工作专班，对有中高风险地区旅居史的来（返）蚌人员一律实行闭环转运，并严格实施集中隔离或健康管理。
四、实行群防群控
11．实行网格化管理，建立县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（小区）四级网格化管理责任体系，分片包干，安排专人对所有外来人员第一时间建立管理台账，全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者。
12．所有在蚌单位都要落实好单位疫情防控主体责任，做好本单位人员中高风险地区旅居史信息收集、上报工作。
13．发动群众对未主动报告的重点地区来（返）蚌人员进行监督举报，群防群控，严防严控。
五、做到不聚集不扎堆
14．一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会、大型商业演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会、新年祈福、迎新年等活动；确需举办的，主管单位要慎重评估、从严审批，主办方要按照“谁主办、谁负责”原则，落实防控主体责任，并严控人数、规模和时间。
15．超过50人参加的聚集性活动必须制定防控方案，经所在县区疫情防控应急指挥部审批并严格落实防控措施后方可举办。倡导采取视频形式召开会议。
16．春节期间不串门拜年，“红事”缓办、“白事”简办。聚餐人数控制在10人及以下，用公筷。
六、加强进口冷链食品管理
17．低风险地区的重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等）来（返）蚌时需提供7天内核酸检测证明，或者到蚌后接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
18．所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；不得经营“四证一码”不齐全的进口冷链食品。所有进口冷链食品抵蚌后一律进入集中监管仓，进行核酸检测和预防性全面消毒，完成赋码后，才能出仓用于生产、加工和销售；对已在库且没有取得相关报告和证明的，一律要经核酸检测合格和全面消毒赋码后，才能用于生产、加工和销售。
19．凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。
七、抓好重点场所防控
20．公共场所业主单位要履行主体责任，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。影院等文化娱乐场所接纳消费者人数，不得超过核定人数的75%。
21．旅游景区要严格落实预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，景区接待量不超过最大承载量的75%。
八、强化发热就诊及购药管理
22．出现发热症状的，必须到二级以上医疗机构发热门诊就诊，全部进行核酸检测；诊所以及未设置发热门诊的医院不得诊疗发热病人。
23．药店出售退烧药品时，需提供二级以上医疗机构发热门诊出具的外购处方及核酸检测证明，患者必须实名登记，相关情况及时网上报备。药店违反规定出售退烧药品一经发现将严格处罚。
九、坚决做好个人防护
24．进入车站、码头、农（集）贸市场、宾馆、银行、商场、超市、饭店、影剧院、网吧、KTV、酒吧、咖啡馆、理发店、美容店、健身房、食堂、会议室、电梯、展览馆、美术馆、博物馆、体育馆、游泳馆、麻将馆等密闭场所时，以及乘坐公共汽车、出租车等交通工具时，必须佩戴口罩。主动接受体温检测、“健康码”和“行程码”查验。
十、自觉遵守防疫各项规定
25．所有在蚌人员要自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定。对拒不执行各级政府依法发布的疫情防控决定、命令行为的，严肃依法处理，情节严重、构成犯罪的，由公安机关依法立案查处。全市广大党员干部及其他公职人员凡违反上述规定的，按纪严于法的原则，先依纪依规从严处理。
2021年1月12日
蚌埠市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部
为积极应对当前严峻复杂的防控形势，现就严格落实冬春季健康管理十条措施通告如下：
一、坚持非必要不外出
1．倡导广大市民本地过节，尽量不出行旅游，尤其不要前往中高风险地区（具体见国家风险等级动态变化）。
2．党政机关干部和国有企事业单位工作人员即日起非必要不离省，确需离省的，应报本单位主要负责人同意。
3．各级各类学校教职工和学生，寒假期间原则上不离开本省；居住地为中高风险地区的高校、中职专的师生无特殊情况不回家，确需回家的，应报校领导批准。
4．所有出省人员返蚌前，要主动向单位或社区报告，回蚌后第一时间进行1次核酸检测并居家隔离，结果阴性后解除隔离。
二、落实重点人员管控
5．境外及国内中高风险地区来（返）蚌人员全部纳入动态管控。对境外来蚌人员继续实行“14+7”集中隔离和健康管理等措施。
6．所有高风险地区来（返）蚌人员集中隔离14天，进行3次核酸检测；中风险地区来（返）蚌人员集中隔离7天，进行2次核酸检测，并居家医学观察7天，居家隔离期满后再进行1次核酸检测。
7．发生本土病例设区市（直辖市为区）的低风险地区来（返）蚌人员，要提供3天内核酸检测证明，或者到蚌后第一时间接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
三、严格道路客运防控
8．一律停运蚌埠来往和停靠中高风险地区的道路客运班线及包车客运业务。出行需求量较大的学校、企业，提倡与公交、客运企业双向对接，采取“点对点、门到门”的客运方式组织出行。
