#临沂# #临沂新闻# 临沂有“两张名片”：
一张“软名片”即“沂蒙精神”
另一张“硬名片”就是临沂商城
城市发展，规划先行
4月9日
临沂市人民政府
印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》的通知
临沂市人民政府
关于印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》
的通知
临政字〔2021〕48号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025年）》已经临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设工作领导小组2021年第一次工作会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府
2021年4月6日
（2021年4月9日印发）
战略定位
“两区”：打造全国商城转型升级先行区、商贸物流新旧动能转换引领区
“三地”：培育会展经济发展高地、地产品加工集聚高地和创新创业生态高地
“六中心”：形成国际商品交易中心、欧亚班列集结中心、区域性物流中心、数字供应链建设示范中心、电子商务应用创新中心和商贸物流大数据应用研发中心
其中提到，
“十四五”期间，
临沂将放大“商”之优势
实施内贸市场转型升级
市场集约整合工程
以“五个一批”即“关停一批、搬迁一批、改造一批、保留一批、新建一批”为指导，按照集聚发展、商旅一体、一站式服务的原则对现有 123 个批发市场进行集约整合提升。
（1）集约整合的原则。内中外环“分片”。内环内（临西五路以东）的市场原则上全部搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；内中环（临西五路与临西十三路）的市场结合行业类型、分批实施搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；中环外（临西十三路以西）承接外迁市场和新建市场，分类集聚；G2 以西、东外环以东承接外迁和新建物流。近远时序“分步”。先搬内环内市场，再结合行业分步搬迁内中环市场。重点市场“分区”。以商谷片区为主要承载地，新建多功能于一体的国内、外优品和其他新型产品市场，构建“一区一类、多区互联”商城新模式，打造新商城和“商城会客厅”。
（2）具体整合措施。关停一批，对同类竞争严重且不符合环保要求的市场，规模小、效益差、重复建设且存在严重消防安全隐患的“大棚底”低效市场，以及对城市生活有极端影响的市场，依法有序进行清理整顿。搬迁一批，对不符合环保要求但有较好发展前景的市场，同质化严重、专业化程度低的市场，服务周边郊县地区的外向性市场，以及其他不适宜布局在中心城区的生产资料类市场，在符合城市总体规划和土地利用规划要求的合适区域择址重建，或者向同类专业市场集群集中布局。改造一批，对建筑质量低、存在消防安全隐患的生活资料市场，以及其他业态功能单一、相关配套落后、管理水平不高的市场，在原址扩建、改建或重新修缮装饰，通过完善周边配套，实现交易方式转型升级。保留一批，对以零售业态为主的生活资料市场，以及新建位于外环以外的市场予以保留。新建一批，根据行业发展前景，在符合城市总体规划和土地利用规划要求下，规划建设一批集聚功能强、配套服务优、交易方式新和现代化程度高的新型市场。
市场升级改造工程
以打造 6.0 版新商城为指导，以商谷片区为主要承载地，对搬迁至商谷片区的新建市场实施建筑结构、功能布局、经营主体、货物品类和业态模式的全面提升，并引导其向商业综合体、体验式购物中心等高端商贸业态发展。
（1）改革市场建筑形态。对搬迁的市场，分大类划区，按照土地集约使用和向上与向下发展相结合的原则，建设多层商城，实行一层一市，实现多类市场物理上相互联通，运营方式上集约经营。
（2）改善商城功能布局。每类市场根据现实需要，科学设立地下或立体停车场、临时性中转仓、产品展示交易区、直播电商服务区、餐饮服务区、娱乐休闲区、小型专题展览活动区、电商服务区等功能区，全力打造集高端、时尚、休闲、美食、生活配套于一体的现代商贸服务中心，构建市场新型生态圈，打造“新消费”、“新商贸”示范区。
（3）壮大重点市场主体。针对市场前景好、发展潜力大的市场，按照拉长、加粗产业链条的要求，引入新业态、新模式，转型升级为集商品展示、体验、交易、服务等功能于一体的复合型市场，打造百亿级、千亿级龙头样板市场。
（4）培育新型业态模式。立足现有市场，鼓励和支持模式创新和业态创新，引进和培育私人订制加工以及集文化表演、产品体验、品牌塑造、休闲娱乐于一体的生活类商品经营主体，丰富市场业态，繁荣市场经济。
新型市场培育工程
结合消费升级和科技发展趋势，依托物流优势，培育一批新型市场，带动商贸业的兴旺发达，真正实现“买全球、卖全球”。
（1）培育国内优品交易市场。发挥临沂商城“网络全、时效快、价格低”的物流优势，引导支持供应链物流企业在临沂设立中转分拨仓，集聚国内“名优特”产品和其他地区特色产品，借助临沂物流发往全国。
