【#一场跨3省6市的培训引发的疫情#，防疫链条层层失守】供职于江苏无锡某集团的摄影培训师李某某和吕某怎么也不会想到，二人在“五一”小长假前后为期半个月、横跨3省6市的摄影培训行程，将会产生一波继年初石家庄疫情后，引发举国关注的跨省疫情。截至目前，辽宁、安徽两地本土感染病例共有34例，安徽16例，辽宁18例。
中疾控流行病学首席专家吴尊友在接受媒体采访时称，此次疫情的源头可能来自于辽宁营口，但零号病人仍然未知。好消息则是，安徽省疾控中心对患者标本进行基因测序，未发现引起高致病、高传染性突变位点，不属于目前印度、南非等地流行的高传染性变异株。
这次疫情是在全国22天、安徽440天没有本土病例的情况下发生的，病毒在全国“五一”假期2.3亿人次出游的狂欢中隐秘传播。
这次疫情的首个报告病例是5月13日确诊的安徽六安裕安区浙东商贸城爱慕影楼的销售人员张某某。此后，根据张某某流调信息，排查出确诊病例李某某，又根据李某某行踪，锁定其同事吕某。
李某某正是到爱慕影楼培训时，与张某某有过接触，且二人共同就餐。4月26日起，李某某和吕某就分别从兰州、北京出发，当晚先到达辽宁营口鲅鱼圈区，开始为当地金色童年摄影基地员工开展培训，二人入住同一酒店，有过接触。5月1日，李某某先行离开营口，经大连赶赴合肥，在机场直接乘大巴前往六安，5月2日至8日，在爱慕影楼开展培训，8日下午抵达合肥市肥西县。吕某在营口停留至5月8日，5月10日经北京抵达肥西县，与李某某汇合，入住酒店同一房间。
李某某开展培训的爱慕影楼在当地颇为有名，处于繁华地段，主要经营婚纱摄影。六安市目前的14名病例，感染皆由摄影培训引起，其中有13人供职于爱慕影楼或与爱慕影楼相距不到50米、由同一人经营的艾米儿童摄影馆。剩余1人病例，5月8日曾在影楼拍摄婚纱照，12日，在影楼选照片。爱慕影楼老板在接受媒体采访时称，5月2日当天，培训共有20名左右员工参与。从该影楼老板5月12日发布的一段视频来看，爱慕影楼店内没人戴口罩。据了解，在六安当地，最近一段时间以来，进入商场等公共场所，已经不需要扫健康码。
根据六安市卫健委5月16日发布的通报，六安市世立医院、裕安区西市街道响铃庵社区卫生服务站、擅自接诊发热病人张某某的医师欧某某违反了首诊负责制的相关法律法规。世立医院、响铃庵社区卫生服务站被要求立即停业，欧某某涉嫌非法行医，移交司法机关，依法追究法律责任。世立医院在当地是一家二级甲等民营医院，并非新冠病人定点收治医院。据六安市卫健委通报，世立医院对首例确诊发热病例有多次接诊行为，均未及时进行预检分诊、隔离处置、核酸检测等管控措施，造成疫情扩散的严重后果。
此次疫情得以传播，一与基层医疗机构的防疫漏洞有关，也与民众的就诊意识不无关系。“新华视点”报道称，张某某5月6日晚出现发热，后通过熟人关系，绕过正常接诊程序，先是到世立医院门诊部急诊科输液治疗。直至11日，她再次来到该医院住院治疗时，该院才对其进行核酸检测。其间，执业医师欧某某，经熟人介绍，在妻子开设的一家儿童玩具门店内，擅自给张某某做治疗。李某某5月5日自述身体不适，5月8日到六安市一家社区卫生服务站看病。在接诊医生问询，得到李某某“不发热”的回答后，未对其量体温，随后进行输液。李某某就诊时未登记真名，卫生服务站也没有接诊记录，而李某某当天离开六安时已出现发热。
这样的漏洞不仅存在于六安，也发生于营口。据李某某和吕某自述，4月27日到30日营口市培训期间，就有参训学员出现感冒、咳嗽等症状。据媒体报道，李某某到达营口当天，摄影基地员工已有3人发烧、感冒。吕某5月3日出现不适，当晚来到金色童年摄影基地旁李波卫生所，自述嗓子疼，无发热，共输液4次。当时，吕某并没有在诊所输液，而是在摄影基地内完成。吕某打点滴之前，5月1日，另一名接受过李某某培训的金色童年摄影基地病例也曾前往李波卫生所打吊瓶，之后购物、吃饭、工作等照常进行。5月15日，该诊所大夫被诊断为无症状感染者。
