农历四月指南篇，好好收藏唷
这个四月非常与众不同，天文现象复杂，首先干支是癸巳，水火相战，要注意燃气、水电安全，注意防烫伤，高速公路上原理油罐车，出门要注意检查电路，另外是尽可能不要游水。
其次，一个月内同时出现火星、木星和土星伴月现象，三次伴月中，火星与木星伴月会呈现吉相，有利许愿祝福，但土星则呈现凶相，切勿观看。
再次，本月十五，满月时会呈现月全食，我国东南地区戌时可见整个过程，因此本月十五的日月对望祈福暂停一次，月食不宜观看，尤其是女性更不宜去观看了，这个时间段适合躲在家里认真念诵“九天应元雷声普化天尊”以禳解月食对自身、家庭和社会的负面影响，为自己净障集福。
在5月30日开始之后的一个月时间，水星结束了顺行进入逆行期。之前讲过不论东西方的星学，都将行星的视觉运动分为合、晨始见、顺行、留、逆行、留、顺行、伏、合的规律，行星不会真的倒过来走，而是人的视觉上逆过来运动。
在此期间就会出现很多反复、障碍的事情，本次逆行于申宫，即西占的“双子座”主要呈现的是误会与沟通障碍。人的情绪容易崩溃，严重的会出现歇斯底里状态。幸好我们有“水星供养”，记得提前报名禳解。
最后，还是要说，一切功夫都在平常日用中，净障集福最重要的是要有正确的见底，知道自己应该做什么，培福要存好心、说好话、做好事，平常多多念诵“九天应元雷声普化天尊”，尽自己之所能帮助和利益身边的人和事。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。
祝愿大家这个月能沐浴在天尊的恩光之中生活、修行，人人元辰光彩、禄马扶持！
九天应元雷声普化天尊！[给你小心心]
☯️1．【圣诞】
初三：北斗下降日
初八：葛仙翁宝诞
十四：“纯阳祖师”吕洞宾真人宝诞
十八：“泰山奶奶”碧霞元君圣诞、华佗仙师宝诞
廿八：“药王”孙思邈真人宝诞
☯️2.【朔望】
（朔就是“新月”，绝大多数时候是每月初一；望就是“满月”一般在会在十五前后。我都会精准到日月相合、对望的精准分钟，方便大家在最好的时候借助日月的天象之力来许愿）
日月合朔：初一（5月12日）上午3点0分（酉21°18′正西）相合
日月实望：十五（4月26日）晚上19点15分（戌5°26′西北）对望，此日戌时月全食，我国东南可见，食分1.01，初亏16：45分，食甚19：15分，复圆21：55分，此时间段不宜观看月食，宜在室内拉好窗帘持诵“九天应元雷声普化天尊”或《北斗经》。十五供养暂停一次。
☯️3．【旬中辛日】
（恭敬礼拜恩祖九天应元雷声普化天尊，迎接天尊巡视之日）
初二（5月13日）：辛酉日
十二（5月23日）：辛未日
廿二（6月2日）：辛巳日
以上1.神仙圣诞、2.日月朔望以及3.旬中辛日，皆宜吃.素，适宜提前预约焚化供养莲花纸宝。
当天，早上起来后，洗漱干净，向东方礼拜三次，非常认真虔诚的朝着东方念诵“九天应元雷声普化天尊”5-10分钟（至少99声）。
有精力和时间的贤友，适合念诵玄门吉祥经典（例如《清静经》、《北斗经》、《玉枢经》），宜抄写“九天应元雷声普化天尊”或“天尊宝诰”回向一切有情（简单来说就是希望一切都很好、很和谐，希望所有人都好，切勿咒骂他人）。
【有关新月和满月许愿的解释说明】
在朔（新月）望（满月）的日子除了早上起来念诵雷尊睿号以外，可以借助天象的力量，在吉时朝我标注出来的方向许愿。
但这是有前提的，必须日常修持雷尊睿号（即“九天应元雷声普化天尊”这十个字），或者许愿之后补诵雷尊睿号，否则是“偷功”，即功德不足来许愿，容易造成心愿难以达成，或者满愿之后有副作用等。个人的修持才是最重要的！（认真读三遍）
透过朔（新月）望（满月）来许愿，从新月到满月期间，月相逐渐增大，所以初一许愿适合许“增长类”的心愿，例如祈愿自己智慧增长、见识增广、判断力越来越强、眼光越发精准，祝愿自己或亲友考试通过、论文发表、贵人扶持、财源丰厚等。
但是不要忘记，许任何愿望都应该先把祝福国家繁荣昌盛、社会团结稳定，并祝福自己的父母师长身体健康放在前面，过度自私的愿望因为充满了索取和私欲而往往事与愿违，所以无时不刻要先有国家、父母、师长，再排到自己，这样是谦卑而能获得保佑的。
满月之后，月亮越变越小，所以满月的时候许愿往往是许“减少类”的心愿，例如希望自己障碍越来越小、愚笨越来越少，希望自己的小人、敌人可以被化解，祈愿自己的病痛减少等等。
同样，在许这些“减少类”的愿望之前，应该祝愿世界干戈永熄、飞禽走兽罗网不逢、父母师长远离苦恼和病痛，然后再去许自己的愿望，这样才更为恰当和如法。
农历四月只有初一的日月合朔适合许愿，时间是初一（5月12日）上午3点0分，朝正西方礼拜后持诵“九天应元雷声普化天尊”大约99声后许愿，然后朝月亮礼拜即告圆满。
在许愿后，希望大家能多多念诵“九天应元雷声普化天尊”也可以在最后念诵“雷尊宝诰”帮助心愿的实现。
☯️4.【求财补库吉日】
（有助于事业、财运、学业的运势综合提升）
初四（5月15日）：巳时
初十（5月21日）：辰时
十九（5月30日）：酉时
廿六（6月6日）：亥时
