【“踏平坎坷成大道！”上海代表团审议中梳理重点“作业”】第十三届全国人民代表大会第三次会议正在进行，在审议李克强总理政府工作报告时，自贸区新片区、长三角一体化、科创板、进博会、一网通办等多处与上海有关的重点实践与元素被写入政府工作报告，让上海代表团很多成员的脸上都挂着自豪。中央绘出了“大写意”，上海就要细作“工笔画”，把各项经济社会发展任务落实落细，在当好改革开放排头兵和创新发展先行者的道路上行稳致远。一起来看人民日报中央厨房-大江东工作室的报道
一季度上海经济亮点频闪，今年工作重点已划出，有信心夺取双胜利
“回顾过去一年的工作啊，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，这次疫情防控更是如此！”上海市委书记李强代表5月22日下午参加十三届全国人大三次会议上海代表团全体会议审议政府工作报告时如此感慨。他表示，要结合上海实际，紧扣主题主线，坚持统筹推进，深化改革开放，加快创新发展，集中精力抓好“六稳”“六保”工作，加快推进“三大任务、一大平台”国家战略，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
今年上海的工作怎么做？李强划了重点——
总的方法论：在抓好常态化疫情防控同时，坚持稳中求进工作总基调，大力发展在线新经济，加大新基建投资力度，以“五五购物节”“首店经济”等为抓手，促进消费回补和潜力释放，更加重视保障和改善民生，切实兜住民生底线。在线经济、新基建、五五购物节成了热词；投资与消费、经济与民生等各项，也都包圆了。
尽管一季度上海GDP增速同比下降6.7%（全国降幅是6.8%），但也闪现不少亮点：在疫情防控、复工复产中，上海沉淀出一些好做法、好经验：制造业投资增长12.1%，利用外资增长4.5%，均逆势上扬；新经济新动能加快成长，线上购物交易额增长16.4%，信息服务业增加值增长13.1%，拉动GDP增量 1个百分点。特别是“五一”启动的“五五购物节”很热闹，促进了消费回暖，新业态、新技术、新模式在申城呈现蓬勃发展新态势。
具体重点：以浦东开发开放30周年为契机，做深做透深化改革开放文章，加快上海自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区重大政策、重大项目、重点任务落地落实，深化科创板试点注册制改革，积极创新，筹办好第三届中国国际进口博览会——打好战略王牌，这些重点“作业”一件都不能落，必须不断往实处落、往深里做。事实上，上述“四大任务”全部写入2019的政府工作报告中，今年同样在政府工作报告中被点到。
上海代市长龚正代表表示，要全面落实国家重大战略任务，强化“四大功能”、全力打好“五张王牌”、落实三大“上海方案”，当好改革开放排头兵和创新发展先行者。要持续解决“老、小、旧、远”等民生突出问题，推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，着力提升城市治理现代化水平。
上海市政府秘书长、办公厅主任陈靖代表表示，在疫情防控这场大考中，上海高效协同、精准精细、科学依法、“两网”支撑，交出了一份出色答卷，也形成了上海经验。他建议，推进公共场所卫生管理立法；国家层面制定健康生活指导意见和标准，大力倡导保护野生动物、推进分餐制、使用公筷公勺等，使健康生活成为新时尚。
“总之，我们有信心夺取疫情防控和经济社会发展双胜利！”李强代表语气坚定。
加快建设三大产业高地，强化高端产业引领功能
政府工作报告指出，保产业链供应链稳定，提高科技创新支撑能力。落实“六保”任务，保产业链供应链稳定，是重要一环。
在审议现场，东哥听到很多消息振奋人心：不少国外企业提出要把生产经营业务搬到上海来，在上海增资扩产。全球资金、信息、技术、人才、商品、数据等要素资源向上海集聚的趋势没有变。这也是上海产业链、供应链稳中向好的底气所在。
“我们把集成电路、人工智能、生物医药三大产业创新高地建设作为强化科技创新策源和高端产业引领功能的突破口，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，产业创新能力不断提升。”上海市政府副秘书长陈鸣波代表说。
在集成电路领域，制造先进工艺水平持续提升，设计业多项核心产品实现突破，核心装备材料竞争能力不断增强。