复旦大学公共卫生学院原院长、流行病学家姜庆五分析说，可判断出诊所大夫是被打点滴病人感染。根据辽宁省新冠疫情防控指挥部通报，李波卫生所已被关停，李波执业证书被吊销，营口市鲅鱼圈区所有个体诊所被临时关闭。
姜庆五分析说，吕某5月3日去诊所打点滴，就意味着其有着感染新冠的可能性，但我们的基层诊疗网络却没能将这样的病例锁定住，没能第一时间发现疫情。辽宁营口目前共有14例本土病例，11人都供职于金色童年摄影基地，接受过吕某或李某某的培训或与其有过接触。另有一病例是外省来营出差人员，5月10日入住李某某居住过的酒店房间，之后在金色童年摄影基地工作，还有一病例是5月5日到该摄影基地取照片的顾客，在店内停留30分钟。
结合病例发病时间，吴尊友认为，虽然首个确诊病例来自安徽六安，但营口病例发病时间比安徽六安病例早，从现有流行病学传播关系来看，六安病例由营口病例传播所致，辽宁营口可能是此次疫情的源头。姜庆五分析说，依据现有病例发病时间，病例最早感染时间或可被推至4月中旬前后，这意味着在此次疫情发生前，病毒已隐秘传播近一个月。李某某、吕某可能不是本轮疫情零号病人。姜庆五认为，应对较早出现症状的摄影基地员工仔细排查，可以通过抗体测定进一步明确其感染时间以及病毒的传播链条。
这也不是国内第一次由培训引发的感染事件。今年1月，吉林通化出现由“培训”引发的超级传播事件。一名无症状感染者在2日内举行3次培训，其间共造成81人感染，二三代病例至少60人。
此次疫情引人关注的暴风眼是营口鲅鱼圈区。正由于其临海地理位置，使得吴尊友认为，相较于内陆省份安徽，辽宁发生输入性疫情可能性更大。鲅鱼圈区得名由来在于此地自古以来盛产鲅鱼。该区交通便捷，北距营口机场40公里，到沈阳桃仙国际机场180公里、大连周水子国际机场140公里。中国沿海十大港口之一的营口港位于区内，是东北腹地最近、最便捷的出海通道，客货班轮可直达韩国仁川。
疾控专家认为，营口是国家海产品进口、加工比较密集的区域，因此存在病毒输入可能性，但具体是由人带入，还是物传入，有待进一步调查。这不是辽宁首次陷入疫情旋涡。去年7月和12月，大连先后两次暴发聚集性疫情，分别报告本地感染病例118例和83例，前者感染源头或来自海产品加工车间，后者认定为污染的进口冷链产品。口岸城市因其特殊性，面临着更为严峻的防疫挑战。中国有各类边贸口岸293个，云南瑞丽因缅甸籍输入性病例，自去年9月至今曾两次封城。
安徽、辽宁两省的疫苗接种率更是落后于全国整体水平。截至5月13日，安徽新冠病毒疫苗累计接种885.6342万剂次，疫苗覆盖范围达每百人14.51剂次，全国这一数字为26。辽宁省截至本月10日，累计接种疫苗710.41万剂次，每百人接种16.7剂次，低于同期全国整体的23.6。5月15日和5月14日，辽宁省营口市疾控中心副主任李岩与安徽省卫生健康委副主任董明培分别表示，营口感染的5例病例和安徽此前确诊的病例均未接种新冠疫苗。
“政府宣传半年，不如某某确诊半天”，此轮疫情发生后，当地民众接种疫苗的意愿陡增。合肥民众冒雨排队打疫苗的视频在网上热传。数据显示，合肥单日接种疫苗量在13日和14日连创新高，14日全市接种疫苗36.41万剂次 。截至16日，安徽省累计报告接种新冠疫苗1172万余剂次，近一周日均接种剂次超84万剂次。辽宁沈阳本月12日以来，全市每天的接种量都在10万剂次以上。
连日来，全国疫苗接种量也刷新了纪录。截至5月16日，全国新冠疫苗接种突破4亿剂次，疫苗接种从1亿剂次到破2亿用了25天，从2亿到超过3亿剂次用时16天，从3亿剂次到突破4亿剂次仅用了9天。国际公共卫生专家、美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠向记者分析说，纵观这次辽宁、安徽当地对于疫情的处置，依然沿用大规模核酸检测、“动态清零”策略。从防疫角度来看，接种疫苗是更为经济的策略。N（中国新闻周刊、新华视点）
