#半月谈评论# 【#如何避免频繁开会层层开会# ？“一竿子插到底”的直播大会不失为好办法】提前预告会议内容，全程网络视频直播……吉林近期举办的全省促进民营经济高质量发展大会等多场会议，采取全网直播形式“一竿子插到底”，部分会议在线人数超过百万。这些会议不仅直接让基层干部有机会了解最新政策，也迅速向全社会同步释放了最新信号，把过去政府会议常常使用的层层传达变为一步直达，受到了基层的欢迎。
一段时间以来，“频繁开会”“层层开会”等问题困扰基层，一些干部不是在开会就是在开会的路上，其间消耗了大量的时间和精力。同时，地方政府举办的会议往往只有相关部门参与，再大的会场也只能容纳有限的参会人员。传统的会议模式下，通常只有参会人员能了解全程内容，会议精神要靠传达，导致“周一开会，下周一才能传达到基层”，且会议内容完整性也不能保证。如何少开会，开好会，减少基层开会负担，会后做到精准传达，成为各地积极探索解决的问题。
重大会议采取全网直播形式，就是一项探索。在北京、贵州等地，有关部门也探索过网络直播形式直播政府内部会议，让决策更加透明，基层已对此给予较高评价。很多百姓无须到会场，不用看简短的新闻报道，就可以直接了解相关动态，了解决策的过程和出台文件的初衷。以9日召开的吉林省促进民营经济高质量发展大会为例，有关企业不仅可以直接获悉政府出台的相关文件，还可以倾听典型企业在会上分享的先进经验。此举既降低了开会成本，还扩展了政策覆盖面。
直播大会也让很多干部减轻了压力。各级政府不用再层层传达、转发，实现了扁平化管理，避免了有关文件在政府内部空转。同时，直播大会是政府信息公开和政民互动的有益探索，相关部门负责人在直播大会上的表态发言，不仅要对参会代表负责，也将接受百姓和全社会监督。
移动互联网时代，各级党委政府更应掌握好“互联网+”的真本事，探索更多的为基层减负增效的好办法，减少形式主义，利用好直播等新业态，把会议开得“节本增效”，让党和政府的声音传得更开、更广、更深入。同时，再好的会议形式、再好的文件，也只是“万里长征第一步”，最重要的还是抓好落实、狠抓落实，最大限度地让好的文件和会议精神在基层开花结果，从而进一步优化营商环境，助力实现高质量发展。（半月谈评论员 张建）
一段时间以来，“频繁开会”“层层开会”等问题困扰基层，一些干部不是在开会就是在开会的路上，其间消耗了大量的时间和精力。同时，地方政府举办的会议往往只有相关部门参与，再大的会场也只能容纳有限的参会人员。传统的会议模式下，通常只有参会人员能了解全程内容，会议精神要靠传达，导致“周一开会，下周一才能传达到基层”，且会议内容完整性也不能保证。如何少开会，开好会，减少基层开会负担，会后做到精准传达，成为各地积极探索解决的问题。
重大会议采取全网直播形式，就是一项探索。在北京、贵州等地，有关部门也探索过网络直播形式直播政府内部会议，让决策更加透明，基层已对此给予较高评价。很多百姓无须到会场，不用看简短的新闻报道，就可以直接了解相关动态，了解决策的过程和出台文件的初衷。以9日召开的吉林省促进民营经济高质量发展大会为例，有关企业不仅可以直接获悉政府出台的相关文件，还可以倾听典型企业在会上分享的先进经验。此举既降低了开会成本，还扩展了政策覆盖面。
直播大会也让很多干部减轻了压力。各级政府不用再层层传达、转发，实现了扁平化管理，避免了有关文件在政府内部空转。同时，直播大会是政府信息公开和政民互动的有益探索，相关部门负责人在直播大会上的表态发言，不仅要对参会代表负责，也将接受百姓和全社会监督。
移动互联网时代，各级党委政府更应掌握好“互联网+”的真本事，探索更多的为基层减负增效的好办法，减少形式主义，利用好直播等新业态，把会议开得“节本增效”，让党和政府的声音传得更开、更广、更深入。同时，再好的会议形式、再好的文件，也只是“万里长征第一步”，最重要的还是抓好落实、狠抓落实，最大限度地让好的文件和会议精神在基层开花结果，从而进一步优化营商环境，助力实现高质量发展。（半月谈评论员 张建）
