【#跨年将遇霸王级寒潮#,能源保供情况如何?】入冬以来,受经济持续稳定恢复和低温天气等多重因素影响,全国能源需求超预期高速增长,局部地区高峰时段供需偏紧,面对可能到来的新一轮降温天气,有关方面如何应对?记者近日专访了国家发展改革委经济运行调节局主要负责人。

问题一:下周新一轮全国大范围寒冷天气将对天然气保供带来哪些影响?你们准备采取哪些应对措施?

答:据气象部门预报,自12月28日起,强冷空气将影响我国中东部大部地区,气温下降6—8℃,其中西北地区东部、华北、黄淮、江汉、江南等地降温10—12℃。低温天气将增加天然气的需求,同时会对天然气保供工作带来一定影响。

为应对新一轮寒冷天气到来,国家发展改革委充分发挥与各有关部门、各地区和各有关企业建立的保供日调度机制作用,提前统筹谋划,加强协调调度,从供需两侧发力,做了一系列充分准备。从目前供需情况看,尽管部分区域、部分时段可能出现保供压力加大的情况,但是总体上是平衡的,民生用气是有保障的,能够保证人民群众温暖过冬。

一是千方百计增加资源供应。督促上游供气企业保持气田安全满负荷生产,增加供应。统筹优化各接收站窗口期安排,全力增加现货LNG资源采购。中俄东线中段近日已投产,可增加1000万立方米/天以上的资源供应。在广西等地方支持下,北海LNG接收站复产,也为应对此轮寒冷天气提供了保障。

二是重点保障北方地区取暖用气需要。今年供暖季我们继续加大对北方地区清洁取暖用气的保障力度,将资源安排向7个重点省市倾斜。目前,北方清洁取暖的7个重点省市日供气量约4.7亿立方米,保持两位数增长,占全国供气量的40%左右,总体保障是比较好的。

三是充分发挥储气调峰作用。今年供暖季期间,可动用的储气量比去年增加约50亿立方米。为应对这一轮寒冷天气,我们将统筹使用好储气库和沿海接收站储罐。截至12月24日,储气库剩余可采气量近100亿立方米,按最大能力仍可采70天左右。

四是将管存提高到高位水平。通过增加储气库采气等措施,27日已将国家管网的管存提高到历史高位,必要时可以发挥管存的调节保障能力,有效应对用气需求的短期大幅攀升。

五是组织增加“南气北上”。利用中贵线北上、西二线广州站反输等互联互通工程,组织“南气北上”。通过减少南方区域可中断工业用户用气,增加资源北上。协调将原计划在南方沿海接收站接卸的LNG调整至北方接收站接卸,进一步增加北方资源供应。

六是保障LNG船舶及时靠港接卸。交通运输部门给予大力支持,加强对相关港口的指导,提前做好大风、大雾等极端天气条件下的接卸预案,保障进口LNG稳定供应。

七是做好保供稳价工作。民生用气特别是居民用气严格执行门站价格政策,不受市场价格波动影响,能够保障量足价稳。同时,配合有关部门加强市场价格监管,对价格炒作等违法违规行为,加大查处力度,坚决维护公平竞争的市场秩序。近日,国际国内LNG价格已出现下跌势头,预计后期将总体呈现震荡回落态势。

八是组织做好精准有序的“压非保民”预案。为确保供暖供气需要,必要时需要组织精准有序减少可中断工业用户用气。我委将坚持底线思维,加强统筹协调,指导上游供气企业和各地制定工作预案,确保民生用气不受影响。预案宁可备而不用,不可用而不备,确保供气安全稳定和民生用气需要。

九是及时协调解决影响供暖供气的个案问题。持之以恒做好保供日调度工作,加强与各地和各有关企业协调,对一些供需矛盾突出区域加强资源调度保障。对一些地方出现的供暖供气保障不到位问题,督促相关地方立即核实解决,保障人民群众安全温暖过冬。

问题二:入冬以来部分区域电力偏紧,新一轮寒冷天气可能带来南方地区取暖用电负荷大幅攀升,请问你们准备采取哪些措施来保障电力供应?