中疾控流行病学首席专家吴尊友在接受媒体采访时称，此次疫情的源头可能来自于辽宁营口，但零号病人仍然未知。好消息则是，安徽省疾控中心对患者标本进行基因测序，未发现引起高致病、高传染性突变位点，不属于目前印度、南非等地流行的高传染性变异株。
这次疫情是在全国22天、安徽440天没有本土病例的情况下发生的，病毒在全国“五一”假期2.3亿人次出游的狂欢中隐秘传播。
这次疫情的首个报告病例是5月13日确诊的安徽六安裕安区浙东商贸城爱慕影楼的销售人员张某某。此后，根据张某某流调信息，排查出确诊病例李某某，又根据李某某行踪，锁定其同事吕某。
李某某正是到爱慕影楼培训时，与张某某有过接触，且二人共同就餐。4月26日起，李某某和吕某就分别从兰州、北京出发，当晚先到达辽宁营口鲅鱼圈区，开始为当地金色童年摄影基地员工开展培训，二人入住同一酒店，有过接触。5月1日，李某某先行离开营口，经大连赶赴合肥，在机场直接乘大巴前往六安，5月2日至8日，在爱慕影楼开展培训，8日下午抵达合肥市肥西县。吕某在营口停留至5月8日，5月10日经北京抵达肥西县，与李某某汇合，入住酒店同一房间。
李某某开展培训的爱慕影楼在当地颇为有名，处于繁华地段，主要经营婚纱摄影。六安市目前的14名病例，感染皆由摄影培训引起，其中有13人供职于爱慕影楼或与爱慕影楼相距不到50米、由同一人经营的艾米儿童摄影馆。剩余1人病例，5月8日曾在影楼拍摄婚纱照，12日，在影楼选照片。爱慕影楼老板在接受媒体采访时称，5月2日当天，培训共有20名左右员工参与。从该影楼老板5月12日发布的一段视频来看，爱慕影楼店内没人戴口罩。据了解，在六安当地，最近一段时间以来，进入商场等公共场所，已经不需要扫健康码。
根据六安市卫健委5月16日发布的通报，六安市世立医院、裕安区西市街道响铃庵社区卫生服务站、擅自接诊发热病人张某某的医师欧某某违反了首诊负责制的相关法律法规。世立医院、响铃庵社区卫生服务站被要求立即停业，欧某某涉嫌非法行医，移交司法机关，依法追究法律责任。世立医院在当地是一家二级甲等民营医院，并非新冠病人定点收治医院。据六安市卫健委通报，世立医院对首例确诊发热病例有多次接诊行为，均未及时进行预检分诊、隔离处置、核酸检测等管控措施，造成疫情扩散的严重后果。
此次疫情得以传播，一与基层医疗机构的防疫漏洞有关，也与民众的就诊意识不无关系。“新华视点”报道称，张某某5月6日晚出现发热，后通过熟人关系，绕过正常接诊程序，先是到世立医院门诊部急诊科输液治疗。直至11日，她再次来到该医院住院治疗时，该院才对其进行核酸检测。其间，执业医师欧某某，经熟人介绍，在妻子开设的一家儿童玩具门店内，擅自给张某某做治疗。李某某5月5日自述身体不适，5月8日到六安市一家社区卫生服务站看病。在接诊医生问询，得到李某某“不发热”的回答后，未对其量体温，随后进行输液。李某某就诊时未登记真名，卫生服务站也没有接诊记录，而李某某当天离开六安时已出现发热。
这样的漏洞不仅存在于六安，也发生于营口。据李某某和吕某自述，4月27日到30日营口市培训期间，就有参训学员出现感冒、咳嗽等症状。据媒体报道，李某某到达营口当天，摄影基地员工已有3人发烧、感冒。吕某5月3日出现不适，当晚来到金色童年摄影基地旁李波卫生所，自述嗓子疼，无发热，共输液4次。当时，吕某并没有在诊所输液，而是在摄影基地内完成。吕某打点滴之前，5月1日，另一名接受过李某某培训的金色童年摄影基地病例也曾前往李波卫生所打吊瓶，之后购物、吃饭、工作等照常进行。5月15日，该诊所大夫被诊断为无症状感染者。
复旦大学公共卫生学院原院长、流行病学家姜庆五分析说，可判断出诊所大夫是被打点滴病人感染。根据辽宁省新冠疫情防控指挥部通报，李波卫生所已被关停，李波执业证书被吊销，营口市鲅鱼圈区所有个体诊所被临时关闭。