☯️5.【祈求考学吉日】
初七（5月12日）：宜祈求读书努力、认真专注、申请顺利（可供养4份补财库）
十六（5月25日）：为即将来临的考试、升学，举行文昌法事一坛，欢迎诸位参与。
以上“求财补库”、“祈求考学”吉日，可祈求工作、事业、学业顺利，宜提早参与，活动当天食素。
☯️6.【宿业净化、祈求健康与和解因果债问题】
初三（5月14日）：未时
十三（5月24日）：巳时
廿一（6月1日）：亥时
廿八（6月8日）：午时
以上四日，宜净化业力、祈求健康和解决因果债务问题，本门设有“解冤偿债”焚化供养活动，可至微店下单参与。
参与4.补财库 5.祈求考试 6.宿业净化解冤的当天，早上起来后，洗漱干净，向东方礼拜三次，非常认真虔诚的朝着东方念诵“九天应元雷声普化天尊”5-10分钟（至少99声）。
有精力和时间的贤友，适合念诵玄门吉祥经典（例如《清静经》、《北斗经》、《玉枢经》），宜抄写“九天应元雷声普化天尊”或“天尊宝诰”回向一切有情（简单来说就是希望一切都很好、很和谐，希望所有人都好，切勿咒骂他人）。
参与解冤的贤友，还可以在“雷尊睿号”之后念诵三遍：
众生多冤结，冤生难解结。
一世结成冤，三世报不歇。
天尊具妙法，解除此冤业。
闻诵至心听，冤家自散解。
☯️7.【星供养吉日】
化解水逆吉日：四月十七（5月28日）晚上亥时
火星伴月：四月初五（5月16日）戌时西北方向许愿，祈愿容貌美丽，或整形、医美手术圆满成功。
木星伴月：四月廿二（6月2日）寅时东南方许愿，祈愿智慧聪明、工作顺心，适宜文职、编辑、编剧、宗教、脑力劳动者
这个四月非常与众不同，天文现象复杂，首先干支是癸巳，水火相战，要注意燃气、水电安全，注意防烫伤，高速公路上原理油罐车，出门要注意检查电路，另外是尽可能不要游水。
其次，一个月内同时出现火星、木星和土星伴月现象，三次伴月中，火星与木星伴月会呈现吉相，有利许愿祝福，但土星则呈现凶相，切勿观看。
再次，本月十五，满月时会呈现月全食，我国东南地区戌时可见整个过程，因此本月十五的日月对望祈福暂停一次，月食不宜观看，尤其是女性更不宜去观看了，这个时间段适合躲在家里认真念诵“九天应元雷声普化天尊”以禳解月食对自身、家庭和社会的负面影响，为自己净障集福。
在5月30日开始之后的一个月时间，水星结束了顺行进入逆行期。之前讲过不论东西方的星学，都将行星的视觉运动分为合、晨始见、顺行、留、逆行、留、顺行、伏、合的规律，行星不会真的倒过来走，而是人的视觉上逆过来运动。
在此期间就会出现很多反复、障碍的事情，本次逆行于申宫，即西占的“双子座”主要呈现的是误会与沟通障碍。人的情绪容易崩溃，严重的会出现歇斯底里状态。幸好我们有“水星供养”，记得提前报名禳解。
最后，还是要说，一切功夫都在平常日用中，净障集福最重要的是要有正确的见底，知道自己应该做什么，培福要存好心、说好话、做好事，平常多多念诵“九天应元雷声普化天尊”，尽自己之所能帮助和利益身边的人和事。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。
祝愿大家这个月能沐浴在天尊的恩光之中生活、修行，人人元辰光彩、禄马扶持！
九天应元雷声普化天尊！[给你小心心]
☯️1．【圣诞】
初三：北斗下降日
初八：葛仙翁宝诞
十四：“纯阳祖师”吕洞宾真人宝诞
十八：“泰山奶奶”碧霞元君圣诞、华佗仙师宝诞
廿八：“药王”孙思邈真人宝诞
☯️2.【朔望】
（朔就是“新月”，绝大多数时候是每月初一；望就是“满月”一般在会在十五前后。我都会精准到日月相合、对望的精准分钟，方便大家在最好的时候借助日月的天象之力来许愿）
日月合朔：初一（5月12日）上午3点0分（酉21°18′正西）相合
日月实望：十五（4月26日）晚上19点15分（戌5°26′西北）对望，此日戌时月全食，我国东南可见，食分1.01，初亏16：45分，食甚19：15分，复圆21：55分，此时间段不宜观看月食，宜在室内拉好窗帘持诵“九天应元雷声普化天尊”或《北斗经》。十五供养暂停一次。
☯️3．【旬中辛日】
（恭敬礼拜恩祖九天应元雷声普化天尊，迎接天尊巡视之日）
初二（5月13日）：辛酉日
十二（5月23日）：辛未日
廿二（6月2日）：辛巳日
以上1.神仙圣诞、2.日月朔望以及3.旬中辛日，皆宜吃.素，适宜提前预约焚化供养莲花纸宝。
当天，早上起来后，洗漱干净，向东方礼拜三次，非常认真虔诚的朝着东方念诵“九天应元雷声普化天尊”5-10分钟（至少99声）。
有精力和时间的贤友，适合念诵玄门吉祥经典（例如《清静经》、《北斗经》、《玉枢经》），宜抄写“九天应元雷声普化天尊”或“天尊宝诰”回向一切有情（简单来说就是希望一切都很好、很和谐，希望所有人都好，切勿咒骂他人）。
【有关新月和满月许愿的解释说明】
在朔（新月）望（满月）的日子除了早上起来念诵雷尊睿号以外，可以借助天象的力量，在吉时朝我标注出来的方向许愿。