#袁帅论道##新社汇平台##畜牧业##乡村振兴##新农村# 为充分发挥吉林省肉牛产业的资源优势和产业优势，加快推进肉牛产业做大做强，夯实肉牛全产业链发展基础，促进农民增收致富，助力乡村振兴，制定如下措施。
一、 设立肉牛产业发展专项基金
鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展专项基金。主要釆取社会资本主导、各级政府引导基金跟投、市场化运作的方式，对肉牛产业的育种、养殖、肉品精深加工、粪污资源化利用、肉牛产业园基础配套建设及运营等全产业链建设进行股权投资。
二、 支持肉牛大县加快发展
对年度新增肉牛存栏排名前十位的县（市、区），每年在中央和省级可用于支持畜牧业相关转移支付资金分配时给予奖励，支持县（市、区）发展肉牛产业。重点支持肉牛家庭牧场、养殖专业合作社两类新型经营主体和龙头企业及具有带户能力的肉牛养殖场开展标准化改造、优质育龄母牛引进、优质冻精使用等。
三、 支持基础母牛扩群增量
为肉牛养殖企业开通基础母牛引进的绿色通道，优先审批、优先检测,对肉牛养殖企业从国外新引进符合农业农村部标准的基础母牛，规模超过50头的按照每头3000元给予一次性奖补，单个企业补助不超过500万元。从省外新引进基础母牛见犊的，规模超过50头的按照每头1000元给予一次性奖补，单个主体补助不超过200万元。同类政策已享受市县奖补的，省级不再重复奖补。
四、 支持肉牛良种繁育体系建设
支持肉牛核心育种场和种公牛站建设，每个肉牛核心育种场补助200万元，每个种公牛站补助100万元。对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛的，每头补助10000元。支持延边黄牛养殖企业使用胚胎移植技术，每枚胚胎补助500元。对符合条件的优良肉牛品种引进繁育项目，通过省级设立的动植物种业发展基金采取市场化方式给予支持。
五、 支持肉牛规模养殖场、养殖园区和屠宰加工厂基础设施建设
鼓励各市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金，开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。重点支持规模养殖圈舍（含配套设施）、青黄贮窖、屠宰加工厂、仓储冷链物流、智能化管理系统等项目建设和基础母牛引进。
六、 支持肉牛精深加工和品牌创建
引导肉牛加工企业利用现代加工技术和装备生产开发低温牛肉食品、保健牛肉制品、医药用品等精深加工以及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品，建设肉牛产品“中央厨房"，鼓励企业打造吉林肉牛品牌，发展现代营销产业，不断延伸产业链条。对年销售收入超过50亿元的加工企业，给予一次性200万元奖励，用于产品开发。
七、 支持肉牛保险和融资创新
以农业保险业务为切入点，实施“政银保担”联动支牧，鼓励金融机构、融资担保机构开展肉牛政策性保险和养殖圈舍、肉牛活体贷款。每头牛最高保额由10000元提高至15000元，保费不变。鼓励银行通过保险抵押开展肉牛贷款业务，对符合条件的肉牛养殖适度规模经营主体给予贴息。创新畜牧业动产、不动产融资，对办理肉牛活体抵押的养殖场（户）名单和牛只耳标号录入全省动物检疫申报系统，在其申报检疫时自动预警；开展土地经营权和畜禽圈舍产权抵押融资。加快推进兽医社会化服务体系建设，建立完善“动物防疫+保险+无害化处理”协同机制，确需支付保险协办等相关费用的，按《农业保险条例》执行。