（2）培育国际优品交易市场。扩大进口贸易，引导支持国际供应链物流企业在临沂设立“国际优品”临沂仓，借助临沂物流优势，分拨全国，实现商贸和物流互相促进。
（3）培育新型优品交易市场。瞄准发展趋势，依托物流优势，积极招引与消费升级、医养健康密切相关的产业研发企业、生产企业和营销企业到临沂商城发展，再造新市场，进一步强化临沂商贸物流发展领先优势。
优化空间布局
实施物流西移
形成生产与加工、市场与产品、
物流与仓储协调发展的格局
实施物流西移
严格落实蓝天保卫战及“四减四增”相关工作要求，明确以国际陆港片区为主要承载地，实施物流核心区（临西八路以西，高速公路以东）西迁工程，把物流园区向 G2 高速公路以西集聚、向生产加工地集聚、向仓储配送区集聚，从根源上降低环境污染和交通拥堵。
构建物流网络
统筹区位优势、市场布局、产业基础、带动作用等各方面因素，构建“154”分层次、分功能商城物流网络，即一个“国家物流枢纽”；五个“物流中心”：商谷片区物流总部中心、高铁物流中心、国际空港物流中心、铁路物流中心、综合保税物流中心；四个“公路物流基地”：国际陆港物流基地、东部商城物流基地、罗庄物流基地、高新区物流基地。
临沂国际陆港片区
国际陆港片区总占地26.6平方公里，北至创业路，西至岚富路，南至大山路，东至京沪高速。划分为G2科技物流基地、公路港核心区、综合仓储区、铁路港核心区、陆港商务区、大宗货物功能区、产业加工功能区、生活配套区等8大功能区，打造“一带一路”中转物流节点、“一单到底”公铁海多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台。
临沂商谷示范区
临沂商谷核心区位于临沂市兰山区，范围为北至长春路，南至双岭路，西至西中环路，东至临西十一路，面积3.03平方公里。规划形成“一谷、一轴，两心、五片”的空间结构和功能分区。一谷：商贸文化谷，沿临西十二路打造一条“商之谷、绿之谷、文之谷”主题廊道，形成集商贸客流汇聚、绿化游憩休闲、商贸文化展现于一体的片区商贸文化谷。一轴：城市发展轴，依托西安路，形成西接义堂镇中心区、东联北城新区的城市发展轴线。两心：西安路公共服务核心、双岭路公共服务次核心。五片：北部新型市场片区、北部综合配套片区、国际贸易片区、南部新型市场片区、南部综合配套片区。
沂蒙人民
特别能吃苦、特别能战斗、
特别能奉献
2021年，临沂商贸物流转型
铆足“牛劲”加速跑
临沂商城，
未来可期！
(via:临沂市自然资源和规划局)
#临沂[地点]#
一张“软名片”即“沂蒙精神”
另一张“硬名片”就是临沂商城
城市发展，规划先行
4月9日
临沂市人民政府
印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》的通知
临沂市人民政府
关于印发《临沂商城转型发展
“十四五”规划（2021-2025年）》
的通知
临政字〔2021〕48号
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
《临沂商城转型发展“十四五”规划（2021-2025年）》已经临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设工作领导小组2021年第一次工作会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
临沂市人民政府
2021年4月6日
（2021年4月9日印发）
战略定位
“两区”：打造全国商城转型升级先行区、商贸物流新旧动能转换引领区
“三地”：培育会展经济发展高地、地产品加工集聚高地和创新创业生态高地
“六中心”：形成国际商品交易中心、欧亚班列集结中心、区域性物流中心、数字供应链建设示范中心、电子商务应用创新中心和商贸物流大数据应用研发中心
其中提到，
“十四五”期间，
临沂将放大“商”之优势
实施内贸市场转型升级
市场集约整合工程
以“五个一批”即“关停一批、搬迁一批、改造一批、保留一批、新建一批”为指导，按照集聚发展、商旅一体、一站式服务的原则对现有 123 个批发市场进行集约整合提升。
（1）集约整合的原则。内中外环“分片”。内环内（临西五路以东）的市场原则上全部搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；内中环（临西五路与临西十三路）的市场结合行业类型、分批实施搬迁，不搬迁的市场改造成与城市功能相匹配的业态；中环外（临西十三路以西）承接外迁市场和新建市场，分类集聚；G2 以西、东外环以东承接外迁和新建物流。近远时序“分步”。先搬内环内市场，再结合行业分步搬迁内中环市场。重点市场“分区”。以商谷片区为主要承载地，新建多功能于一体的国内、外优品和其他新型产品市场，构建“一区一类、多区互联”商城新模式，打造新商城和“商城会客厅”。