姜庆五分析说，吕某5月3日去诊所打点滴，就意味着其有着感染新冠的可能性，但我们的基层诊疗网络却没能将这样的病例锁定住，没能第一时间发现疫情。辽宁营口目前共有14例本土病例，11人都供职于金色童年摄影基地，接受过吕某或李某某的培训或与其有过接触。另有一病例是外省来营出差人员，5月10日入住李某某居住过的酒店房间，之后在金色童年摄影基地工作，还有一病例是5月5日到该摄影基地取照片的顾客，在店内停留30分钟。
结合病例发病时间，吴尊友认为，虽然首个确诊病例来自安徽六安，但营口病例发病时间比安徽六安病例早，从现有流行病学传播关系来看，六安病例由营口病例传播所致，辽宁营口可能是此次疫情的源头。姜庆五分析说，依据现有病例发病时间，病例最早感染时间或可被推至4月中旬前后，这意味着在此次疫情发生前，病毒已隐秘传播近一个月。李某某、吕某可能不是本轮疫情零号病人。姜庆五认为，应对较早出现症状的摄影基地员工仔细排查，可以通过抗体测定进一步明确其感染时间以及病毒的传播链条。
这也不是国内第一次由培训引发的感染事件。今年1月，吉林通化出现由“培训”引发的超级传播事件。一名无症状感染者在2日内举行3次培训，其间共造成81人感染，二三代病例至少60人。
此次疫情引人关注的暴风眼是营口鲅鱼圈区。正由于其临海地理位置，使得吴尊友认为，相较于内陆省份安徽，辽宁发生输入性疫情可能性更大。鲅鱼圈区得名由来在于此地自古以来盛产鲅鱼。该区交通便捷，北距营口机场40公里，到沈阳桃仙国际机场180公里、大连周水子国际机场140公里。中国沿海十大港口之一的营口港位于区内，是东北腹地最近、最便捷的出海通道，客货班轮可直达韩国仁川。
疾控专家认为，营口是国家海产品进口、加工比较密集的区域，因此存在病毒输入可能性，但具体是由人带入，还是物传入，有待进一步调查。这不是辽宁首次陷入疫情旋涡。去年7月和12月，大连先后两次暴发聚集性疫情，分别报告本地感染病例118例和83例，前者感染源头或来自海产品加工车间，后者认定为污染的进口冷链产品。口岸城市因其特殊性，面临着更为严峻的防疫挑战。中国有各类边贸口岸293个，云南瑞丽因缅甸籍输入性病例，自去年9月至今曾两次封城。
安徽、辽宁两省的疫苗接种率更是落后于全国整体水平。截至5月13日，安徽新冠病毒疫苗累计接种885.6342万剂次，疫苗覆盖范围达每百人14.51剂次，全国这一数字为26。辽宁省截至本月10日，累计接种疫苗710.41万剂次，每百人接种16.7剂次，低于同期全国整体的23.6。5月15日和5月14日，辽宁省营口市疾控中心副主任李岩与安徽省卫生健康委副主任董明培分别表示，营口感染的5例病例和安徽此前确诊的病例均未接种新冠疫苗。
“政府宣传半年，不如某某确诊半天”，此轮疫情发生后，当地民众接种疫苗的意愿陡增。合肥民众冒雨排队打疫苗的视频在网上热传。数据显示，合肥单日接种疫苗量在13日和14日连创新高，14日全市接种疫苗36.41万剂次 。截至16日，安徽省累计报告接种新冠疫苗1172万余剂次，近一周日均接种剂次超84万剂次。辽宁沈阳本月12日以来，全市每天的接种量都在10万剂次以上。
连日来，全国疫苗接种量也刷新了纪录。截至5月16日，全国新冠疫苗接种突破4亿剂次，疫苗接种从1亿剂次到破2亿用了25天，从2亿到超过3亿剂次用时16天，从3亿剂次到突破4亿剂次仅用了9天。国际公共卫生专家、美国对外关系委员会全球卫生高级研究员黄严忠向记者分析说，纵观这次辽宁、安徽当地对于疫情的处置，依然沿用大规模核酸检测、“动态清零”策略。从防疫角度来看，接种疫苗是更为经济的策略。N（中国新闻周刊、新华视点）
【执勤中，老交警倒在工作岗位上】正在路口和交通违法当事人交流时，他突然捂住胸口，瘫倒在地……。#宜昌# 市公安局交警支队葛洲坝大队外勤中队长胡俊峰的一段执勤时的视频，让人心疼不已。
经@三峡晚报 记者多方采访，原来胡俊峰因身体不适，事发前已经预约医院检查；但为了让同事少加班，他依然坚持上路执勤。经过及时救治，胡俊峰已经初步脱离危险，正在进一步治疗中。