但这是有前提的，必须日常修持雷尊睿号（即“九天应元雷声普化天尊”这十个字），或者许愿之后补诵雷尊睿号，否则是“偷功”，即功德不足来许愿，容易造成心愿难以达成，或者满愿之后有副作用等。个人的修持才是最重要的！（认真读三遍）
透过朔（新月）望（满月）来许愿，从新月到满月期间，月相逐渐增大，所以初一许愿适合许“增长类”的心愿，例如祈愿自己智慧增长、见识增广、判断力越来越强、眼光越发精准，祝愿自己或亲友考试通过、论文发表、贵人扶持、财源丰厚等。
但是不要忘记，许任何愿望都应该先把祝福国家繁荣昌盛、社会团结稳定，并祝福自己的父母师长身体健康放在前面，过度自私的愿望因为充满了索取和私欲而往往事与愿违，所以无时不刻要先有国家、父母、师长，再排到自己，这样是谦卑而能获得保佑的。
满月之后，月亮越变越小，所以满月的时候许愿往往是许“减少类”的心愿，例如希望自己障碍越来越小、愚笨越来越少，希望自己的小人、敌人可以被化解，祈愿自己的病痛减少等等。
同样，在许这些“减少类”的愿望之前，应该祝愿世界干戈永熄、飞禽走兽罗网不逢、父母师长远离苦恼和病痛，然后再去许自己的愿望，这样才更为恰当和如法。
农历四月只有初一的日月合朔适合许愿，时间是初一（5月12日）上午3点0分，朝正西方礼拜后持诵“九天应元雷声普化天尊”大约99声后许愿，然后朝月亮礼拜即告圆满。
在许愿后，希望大家能多多念诵“九天应元雷声普化天尊”也可以在最后念诵“雷尊宝诰”帮助心愿的实现。
☯️4.【求财补库吉日】
（有助于事业、财运、学业的运势综合提升）
初四（5月15日）：巳时
初十（5月21日）：辰时
十九（5月30日）：酉时
廿六（6月6日）：亥时
☯️5.【祈求考学吉日】
初七（5月12日）：宜祈求读书努力、认真专注、申请顺利（可供养4份补财库）
十六（5月25日）：为即将来临的考试、升学，举行文昌法事一坛，欢迎诸位参与。
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☯️6.【宿业净化、祈求健康与和解因果债问题】
初三（5月14日）：未时
十三（5月24日）：巳时
廿一（6月1日）：亥时
廿八（6月8日）：午时
以上四日，宜净化业力、祈求健康和解决因果债务问题，本门设有“解冤偿债”焚化供养活动，可至微店下单参与。
参与4.补财库 5.祈求考试 6.宿业净化解冤的当天，早上起来后，洗漱干净，向东方礼拜三次，非常认真虔诚的朝着东方念诵“九天应元雷声普化天尊”5-10分钟（至少99声）。
有精力和时间的贤友，适合念诵玄门吉祥经典（例如《清静经》、《北斗经》、《玉枢经》），宜抄写“九天应元雷声普化天尊”或“天尊宝诰”回向一切有情（简单来说就是希望一切都很好、很和谐，希望所有人都好，切勿咒骂他人）。
参与解冤的贤友，还可以在“雷尊睿号”之后念诵三遍：
众生多冤结，冤生难解结。
一世结成冤，三世报不歇。
天尊具妙法，解除此冤业。
闻诵至心听，冤家自散解。
☯️7.【星供养吉日】
化解水逆吉日：四月十七（5月28日）晚上亥时
火星伴月：四月初五（5月16日）戌时西北方向许愿，祈愿容貌美丽，或整形、医美手术圆满成功。
木星伴月：四月廿二（6月2日）寅时东南方许愿，祈愿智慧聪明、工作顺心，适宜文职、编辑、编剧、宗教、脑力劳动者
半藏森林款的日系下垂眼｜双眼皮审美
♥️♥️♥️
说实话来问我双眼皮的集美当中，有一大半的集美都喜欢日系无辜大眼，想想就因为大火的绿茶拍照法，半藏森林纯欲系长相的爆红，白瘦幼逐渐成为主流审美。
✨说明无公害，清纯无辜的长相受越来越多的姐妹追捧，而大多无辜长相都有一双日系无辜下垂眼，如狗狗眼一般，惹人怜爱。
王校长都直呼“真~不怪刘阳”
很多小集美都喜欢半藏森林款的双眼皮，这里就简单的来给大家科普一波【有不懂的集美，可以带上自己的素颜照来问】
-----------
无辜下垂眼的特点：
1️⃣内眼角的水平位置平行或者高于外眼角
2️⃣下眼睑水平位置的最低点低于内眼睑
适合人群：眼裂较窄，希望放大眼睛 。吊梢眼，眼尾上翘，改眼型。
不适合人群：下眼白暴露较多，做下至后会显眼无神。但如果眼型上扬则可改善无神的问题，也可做下至，但还是要看具体眼部基础。
清楚了吗？清楚自己的眼部基础是否适合不？想要看眼型，求方案的集美，你们直接带上自己的素颜照来问就行！
♥️♥️♥️
一般情况下基础不太好的单眼皮都伴随有眼型不好的问题，眯眯眼，眼裂狭窄，这些都可通过眼部多项来改善，眼部多项中就可以包含眼睑下至，而眼睑下至也是纵向放大双眼的一大方法。
还有其他想了解的，都可PL区戳我了解
~#宝儿姐的变美课堂#
♥️♥️♥️
说实话来问我双眼皮的集美当中，有一大半的集美都喜欢日系无辜大眼，想想就因为大火的绿茶拍照法，半藏森林纯欲系长相的爆红，白瘦幼逐渐成为主流审美。
✨说明无公害，清纯无辜的长相受越来越多的姐妹追捧，而大多无辜长相都有一双日系无辜下垂眼，如狗狗眼一般，惹人怜爱。
王校长都直呼“真~不怪刘阳”
很多小集美都喜欢半藏森林款的双眼皮，这里就简单的来给大家科普一波【有不懂的集美，可以带上自己的素颜照来问】