9．全市各高速出口要加强来自疫情中高风险地区和疫情中高风险地区籍车辆人员管理，进行测温、扫码和核酸检测报告查验等。对确认来自中高风险地区人员按要求落实管控。
10．在火车站、汽车站及高速公路出口设置转运工作专班，对有中高风险地区旅居史的来（返）蚌人员一律实行闭环转运，并严格实施集中隔离或健康管理。
四、实行群防群控
11．实行网格化管理，建立县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）、自然村（小区）四级网格化管理责任体系，分片包干，安排专人对所有外来人员第一时间建立管理台账，全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者。
12．所有在蚌单位都要落实好单位疫情防控主体责任，做好本单位人员中高风险地区旅居史信息收集、上报工作。
13．发动群众对未主动报告的重点地区来（返）蚌人员进行监督举报，群防群控，严防严控。
五、做到不聚集不扎堆
14．一律取消集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会、大型商业演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会、新年祈福、迎新年等活动；确需举办的，主管单位要慎重评估、从严审批，主办方要按照“谁主办、谁负责”原则，落实防控主体责任，并严控人数、规模和时间。
15．超过50人参加的聚集性活动必须制定防控方案，经所在县区疫情防控应急指挥部审批并严格落实防控措施后方可举办。倡导采取视频形式召开会议。
16．春节期间不串门拜年，“红事”缓办、“白事”简办。聚餐人数控制在10人及以下，用公筷。
六、加强进口冷链食品管理
17．低风险地区的重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等）来（返）蚌时需提供7天内核酸检测证明，或者到蚌后接受1次核酸检测，结果为阴性且测温正常者方可自由流动。
18．所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；不得经营“四证一码”不齐全的进口冷链食品。所有进口冷链食品抵蚌后一律进入集中监管仓，进行核酸检测和预防性全面消毒，完成赋码后，才能出仓用于生产、加工和销售；对已在库且没有取得相关报告和证明的，一律要经核酸检测合格和全面消毒赋码后，才能用于生产、加工和销售。
19．凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。
七、抓好重点场所防控
20．公共场所业主单位要履行主体责任，严格落实“亮（扫）码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。影院等文化娱乐场所接纳消费者人数，不得超过核定人数的75%。
21．旅游景区要严格落实预约制度，实行预约开放，引导游客间隔入园、错峰旅游，景区接待量不超过最大承载量的75%。
八、强化发热就诊及购药管理
22．出现发热症状的，必须到二级以上医疗机构发热门诊就诊，全部进行核酸检测；诊所以及未设置发热门诊的医院不得诊疗发热病人。
23．药店出售退烧药品时，需提供二级以上医疗机构发热门诊出具的外购处方及核酸检测证明，患者必须实名登记，相关情况及时网上报备。药店违反规定出售退烧药品一经发现将严格处罚。
九、坚决做好个人防护
24．进入车站、码头、农（集）贸市场、宾馆、银行、商场、超市、饭店、影剧院、网吧、KTV、酒吧、咖啡馆、理发店、美容店、健身房、食堂、会议室、电梯、展览馆、美术馆、博物馆、体育馆、游泳馆、麻将馆等密闭场所时，以及乘坐公共汽车、出租车等交通工具时，必须佩戴口罩。主动接受体温检测、“健康码”和“行程码”查验。
十、自觉遵守防疫各项规定
25．所有在蚌人员要自觉遵守国家、省、市出台的疫情防控各项规定。对拒不执行各级政府依法发布的疫情防控决定、命令行为的，严肃依法处理，情节严重、构成犯罪的，由公安机关依法立案查处。全市广大党员干部及其他公职人员凡违反上述规定的，按纪严于法的原则，先依纪依规从严处理。
2021年1月12日
蚌埠市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部
【95后解码者黎灿德：健康码开发背后鲜为人知的故事】十来平米的会议室，男生安安静静地坐着，个子不高，戴眼镜，一身oversize风格的卫衣+羽绒服，面前一台笔记本电脑，斯斯文文，完全一幅大学生模样。
“1995年啊？你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价，小小的眼睛眯眯一笑。
这个高考数学超过140分，学计算机的理科男，日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到，当这些冷冰冰的词汇遇上疫情，诞生了一个超级热词——健康码。
2020年2月9日，杭州余杭区率先在支付宝推出健康码，杭州、金华、丽水……时间以小时计，这一方式被快速推广。2月17日，浙江11个设区市健康码全面上线，这也意味着，浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。
从0到1，运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，这背后，是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人，其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊，不负众望。