“当时确实很突然。”中队辅警邹爱兵向记者描述了22日上午的事发过程。9时45分左右，在西坝三江桥岗亭，一位女士骑电动车带小孩经过时，因未戴头盔，民警批评教育后，对其处以20元罚款。
“都是住在附近的，能不能不处罚了。”对处罚有些不情愿的女士，和民警理论。
胡俊峰闻讯，过来和女士耐心交流：“事情确实是小事，却关系到您和家人的安全。”
双方在交谈过程中，胡俊峰突然捂住胸口，瘫坐在地；身边的同事立即上前扶住，拨打“120”急救电话。
而在等候救护车的几分钟时间里，这位女士也关切地过来帮忙照顾。
“他当天本来可以继续休息的。”葛洲坝大队大队长刘涛告诉记者，上周，胡俊峰因身体不适，曾前往医院检查，还佩戴了24小时的心脏检测仪，检查结果显示需要进一步心脏有早搏、心悸、心跳暂停等情况，医生建议尽早治疗，安装心脏起搏器。
同事：一位“过细”的中队长
在同事眼中，胡俊峰是一位非常“过细”的中队长。
中队内勤刘艳说，胡俊峰对每一份卷宗把关都很严，发现有身份信息、地址等有纰漏，都会要求补充完整或重新制作；而每天民警、辅警的上班下班、考核等，他也是事无巨细，一一过问。
对话：真心为民 职责所在
“这些都是职责所在，不值得一提。”24日下午，记者拨通了胡俊峰的电话。
自己身体已经不舒服了，为什么还要坚持上班？胡俊峰说，上周四，大队领导安排他休息了一天。他感觉自己恢复还可以，如果周末继续休息，大队人手紧张，更多的同事要为他放弃休息加班，他心里过意不去，次日便到大队坚持上班。
平时是怎样和交通违法的市民打交道？胡俊峰表示，大队所在的西坝辖区，中老年人多，电动车多，很多都是熟面孔，抬头不见低头见，他和同事在严格管理的同时，会和市民多拉家常，多讲道理：“交通安全不是您一个人的事情，还关系到您的家人，身边的每一个人。”
“我们发自内心的群众当自己的家人，耐心地沟通交流，他们大多也会理解、支持我们的工作。”胡俊峰说，目前正在医院进一步检查治疗，希望早日恢复健康，回到岗位，为交通安全尽一份力。@平安宜昌 @湖北宜昌交警 （全媒记者申明 通讯员朱华刚）
经@三峡晚报 记者多方采访，原来胡俊峰因身体不适，事发前已经预约医院检查；但为了让同事少加班，他依然坚持上路执勤。经过及时救治，胡俊峰已经初步脱离危险，正在进一步治疗中。
“当时确实很突然。”中队辅警邹爱兵向记者描述了22日上午的事发过程。9时45分左右，在西坝三江桥岗亭，一位女士骑电动车带小孩经过时，因未戴头盔，民警批评教育后，对其处以20元罚款。
“都是住在附近的，能不能不处罚了。”对处罚有些不情愿的女士，和民警理论。
胡俊峰闻讯，过来和女士耐心交流：“事情确实是小事，却关系到您和家人的安全。”
双方在交谈过程中，胡俊峰突然捂住胸口，瘫坐在地；身边的同事立即上前扶住，拨打“120”急救电话。
而在等候救护车的几分钟时间里，这位女士也关切地过来帮忙照顾。
“他当天本来可以继续休息的。”葛洲坝大队大队长刘涛告诉记者，上周，胡俊峰因身体不适，曾前往医院检查，还佩戴了24小时的心脏检测仪，检查结果显示需要进一步心脏有早搏、心悸、心跳暂停等情况，医生建议尽早治疗，安装心脏起搏器。
同事：一位“过细”的中队长
在同事眼中，胡俊峰是一位非常“过细”的中队长。
中队内勤刘艳说，胡俊峰对每一份卷宗把关都很严，发现有身份信息、地址等有纰漏，都会要求补充完整或重新制作；而每天民警、辅警的上班下班、考核等，他也是事无巨细，一一过问。
对话：真心为民 职责所在
“这些都是职责所在，不值得一提。”24日下午，记者拨通了胡俊峰的电话。
自己身体已经不舒服了，为什么还要坚持上班？胡俊峰说，上周四，大队领导安排他休息了一天。他感觉自己恢复还可以，如果周末继续休息，大队人手紧张，更多的同事要为他放弃休息加班，他心里过意不去，次日便到大队坚持上班。