八、 提升机械化水平
落实农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理、饲草料生产等农机装备按规定纳入补贴范围，建立健全监管机制，实现应补尽补。支持玉米、秸秆收贮一次性作业，“十四五”期间，采取先试点后推广、先建后补的方式，全省每年支持10～20个玉米、秸秆收贮一次性作业的示范生产经营组织，开展秸秆饲料利用社会化服务，加快秸秆饲料化进程。对项目投资额300万元以上，达到建设标准的经营主体，按照投资额的30%予以补助，单户补助额度最高不超过100万元。
九、支持秸秆饲料化利用
利用国家粮改饲项目，对肉牛养殖场全株玉米青贮进行补贴，按照国家补贴标准每吨补助60元。支持秸秆饲料化利用，对新建或改扩建容积在500立方米及以上的单体黄贮窖，每立方米贮窖补助不高于30元；对单户收贮秸秆100吨以上的，每收贮1吨秸秆发酵饲料补贴不高于35元；对单户收贮秸秆干饲料50吨以上的，每收贮1吨补贴不高于65元。每个县（市、区）补助资金总额不超过500万元。
十、做好肉牛养殖项目指导服务
鼓励市县依规整合财政衔接推进乡村振兴补助、村集体经济、秸秆综合利用、黑土地保护、新型经营主体建设和农业产业化资金，优先支持肉牛产业发展。加强招商引资，支持业内龙头企业在吉林省投资建场，支持皓月集团打造全球化的国家级肉牛创新中心，严格执行国家有关养殖场选址规定，简化动物防疫条件合格证审批程序。各级畜牧（农业农村）、发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利、能源、林草、银保监等部门要主动做好肉牛养殖场项目选址、立项、用地审批、用水、用电、环保、禁养、金融担保等指导服务，加快推进新建肉牛养殖项目落地投产。 https://t.cn/z8ANAWg
一、 设立肉牛产业发展专项基金
鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展专项基金。主要釆取社会资本主导、各级政府引导基金跟投、市场化运作的方式，对肉牛产业的育种、养殖、肉品精深加工、粪污资源化利用、肉牛产业园基础配套建设及运营等全产业链建设进行股权投资。
二、 支持肉牛大县加快发展
对年度新增肉牛存栏排名前十位的县（市、区），每年在中央和省级可用于支持畜牧业相关转移支付资金分配时给予奖励，支持县（市、区）发展肉牛产业。重点支持肉牛家庭牧场、养殖专业合作社两类新型经营主体和龙头企业及具有带户能力的肉牛养殖场开展标准化改造、优质育龄母牛引进、优质冻精使用等。
三、 支持基础母牛扩群增量
为肉牛养殖企业开通基础母牛引进的绿色通道，优先审批、优先检测,对肉牛养殖企业从国外新引进符合农业农村部标准的基础母牛，规模超过50头的按照每头3000元给予一次性奖补，单个企业补助不超过500万元。从省外新引进基础母牛见犊的，规模超过50头的按照每头1000元给予一次性奖补，单个主体补助不超过200万元。同类政策已享受市县奖补的，省级不再重复奖补。
四、 支持肉牛良种繁育体系建设
支持肉牛核心育种场和种公牛站建设，每个肉牛核心育种场补助200万元，每个种公牛站补助100万元。对从国外引进符合农业农村部标准的种公牛的，每头补助10000元。支持延边黄牛养殖企业使用胚胎移植技术，每枚胚胎补助500元。对符合条件的优良肉牛品种引进繁育项目，通过省级设立的动植物种业发展基金采取市场化方式给予支持。
五、 支持肉牛规模养殖场、养殖园区和屠宰加工厂基础设施建设
鼓励各市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金，开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。重点支持规模养殖圈舍（含配套设施）、青黄贮窖、屠宰加工厂、仓储冷链物流、智能化管理系统等项目建设和基础母牛引进。