领导凌晨发来
“上午十点，到这里”
大年初四回到杭州，2月15日加入健康码产品需求团队，连轴转24小时不停歇，见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州，历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年，健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。
一群敲打键盘的年轻人，用看似没有温度的代码，为我们带来了有温度的生活。
黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州，离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭，是担心疫情变化无法按时返岗。
果然，公司复工一再推迟。好在是互联网公司，大家在家一样可以正常工作。
那段时间，公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前，已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时，这群人已忙到飞起。
2月15日，周六，难得的一个懒觉。早上10点多，黎灿德在出租房的床上醒来。微信里，对话框显示领导发来好几条信息。
“上午10点，到这里。”消息发自凌晨1点，附带了一个定位地址：杭州西溪路创投中心。
字越少，事越大，况且连发三遍。
已经迟到了，黎灿德硬着头皮抓紧洗漱，中午11点左右赶到了创投中心。
那是一间“临时作战室”，位于二楼，电梯停运，爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡，他抵达“战场”。
大会议间里，放置了一排排临时工位；几间会议室里，安排了不同的工作小组。那时的杭州，街道清冷，这里却忙碌异常。
黎灿德负责的内容是产品需求，20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班，与上一班同事对接；12点开始接收投诉复核组新反馈的需求；下午4点，需求收集完毕，进入开发；晚上12点前，开发结束，进入测试；第二天凌晨3点，新版上线；次日7点，投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩，休息是奢侈。饿了，扒拉几口盒饭；累了，就在行军床上眯一会。
争分夺秒，是为了健康码尽快完善。
每天都要面对：
为什么？为什么？为什么……
小小一个码，背后是复杂浩大的工程，涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1，大家都在摸索，一丝丝“稍欠考虑”，就意味着第二天成百上千个热线电话。
2月11日，在黎灿德进入团队之前，杭州健康码已经正式上线了。那几天，申请量每天成倍增长，12345电话被打爆。
为什么一家人轨迹一样，健康码颜色却不同？为什么高速上开了一圈，健康码就变色了？为什么……
各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮，每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场，开始每天12小时的支援工作。
问题出现，不怕，难在需要快速解决。
就拿杭州健康码来说，开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题，还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中，在杭的外国人也需要申请，但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本，就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。
在每天数以万计的需求反馈中，有关产品功能的投诉，黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话，可能都会为健康码带来一次功能提升。
健康码开通老人、儿童代办功能后，某天的下午4点，投诉复核小组接到一个特殊电话：有家长反映，自己为孩子代办健康码时无法操作。
难道是系统出现了问题？黎灿德和同事抓紧排查，发现家庭A孩子的身份证号，竟然被家庭B代办了，原因是两个家庭的孩子，身份证只相差一位，家庭B在代办时输错了号码。
对于家庭A来说，孩子的身份证号被别人用了，就无法正常代办；而家庭B发现输错号码后，也无法修改重领。一次手误，给两个家庭带来了麻烦，暴露出版本还需要完善。
“往往一个小问题，反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说，解决一个看似简单的问题，需要耗费大量人力核实排查，“有时候可能需要一整天。”
一次次细节调整
都是从用户体验出发
是健康码的开发者，也是普通的使用者。和健康码打交道后，黎灿德特别留意使用体验和感受。
2月15日进入产品需求小组，办公地点就在创投中心的临时作战室；4月13日，转到云栖小镇，健康码进入常态化运营；7月底，离开健康码团队，回归正常工作……短
短5个多月，黎灿德数了数，自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈，健康码也在不断做一些细节微调。