平时是怎样和交通违法的市民打交道？胡俊峰表示，大队所在的西坝辖区，中老年人多，电动车多，很多都是熟面孔，抬头不见低头见，他和同事在严格管理的同时，会和市民多拉家常，多讲道理：“交通安全不是您一个人的事情，还关系到您的家人，身边的每一个人。”
“我们发自内心的群众当自己的家人，耐心地沟通交流，他们大多也会理解、支持我们的工作。”胡俊峰说，目前正在医院进一步检查治疗，希望早日恢复健康，回到岗位，为交通安全尽一份力。@平安宜昌 @湖北宜昌交警 （全媒记者申明 通讯员朱华刚）
【#宁夏# 《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》发布我们生活中哪些方面会发生改变？】近日，银川市住房和城乡建设局发布了《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》，面向社会各界公开征求意见和建议。此次修正涉及哪些条款？修正后市民生活中哪些方面会发生改变？5月19日，记者采访了银川市物业服务中心主任徐韬伟。
修正背景
据了解，目前实施的《银川市物业管理条例》是2019年11月1日新修订的。修订不足两年，为何又要修正？
徐韬伟介绍，《中华人民共和国民法典》已于今年1月1日正式施行，因《银川市物业管理条例》部分内容与民法典不一致，且有些内容未涉及，为确保立法的严谨性，维护宪法权威，所以需对条例内容进一步修正，确保与上位法的一致性。
此次发布的《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》修正内容主要涉及7条，均为保障业主对于小区事务管理的条例，与业主日常生活息息相关。主要对业主共同决定的事项和表决比例进行了修正，对业主共有部分产生的属于业主共有的收益、业主不支付物业费时维权的方式、物业服务企业需要公示及报告的内容等重新作了规定。
从银川市物业服务中心收集到的意见和建议可以看出，市民关注度最高的问题主要是：小区内停车问题、业委会选举程序是否可以简化、小区内公共收益需要公示、空置房是否可以减少物业费等。
重大事项表决更易操作
“以一个有900户专有面积相同的业主小区为例，按照修正前的《银川市物业管理条例》第二十条和第二十五条规定，重大事项表决时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，即至少需要601户业主同意才能执行；修正后，由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，同时参与表决的四分之三业主同意，即至少601户业主参与表决，451户业主通过即可执行。而小区内的一般事项，修正前为应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，即至少需要451户业主同意；修正后，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，即至少601户参与，只要有301户业主同意即可执行。”徐韬伟举例介绍，修正后业主对于小区管理的参与度将更大更广，行使表决权时更便捷、更易操作。
此外，第四十六条修正后，不仅增加了物业服务企业对于小区管理的公示内容，同时要求物业服务企业应当定期将服务事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。“这就更能有效保障业主的知情权。”徐韬伟说。
不得以房子没住为由拒交物业费
此次修正除保障业主权益外，在第四十七条修正中，根据民法典相关条例，对物业服务企业权益同样进行保护。