在人工智能领域，上海建设全国首个人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区，以应用牵引科技创新不断突破。理论层研发平台加快建设，基础层AI芯片集中突破，深入打造世界级应用场景，成功举办世界人工智能大会。在生物医药领域，上海紧跟全球前沿，部分领域与国际并跑，在生命科学前沿领域取得重大进展，抗击疫情科技攻关成绩显著。
新冠肺炎疫情汹涌，带来全球产业链大变局。加强科技创新和技术攻关，成为在全球产业链、价值链、供应链格局中占据主动权的关键一招。
上海市委副书记、上海代表团副团长廖国勋代表认为，我们要加大科技创新策源地建设，加大对国家重点实验室项目建设、重大科技项目攻关的支持，加大对大学科技园建设、重大科技项目落地转化、重大产业“卡脖子”技术突破的支持，做大人才创新创业平台。
“一方面，我们加快布局国家级重大创新平台，强化原始创新能力。另一方面，加强创新改革试点，着力建设与产业发展相适应的制度环境，特别是与新技术、新产品相适应的审批制度改革。”陈鸣波代表希望，国家能够在重大项目、平台上更大力度支持上海，充分发挥综合性国家科学中心优势，聚焦资源，攻破关键核心技术，面向行业开放应用，全面提升创新策源能力。国家加快研究修订道路交通安全相关法规，或者授权上海等汽车产业基础较好、道路条件较优的重点地区开展先行先试，率先探索具有自动驾驶功能的汽车开展道路测试和交通违法处理、交通事故责任分担等规定。加快建设国家药品医疗器械评审长三角分中心，建立人工智能医疗器械、智能辅助诊断系统等基于人工智能算法的首创产品的专项审批通道。
自贸试验区新片区已取得一些阶段性成效，以浦东开发开放30周年为契机，进一步推进更高水平的对外开放
“报告专门提到临港新片区建设，进一步凸显了我国推进全方位高水平开放的坚定信心。”上海市政府副秘书长兼中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会常务副主任朱芝松代表说。
临港新片区已取得阶段性成效，“下一阶段，我们将在一些重点领域拿出一批突破性、引领性成果。”朱芝松代表说，一是全力构建更具竞争力的政策体系，加快接轨国际通行规则；二是充分发挥特殊经济功能区的制度优势，全面提升对外经济开放水平；三是加快各类高端要素集聚，强化在全球市场中的资源配置功能。
上海对外开放，浦东新区特别是自贸试验区是重要载体。值得一提的是，今年是自贸试验区所在的浦东新区开发开放30周年。1990年党中央国务院宣布开发开放浦东。30年来，浦东已经从一片阡陌农田建设成为一座功能集聚，要素齐全，设施先进的现代化新城，成为我国改革开放象征和上海现代化建设缩影。
且“数读”一下浦东“成绩单”。30年来，浦东经济总量跃升到1.27万亿元（占上海市1/3），以全国1/8000的土地面积创造了全国1/80的国内生产总值，1/15的外贸进出口总额，人均GDP超过3.3万美元，财政总收入突破4300亿元，全体居民可支配收入超过7.1万元。特别是浦东形成了较高水平的对外开放体系，国家级金融要素市场、口岸贸易总量，跨国公司地区总部和外资研发机构集聚度全国领先，成为外资进入我国的首选地。
猛志逸四海，骞翮思远翥。三十而立，浦东志存高远。
“努力成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜，对标国际最高标准最好水平，持续深化自贸试验区改革，高水平建设临港新片区，率先推进更高更深层次更宽领域，更大力度的全方位高水平开放。”上海浦东新区区长杭迎伟代表说。
方向锚定后，落实落地离不开政策“助攻”。朱芝松代表建议国家赋予新片区更大的自主发展、自主改革和自主创新的管理权限，进一步加强各类改革创新事项的法治保障力度。
杭迎伟代表希望国家相关部委支持上海自贸区和浦东新区进一步推进更高水平的对外开放，充分利用浦东制度创新优势，加快与CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）等高标准国际经贸规则对标，分层分类在上海自贸试验区开展改革试验、加大压力测试，加快推进与我国长远发展方向一致的高水平经贸规则，进一步扩大服务业、制造业开放，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能，打造更高质量的开放型经济。
完善科创板注册备案机制，改革不适应的监管模式，放宽市场资金流动性，健全诚信机制
作为资本市场增量改革的重要制度设计，科创板设立并试点注册制，这是一项国家战略。从去年3月18日科创板注册制接受申请一年来，上市企业科创属性突出。截至5月6日，已在科创板成功上市的企业共100家，总股本331.74亿股，总市值14696.88亿元，平均市盈率74.73倍，合计融资1188亿元。在东哥看来，成绩不赖。