（2）具体整合措施。关停一批，对同类竞争严重且不符合环保要求的市场，规模小、效益差、重复建设且存在严重消防安全隐患的“大棚底”低效市场，以及对城市生活有极端影响的市场，依法有序进行清理整顿。搬迁一批，对不符合环保要求但有较好发展前景的市场，同质化严重、专业化程度低的市场，服务周边郊县地区的外向性市场，以及其他不适宜布局在中心城区的生产资料类市场，在符合城市总体规划和土地利用规划要求的合适区域择址重建，或者向同类专业市场集群集中布局。改造一批，对建筑质量低、存在消防安全隐患的生活资料市场，以及其他业态功能单一、相关配套落后、管理水平不高的市场，在原址扩建、改建或重新修缮装饰，通过完善周边配套，实现交易方式转型升级。保留一批，对以零售业态为主的生活资料市场，以及新建位于外环以外的市场予以保留。新建一批，根据行业发展前景，在符合城市总体规划和土地利用规划要求下，规划建设一批集聚功能强、配套服务优、交易方式新和现代化程度高的新型市场。
市场升级改造工程
以打造 6.0 版新商城为指导，以商谷片区为主要承载地，对搬迁至商谷片区的新建市场实施建筑结构、功能布局、经营主体、货物品类和业态模式的全面提升，并引导其向商业综合体、体验式购物中心等高端商贸业态发展。
（1）改革市场建筑形态。对搬迁的市场，分大类划区，按照土地集约使用和向上与向下发展相结合的原则，建设多层商城，实行一层一市，实现多类市场物理上相互联通，运营方式上集约经营。
（2）改善商城功能布局。每类市场根据现实需要，科学设立地下或立体停车场、临时性中转仓、产品展示交易区、直播电商服务区、餐饮服务区、娱乐休闲区、小型专题展览活动区、电商服务区等功能区，全力打造集高端、时尚、休闲、美食、生活配套于一体的现代商贸服务中心，构建市场新型生态圈，打造“新消费”、“新商贸”示范区。
（3）壮大重点市场主体。针对市场前景好、发展潜力大的市场，按照拉长、加粗产业链条的要求，引入新业态、新模式，转型升级为集商品展示、体验、交易、服务等功能于一体的复合型市场，打造百亿级、千亿级龙头样板市场。
（4）培育新型业态模式。立足现有市场，鼓励和支持模式创新和业态创新，引进和培育私人订制加工以及集文化表演、产品体验、品牌塑造、休闲娱乐于一体的生活类商品经营主体，丰富市场业态，繁荣市场经济。
新型市场培育工程
结合消费升级和科技发展趋势，依托物流优势，培育一批新型市场，带动商贸业的兴旺发达，真正实现“买全球、卖全球”。
（1）培育国内优品交易市场。发挥临沂商城“网络全、时效快、价格低”的物流优势，引导支持供应链物流企业在临沂设立中转分拨仓，集聚国内“名优特”产品和其他地区特色产品，借助临沂物流发往全国。
（2）培育国际优品交易市场。扩大进口贸易，引导支持国际供应链物流企业在临沂设立“国际优品”临沂仓，借助临沂物流优势，分拨全国，实现商贸和物流互相促进。
（3）培育新型优品交易市场。瞄准发展趋势，依托物流优势，积极招引与消费升级、医养健康密切相关的产业研发企业、生产企业和营销企业到临沂商城发展，再造新市场，进一步强化临沂商贸物流发展领先优势。
优化空间布局
实施物流西移
形成生产与加工、市场与产品、
物流与仓储协调发展的格局
实施物流西移
严格落实蓝天保卫战及“四减四增”相关工作要求，明确以国际陆港片区为主要承载地，实施物流核心区（临西八路以西，高速公路以东）西迁工程，把物流园区向 G2 高速公路以西集聚、向生产加工地集聚、向仓储配送区集聚，从根源上降低环境污染和交通拥堵。
构建物流网络
统筹区位优势、市场布局、产业基础、带动作用等各方面因素，构建“154”分层次、分功能商城物流网络，即一个“国家物流枢纽”；五个“物流中心”：商谷片区物流总部中心、高铁物流中心、国际空港物流中心、铁路物流中心、综合保税物流中心；四个“公路物流基地”：国际陆港物流基地、东部商城物流基地、罗庄物流基地、高新区物流基地。
临沂国际陆港片区
国际陆港片区总占地26.6平方公里，北至创业路，西至岚富路，南至大山路，东至京沪高速。划分为G2科技物流基地、公路港核心区、综合仓储区、铁路港核心区、陆港商务区、大宗货物功能区、产业加工功能区、生活配套区等8大功能区，打造“一带一路”中转物流节点、“一单到底”公铁海多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台。
临沂商谷示范区
临沂商谷核心区位于临沂市兰山区，范围为北至长春路，南至双岭路，西至西中环路，东至临西十一路，面积3.03平方公里。规划形成“一谷、一轴，两心、五片”的空间结构和功能分区。一谷：商贸文化谷，沿临西十二路打造一条“商之谷、绿之谷、文之谷”主题廊道，形成集商贸客流汇聚、绿化游憩休闲、商贸文化展现于一体的片区商贸文化谷。一轴：城市发展轴，依托西安路，形成西接义堂镇中心区、东联北城新区的城市发展轴线。两心：西安路公共服务核心、双岭路公共服务次核心。五片：北部新型市场片区、北部综合配套片区、国际贸易片区、南部新型市场片区、南部综合配套片区。
沂蒙人民
特别能吃苦、特别能战斗、
特别能奉献
2021年，临沂商贸物流转型
铆足“牛劲”加速跑
临沂商城，
未来可期！
(via:临沂市自然资源和规划局)
#临沂[地点]#