答:入冬以来,全国用电需求快速增长。据快报数据,12月份以来全国发用电同比增长11%左右,增速比去年同期提高了6个百分点。12月上中旬寒潮来临,全国日最高用电负荷超过夏季峰值,日最高发电量已接近夏季峰值,历史罕见。20个省级电网用电两位数增长,15个省级电网负荷累计137次创下新高。经济快速恢复、极寒天气、供应能力受限等多重因素叠加,湖南、江西出现高峰限电情况,浙江推动能耗双控和减煤过程中也出现了局部限电的情况。我委、能源局立即协调有关方面,采取多项措施及时应对。目前湖南限电基本恢复,江西12月19日起未再限电,浙江对个别地方做法也进行了纠正,全国电力供需形势趋于平稳。

近日又将出现持续低温天气,预计全国用电需求还要攀升。为做好应对,我委将会同有关方面全力做好电力供应保障。

一是进一步压实地方政府、企业责任。督促地方贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强监督检查,全面排查,查找漏洞,消除隐患,坚守民生底线,确保居民和公共服务等民生用电。督促企业强化保障安全稳定供应责任,在确保安全的前提下尽可能增产增供,加强设备安全维护,保证运行安全可靠。协调有关部门加强统筹协调,精心组织,科学调度,密切配合,形成合力,切实做好保障工作,确保群众温暖过冬过节。

二是科学优化有序用电预案。要求各地政府部门和有关企业对有序用电预案全面进行梳理,科学论证,保证不能涉及民生领域,不能涉及居民。进一步明确预案的启动流程,对预案涉及所有用户的合理性进行排查,保证切实可用。要求执行方案前,切实履行告知义务,做好供电风险预警告示,确保企业有预期。极端情况下实施方案时,做到只限电不拉电。

三是突出重点做好电力供应。指导重点地区做好发输变电设备运行维护,保证高峰期间的电力供应能力。动态掌握重点电厂存煤水平,组织电力、煤炭和运输企业加强产运需衔接,确保电厂存煤稳定在合理水平以上。充分利用大电网资源配置的优势,优化全网运行方式,统筹做好跨区域的电力余缺互济,做好水核风光火等电源的统筹调度,保障重点地区和民生能源供应。

四是完善协调机制。充分发挥保供协调机制作用,加强统筹协调,密切监测跟踪供需变化,个案问题早发现,早报告,早协调,早解决。要积极回应社会关切,营造良好舆论氛围。

问题三:入冬以来,特别是进入12月份,煤炭需求增加,请问电煤供应保障有没有问题?为应对新一轮强降温天气,煤炭供应保障方面有哪些应对措施?

答:供暖季以来,电煤需求有所增加,但供应总体稳定,可以满足生产生活等用煤需要。对即将到来的寒冷天气,我们已提前做好准备,制定了周密的煤炭保供应急预案,保障人民群众温暖过冬。

一是全力组织增产增供。指导山西、陕西、内蒙等煤炭主产区和重点煤炭企业,在确保安全的前提下,加快产能释放,千方百计满足用煤需求。根据供需形势适当增加煤炭进口,优先用于发电供暖用煤需要,充分发挥好进口煤补充调节作用。

二是加快提升电厂存煤水平。每天监测全国重点电厂的存煤水平,及时跟踪掌握电煤供应情况,第一时间协调解决供应中出现的突出问题。针对少数电厂存煤偏低的情况,立即协调落实煤源和运力,目前电厂存煤稳步提升。全国统调电厂存煤保持18天以上的合理水平。

三是加强重点地区用煤保障。对电煤供应相对偏紧的湖南、江西,协调煤炭主产区和煤炭企业对存煤水平较低的电厂给予资源保障,协调铁路企业优化运输结构,最大程度给予支持。目前两省重点电厂存煤可用天数均在18天的合理水平。

四是组织应急保供资源。已经组织煤炭主产区和煤炭企业在产地、铁路沿线和北方主要港口,准备了一批应急保供煤炭资源,长则3—4天,短则1—2天就能供应东南沿海和两湖一江等重点地区。

五是强化应急保障机制。进一步完善应急预案,建立由有关部门、地方政府、煤炭企业和运输企业的多方协同联动机制。一旦遇到紧急情况,及时启动预案,调动煤炭生产企业组织煤源,协调衔接运力,保障电厂正常运行。

问题四:近期,煤炭需求高涨,多地电厂反映铁路运力紧张,未来一段时间煤炭需求预计还会有所上涨,请问下一步如何做好运力保障?