但上海市工商联副主席、上海富申评估咨询集团董事长樊芸代表指出，科创板与上海主板相比、与深圳创新板相比，差距较大，交易不太踊跃，上海人工智能四家重要科技企业，没有一家在科创板上市。
她指出，作为新生事物，科创板暴露出一些发展中的问题与短板。比如目前采取上交所、证监会双重审核，审核边界不清，不适应的监管模式需要改革；审核门槛过高，目前科创评价指引相关标准很难把握；科创板存在规模小，对企业吸引力小、投资少的现状；资金流动性有待继续增加。
“我们应完善科创板注册备案机制，进一步发挥科创板对健全完善股票市场的示范带动作用。”樊芸代表建议：证监会和上交所明确审核边界，上交所应注重事前审核，减少上市公司工作量，证监会对注册环节进行监督；审发委要加快审核节奏，缩短周期；增加大型标杆企业上市，国务院成立跨部门的领导小组，为红筹企业制定政策，吸引新经济企业入市；加快发明专利的审核时间，相关工作交由地方承担；放宽市场资金流动性，让更多市场优质投资商、融券券源等入市操作，增加市场供给，同时推进“T+0”的资金交易时间。
鉴于近期一些中概股财务造假热点事件，樊芸代表严肃指出，要健全诚信机制，进一步严格退市制度，完善民事诉讼制度。她建议，研究诉讼机制，考虑建立专业法庭，运用法治方式保障科创板企业有序进。
建设生态绿色长三角一体化发展示范区，重点支持示范区建设一批重大项目
“长三角生态绿色一体化发展示范区是实施长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口，在土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共服务政策、公共信用等八个方面已率先开展一体化制度创新，形成共同行为准则，努力走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。”民建上海市委副主委、上海社会科学院副院长张兆安代表说。
他建议，将示范区建设纳入国家“十四五”规划，更好推动制度创新和项目建设，强化示范引领。重点支持示范区建设一批跨区域、跨流域的轨道交通、能源、科技、信息及生态治理等重大项目。推进国家重大科技项目布局落地示范区。
他还主张，支持示范区嵌入绿色发展先行先试的重大功能，打造绿色发展的示范基地和绿色开放的创新基地。强化法制保障，加快制定《长三角生态绿色一体化发展示范区管理条例》。（上海发布）
一季度上海经济亮点频闪，今年工作重点已划出，有信心夺取双胜利
“回顾过去一年的工作啊，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发，这次疫情防控更是如此！”上海市委书记李强代表5月22日下午参加十三届全国人大三次会议上海代表团全体会议审议政府工作报告时如此感慨。他表示，要结合上海实际，紧扣主题主线，坚持统筹推进，深化改革开放，加快创新发展，集中精力抓好“六稳”“六保”工作，加快推进“三大任务、一大平台”国家战略，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。
今年上海的工作怎么做？李强划了重点——
总的方法论：在抓好常态化疫情防控同时，坚持稳中求进工作总基调，大力发展在线新经济，加大新基建投资力度，以“五五购物节”“首店经济”等为抓手，促进消费回补和潜力释放，更加重视保障和改善民生，切实兜住民生底线。在线经济、新基建、五五购物节成了热词；投资与消费、经济与民生等各项，也都包圆了。
尽管一季度上海GDP增速同比下降6.7%（全国降幅是6.8%），但也闪现不少亮点：在疫情防控、复工复产中，上海沉淀出一些好做法、好经验：制造业投资增长12.1%，利用外资增长4.5%，均逆势上扬；新经济新动能加快成长，线上购物交易额增长16.4%，信息服务业增加值增长13.1%，拉动GDP增量 1个百分点。特别是“五一”启动的“五五购物节”很热闹，促进了消费回暖，新业态、新技术、新模式在申城呈现蓬勃发展新态势。
具体重点：以浦东开发开放30周年为契机，做深做透深化改革开放文章，加快上海自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区重大政策、重大项目、重点任务落地落实，深化科创板试点注册制改革，积极创新，筹办好第三届中国国际进口博览会——打好战略王牌，这些重点“作业”一件都不能落，必须不断往实处落、往深里做。事实上，上述“四大任务”全部写入2019的政府工作报告中，今年同样在政府工作报告中被点到。