初期，健康码强调“码”的颜色，二维码很大，显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的，随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化，其实更需要强调实
时。在地铁等人流量较大的场所，不少安检人员反映，字太小，看清日期时间太费劲，导致入口拥堵。
从图大字小，到显示时间的字体大，日期的字体小，再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体，前前后后就调整了4个版本。
到了后期，有用户打来热线电话，提出健康码显示人名，感觉暴露了隐私，团队又对姓名显示做了调整，可以由用户自己选择是否隐藏。
“在这次疫情防控当中，健康码不仅给大家出行带来了便捷，同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说，毫无疑问，健康码的推广使用，对这次疫情的防控起到了促进作用。
小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门
回望这一年，黎灿德说，自己是一个平凡人，参与到了不平凡的事件中。
“是幸运吧。”顿了顿，他又改口，“如果反推的话，需要疫情来实现这样的幸运，那我宁可不要。”
因为疫情，黎灿德和每个普通人一样，留下了很多遗憾。
春节回家，没能好好和家人团聚；从小带他的奶奶去世，他没有回家送别。但这一年，他也收获了很多感动。
刚加入健康码团队那段时间，黎灿德每天上班进出小区，但没有通行证，只能趁着门卫不注意，偷偷溜出去。
偷跑了两次被抓住了，门卫追着问他到底是什么重要工作，这种时期还要外出？黎灿德说自己在开发健康码，拿出手机，翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起，黎灿德感受到了特殊待遇。
那段时间，他一件羽绒服穿了一个月，没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份，他有时候半夜就能回家，门卫远远认出他，不用开口，就给他开门放行，偶尔还要拉住他，问问他工作是否顺利，辛不辛苦。
直到后来，黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知，这位知道他在开发健康码的门卫，特意把自己的班都调成了晚班，只为了黎灿德半夜回家时，能及时地给他开个门。
身边的同事，也带给他很多感动。
徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一，负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后，他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点，徐峥偷偷回家看老婆，可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早，家人还没醒，徐峥又回去上班了。
疫情期间，每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。
近日，国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知，明确要求，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。
这一年，黎灿德看到，每个人都为回归正常生活在努力，也感受到自己从事的这一行，能推动社会进步。
这个和代码、数据打交道的小伙子，不是想象中的理科男，他热爱生活，会策划单位毅行，不仅提前规划路线，还负责人员组织、活动拍照。
他对生活的热爱，也传递到了工作中。他希望数据能改善生活，也会思考该如何建立规则和制度约束。
“未来，每一个人都将被数字化，如何更好地开发使用这些数据，需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待，数据的力量能够更多地被发掘。
记者手记
健康码的推出，其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一，“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑，同时，也促进了政府数字化转型，升级治理模式和治理能力现代化。
比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理，对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。
疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年，我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学；我们体验了很多新鲜事物：无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……
疫情使得在线模式不断创新，促进民众生活方式不断升级，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求，也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理，以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面，促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。