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无辜下垂眼的特点：
1️⃣内眼角的水平位置平行或者高于外眼角
2️⃣下眼睑水平位置的最低点低于内眼睑
适合人群：眼裂较窄，希望放大眼睛 。吊梢眼，眼尾上翘，改眼型。
不适合人群：下眼白暴露较多，做下至后会显眼无神。但如果眼型上扬则可改善无神的问题，也可做下至，但还是要看具体眼部基础。
清楚了吗？清楚自己的眼部基础是否适合不？想要看眼型，求方案的集美，你们直接带上自己的素颜照来问就行！
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一般情况下基础不太好的单眼皮都伴随有眼型不好的问题，眯眯眼，眼裂狭窄，这些都可通过眼部多项来改善，眼部多项中就可以包含眼睑下至，而眼睑下至也是纵向放大双眼的一大方法。
还有其他想了解的，都可PL区戳我了解
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违反农村乱占耕地建房“八不准”，如何处罚？
2020年7月29日，自然资源部、农业农村部公布《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号），明确提出农村乱占耕地建房“八不准”：
一、不准占用永久基本农田建房。
二、不准强占多占耕地建房。
三、不准买卖、流转耕地违法建房。
四、不准在承包耕地上违法建房。
五、不准巧立名目违法占用耕地建房。
六、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。
七、不准非法出售占用耕地建的房屋。
八、不准违法审批占用耕地建房。
“八不准”中提到两个重要的概念，一是基本农田，二是耕地。《土地管理法》规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。按照《基本农田保护条例》的规定，基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
有人反映，不知道土地利用总体规划国家是怎么编的，我家承包的土地，在土地利用总体规划中是什么地类不清楚。这里有两个途径，一是按照《土地管理法》第35条的规定，乡（镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。公众可以通过公告和保护标志了解具体地块是不是永久基本农田；二是可以按照《政府信息公开条例》的规定，申请信息公开，了解土地规划用途情况。
违反“八不准”面临怎样的处罚，这里依据有关法律法规作详细分析：
一、不准占用永久基本农田建房。《土地管理法》规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。国家实行永久基本农田保护制度。永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，乡（镇）政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告。永久基本农田划定后，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目经国务院批准可以占用外，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
根据上述规定，基本农田除法定情形并经国务院批准可以作为建设用地外，只能作为耕地使用。违法占用永久基本农田建房，不符合土地利用总体规划。根据《土地管理法》第77条的规定，未经批准，违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。《土地管理法》第78条规定，农村村民非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此，不管是农村村民还是其他主体非法占用永久基本农田建房，均面临被拆除建筑物和其他设施的处罚。另外，《刑法》第342条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，非法占用基本农田5亩以上或者其他耕地10亩以上的，属于数量较大。所以，非法占用基本农田5亩以上或者其他耕地10亩以上建设的，造成种植条件毁坏的，涉嫌非法占用农用地罪，要依法追究刑事责任。
二是不准强占多占耕地建房。这里包含两个方面，一是强占耕地建房，即未经合法审批占用耕地建房，二是多占耕地建房，即超出了合法批准面积。强占耕地建房，根据《土地管理法》第77条、78条规定处罚。多占耕地建房，多占的部分也属于未经批准占用。农村村民建住宅多占的，以非法占用土地论处，适用《土地管理法》第78条第一款规定处罚；其他主体多占的，按照《土地管理法》第77条规定处理。