上海代市长龚正代表表示，要全面落实国家重大战略任务，强化“四大功能”、全力打好“五张王牌”、落实三大“上海方案”，当好改革开放排头兵和创新发展先行者。要持续解决“老、小、旧、远”等民生突出问题，推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，着力提升城市治理现代化水平。
上海市政府秘书长、办公厅主任陈靖代表表示，在疫情防控这场大考中，上海高效协同、精准精细、科学依法、“两网”支撑，交出了一份出色答卷，也形成了上海经验。他建议，推进公共场所卫生管理立法；国家层面制定健康生活指导意见和标准，大力倡导保护野生动物、推进分餐制、使用公筷公勺等，使健康生活成为新时尚。
“总之，我们有信心夺取疫情防控和经济社会发展双胜利！”李强代表语气坚定。
加快建设三大产业高地，强化高端产业引领功能
政府工作报告指出，保产业链供应链稳定，提高科技创新支撑能力。落实“六保”任务，保产业链供应链稳定，是重要一环。
在审议现场，东哥听到很多消息振奋人心：不少国外企业提出要把生产经营业务搬到上海来，在上海增资扩产。全球资金、信息、技术、人才、商品、数据等要素资源向上海集聚的趋势没有变。这也是上海产业链、供应链稳中向好的底气所在。
“我们把集成电路、人工智能、生物医药三大产业创新高地建设作为强化科技创新策源和高端产业引领功能的突破口，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平，产业创新能力不断提升。”上海市政府副秘书长陈鸣波代表说。
在集成电路领域，制造先进工艺水平持续提升，设计业多项核心产品实现突破，核心装备材料竞争能力不断增强。
在人工智能领域，上海建设全国首个人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区，以应用牵引科技创新不断突破。理论层研发平台加快建设，基础层AI芯片集中突破，深入打造世界级应用场景，成功举办世界人工智能大会。在生物医药领域，上海紧跟全球前沿，部分领域与国际并跑，在生命科学前沿领域取得重大进展，抗击疫情科技攻关成绩显著。
新冠肺炎疫情汹涌，带来全球产业链大变局。加强科技创新和技术攻关，成为在全球产业链、价值链、供应链格局中占据主动权的关键一招。
上海市委副书记、上海代表团副团长廖国勋代表认为，我们要加大科技创新策源地建设，加大对国家重点实验室项目建设、重大科技项目攻关的支持，加大对大学科技园建设、重大科技项目落地转化、重大产业“卡脖子”技术突破的支持，做大人才创新创业平台。
“一方面，我们加快布局国家级重大创新平台，强化原始创新能力。另一方面，加强创新改革试点，着力建设与产业发展相适应的制度环境，特别是与新技术、新产品相适应的审批制度改革。”陈鸣波代表希望，国家能够在重大项目、平台上更大力度支持上海，充分发挥综合性国家科学中心优势，聚焦资源，攻破关键核心技术，面向行业开放应用，全面提升创新策源能力。国家加快研究修订道路交通安全相关法规，或者授权上海等汽车产业基础较好、道路条件较优的重点地区开展先行先试，率先探索具有自动驾驶功能的汽车开展道路测试和交通违法处理、交通事故责任分担等规定。加快建设国家药品医疗器械评审长三角分中心，建立人工智能医疗器械、智能辅助诊断系统等基于人工智能算法的首创产品的专项审批通道。
自贸试验区新片区已取得一些阶段性成效，以浦东开发开放30周年为契机，进一步推进更高水平的对外开放
“报告专门提到临港新片区建设，进一步凸显了我国推进全方位高水平开放的坚定信心。”上海市政府副秘书长兼中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会常务副主任朱芝松代表说。
临港新片区已取得阶段性成效，“下一阶段，我们将在一些重点领域拿出一批突破性、引领性成果。”朱芝松代表说，一是全力构建更具竞争力的政策体系，加快接轨国际通行规则；二是充分发挥特殊经济功能区的制度优势，全面提升对外经济开放水平；三是加快各类高端要素集聚，强化在全球市场中的资源配置功能。
上海对外开放，浦东新区特别是自贸试验区是重要载体。值得一提的是，今年是自贸试验区所在的浦东新区开发开放30周年。1990年党中央国务院宣布开发开放浦东。30年来，浦东已经从一片阡陌农田建设成为一座功能集聚，要素齐全，设施先进的现代化新城，成为我国改革开放象征和上海现代化建设缩影。