修正前，对于业主违反物业服务合同约定，逾期不交物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交费，逾期仍不交费的，物业服务企业可以向法院起诉；修正后，物业服务企业已经按照约定和有关规定提供物业服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。业主违反物业服务合同约定，逾期不支付物业服务费的，物业服务企业可以催告其在合理期限内支付，业主委员会应当督促其限期支付；逾期仍不支付的，物业服务企业可以提起诉讼或者申请仲裁。
“换言之，就是业主不得再以房子买了没住为由拒交物业费，因为住不住物业都提供了公共服务，这样一来也践行了‘房住不炒’的理念。此外，以前只能采取诉讼途径追讨物业费，方法单一，这次修正增加了仲裁途径，渠道增多，追讨时效性也更强。”徐韬伟解释说。
小区内停车问题存争议
小区内停车位（库）是买是租？这条修正意见争议最大。
《银川市物业管理条例》第六十三条中规定了小区内规划车位、车库的处置方式。此次公布的修正案征求意见稿中，依据民法典第二百七十五条“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”以及民法典第二百七十六条“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要”条款，将“物业管理区域内规划设置的机动车停车库、车位应当优先满足业主需要”中的“优先”改成了“首先”，将“建设单位不得将物业管理区域内规划的且可出售的车库、车位出售给物业管理区域以外的单位或者个人。业主要求承租尚未处置的规划车库、车位的，建设单位不得以只售不租为由拒绝出租”一段删除。
在征求意见过程中，不少市民对此持有异议，表示希望保留这一段内容。
公共收益扣除成本要合理
对于业主普遍关注的小区内公共收益问题，修正案征求意见稿中第六十五条严格定义为“利用物业共用部位、共用设施设备、共有部分进行其他活动或者经营产生的收入，在扣除合理成本之后，属业主共有”。徐韬伟解释说，就是物业服务企业扣除的开支、成本要合理，不合理的开支和成本不能算在扣除的费用里面。业主委员会或者物业服务企业应当每年公布一次公共收益的收支情况，接受业主监督。
《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》已经公布，广大市民可在5月31日之前，通过以下方式提出意见或建议：
邮寄信件至银川市金凤区北京中路147号银川房产大厦408办公室
发送电子邮件至nxycwygl@163.com
拨打电话0951-6899972
新消息报记者张雪梅
修正背景
据了解，目前实施的《银川市物业管理条例》是2019年11月1日新修订的。修订不足两年，为何又要修正？
徐韬伟介绍，《中华人民共和国民法典》已于今年1月1日正式施行，因《银川市物业管理条例》部分内容与民法典不一致，且有些内容未涉及，为确保立法的严谨性，维护宪法权威，所以需对条例内容进一步修正，确保与上位法的一致性。
此次发布的《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》修正内容主要涉及7条，均为保障业主对于小区事务管理的条例，与业主日常生活息息相关。主要对业主共同决定的事项和表决比例进行了修正，对业主共有部分产生的属于业主共有的收益、业主不支付物业费时维权的方式、物业服务企业需要公示及报告的内容等重新作了规定。
从银川市物业服务中心收集到的意见和建议可以看出，市民关注度最高的问题主要是：小区内停车问题、业委会选举程序是否可以简化、小区内公共收益需要公示、空置房是否可以减少物业费等。
重大事项表决更易操作
