自剜病根→→→辽宁变了！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
紧握法治长缨 净化信用环境
一个判断，已成为共识：辽宁振兴发展，不是靠上几个大项目就能实现，必须解决好营商环境、发展生态问题。
优化营商环境，辽宁过去一段时期用力颇大。制定地方性法规，组建专门机构，出台“最多跑一次”省政府规章……回头审视，发展生态虽有所改观，但并未根本改变。
一个追问，让辽宁反思：营商环境问题的“病根”，究竟在哪里？
一系列企业债务违约事件，给辽宁发展生态带来诸多负面影响，同时，其背后的深层次问题也清晰显露出来：法治不彰、信用缺失。
同言而信，信在言前；同令而行，诚在令外。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。二者一体两面，缺一不可。市场主体只有在一个公平、透明、平等、诚信的环境中，才能对未来看得清、可预期、有信心，才能有在一个地区放心投资、安心创业的动力和底气。
症结找准，施策才能精准。去年以来，辽宁省委、省政府深刻总结教训，将营商环境建设的着力点进一步聚焦到法治环境和信用环境上来。
重塑诚信政府，从约束职能部门和公务人员做起，知法用法、兑现承诺；规范市场主体，从修复金融生态着手，追逃废债、严惩失信。
双管齐下、同向发力。观念在变，行动在变，辽宁在变！
法治环境、信用环境是一个整体，代表着营商环境的最高层次，代表着投资者对一个地区的信心和预期，而预期有价值。
近些年，有关辽宁企业债务违约问题的消息不时从债券圈传来，且都“动静不小”。尽管相关方面及时采取措施，但影响依然不容忽视。
“有借有还，再借不难”，这是一条朴素的道理。企业债务违约，其背后固然有经营遇到困难等客观原因，但同时也反映出法治观念淡薄、诚信缺失等问题。不仅如此，一些地方政府在招商引资中的“口惠而实不至”现象，在过去一段时间也不时出现，让一些投资者不满。
辽宁有着灿烂辉煌的发展历史，有着质朴厚重的地域文化，信用和诚信一直是重要底色。性格豪爽、为人大气的辽宁人，绝非天然不讲诚信。之所以在市场经济发展中出现失信行为，有其特别成因。
辽宁作为曾经的老工业基地，是计划经济进入最早和退出最晚的地区之一，市场经济意识不强，因而在信用体系建设上有差距。更为重要的是，过去一段时间，辽宁的政治生态遭到破坏，直接影响到营商环境与政商关系，违背经济规律的不作为、乱作为，引发了一系列政府失信行为。
“维护信用，扎实办事，引导预期向积极方向转变。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在辽宁调研期间提出这一要求，深意由此可见。
教训惨痛，形势紧迫。如何破局，已是摆在辽宁人面前的一道重大课题。
今年1月，省委书记、省人大常委会主任张国清在接受央媒专访时明确提出：“营商环境最重要的内容是法治环境和信用环境。”
这是省委在去年将营商环境建设提升到事关发展全局的战略高度、作为“牛鼻子”工程加以强调推进之后，针对当前辽宁面临的紧迫问题作出的最新判断和进一步聚焦。
此后数月，无论是春节前夕赴省公安厅慰问、主持召开省委常委会会议、赴地方调研，还是与中央新闻单位驻辽机构负责人座谈、会见来辽企业家等多个不同场合，“加强法治环境和信用环境建设”都是张国清每次必讲的重要内容。
“这让我们看到了省委的决心。以法治环境和信用环境建设为突破口，全面改善发展环境，就是我们的重要任务。用法治思维和法治方式处理经济社会事务，也是我们必修的一课。”敏锐感受到这一新变化的省住房和城乡建设厅政策法规处主任科员潘卓如是说。
把法治挺起来，把信用建起来，把预期撑起来。让政府守住底线、企业避开红线，一场艰巨而影响深远的“攻坚战”，已在辽宁打响。
“信”宜立，更在守。在市场经济条件下守住信用，就必须运用法治手段依法依规约束政府和企业。