且“数读”一下浦东“成绩单”。30年来，浦东经济总量跃升到1.27万亿元（占上海市1/3），以全国1/8000的土地面积创造了全国1/80的国内生产总值，1/15的外贸进出口总额，人均GDP超过3.3万美元，财政总收入突破4300亿元，全体居民可支配收入超过7.1万元。特别是浦东形成了较高水平的对外开放体系，国家级金融要素市场、口岸贸易总量，跨国公司地区总部和外资研发机构集聚度全国领先，成为外资进入我国的首选地。
猛志逸四海，骞翮思远翥。三十而立，浦东志存高远。
“努力成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜，对标国际最高标准最好水平，持续深化自贸试验区改革，高水平建设临港新片区，率先推进更高更深层次更宽领域，更大力度的全方位高水平开放。”上海浦东新区区长杭迎伟代表说。
方向锚定后，落实落地离不开政策“助攻”。朱芝松代表建议国家赋予新片区更大的自主发展、自主改革和自主创新的管理权限，进一步加强各类改革创新事项的法治保障力度。
杭迎伟代表希望国家相关部委支持上海自贸区和浦东新区进一步推进更高水平的对外开放，充分利用浦东制度创新优势，加快与CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）等高标准国际经贸规则对标，分层分类在上海自贸试验区开展改革试验、加大压力测试，加快推进与我国长远发展方向一致的高水平经贸规则，进一步扩大服务业、制造业开放，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能，打造更高质量的开放型经济。
完善科创板注册备案机制，改革不适应的监管模式，放宽市场资金流动性，健全诚信机制
作为资本市场增量改革的重要制度设计，科创板设立并试点注册制，这是一项国家战略。从去年3月18日科创板注册制接受申请一年来，上市企业科创属性突出。截至5月6日，已在科创板成功上市的企业共100家，总股本331.74亿股，总市值14696.88亿元，平均市盈率74.73倍，合计融资1188亿元。在东哥看来，成绩不赖。
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她指出，作为新生事物，科创板暴露出一些发展中的问题与短板。比如目前采取上交所、证监会双重审核，审核边界不清，不适应的监管模式需要改革；审核门槛过高，目前科创评价指引相关标准很难把握；科创板存在规模小，对企业吸引力小、投资少的现状；资金流动性有待继续增加。
“我们应完善科创板注册备案机制，进一步发挥科创板对健全完善股票市场的示范带动作用。”樊芸代表建议：证监会和上交所明确审核边界，上交所应注重事前审核，减少上市公司工作量，证监会对注册环节进行监督；审发委要加快审核节奏，缩短周期；增加大型标杆企业上市，国务院成立跨部门的领导小组，为红筹企业制定政策，吸引新经济企业入市；加快发明专利的审核时间，相关工作交由地方承担；放宽市场资金流动性，让更多市场优质投资商、融券券源等入市操作，增加市场供给，同时推进“T+0”的资金交易时间。
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热！热！热！
冰镇可乐雪碧，好喝但没营养，怎么办？
小婴儿不给喝水会不会渴呢？
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【贵州：加快从“辣椒大省”向“辣椒强省”转变】
暮春时节，风和日丽。
4月14日，黔北遵义。一大早，轰隆隆的机器开进播州区鸭溪镇乐理村的理智辣椒基地，展开了辣椒移栽的“陆空立体作战”。
地上跑的拖拉机、天上飞的无人机，整地、起垄开厢、覆膜、移栽、施肥、病虫害防治……全程机械化、标准化种植。
相比传统的人工种植，机械化种植带来的变化是“革命性”的：既能减轻劳动强度，又能降低生产成本、提高效率，同时促进增产增收。
辣椒，是贵州省最具代表性的传统特色优势产业。近年来，省委、省政府把辣椒作为纵深推进农村产业革命的12个特色优势产业之一。全力推进辣椒产业全链条向规模化、集群化、高端化、国际化发展，加快从“辣椒大省”向“辣椒强省”转变。
一系列“革命性”的变化，接踵而至。
近年来，贵州省辣椒种植面积常年稳定在500万亩左右，占全国的六分之一、世界的十分之一，建成了以老干妈为龙头、群星闪耀的辣椒加工产业集群，产销规模全国第一。小辣椒渐成大气候，逐渐成为助农增收、促农增效的大产业，成为脱贫攻坚和乡村振兴的新引擎。