【四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知】四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知
川疫指发〔2021〕2号
各市（州）应对新冠肺炎疫情应急指挥部，省应对新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，有关单位：
现将《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）》印发给你们，请认真遵照执行。
四川省应对新型冠状病毒
肺炎疫情应急指挥部
2021年1月8日
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知
川疫指发〔2021〕2号
各市（州）应对新冠肺炎疫情应急指挥部，省应对新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，有关单位：
现将《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）》印发给你们，请认真遵照执行。
四川省应对新型冠状病毒
肺炎疫情应急指挥部
2021年1月8日
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
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1月9日，四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》。按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，四川制定了四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版），从推进新冠疫苗应急接种严控聚集性活动等十一方面作出指导。全文如下：
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
1月9日，四川省人民政府网站发布了《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部 关于印发四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版）的通知》。按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，四川制定了四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第一版），从推进新冠疫苗应急接种严控聚集性活动等十一方面作出指导。全文如下：
四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南
（第一版）
按照国务院联防联控机制进一步科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的要求，严格落实冬春季特别是春节期间疫情防控措施，指导全省疫情防控工作深入开展，制定本工作指南。
一、强化疫情防控指挥调度。各地新冠肺炎疫情应急指挥部（以下简称应急指挥部）实行集中办公、24小时值班制度，每日向上级应急指挥部报送调度情况，建立省、市、县三级应急指挥部协调联动的高效指挥体系。定期开展督导检查，对存在问题，逐一、坚决、彻底整改到位。
二、落实“五有一网格”措施。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备的“五有”要求。乡镇（街道）、村（社区）要加强网格化管理，入户上门，做好假期返乡人员、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测。
三、严格疫情多点监测。按照四川省新冠肺炎监测技术方案及重点人群、特定环境核酸检测要求，坚持人、物、环境同查。发热门诊患者6小时完成检测、新住院患者及陪护人员检测阴性才可入院，密切接触者和次密切接触者、境外入境人员、监管场所新入监人员24小时完成检测，进口冷链食品、隔离场所、医疗机构发热门急诊、海关和口岸、国际航空等5类高风险从业人群每周全员检测，疾控机构流调采样检测人员、监管场所和养老机构工作人员每月全员检测，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政快递从业人员每周抽样检测，学校托幼机构师生每月抽样检测。进口冷链食品（外包装）每批次全覆盖核酸检测，医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品相关场所环境每周抽样检测。药店销售退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品时，按规定登记上报。各地可根据当地实际扩大检测范围。