三是不准买卖、流转耕地违法建房。《土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。《农村土地承包法》第36条规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。该法第38条规定，土地经营权流转不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。随着农业规模化种植的推进，流转耕地的情况在农村非常普遍，但最重要的原则之一是不能改变土地的农业用途。买卖、流转耕地非法建房的行为是违法的。
对非法买卖土地的，《土地管理法》第七十四条规定：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。该法第八十二条规定，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。《农村土地承包法》第63条规定，承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。该法第64条规定，土地经营权人擅自改变土地的农业用途，承包方不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地造成的损害应当予以赔偿。
另外，按照最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法转让、倒卖基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上、非法获利达到50万元以上，或具有其他恶劣情节的，要依法追究刑事责任。
四是不准在承包耕地上违法建房。《土地管理法》《农村土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设。擅自将承包地用于非农业建设的，属于非法占地行为，对建设主体依照《土地管理法》第77条、78条等有关规定处罚。按照《农村土地承包法》规定，承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。
五是不准巧立名目违法占用耕地建房。这里的“巧立名目”并不是法律概念，可能是实际中遇到的情况太多且千差万别，无法概括或列举，此处用了“巧立名目”一词。在自然资源部、农业农村部农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会上，相关人员解读时指出，“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的，均须依法办理用地审批手续。针对这些情况作出禁止性的规定，旨在防止再出现以各种名义未经批准占用耕地搞休闲、旅游、养老等非农业产业。但是，不管如何“巧立名目”，只要未经批准占用耕地建房的，均应依照《土地管理法》等有关规定处罚。
六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。按照《土地管理法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。已经拥有宅基地的农户，不得再占用土地建房。农村村民出卖、出租、赠予住宅以后，再申请宅基地的，不予批准。没有宅基地但符合当地宅基地分配条件的农户，需要建房的，必须按照程序提出宅基地和建房申请，经过批准后使用宅基地来建房。在审批中原则上优先使用村内空闲地、未利用地，尽量少占和不占耕地。确实需要占用耕地建房的，必须按照规定的程序依法经过审批以后才能在批准的土地上建房，不得未批先建、边批边建、少批多建。
违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不可能获得批准，因此实质上属于未批先建，应依照《土地管理法》第78条的规定处罚。
七是不准非法出售占用耕地建的房屋。这条“不准”与其他七个“不准”不同，其他七个“不准”均是不准建房，这个“不准”是针对“出售房屋”的行为。自然资源部、农业农村部农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会上，相关人员指出，违法占用农民集体所有的土地特别是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记。因此，应予以禁止。实践中，小产权房以及农民在自己耕地上建设房屋出售给他人即应属于此类。该类房屋的买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记，其占地未经批准，属于非法占地行为，应依照《土地管理法》规定处罚，但对出售行为，因属于民事行为，个人认为应按照《合同法》的规定处理。