答:近期,全国用煤需求快速上涨,这对铁路运输也是一次考验。根据铁路部门数据,全国铁路煤炭日装车已经突破8万车,大秦铁路日发运140列以上,均为历史最高水平。下一步,我们将和国家铁路集团一道,共同做好煤炭运输保障工作,以发电供热用煤为重点,统筹运力资源,优化运输组织,全力保障生产生活用煤需求,确保人民群众温暖过冬。

一是突出重点做好运力安排。加大晋陕蒙等主要生产地煤炭外运力度,加强口岸运输组织和港口接驳,提升下水煤、进口煤运输能力,优先保障发电供热用煤需求,按照“优先计划、优先配空、优先装车、优先挂运、优先卸车”原则,确保发电供热企业正常生产。

二是优化煤炭运输组织。统筹运用全国机车、车辆装备,向重点地区倾斜,保障煤炭运输。加快机车、车辆周转,减少中间作业环节,促进运量快速提升。强化煤炭装卸车组织,科学调配人员和机具,确保装卸车安全和效率。

三是加强监测预警和应急响应。在现有监测机制基础上,与地方部门、重点企业建立联动机制,及时掌握煤炭生产供应动态,每日调度存煤可用天数10天以下电厂,帮助协调落实煤源,及时启动应急运输预案,保证库存处于安全水平。(via:国家发改委微信公众号)