1695万元，终于还上了！对于沈阳金柏生态环境股份有限公司来说，拿到这笔被拖欠数年的工程款，过程虽曲折，结局很圆满。
这家园林绿化设计施工企业，服务对象大多是各级政府部门，多年来因各种原因工程款屡被拖欠，企业生存发展受到极大影响。
得知这一情况后，省减轻企业负担工作领导小组办公室采取挂牌督办机制，第一时间组织4个市19家拖欠主体召开专题调度会，采取多种办法清理欠款，终于在去年10月底，将公司被拖欠的无分歧欠款清偿完毕。
著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在接受本报专访时表示：“营商环境建设重点不在于惠而在于信，并不是说政策优惠有多好，关键在于政策要有稳定性、公信力，让人感到可信任，这样的营商环境才是可持续的。”
“辽宁在信用立法方面在全国启动得较早，但法律的应用和执行更为关键。”省人大常委会法制工作委员会副主任孙映雪坦言。
亮出法治的“武器”和“牙齿”，是治理政府和企业失信行为的最佳选择。眼下，辽宁各地各部门正紧握法治利器，瞄准信用建设薄弱点精准出击。
欠款必还是底线。政府拖欠款项的行为最令企业难以接受。辽宁着力将清欠工作作为推进企业纾难解困的重要举措，采取督查、黄色预警和给市长致函等措施推动欠款清偿。截至去年10月底，已偿还拖欠账款348.17亿元。14个市及省级政府部门、省属大型国企均完成了全年无分歧欠款应清尽清目标任务。
逃债必追是态度。企业恶意逃废债会引发金融风险，必须亮明严厉打击的坚决态度。在鞍山市，公安机关在全国创新组建、率先成立打击恶意逃废金融债务支队，连续开展“追月”行动，针对13类恶意逃废金融债务行为，破获了一批大要案件，追回欠贷3.3亿元，优化不良贷款8.9亿元。在全省，鞍山只是一“点”。目前，辽宁各地依法治理逃废债等行为都在如火如荼地展开。
失信必惩是原则。省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《辽宁省公共信用信息管理条例》，在全国率先开展公共信用信息共享平台建设，构建省、市、县三级信用数据征集体系，在医疗卫生、生态环境等14个领域建立了信用监管制度，实现了对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。
“法”宜严，更在公。处理好严格执法与提高法律遵从度的关系，坚持客观公正、不枉不松，最终的目标，就是营造出公平、透明、平等的市场环境。
对此，省人民检察院检察长李成林有更具体的解释：“对于各市场主体特别是民营企业而言，案件办理是否公正对安全感的影响最为深刻，对市场预期的影响最为直接，对创新创业的影响最为明显。”
近日，一份由省高级人民法院印发的《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的报告办法（试行）》在企业界人士中引发不小反响。今后，人民法院办案时要对企业生产经营影响进行评估，这就极大降低了司法活动对企业生产经营的影响。
辽宁政法系统近期采取的一系列行动，释放了更多积极信号。
扎实开展政法队伍教育整顿，刀刃向内集中整治损害法治化营商环境建设突出问题。省公安厅推出涉企经济案件审批报备等5项机制；省检察院坚持“少捕慎诉”，清理涉民企“挂案”；省司法厅出台文件，针对在岗不尽职、办理不及时等37种损害营商环境行为作出明确问责规定……
胸怀赤诚，舞动长缨。上下同欲，气象万千。
4月6日，辽宁“十四五”规划纲要全文正式印发。“全面推进营商环境市场化法治化国际化”赫然排在纲要第四章第一节，成为辽宁未来5年集中发力的重要任务。
在“十四五”开局之际，这向外界传达了一个鲜明信号：只要我们用心用力把发展生态营造好，各方面要素必将在辽宁加快集聚。
从修复金融生态着手，运用法治手段重建信用基础。省委、省政府精准部署，各地各部门务实行动，广大干部群众秉承“人人都是营商环境”原则恪守本分。
潜移默化中，一个个看似细微的点滴变化正在悄然发生。