八是不准违法审批占用耕地建房。《土地管理法》对用地审批规定了明确的机关、程序。《土地管理法》第七十九条规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法批准征收、使用土地行为，永久基本农田达到10亩以上、一般耕地达到30亩以上的，以及虽未达到上述标准，但造成直接经济损失30万元以上，造成耕地大量毁坏等恶劣情节的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法追究刑事责任。
来源：自然资源法律论坛
2020年7月29日，自然资源部、农业农村部公布《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号），明确提出农村乱占耕地建房“八不准”：
一、不准占用永久基本农田建房。
二、不准强占多占耕地建房。
三、不准买卖、流转耕地违法建房。
四、不准在承包耕地上违法建房。
五、不准巧立名目违法占用耕地建房。
六、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。
七、不准非法出售占用耕地建的房屋。
八、不准违法审批占用耕地建房。
“八不准”中提到两个重要的概念，一是基本农田，二是耕地。《土地管理法》规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。按照《基本农田保护条例》的规定，基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
有人反映，不知道土地利用总体规划国家是怎么编的，我家承包的土地，在土地利用总体规划中是什么地类不清楚。这里有两个途径，一是按照《土地管理法》第35条的规定，乡（镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告，并设立保护标志。公众可以通过公告和保护标志了解具体地块是不是永久基本农田；二是可以按照《政府信息公开条例》的规定，申请信息公开，了解土地规划用途情况。
违反“八不准”面临怎样的处罚，这里依据有关法律法规作详细分析：
一、不准占用永久基本农田建房。《土地管理法》规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。国家实行永久基本农田保护制度。永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，乡（镇）政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告。永久基本农田划定后，除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目经国务院批准可以占用外，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
根据上述规定，基本农田除法定情形并经国务院批准可以作为建设用地外，只能作为耕地使用。违法占用永久基本农田建房，不符合土地利用总体规划。根据《土地管理法》第77条的规定，未经批准，违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。《土地管理法》第78条规定，农村村民非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。因此，不管是农村村民还是其他主体非法占用永久基本农田建房，均面临被拆除建筑物和其他设施的处罚。另外，《刑法》第342条规定：违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，非法占用基本农田5亩以上或者其他耕地10亩以上的，属于数量较大。所以，非法占用基本农田5亩以上或者其他耕地10亩以上建设的，造成种植条件毁坏的，涉嫌非法占用农用地罪，要依法追究刑事责任。
二是不准强占多占耕地建房。这里包含两个方面，一是强占耕地建房，即未经合法审批占用耕地建房，二是多占耕地建房，即超出了合法批准面积。强占耕地建房，根据《土地管理法》第77条、78条规定处罚。多占耕地建房，多占的部分也属于未经批准占用。农村村民建住宅多占的，以非法占用土地论处，适用《土地管理法》第78条第一款规定处罚；其他主体多占的，按照《土地管理法》第77条规定处理。
三是不准买卖、流转耕地违法建房。《土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。《农村土地承包法》第36条规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。该法第38条规定，土地经营权流转不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。随着农业规模化种植的推进，流转耕地的情况在农村非常普遍，但最重要的原则之一是不能改变土地的农业用途。买卖、流转耕地非法建房的行为是违法的。