“以一个有900户专有面积相同的业主小区为例，按照修正前的《银川市物业管理条例》第二十条和第二十五条规定，重大事项表决时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，即至少需要601户业主同意才能执行；修正后，由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，同时参与表决的四分之三业主同意，即至少601户业主参与表决，451户业主通过即可执行。而小区内的一般事项，修正前为应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，即至少需要451户业主同意；修正后，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，即至少601户参与，只要有301户业主同意即可执行。”徐韬伟举例介绍，修正后业主对于小区管理的参与度将更大更广，行使表决权时更便捷、更易操作。
此外，第四十六条修正后，不仅增加了物业服务企业对于小区管理的公示内容，同时要求物业服务企业应当定期将服务事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。“这就更能有效保障业主的知情权。”徐韬伟说。
不得以房子没住为由拒交物业费
此次修正除保障业主权益外，在第四十七条修正中，根据民法典相关条例，对物业服务企业权益同样进行保护。
修正前，对于业主违反物业服务合同约定，逾期不交物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交费，逾期仍不交费的，物业服务企业可以向法院起诉；修正后，物业服务企业已经按照约定和有关规定提供物业服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。业主违反物业服务合同约定，逾期不支付物业服务费的，物业服务企业可以催告其在合理期限内支付，业主委员会应当督促其限期支付；逾期仍不支付的，物业服务企业可以提起诉讼或者申请仲裁。
“换言之，就是业主不得再以房子买了没住为由拒交物业费，因为住不住物业都提供了公共服务，这样一来也践行了‘房住不炒’的理念。此外，以前只能采取诉讼途径追讨物业费，方法单一，这次修正增加了仲裁途径，渠道增多，追讨时效性也更强。”徐韬伟解释说。
小区内停车问题存争议
小区内停车位（库）是买是租？这条修正意见争议最大。
《银川市物业管理条例》第六十三条中规定了小区内规划车位、车库的处置方式。此次公布的修正案征求意见稿中，依据民法典第二百七十五条“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”以及民法典第二百七十六条“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要”条款，将“物业管理区域内规划设置的机动车停车库、车位应当优先满足业主需要”中的“优先”改成了“首先”，将“建设单位不得将物业管理区域内规划的且可出售的车库、车位出售给物业管理区域以外的单位或者个人。业主要求承租尚未处置的规划车库、车位的，建设单位不得以只售不租为由拒绝出租”一段删除。
在征求意见过程中，不少市民对此持有异议，表示希望保留这一段内容。
公共收益扣除成本要合理
对于业主普遍关注的小区内公共收益问题，修正案征求意见稿中第六十五条严格定义为“利用物业共用部位、共用设施设备、共有部分进行其他活动或者经营产生的收入，在扣除合理成本之后，属业主共有”。徐韬伟解释说，就是物业服务企业扣除的开支、成本要合理，不合理的开支和成本不能算在扣除的费用里面。业主委员会或者物业服务企业应当每年公布一次公共收益的收支情况，接受业主监督。
《银川市物业管理条例修正案（征求意见稿）》已经公布，广大市民可在5月31日之前，通过以下方式提出意见或建议：
邮寄信件至银川市金凤区北京中路147号银川房产大厦408办公室
发送电子邮件至nxycwygl@163.com
拨打电话0951-6899972
新消息报记者张雪梅
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