中国蔬菜流通协会执行会长戴中久点赞：世界辣椒看中国，中国辣椒看贵州！
利益联结：千方百计增加农民收入
播州往南300公里，三都水族自治县大河镇，交同大坝一马平川。
在《贵州省农村产业革命辣椒产业发展推进方案（2019—2021年）》里，三都属于南部河谷产区，主要利用低热河谷优势，发展秋延后和春提早辣椒。
移栽近一个月的辣椒已经长出了花苞，村民张先腾正抓紧施肥。
“我家6口人去年甩掉了贫困的帽子，都是辣椒的功劳！”张先腾抹一把汗水，高兴地说，“今年还要好好干。”
过去种植辣椒，老百姓各自为政，房前屋后、零零散散，品种五花八门，品质参差不齐。
现在，采取“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，辣椒种植“统一规划、统一品种、统一供苗、统一技术、统一品牌、统一销售”，集中连片。
“老百姓把土地流转到合作社，有土地流转费；在基地干活，有工资；年终，还有分红。大家都乐意，积极性很高。”张先腾把这种变化称为“革命性的”。
“革命”的目的，是要千方百计增加群众收入。关键在于利益联结。
今年，贵州省将继续大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，按照“强龙头、创品牌、带农户”的要求，深入推进农村“三变”改革，采取多种方式让农民参与产业发展，让农民充分享受产业发展带来的红利，促进企业、合作社、农民三者形成紧密相连的产业发展共同体。
同时，用好政策性保险。按规定统筹相关资金支持开展农业保险，鼓励和支持种植户、专业合作社、龙头企业积极参保，全面开展自然灾害保险，确保应保尽保。在重点县推广目标价格指数保险，实现“有灾保成本、无灾保收益”。
组织方式的“革命”，为辣椒产业规模化发展提供了有力的保障。
在遵义，仅贵州贵三红食品有限公司，就采取“龙头企业+合作社+农户”，与全省70家合作社合作，发展辣椒基地近30万亩，带动近20万椒农増收。
今年，全省计划种植辣椒515万亩，预计产量685万吨，产值230亿元。其中，9+3县（区）计划种植辣椒79万亩。
纳雍县计划发展辣椒种植10万亩，带动4.56万贫困人发展；沿河自治县计划种植5.5万亩，带动4.2万贫困人口增收；紫云自治县计划种植5万亩，预计产出7.5万吨……
“小辣椒”朝着最后的贫困，发动了“大冲锋”。
产销对接“革命”：让生态贵椒香辣天下
3月24日，遵义新蒲新区。一辆满载辣椒产品的卡车缓缓驶出贵三红食品有限公司厂区。这批产品将从重庆出港，经长江水路出海，运往俄罗斯。
这是贵三红食品有限公司出口的首宗辣椒产品，标志着该公司年前签订的出口订单正式生效，为征战世界的贵州辣椒兵团再添新军。
让生态贵椒香辣天下，是贵州辣椒人奋斗的目标。
多年来，贵州辣椒早有斩获：中国辣椒城成为全国最大的辣椒专业批发市场，形成了“中国辣椒、贵州定价、买卖全球”的格局；“遵义辣椒价格指数”上线运行，成为辣椒产业发展“风向标”、价格波动“晴雨表”、风险防范“避雷针”；以“老干妈”为代表的贵州辣椒产品享誉国内外，一瓶“老干妈”营收超50亿元、畅销全世界……
要加快从“辣椒大省”向“辣椒强省”转变，就要抓好产销对接，进一步扩大贵州辣椒的“朋友圈”。省辣椒产业发展领导小组对2020年的工作早有擘画——
抓好生态贵椒进机关、学校、社区、医院、企事业单位、超市、军营“七进”活动，保障省内市场销售，补齐农产品流通短板，充分利用蔬菜集团拓展辣椒省外销售渠道。积极为辣椒种植县和企业搭建平台，鼓励双方签订订单，按照企业需求种植辣椒。支持中国辣椒城升级改造，发挥国有企业的优势，提升辣椒城的硬实力和软实力，全力打造国家级辣椒进出口贸易平台。
全力办好“第5届贵州·遵义辣椒博览会”，通过“辣博会”促进产销衔接，提升生态贵椒品牌影响力和市场占有率。
完善辣椒价格指数发布体系。完善遵义朝天椒价格指数发布机制，新增发布山东新一代、河南三樱椒和印度进口辣椒等3支辣椒价格指数，充分发挥价格指数对辣椒种植、加工、销售、金融、保险和期货等方面的作用，打造全国辣椒集散中心、交易中心、定价中心和信息发布中心。积极配合中国证监会、大连商品交易所，推进辣椒期货交割库建设。
生产加工“革命”：打造辣椒产业航母集群
贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司，是国内生产和销售量最大的辣椒制品生产企业，早已形成日产量超过百万瓶的生产能力。