对非法买卖土地的，《土地管理法》第七十四条规定：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。该法第八十二条规定，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。《农村土地承包法》第63条规定，承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。该法第64条规定，土地经营权人擅自改变土地的农业用途，承包方不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。土地经营权人对土地造成的损害应当予以赔偿。
另外，按照最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法转让、倒卖基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上、非法获利达到50万元以上，或具有其他恶劣情节的，要依法追究刑事责任。
四是不准在承包耕地上违法建房。《土地管理法》《农村土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设。擅自将承包地用于非农业建设的，属于非法占地行为，对建设主体依照《土地管理法》第77条、78条等有关规定处罚。按照《农村土地承包法》规定，承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。
五是不准巧立名目违法占用耕地建房。这里的“巧立名目”并不是法律概念，可能是实际中遇到的情况太多且千差万别，无法概括或列举，此处用了“巧立名目”一词。在自然资源部、农业农村部农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会上，相关人员解读时指出，“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的，均须依法办理用地审批手续。针对这些情况作出禁止性的规定，旨在防止再出现以各种名义未经批准占用耕地搞休闲、旅游、养老等非农业产业。但是，不管如何“巧立名目”，只要未经批准占用耕地建房的，均应依照《土地管理法》等有关规定处罚。
六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。按照《土地管理法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。已经拥有宅基地的农户，不得再占用土地建房。农村村民出卖、出租、赠予住宅以后，再申请宅基地的，不予批准。没有宅基地但符合当地宅基地分配条件的农户，需要建房的，必须按照程序提出宅基地和建房申请，经过批准后使用宅基地来建房。在审批中原则上优先使用村内空闲地、未利用地，尽量少占和不占耕地。确实需要占用耕地建房的，必须按照规定的程序依法经过审批以后才能在批准的土地上建房，不得未批先建、边批边建、少批多建。
违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不可能获得批准，因此实质上属于未批先建，应依照《土地管理法》第78条的规定处罚。
七是不准非法出售占用耕地建的房屋。这条“不准”与其他七个“不准”不同，其他七个“不准”均是不准建房，这个“不准”是针对“出售房屋”的行为。自然资源部、农业农村部农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会上，相关人员指出，违法占用农民集体所有的土地特别是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记。因此，应予以禁止。实践中，小产权房以及农民在自己耕地上建设房屋出售给他人即应属于此类。该类房屋的买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记，其占地未经批准，属于非法占地行为，应依照《土地管理法》规定处罚，但对出售行为，因属于民事行为，个人认为应按照《合同法》的规定处理。
八是不准违法审批占用耕地建房。《土地管理法》对用地审批规定了明确的机关、程序。《土地管理法》第七十九条规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法批准征收、使用土地行为，永久基本农田达到10亩以上、一般耕地达到30亩以上的，以及虽未达到上述标准，但造成直接经济损失30万元以上，造成耕地大量毁坏等恶劣情节的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法追究刑事责任。
来源：自然资源法律论坛
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