四、做好人员流动管理服务。春节期间，各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头在川过节，出省须向单位报告并经同意，可实行弹性休假。务工返乡人员、学生实行错峰返乡返岗返校，提倡条件允许情况下留在工作所在地过年，督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。按照属地、行业、单位管理等相结合的原则，严格执行高风险岗位人员出行前7天内核酸检测要求。
五、严控聚集性活动。暂停马拉松、营业性演出等人员密集聚集型活动。严格控制体育赛事、展览展销、非营业性演出，严格控制大型会议活动数量及规模，尽量召开线上或视频会议，原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢，50人以上的由组织（或承办）单位制定防控方案，承担防疫主体责任，属地卫生健康部门协助指导防疫保障。严格控制庙会、灯会、庆典等群众性活动，确需举办的，须报经县（市、区）应急指挥部同意，做好人群流量管控、体温监测和应急处置准备。景点景区、剧院影院、娱乐场所等人员聚集场所按75%最大承载量或核定人数控制流量。提倡家庭私人聚会不超过10人，不办坝坝宴。
六、严防疫情输入。加强入境人员闭环管理，严格落实“14+7+7”隔离要求。省外口岸入境人员在首站执行完14天集中隔离后，入（返）川时必须严格落实后续“7+7”管理要求（7天居家医学观察措施，再7天内不参加聚集性活动）。对有中高风险地区旅居史的入（返）川人员严格实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；有中高风险地区所在设区市（直辖市为区）旅居史人员入（返）川，需持有7日内核酸检测阴性证明，无法提供的，立即在首站地实行全闭环核酸检测，核酸检测阴性后方可自由流动。对其他来自低风险地区的入（返）川人员，持“四川天府健康通”绿码可自由通行，严禁擅自采取集中隔离管控、劝返等措施。
七、突出交通运输领域疫情防控。落实飞机、列车、长途汽车、水路客运实名购票、对号入座，严格控制列车超员率。扩大“无接触”售检票服务。实施进站人员体温检测、扫码查验，鼓励提供手消毒剂。机场、车站、码头等要设置留观站。对工作人员及乘客接触的区域及设施设备每日至少消毒1次，若出现发热人员，立即进行消毒。严格落实工作人员和司机每日健康监测，上岗前和下班后分别开展体温监测，身体不适的应及时就诊，上岗期间应佩戴口罩。所在区域发生本土疫情后，要加大消毒频次，延长室内通风时间、降低载客率，依法依规按程序报批后减少或降低客运班线航线。
八、加大冷链物流监管力度。开展进口冷链食品疫情输入风险评估，建立进口冷链食品集中监管仓，实施核酸检测和预防性全面消毒。持续改进仓库、市场以及生产经营场所环境条件，落实消毒、监测、通风等措施。督促指导进口冷链食品生产经营者与进口冷链承运单位，严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒，不得生产经营和承运无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品，及时排查存在风险的冷链食品批次。开展联合执法行动，并在入川交通要道设点严查。
九、推进新冠疫苗应急接种。按照属地原则，分步推进重点人群“应种尽种”，优先接种口岸防控和进口冷链食品从业人员，压茬重点接种交通运输从业人员、出国人员、医疗卫生人员和社会运行保障人员，在完成上述人群接种基础上，加强高风险岗位的机关事业单位工作人员、高风险行业部门人员、民生保障相关人员疫苗接种。按国家统一部署，推进老人、学生等人群疫苗接种。
十、加强疫情防控知识宣传。大力推进爱国卫生运动，深入开展集贸市场、宾馆酒店、公共场所、交通运输、餐饮行业和居民小区六大专项整治行动，公共厕所每日消毒。开展农村地区冬春疫情防控“百日大宣传行动”和村庄清洁“百日行动”。持续开展“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”宣传教育，引导群众做好个人防护，不随意丢弃废弃口罩，不购买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区和国（境）外网购、海淘物品，接收快递包裹、在家清洗冷链食品时，佩戴一次性手套，打开货物前用酒精对其包装进行消毒。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并进行核酸检测。
十一、维护社会大局稳定。持续抓好口岸管控，打击非法出入境和走私违法犯罪活动，严格做好集中隔离场所、定点医院及疫苗研发、生产、运输、接种等环节的安全保卫工作，严厉打击涉疫违法犯罪。全力开展涉疫矛盾纠纷排查化解工作，妥善处置有关涉稳风险。
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