近日，“老干妈”发布消息称，2019年公司销售收入突破50亿元，再创历史新高。
这，是贵州辣椒行业的骄傲。
贵州辣椒要实现价值的“革命性”提升，出路在加工，希望在企业。目前，贵州有辣椒加工企业近200家，生产7大系列50多种产品。以全国辣椒加工业的龙头“老干妈”为引领，“贵三红”“苗姑娘”等辣椒加工企业，形成了在行业内有影响力的加工集群。
百尺竿头更进一步。要打造以“老干妈”为核心的国际辣椒加工贸易基地，贵州着眼长远，谋定而后动。
今年，贵州着力在辣椒原料上下功夫。
加强优良品种推广。开展“换种工程”，主推“遵椒”“遵辣”“黔辣”“辣研”“贵椒”等系列特色优势品种，提升良种覆盖率。
加强基地建设。建成规模化、标准化基地150万亩。利用“两江一河”低热河谷条件，建设春提早、秋延晚辣椒示范基地，种植春提早辣椒12万亩。
强化科技支撑。推广集约化育苗、水肥一体化、增施有机肥、绿色防控等绿色高效生产技术，推广“稻-椒-菜”“菜-椒-菜”“椒-菌”等绿色高效种植模式，生态化栽培技术覆盖率85%以上。建设辣椒标准化种植省级示范点20个、市（州）示范点40个、县级示范点80个；制（修）订辣椒种植技术、加工、交易流通等系列标准。疫情期间，省辣椒产业发展工作专班编制发布了《近期辣椒生产技术要点》，从育苗提前准备、播种育苗、苗期管理、移栽前准备、椒农培训、育苗移栽等方面进行指导，为稳定今年辣椒生产奠定了基础。
着力在加工升级上下功夫。结合千企改造，从厂房改造、设备提升等方面支持加工企业扩能转型升级。支持企业发展辣椒深加工产品，大力延伸精深加工产业链。重点建设虾子世界辣椒食品加工园、石板世界辣椒调味品中心、黔东南州酸汤加工等3个百亿级产业园。
【作者：陈毓钊、王维维 图/卿卫东 来源：合作伙伴-天眼新闻】
暮春时节，风和日丽。
4月14日，黔北遵义。一大早，轰隆隆的机器开进播州区鸭溪镇乐理村的理智辣椒基地，展开了辣椒移栽的“陆空立体作战”。
地上跑的拖拉机、天上飞的无人机，整地、起垄开厢、覆膜、移栽、施肥、病虫害防治……全程机械化、标准化种植。
相比传统的人工种植，机械化种植带来的变化是“革命性”的：既能减轻劳动强度，又能降低生产成本、提高效率，同时促进增产增收。
辣椒，是贵州省最具代表性的传统特色优势产业。近年来，省委、省政府把辣椒作为纵深推进农村产业革命的12个特色优势产业之一。全力推进辣椒产业全链条向规模化、集群化、高端化、国际化发展，加快从“辣椒大省”向“辣椒强省”转变。
一系列“革命性”的变化，接踵而至。
近年来，贵州省辣椒种植面积常年稳定在500万亩左右，占全国的六分之一、世界的十分之一，建成了以老干妈为龙头、群星闪耀的辣椒加工产业集群，产销规模全国第一。小辣椒渐成大气候，逐渐成为助农增收、促农增效的大产业，成为脱贫攻坚和乡村振兴的新引擎。
中国蔬菜流通协会执行会长戴中久点赞：世界辣椒看中国，中国辣椒看贵州！
利益联结：千方百计增加农民收入
播州往南300公里，三都水族自治县大河镇，交同大坝一马平川。
在《贵州省农村产业革命辣椒产业发展推进方案（2019—2021年）》里，三都属于南部河谷产区，主要利用低热河谷优势，发展秋延后和春提早辣椒。
移栽近一个月的辣椒已经长出了花苞，村民张先腾正抓紧施肥。
“我家6口人去年甩掉了贫困的帽子，都是辣椒的功劳！”张先腾抹一把汗水，高兴地说，“今年还要好好干。”
过去种植辣椒，老百姓各自为政，房前屋后、零零散散，品种五花八门，品质参差不齐。
现在，采取“龙头企业+合作社+农户”的组织方式，辣椒种植“统一规划、统一品种、统一供苗、统一技术、统一品牌、统一销售”，集中连片。
“老百姓把土地流转到合作社，有土地流转费；在基地干活，有工资；年终，还有分红。大家都乐意，积极性很高。”张先腾把这种变化称为“革命性的”。
“革命”的目的，是要千方百计增加群众收入。关键在于利益联结。
今年，贵州省将继续大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，按照“强龙头、创品牌、带农户”的要求，深入推进农村“三变”改革，采取多种方式让农民参与产业发展，让农民充分享受产业发展带来的红利，促进企业、合作社、农民三者形成紧密相连的产业发展共同体。
同时，用好政策性保险。按规定统筹相关资金支持开展农业保险，鼓励和支持种植户、专业合作社、龙头企业积极参保，全面开展自然灾害保险，确保应保尽保。在重点县推广目标价格指数保险，实现“有灾保成本、无灾保收益”。
组织方式的“革命”，为辣椒产业规模化发展提供了有力的保障。