口碑在变。深耕辽宁10年的玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵说，营商环境变好了，信誉度高了，辽宁会有更好的前景，我们愿意做辽宁的宣传者。而在葫芦岛投资了三期项目的坤泰云著置业有限公司副总经理唐建华则表示，正是看到了当初政府承诺修建的两条道路通车，我们才决定继续在这里投资。
信心在变。进入3月，国有金融机构在辽宁的活动愈加频繁。人民银行决定对辽宁增加240亿元再贷款额度，引导地方银行扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放；工商银行辽宁省分行分别与阜新、朝阳签署战略合作协议，看中的是辽西北在未来国家发展战略中的独特区位优势；中国银行辽宁省分行分别与本溪、盘锦签署战略合作协议，看中的是当地高质量发展的巨大潜力。
预期在变。国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平在“推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上直言：“过去人们认为东北的营商环境相对来说在国内是比较滞后的，但是我们看到辽宁在2020年的实际利用外资额增长是13.7%，高于全国平均水平，说明辽宁在营商环境建设方面取得了新的进步、新的突破。”越来越多的知名企业也在关注辽宁、看好辽宁，最近，东方航空集团、中国交通建设集团、中国黄金集团、国家电力投资集团、亚布力中国企业家论坛等主要负责人纷纷率团来辽，就加强合作进行深入探讨。
既解眼前之困，又谋长远之功。目前，辽宁正在逐步推进一项项打基础利长远的工程。
今年2月26日、3月28日，辽宁相继召开全省农信机构改革动员会议、全省城商行改革动员会议。目标十分明确：牢牢守住不发生金融风险底线，切实保护企业和群众利益。
4月13日，省委全面依法治省工作会议上，再次释放强烈信号：把法治环境建设作为重大而紧迫的任务，从解决一个个具体问题做起，更好服务辽宁振兴发展大局。
冰冻三尺非一日之寒，发展环境的修复亦非一蹴而就。但只要意志坚定、心无旁骛，定有成效。法治辽宁、信用辽宁，是振兴发展的题中应有之义，更是实现高质量发展的有力推动。
辽宁，使命重大，蓝图清晰，时至势成，众缘和合，已然迈上新的征途，正在掀开新的一页！
红旗飘飘战昆仑 “八·一八”精神永不忘
民丰古称尼雅，曾是丝绸之路南道上的一个重要驿站。民丰县干旱少雨，但有雪山融水长年滋润，境内有尼雅、其其汗、叶亦克、牙通古斯、安迪尔五条河流，从古至今都是抵御沙漠前进的屏障。民丰县绿洲内部一直都干旱缺水。境内河流都是季节性的，5月昆仑山融雪时，洪水直接冲进了下游的湿地，8月进入枯水期，人畜只能在涝坝和湿地里取水生存。
由于湿地的水无法引到灌区，田里的玉米和小麦只能靠天收成，全县粮食无法自给自足，每年都必须从外地调运。灌区有水才能发展农业，为实现粮食自给自足，过上物阜民丰的好日子。1966年，副县长曹玉书带领16人的勘察小组带着民丰人的希望与嘱托，踏上了寻水路。
历经千辛万苦，在昆仑山区阔克米拉什河中，勘察小组找到了适合的水源。虽然施工难度非常大，民丰县依旧组织施工队，挺进了昆仑山。
1966年8月18日起，当时只有一万多人的民丰人民依靠“一颗红心一双手，一把钢钎一盏灯”的英雄气概，在昆仑山奋战。在一无资料、二无图纸、三无设备的条件下，各族干部群众边设计、边施工。没有资料自己找，没有工具自己造，不懂技术干中学，终于战胜一个个困难，闯过一道道难关。在挖掘5公里多的隧道中，没有用一两炸药，没有使用一台机器，硬是用蚂蚁啃骨头的精神，一步步向前挖掘。
回忆起那段历史，很多上世纪五六十年代出生的老一辈人都记忆深刻。“我出生没多久，母亲就带着我上了昆仑山，陪着当时担任工程师的父亲，一直到我两岁多，“八·一八”水利工程正式通水。后来，我也像自己引以为傲的父亲一样，成了一名工程师。”民丰县农业农村和水利局退休工程师阿卜杜热西提·伊敏告诉记者。