因此，通过类似“码、库、平台和指数”的建设，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，将有助于打造协同高效的数智政府，解决群众和企业最关心的痛点、堵点，真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波
“1995年啊？你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价，小小的眼睛眯眯一笑。
这个高考数学超过140分，学计算机的理科男，日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到，当这些冷冰冰的词汇遇上疫情，诞生了一个超级热词——健康码。
2020年2月9日，杭州余杭区率先在支付宝推出健康码，杭州、金华、丽水……时间以小时计，这一方式被快速推广。2月17日，浙江11个设区市健康码全面上线，这也意味着，浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。
从0到1，运用数字技术赋能疫情防控和安全复工，这背后，是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人，其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊，不负众望。
领导凌晨发来
“上午十点，到这里”
大年初四回到杭州，2月15日加入健康码产品需求团队，连轴转24小时不停歇，见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州，历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年，健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。
一群敲打键盘的年轻人，用看似没有温度的代码，为我们带来了有温度的生活。
黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州，离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭，是担心疫情变化无法按时返岗。
果然，公司复工一再推迟。好在是互联网公司，大家在家一样可以正常工作。
那段时间，公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前，已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时，这群人已忙到飞起。
2月15日，周六，难得的一个懒觉。早上10点多，黎灿德在出租房的床上醒来。微信里，对话框显示领导发来好几条信息。
“上午10点，到这里。”消息发自凌晨1点，附带了一个定位地址：杭州西溪路创投中心。
字越少，事越大，况且连发三遍。
已经迟到了，黎灿德硬着头皮抓紧洗漱，中午11点左右赶到了创投中心。
那是一间“临时作战室”，位于二楼，电梯停运，爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡，他抵达“战场”。
大会议间里，放置了一排排临时工位；几间会议室里，安排了不同的工作小组。那时的杭州，街道清冷，这里却忙碌异常。
黎灿德负责的内容是产品需求，20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班，与上一班同事对接；12点开始接收投诉复核组新反馈的需求；下午4点，需求收集完毕，进入开发；晚上12点前，开发结束，进入测试；第二天凌晨3点，新版上线；次日7点，投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩，休息是奢侈。饿了，扒拉几口盒饭；累了，就在行军床上眯一会。
争分夺秒，是为了健康码尽快完善。
每天都要面对：
为什么？为什么？为什么……
小小一个码，背后是复杂浩大的工程，涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1，大家都在摸索，一丝丝“稍欠考虑”，就意味着第二天成百上千个热线电话。
2月11日，在黎灿德进入团队之前，杭州健康码已经正式上线了。那几天，申请量每天成倍增长，12345电话被打爆。
为什么一家人轨迹一样，健康码颜色却不同？为什么高速上开了一圈，健康码就变色了？为什么……
各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮，每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场，开始每天12小时的支援工作。
问题出现，不怕，难在需要快速解决。
就拿杭州健康码来说，开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题，还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中，在杭的外国人也需要申请，但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本，就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。