  观众在2020年世界互联网大会“互联网之光”博览会上观看自动巡检电子狗表演。翟慧勇摄(影像中国)
  观众在2020年世界互联网大会“互联网之光”博览会上的中国电信展厅体验5G远程超声机器人。翟慧勇摄(影像中国)
  观众在2020年世界互联网大会“互联网之光”博览会上观看配网带电作业机器人运转。新华社发
  在2020年世界互联网大会“互联网之光”博览会上,一款配网带电作业机器人随着现场音乐“起舞”:两个机械手臂灵活转动,另一端的作业图像便可实时回传……采用这款机器人后,作业人员即使身在地面,也能远程完成引线、剥线、穿线和搭火等工作,既提升了作业效率,也保障了安全。
  在位于浙江桐乡的乌镇,从空中的配网VR巡检无人机、线路故障指示仪,到地面的数字孪生配电房、配网5G机器人,再到全景智慧用电服务平台、神经元路灯,得益于弹性高效的智能电网和遍地开花的科技应用,这座水乡古镇的用电更加智能化、人性化。数字技术点亮的智慧之光,也正映照出未来生活的美好图景。在日前举行的世界互联网大会·互联网发展论坛上,还有哪些新的看点?记者带您走近现场。
  数字经济蓬勃发展,科技抗疫成效显著
  当今世界,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,带动数字技术快速发展。在新冠肺炎疫情防控中,远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等得到广泛应用,互联网对促进各国经济复苏、保障社会运行、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。本届论坛上,“数字经济与科技抗疫”是大家关注的焦点。
  “大数据、云计算、人工智能等技术,加速与交通、医疗、教育、科研等领域深度融合,助推了全社会的信息化转型升级。”中国工程院院士、广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山表示,信息通信技术为疫情防控提供了强大支撑,在态势研判、信息共享、流行病学分析等方面作用显著。“要进一步利用信息化手段来健全预警响应机制,提升防控和救治的能力,切实维护人民健康。”钟南山认为。
  在经济恢复发展方面,数字经济也成为关键的增长引擎。在中兴通讯股份有限公司董事长李自学看来,远程会议、在线营销等数字化应用,助力快速实现复工复产;线上消费、在线教育等新业态的不断涌现,更增强了疫情防控期间的经济发展韧性。“各行业的数字化转型正在加速。一手抓抗疫,一手抓发展,是摆在全社会面前的课题,而数字化技术成为解决这个课题的重要抓手。”
  奇安信科技集团股份有限公司董事长齐向东说:“大规模的网络活动,是对网络安全技术、产品和服务的大考,我们在这个大考当中取得了好成绩,不是凭空得来的,是我国对网络安全事业提前谋划、及早准备的结果。”
  清华大学公共管理学院院长江小涓认为,抗击疫情促进了网络应用的普及和深化,加快了经济社会向线上迁移的速度、广度和深度,同时抬高了数字经济进一步发展的起点。江小涓举例:“在消费领域,5G等新技术的应用和新商业模式的创新,将创造大量新型消费;数字消费生态将跨界成长,依托产业互联网,消费者、企业和各种生产要素彼此联结,不断挖掘用户需求图谱,同步迭代。”
  “在生产领域,数字化生产也将形成新的人—机—物交互方式。”江小涓指出,这将实现人、设备、产品、服务等要素和资源的相互识别、实时联通,提升全链条全要素资源配置效率。同时,与传统的线下单点联结的产业链相比,数字化平台能够形成多点联接的产业网链,使分工体系的稳定性和安全性大大提升。
  在加快网络和数字经济发展方面,与会专家建议,应提供更多应用场景,推进高水平数字基础设施建设,让更多中小企业和个体从业者的产品和服务“入网接链”。此外,还要利用数字技术更有效地提供公共服务,关注数字弱势群体,引导形成数字技术的价值遵循和基本原则,划出底线和边界。
  技术应用加速演进,领先成果精彩亮相
  步入无人驾驶小巴,可视化界面自动还原了360度视野范围内的障碍物;戴上增强现实眼镜,专家身在外地,就能远程指导设备维修;坐在眼底筛查一体机前,算法提取眼底生理结构,自动评估病变风险……130家企业和机构携前沿的创新成果、丰富的解决方案在“互联网之光”博览会上精彩亮相,带来了互动式、沉浸式的体验,也让乌镇成为观察互联网创新趋势的窗口。
  博览中心一角,几枚小巧精致的芯片吸引不少参观者驻足。这款我国自主设计的龙芯3A4000/3B4000处理器芯片,凭借其高安全性,目前已经广泛应用于智慧教室解决方案、地理信息平台和生产监控解决方案中,带来顺畅的使用体验。“互联网作为通用技术起到了平台的作用,促进了整个技术以及社会向数字化、网络化、智能化发展。”中国工程院院士邬贺铨说。
  每年的“世界互联网领先科技成果发布活动”都引人关注,今年是大会第五次面向全球发布互联网领域的顶尖技术成果,涵盖量子计算、卫星互联网、人工智能、高端芯片、5G网络架构等方面,覆盖智能交通、远程医疗、在线教育等与社会生活密切相关的应用场景。亿级神经元的神经拟态类脑计算机、360全息星图网络空间测绘系统等15项成果入选。
  “依托自主研发的探测引擎、网络安全大数据和安全专家团队,360全息星图网络空间测绘系统融合了网络空间探测、数据分析和地图绘制能力,绘制成一幅清晰明确、实时动态的网络空间立体地图。”360集团首席科学家潘剑锋介绍,目前,系统已经积累了数十亿条测绘数据,实现了网络安全防护从被动到主动的转变。过去一年,系统每天更新数据超过1000万条,日均感知和追溯网络安全事件150余起,成功发现并处置安全事件2000余件。
  华为公司入选的成果是面向政企智能升级的系统性技术参考架构——智能体,该架构以云为基础,以人工智能为核心,构建了立体感知、全域协同、精确判断和持续进化的一体化智能系统。
  目前,该架构已在600多个场景中进行了探索实践:在能源领域,实现了油气储层的智能识别,极大地节约了油气勘探的时间;在交通领域,通过交通智能体,大幅提升了路网通行效率,实现了车辆快捷无感通行,缩短了人们的出行时间。
  华为公司副总裁石冀琳介绍说,智能体最大的特征是云网边端协同。“相比传统架构,它更强调大脑与五官、手脚的协同,让数据与人工智能像血液一样循环流动。”
  从消费应用拓展到产业应用,新发展动能逐渐壮大
  5G+远程操控,让港口的岸桥操作司机“从桑拿房走进了空调房”;直播+电商平台,让农产品搭载着流量的快车,从田间地头走向全国;网课+云计算,让偏远地区的孩子们也能享受一流的教育资源……互联网成为推动高质量发展的动力,正在给我国经济社会发展带来更多的新变化。
  “我们现在正处于信息技术的时代,未来还将持续一个很长的周期。可以说,现在是信息技术发展的黄金时期。”在邬贺铨看来,5G、IPv6、光纤通信、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的融合,跟产业紧密结合,不仅给信息技术及其他高新技术产业带来了强劲的发展动能,也推动着工业、农业、政府治理、智慧城市等方方面面的转型升级,从消费应用拓展到产业应用,促进了数字经济的发展。
  “人类社会正在推进的第四次工业革命,也就是智能化变革,将迸发出更强的创造力,使得新技术纷至沓来,新业态层出不穷。”联想集团董事长、首席执行官杨元庆说,“以5G为例,其带动物联网的发展,将促使更多终端接入,而‘端’所产生的海量数据,与信息化时代所产生的大量数据汇合,成为智能时代重要资源。”
  本次大会上发布的《中国互联网发展报告2020》显示,截至2020年6月,我国网民规模为9.4亿,互联网普及率达67%;2019年中国数字经济总量规模达到35.8亿元,占GDP比重为36.2%。数字经济带来的发展新动能逐渐壮大,已成为中国经济增长的新引擎。
  “数字经济具有巨大的发展空间,丰富的应用场景对先进计算等数字基础设施提出了更高的要求,考验着信息技术的沉淀和服务能力。”中科曙光总裁历军表示,要以新基建为起点,面向数字化、智能化发展需求,与区域、行业的发展战略紧密结合,更好地助力数字经济不断壮大。

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