当年，原“八·一八”水利工程妇女排长乔潘丽汗·阿热瓦在建设水利工程时，带领妇女整天在几百米高的陡峭悬崖小路上奔走，运沙、搬石、提水，为保证隧道桨砌的质量，妇女同志夜以继日地洗石头，冰渣划破了皮肤，冻得手干裂流血。
按照原计划，工程需要2100吨水泥做混凝土预制块砌洞壁，为节约水泥，民丰县群众充分发挥聪明才智，因地制宜，就地取材，改用卵石浆砌，仅此一项，就为国家节约1000多吨水泥。
历时5年，投入30余万人次，挖运土方5.1万立方米，在海拔2000多米的岩石峭壁中凿山引水，开凿出一条长5656米、宽1.8米、高1.9米至2.35米不等的人工隧道和33公里明渠，终于引来昆仑山上的长流水，滋润了尼雅灌区万亩良田，实现引水下山的千年夙愿，创造人定胜天的人间奇迹，谱写了“愚公移山、百折不挠、不怕牺牲、艰苦奋斗、无私奉献”的八·一八”精神。
为了这个水利工程，有人献出了年轻的生命，有人落下终身残疾，他们用生命和鲜血开凿了惠泽民丰50多年的新疆“红旗渠”，也孕育了至今仍鼓舞人心的“八·一八”精神。“八·一八”工程创造了堪比红旗渠的壮举，改变了民丰县缺水的状况。
当提及“八·一八”工程的建成，民丰县农业农村和水利局局长奥布力·麦提喀斯木表示，这项工程不仅结束了民丰长期依赖国家返销粮的历史，也解决了水少抗旱、水多防洪的“旱涝两难”局面，使民丰县的耕地、绿洲、林网面积逐年增加，出现了人进沙退的良好局面。
自“八·一八”工程建成以后，勤劳勇敢的民丰人民团结奋斗、砥砺前行，坚定不移推动党中央各项决策部署落地生根，实施生态文化立县、旅游工业强县、特色产业富民、科教人才兴县四大发展战略，实现社会稳定和长治久安，经济跨越式发展，一个秀美、富强的民丰展现在世人面前。
尤其是近几年来，民丰优化种植业结构，设施农业规模化发展步伐加快，农业科技园区示范引领作用不断增强。依托安迪尔甜瓜、民丰大枣、尼雅黑鸡、尼雅羊肉等品牌优势，因地制宜发展特色种植养殖业、农副产品加工业等一批特色产业，带动了广大农牧民增收致富。与此同时，民丰县抓好脱贫攻坚、低保、合作医疗、农网改造、引水工程、村村通工程等，扎实推进新农村建设，发展现代农业，村容村貌发生了翻天覆地的变化，农民生活水平明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
19岁就来到民丰县参与“八·一八”水利工程建设，如今已70多岁的老人王铁山，亲眼目睹了通水后的变化。每当回想起那段经历，王铁山总会感慨万千。“很自豪，也很骄傲。”王铁山说，“如今的民丰县，高楼林立，绿树成荫。百姓不愁吃、不愁穿，就医、就学、住房都已得到基本保障，这一切都离不开“八·一八”水利工程的成功通水，离不开党和政府的好政策，离不开将“八·一八”精神传承到如今的民丰人。”
“今后，我们会继续继承老一辈‘八·一八’精神，在‘十四五’开局之年，结合乡村振兴，加快夯实水利基础，全力服务农业农村，助力民丰县经济又好又快发展。”奥布力·麦提喀斯木说。
来源：和田日报 融媒记者古丽阿亚提
民丰古称尼雅，曾是丝绸之路南道上的一个重要驿站。民丰县干旱少雨，但有雪山融水长年滋润，境内有尼雅、其其汗、叶亦克、牙通古斯、安迪尔五条河流，从古至今都是抵御沙漠前进的屏障。民丰县绿洲内部一直都干旱缺水。境内河流都是季节性的，5月昆仑山融雪时，洪水直接冲进了下游的湿地，8月进入枯水期，人畜只能在涝坝和湿地里取水生存。
由于湿地的水无法引到灌区，田里的玉米和小麦只能靠天收成，全县粮食无法自给自足，每年都必须从外地调运。灌区有水才能发展农业，为实现粮食自给自足，过上物阜民丰的好日子。1966年，副县长曹玉书带领16人的勘察小组带着民丰人的希望与嘱托，踏上了寻水路。
历经千辛万苦，在昆仑山区阔克米拉什河中，勘察小组找到了适合的水源。虽然施工难度非常大，民丰县依旧组织施工队，挺进了昆仑山。