在每天数以万计的需求反馈中，有关产品功能的投诉，黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话，可能都会为健康码带来一次功能提升。
健康码开通老人、儿童代办功能后，某天的下午4点，投诉复核小组接到一个特殊电话：有家长反映，自己为孩子代办健康码时无法操作。
难道是系统出现了问题？黎灿德和同事抓紧排查，发现家庭A孩子的身份证号，竟然被家庭B代办了，原因是两个家庭的孩子，身份证只相差一位，家庭B在代办时输错了号码。
对于家庭A来说，孩子的身份证号被别人用了，就无法正常代办；而家庭B发现输错号码后，也无法修改重领。一次手误，给两个家庭带来了麻烦，暴露出版本还需要完善。
“往往一个小问题，反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说，解决一个看似简单的问题，需要耗费大量人力核实排查，“有时候可能需要一整天。”
一次次细节调整
都是从用户体验出发
是健康码的开发者，也是普通的使用者。和健康码打交道后，黎灿德特别留意使用体验和感受。
2月15日进入产品需求小组，办公地点就在创投中心的临时作战室；4月13日，转到云栖小镇，健康码进入常态化运营；7月底，离开健康码团队，回归正常工作……短
短5个多月，黎灿德数了数，自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈，健康码也在不断做一些细节微调。
初期，健康码强调“码”的颜色，二维码很大，显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的，随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化，其实更需要强调实
时。在地铁等人流量较大的场所，不少安检人员反映，字太小，看清日期时间太费劲，导致入口拥堵。
从图大字小，到显示时间的字体大，日期的字体小，再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体，前前后后就调整了4个版本。
到了后期，有用户打来热线电话，提出健康码显示人名，感觉暴露了隐私，团队又对姓名显示做了调整，可以由用户自己选择是否隐藏。
“在这次疫情防控当中，健康码不仅给大家出行带来了便捷，同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说，毫无疑问，健康码的推广使用，对这次疫情的防控起到了促进作用。
小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门
回望这一年，黎灿德说，自己是一个平凡人，参与到了不平凡的事件中。
“是幸运吧。”顿了顿，他又改口，“如果反推的话，需要疫情来实现这样的幸运，那我宁可不要。”
因为疫情，黎灿德和每个普通人一样，留下了很多遗憾。
春节回家，没能好好和家人团聚；从小带他的奶奶去世，他没有回家送别。但这一年，他也收获了很多感动。
刚加入健康码团队那段时间，黎灿德每天上班进出小区，但没有通行证，只能趁着门卫不注意，偷偷溜出去。
偷跑了两次被抓住了，门卫追着问他到底是什么重要工作，这种时期还要外出？黎灿德说自己在开发健康码，拿出手机，翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起，黎灿德感受到了特殊待遇。
那段时间，他一件羽绒服穿了一个月，没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份，他有时候半夜就能回家，门卫远远认出他，不用开口，就给他开门放行，偶尔还要拉住他，问问他工作是否顺利，辛不辛苦。
直到后来，黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知，这位知道他在开发健康码的门卫，特意把自己的班都调成了晚班，只为了黎灿德半夜回家时，能及时地给他开个门。
身边的同事，也带给他很多感动。
徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一，负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后，他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点，徐峥偷偷回家看老婆，可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早，家人还没醒，徐峥又回去上班了。
疫情期间，每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。
近日，国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知，明确要求，各地要依托全国一体化政务服务平台，落实健康码信息互认机制和规则，明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用，切实方便人员出行和跨省流动，实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。
这一年，黎灿德看到，每个人都为回归正常生活在努力，也感受到自己从事的这一行，能推动社会进步。
这个和代码、数据打交道的小伙子，不是想象中的理科男，他热爱生活，会策划单位毅行，不仅提前规划路线，还负责人员组织、活动拍照。
他对生活的热爱，也传递到了工作中。他希望数据能改善生活，也会思考该如何建立规则和制度约束。