在遵义，仅贵州贵三红食品有限公司，就采取“龙头企业+合作社+农户”，与全省70家合作社合作，发展辣椒基地近30万亩，带动近20万椒农増收。
今年，全省计划种植辣椒515万亩，预计产量685万吨，产值230亿元。其中，9+3县（区）计划种植辣椒79万亩。
纳雍县计划发展辣椒种植10万亩，带动4.56万贫困人发展；沿河自治县计划种植5.5万亩，带动4.2万贫困人口增收；紫云自治县计划种植5万亩，预计产出7.5万吨……
“小辣椒”朝着最后的贫困，发动了“大冲锋”。
产销对接“革命”：让生态贵椒香辣天下
3月24日，遵义新蒲新区。一辆满载辣椒产品的卡车缓缓驶出贵三红食品有限公司厂区。这批产品将从重庆出港，经长江水路出海，运往俄罗斯。
这是贵三红食品有限公司出口的首宗辣椒产品，标志着该公司年前签订的出口订单正式生效，为征战世界的贵州辣椒兵团再添新军。
让生态贵椒香辣天下，是贵州辣椒人奋斗的目标。
多年来，贵州辣椒早有斩获：中国辣椒城成为全国最大的辣椒专业批发市场，形成了“中国辣椒、贵州定价、买卖全球”的格局；“遵义辣椒价格指数”上线运行，成为辣椒产业发展“风向标”、价格波动“晴雨表”、风险防范“避雷针”；以“老干妈”为代表的贵州辣椒产品享誉国内外，一瓶“老干妈”营收超50亿元、畅销全世界……
要加快从“辣椒大省”向“辣椒强省”转变，就要抓好产销对接，进一步扩大贵州辣椒的“朋友圈”。省辣椒产业发展领导小组对2020年的工作早有擘画——
抓好生态贵椒进机关、学校、社区、医院、企事业单位、超市、军营“七进”活动，保障省内市场销售，补齐农产品流通短板，充分利用蔬菜集团拓展辣椒省外销售渠道。积极为辣椒种植县和企业搭建平台，鼓励双方签订订单，按照企业需求种植辣椒。支持中国辣椒城升级改造，发挥国有企业的优势，提升辣椒城的硬实力和软实力，全力打造国家级辣椒进出口贸易平台。
全力办好“第5届贵州·遵义辣椒博览会”，通过“辣博会”促进产销衔接，提升生态贵椒品牌影响力和市场占有率。
完善辣椒价格指数发布体系。完善遵义朝天椒价格指数发布机制，新增发布山东新一代、河南三樱椒和印度进口辣椒等3支辣椒价格指数，充分发挥价格指数对辣椒种植、加工、销售、金融、保险和期货等方面的作用，打造全国辣椒集散中心、交易中心、定价中心和信息发布中心。积极配合中国证监会、大连商品交易所，推进辣椒期货交割库建设。
生产加工“革命”：打造辣椒产业航母集群
贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司，是国内生产和销售量最大的辣椒制品生产企业，早已形成日产量超过百万瓶的生产能力。
近日，“老干妈”发布消息称，2019年公司销售收入突破50亿元，再创历史新高。
这，是贵州辣椒行业的骄傲。
贵州辣椒要实现价值的“革命性”提升，出路在加工，希望在企业。目前，贵州有辣椒加工企业近200家，生产7大系列50多种产品。以全国辣椒加工业的龙头“老干妈”为引领，“贵三红”“苗姑娘”等辣椒加工企业，形成了在行业内有影响力的加工集群。
百尺竿头更进一步。要打造以“老干妈”为核心的国际辣椒加工贸易基地，贵州着眼长远，谋定而后动。
今年，贵州着力在辣椒原料上下功夫。
加强优良品种推广。开展“换种工程”，主推“遵椒”“遵辣”“黔辣”“辣研”“贵椒”等系列特色优势品种，提升良种覆盖率。
加强基地建设。建成规模化、标准化基地150万亩。利用“两江一河”低热河谷条件，建设春提早、秋延晚辣椒示范基地，种植春提早辣椒12万亩。
强化科技支撑。推广集约化育苗、水肥一体化、增施有机肥、绿色防控等绿色高效生产技术，推广“稻-椒-菜”“菜-椒-菜”“椒-菌”等绿色高效种植模式，生态化栽培技术覆盖率85%以上。建设辣椒标准化种植省级示范点20个、市（州）示范点40个、县级示范点80个；制（修）订辣椒种植技术、加工、交易流通等系列标准。疫情期间，省辣椒产业发展工作专班编制发布了《近期辣椒生产技术要点》，从育苗提前准备、播种育苗、苗期管理、移栽前准备、椒农培训、育苗移栽等方面进行指导，为稳定今年辣椒生产奠定了基础。
着力在加工升级上下功夫。结合千企改造，从厂房改造、设备提升等方面支持加工企业扩能转型升级。支持企业发展辣椒深加工产品，大力延伸精深加工产业链。重点建设虾子世界辣椒食品加工园、石板世界辣椒调味品中心、黔东南州酸汤加工等3个百亿级产业园。
【作者：陈毓钊、王维维 图/卿卫东 来源：合作伙伴-天眼新闻】
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