1966年8月18日起，当时只有一万多人的民丰人民依靠“一颗红心一双手，一把钢钎一盏灯”的英雄气概，在昆仑山奋战。在一无资料、二无图纸、三无设备的条件下，各族干部群众边设计、边施工。没有资料自己找，没有工具自己造，不懂技术干中学，终于战胜一个个困难，闯过一道道难关。在挖掘5公里多的隧道中，没有用一两炸药，没有使用一台机器，硬是用蚂蚁啃骨头的精神，一步步向前挖掘。
回忆起那段历史，很多上世纪五六十年代出生的老一辈人都记忆深刻。“我出生没多久，母亲就带着我上了昆仑山，陪着当时担任工程师的父亲，一直到我两岁多，“八·一八”水利工程正式通水。后来，我也像自己引以为傲的父亲一样，成了一名工程师。”民丰县农业农村和水利局退休工程师阿卜杜热西提·伊敏告诉记者。
当年，原“八·一八”水利工程妇女排长乔潘丽汗·阿热瓦在建设水利工程时，带领妇女整天在几百米高的陡峭悬崖小路上奔走，运沙、搬石、提水，为保证隧道桨砌的质量，妇女同志夜以继日地洗石头，冰渣划破了皮肤，冻得手干裂流血。
按照原计划，工程需要2100吨水泥做混凝土预制块砌洞壁，为节约水泥，民丰县群众充分发挥聪明才智，因地制宜，就地取材，改用卵石浆砌，仅此一项，就为国家节约1000多吨水泥。
历时5年，投入30余万人次，挖运土方5.1万立方米，在海拔2000多米的岩石峭壁中凿山引水，开凿出一条长5656米、宽1.8米、高1.9米至2.35米不等的人工隧道和33公里明渠，终于引来昆仑山上的长流水，滋润了尼雅灌区万亩良田，实现引水下山的千年夙愿，创造人定胜天的人间奇迹，谱写了“愚公移山、百折不挠、不怕牺牲、艰苦奋斗、无私奉献”的八·一八”精神。
为了这个水利工程，有人献出了年轻的生命，有人落下终身残疾，他们用生命和鲜血开凿了惠泽民丰50多年的新疆“红旗渠”，也孕育了至今仍鼓舞人心的“八·一八”精神。“八·一八”工程创造了堪比红旗渠的壮举，改变了民丰县缺水的状况。
当提及“八·一八”工程的建成，民丰县农业农村和水利局局长奥布力·麦提喀斯木表示，这项工程不仅结束了民丰长期依赖国家返销粮的历史，也解决了水少抗旱、水多防洪的“旱涝两难”局面，使民丰县的耕地、绿洲、林网面积逐年增加，出现了人进沙退的良好局面。
自“八·一八”工程建成以后，勤劳勇敢的民丰人民团结奋斗、砥砺前行，坚定不移推动党中央各项决策部署落地生根，实施生态文化立县、旅游工业强县、特色产业富民、科教人才兴县四大发展战略，实现社会稳定和长治久安，经济跨越式发展，一个秀美、富强的民丰展现在世人面前。
尤其是近几年来，民丰优化种植业结构，设施农业规模化发展步伐加快，农业科技园区示范引领作用不断增强。依托安迪尔甜瓜、民丰大枣、尼雅黑鸡、尼雅羊肉等品牌优势，因地制宜发展特色种植养殖业、农副产品加工业等一批特色产业，带动了广大农牧民增收致富。与此同时，民丰县抓好脱贫攻坚、低保、合作医疗、农网改造、引水工程、村村通工程等，扎实推进新农村建设，发展现代农业，村容村貌发生了翻天覆地的变化，农民生活水平明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
19岁就来到民丰县参与“八·一八”水利工程建设，如今已70多岁的老人王铁山，亲眼目睹了通水后的变化。每当回想起那段经历，王铁山总会感慨万千。“很自豪，也很骄傲。”王铁山说，“如今的民丰县，高楼林立，绿树成荫。百姓不愁吃、不愁穿，就医、就学、住房都已得到基本保障，这一切都离不开“八·一八”水利工程的成功通水，离不开党和政府的好政策，离不开将“八·一八”精神传承到如今的民丰人。”
“今后，我们会继续继承老一辈‘八·一八’精神，在‘十四五’开局之年，结合乡村振兴，加快夯实水利基础，全力服务农业农村，助力民丰县经济又好又快发展。”奥布力·麦提喀斯木说。
来源：和田日报 融媒记者古丽阿亚提
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