“未来，每一个人都将被数字化，如何更好地开发使用这些数据，需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待，数据的力量能够更多地被发掘。
记者手记
健康码的推出，其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一，“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑，同时，也促进了政府数字化转型，升级治理模式和治理能力现代化。
比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理，对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。
疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年，我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学；我们体验了很多新鲜事物：无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……
疫情使得在线模式不断创新，促进民众生活方式不断升级，场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求，也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理，以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面，促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。
因此，通过类似“码、库、平台和指数”的建设，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，将有助于打造协同高效的数智政府，解决群众和企业最关心的痛点、堵点，真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波
【守望相助，追求命运与共的中国担当】今年年初，新冠肺炎疫情不期而至，人类遭遇百年来最严重的传染病大流行。工厂停工、交通停运、经济停滞，各国抗疫物资捉襟见肘，人们的生命健康受到严重威胁。
生命至上。疫情在全球蔓延之际，中国抗疫斗争取得重大战略成果，率先复工复产，向国际社会输送了大量急需的抗疫物资。一箱箱码放整齐的救援物资、一列列奋力疾驰的中欧班列、一架架平稳落地的货运航班，将“中国温暖”传递到世界，彰显了中国负责任的大国担当。
投桃报李，驰援海外温暖人心
犹记得，2020年早春，世界各国纷纷慷慨相助。缅甸向中国提供大米、斯里兰卡提供红茶、巴基斯坦向中国倾尽全国医院库存的口罩、俄罗斯满载着23吨抗疫物资的飞机驰援中国……77个国家和12个国际组织、84个国家的地方政府、企业、民间机构等为中国抗疫斗争提供了物资捐赠。
中华民族是懂得感恩的民族。在中国疫情防控形势最艰难的时候，国际社会给予了中国和中国人民宝贵的支持和帮助。在全球抗疫的关键时刻，中国在力所能及的范围内为国际社会抗击疫情提供支持。
疫情之初，江苏无锡友好城市日本丰川市捐赠了4500只口罩。之后，在得知丰川市抗疫物资告急后，无锡迅速返捐5万只口罩；意大利当初赠送中国4万只口罩，仅到5月份中国回赠的口罩就达数百万只；俄罗斯曾送来200万只口罩，此后超过1.5亿只来自中国的口罩通过各种渠道被送到俄罗斯……
和抗疫物资一起被送往世界各处的还有暖心寄语，既有引用中国古诗的“青山一道，同担风雨”，也有出自韩国诗人的“肝胆每相照，冰壶映寒月”，还有“我们是同海之浪，同树之叶，同园之花”的古罗马哲学家名言，数不胜数。
寄语印在中国对外援助物资上，也印在了人们心里。若干年后，当人们回望这场全球抗疫斗争，心中也许会再次涌起一股守望相助、同舟共济的暖流。
多措并举，畅通物资援助“生命线”
在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，是独善其身，还是兼济天下？挑战面前，中国毫不犹豫选择了后者。
当朋友陷入困境时，中国从来都不会袖手旁观。即使在国内抗击疫情最艰难的时候，中国也没有限制防疫物资的出口，反而在做好国内疫情防控的基础上，想方设法为世界各国提供力所能及的帮助。
由于全球疫情不断蔓延，口罩、防护服、护目镜、呼吸机等医疗物资持续告急。所幸中国国内疫情防控形势持续向好，3月份以来，中国口罩日产能连续快速增长，其他医疗物资的产量也不断提升。截至10月20日，中国已向150个国家和7个国际组织提供抗疫援助，出口口罩1790多亿只、防护服17.3亿件、检测试剂盒5.43亿人份。
在全球抗疫的关键时刻，中国多个城市开启出口防疫物资绿色通道，即到、即报、即查、即放，实现物资通关“零等待”，确保防疫物资以最快速度运往急需的国家和地区。面对空运、海运受阻的情况，中国政府通过鼓励航空公司“客改货”、开辟国际快船运输渠道等方式，保持防疫物资援助“生命线”畅通。
中欧班列挑起了今年陆路运输的“大梁”，成为各国携手抗疫的“生命通道”。迄今，中欧班列已开行1万余列，超过去年全年开行量，为沿线国家运送医疗物资共计6万多吨。
从陆路口岸、航空港口再到中欧班列，中国多措并举为防疫物资输送提供便利，联结起各国命运与共的“纽带”。
守望相助，增强战胜疫情信心
人类是一个休戚与共的命运共同体。追求命运与共的中国担当，从未像当下这般为世界所期待。
在今年7月刚果（布）高中毕业会考的考场，答题的学生以及监考老师全都戴着蓝色口罩。这些口罩大多来自中国的捐赠。
中国抗疫物资一次次漂洋过海、跨越国界，为各国抗击疫情提供了有力支援，增强了人们战胜疫情的信心。
在阿根廷，飞行近56个小时、跨越超过3.8万公里，一架派往中国的包机运回宝贵的防疫物资和医疗设备；在巴格达的空军基地，伊拉克空军施以最高规格的水门礼遇迎接中国援助的防疫物资；在巴基斯坦伊斯兰堡国际机场，从中国飞来的货运飞机划破宁静的夜空……病毒将人们在地理上暂时分隔，运送物资的一条条航线又将人们的心连在了一起。
疫情全球大流行，让许多国家生产停滞、贸易中断，来自中国的援助恰如“久旱甘霖”。急世界之所急，援各国之所需。源源不断从中国发出的医疗物资，闪耀着命运与共的人性光辉。
环球同凉热，四海共冬春。经此一疫，各国愈发认识到，全球化时代，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体；人们愈发认识到，往后岁月，面对全球性挑战，团结合作才是共创人类美好未来的长远之策。站在命运抉择的十字路口，中国将继续坚定与各国守望相助、同担风雨，为构建人类命运共同体贡献智慧与力量。（本文刊于12月9日解放军报04版 作者：许怡真）
生命至上。疫情在全球蔓延之际，中国抗疫斗争取得重大战略成果，率先复工复产，向国际社会输送了大量急需的抗疫物资。一箱箱码放整齐的救援物资、一列列奋力疾驰的中欧班列、一架架平稳落地的货运航班，将“中国温暖”传递到世界，彰显了中国负责任的大国担当。
投桃报李，驰援海外温暖人心
犹记得，2020年早春，世界各国纷纷慷慨相助。缅甸向中国提供大米、斯里兰卡提供红茶、巴基斯坦向中国倾尽全国医院库存的口罩、俄罗斯满载着23吨抗疫物资的飞机驰援中国……77个国家和12个国际组织、84个国家的地方政府、企业、民间机构等为中国抗疫斗争提供了物资捐赠。
中华民族是懂得感恩的民族。在中国疫情防控形势最艰难的时候，国际社会给予了中国和中国人民宝贵的支持和帮助。在全球抗疫的关键时刻，中国在力所能及的范围内为国际社会抗击疫情提供支持。
疫情之初，江苏无锡友好城市日本丰川市捐赠了4500只口罩。之后，在得知丰川市抗疫物资告急后，无锡迅速返捐5万只口罩；意大利当初赠送中国4万只口罩，仅到5月份中国回赠的口罩就达数百万只；俄罗斯曾送来200万只口罩，此后超过1.5亿只来自中国的口罩通过各种渠道被送到俄罗斯……
和抗疫物资一起被送往世界各处的还有暖心寄语，既有引用中国古诗的“青山一道，同担风雨”，也有出自韩国诗人的“肝胆每相照，冰壶映寒月”，还有“我们是同海之浪，同树之叶，同园之花”的古罗马哲学家名言，数不胜数。
寄语印在中国对外援助物资上，也印在了人们心里。若干年后，当人们回望这场全球抗疫斗争，心中也许会再次涌起一股守望相助、同舟共济的暖流。
多措并举，畅通物资援助“生命线”
在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，是独善其身，还是兼济天下？挑战面前，中国毫不犹豫选择了后者。
当朋友陷入困境时，中国从来都不会袖手旁观。即使在国内抗击疫情最艰难的时候，中国也没有限制防疫物资的出口，反而在做好国内疫情防控的基础上，想方设法为世界各国提供力所能及的帮助。
由于全球疫情不断蔓延，口罩、防护服、护目镜、呼吸机等医疗物资持续告急。所幸中国国内疫情防控形势持续向好，3月份以来，中国口罩日产能连续快速增长，其他医疗物资的产量也不断提升。截至10月20日，中国已向150个国家和7个国际组织提供抗疫援助，出口口罩1790多亿只、防护服17.3亿件、检测试剂盒5.43亿人份。
在全球抗疫的关键时刻，中国多个城市开启出口防疫物资绿色通道，即到、即报、即查、即放，实现物资通关“零等待”，确保防疫物资以最快速度运往急需的国家和地区。面对空运、海运受阻的情况，中国政府通过鼓励航空公司“客改货”、开辟国际快船运输渠道等方式，保持防疫物资援助“生命线”畅通。
中欧班列挑起了今年陆路运输的“大梁”，成为各国携手抗疫的“生命通道”。迄今，中欧班列已开行1万余列，超过去年全年开行量，为沿线国家运送医疗物资共计6万多吨。
从陆路口岸、航空港口再到中欧班列，中国多措并举为防疫物资输送提供便利，联结起各国命运与共的“纽带”。
守望相助，增强战胜疫情信心
人类是一个休戚与共的命运共同体。追求命运与共的中国担当，从未像当下这般为世界所期待。
在今年7月刚果（布）高中毕业会考的考场，答题的学生以及监考老师全都戴着蓝色口罩。这些口罩大多来自中国的捐赠。
中国抗疫物资一次次漂洋过海、跨越国界，为各国抗击疫情提供了有力支援，增强了人们战胜疫情的信心。
在阿根廷，飞行近56个小时、跨越超过3.8万公里，一架派往中国的包机运回宝贵的防疫物资和医疗设备；在巴格达的空军基地，伊拉克空军施以最高规格的水门礼遇迎接中国援助的防疫物资；在巴基斯坦伊斯兰堡国际机场，从中国飞来的货运飞机划破宁静的夜空……病毒将人们在地理上暂时分隔，运送物资的一条条航线又将人们的心连在了一起。
疫情全球大流行，让许多国家生产停滞、贸易中断，来自中国的援助恰如“久旱甘霖”。急世界之所急，援各国之所需。源源不断从中国发出的医疗物资，闪耀着命运与共的人性光辉。
环球同凉热，四海共冬春。经此一疫，各国愈发认识到，全球化时代，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体；人们愈发认识到，往后岁月，面对全球性挑战，团结合作才是共创人类美好未来的长远之策。站在命运抉择的十字路口，中国将继续坚定与各国守望相助、同担风雨，为构建人类命运共同体贡献智慧与力量。（本文刊于12月9日解放军报04版 作者：许怡真）
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