六、 支持肉牛精深加工和品牌创建
引导肉牛加工企业利用现代加工技术和装备生产开发低温牛肉食品、保健牛肉制品、医药用品等精深加工以及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品，建设肉牛产品“中央厨房"，鼓励企业打造吉林肉牛品牌，发展现代营销产业，不断延伸产业链条。对年销售收入超过50亿元的加工企业，给予一次性200万元奖励，用于产品开发。
七、 支持肉牛保险和融资创新
以农业保险业务为切入点，实施“政银保担”联动支牧，鼓励金融机构、融资担保机构开展肉牛政策性保险和养殖圈舍、肉牛活体贷款。每头牛最高保额由10000元提高至15000元，保费不变。鼓励银行通过保险抵押开展肉牛贷款业务，对符合条件的肉牛养殖适度规模经营主体给予贴息。创新畜牧业动产、不动产融资，对办理肉牛活体抵押的养殖场（户）名单和牛只耳标号录入全省动物检疫申报系统，在其申报检疫时自动预警；开展土地经营权和畜禽圈舍产权抵押融资。加快推进兽医社会化服务体系建设，建立完善“动物防疫+保险+无害化处理”协同机制，确需支付保险协办等相关费用的，按《农业保险条例》执行。
八、 提升机械化水平
落实农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理、饲草料生产等农机装备按规定纳入补贴范围，建立健全监管机制，实现应补尽补。支持玉米、秸秆收贮一次性作业，“十四五”期间，采取先试点后推广、先建后补的方式，全省每年支持10～20个玉米、秸秆收贮一次性作业的示范生产经营组织，开展秸秆饲料利用社会化服务，加快秸秆饲料化进程。对项目投资额300万元以上，达到建设标准的经营主体，按照投资额的30%予以补助，单户补助额度最高不超过100万元。
九、支持秸秆饲料化利用
利用国家粮改饲项目，对肉牛养殖场全株玉米青贮进行补贴，按照国家补贴标准每吨补助60元。支持秸秆饲料化利用，对新建或改扩建容积在500立方米及以上的单体黄贮窖，每立方米贮窖补助不高于30元；对单户收贮秸秆100吨以上的，每收贮1吨秸秆发酵饲料补贴不高于35元；对单户收贮秸秆干饲料50吨以上的，每收贮1吨补贴不高于65元。每个县（市、区）补助资金总额不超过500万元。
十、做好肉牛养殖项目指导服务
鼓励市县依规整合财政衔接推进乡村振兴补助、村集体经济、秸秆综合利用、黑土地保护、新型经营主体建设和农业产业化资金，优先支持肉牛产业发展。加强招商引资，支持业内龙头企业在吉林省投资建场，支持皓月集团打造全球化的国家级肉牛创新中心，严格执行国家有关养殖场选址规定，简化动物防疫条件合格证审批程序。各级畜牧（农业农村）、发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利、能源、林草、银保监等部门要主动做好肉牛养殖场项目选址、立项、用地审批、用水、用电、环保、禁养、金融担保等指导服务，加快推进新建肉牛养殖项目落地投产。 https://t.cn/z8ANAWg
#中国中小企业吉林网# #服务吉林# 吉林省促进中小企业发展服务商业务交流活动在长举行
7月28日上午，吉林省促进中小企业发展服务商业务交流活动在长春市春谊宾馆举行，省中小中心张东武副主任主持活动。
会上，省中小中心王义主任通报了上半年全省中小企业服务工作情况及下一步工作要求；湖南省株洲中小微企业成长服务有限公司董事长崔毓剑博士围绕服务机构运营能力建设与提升等内容进行授课；吉林省创客教育科技有限公司、吉林省弘洋教育信息咨询有限公司作为服务商代表作了经验分享。
全省各级中小企业服务中心、中小企业服务商、省中小企业服务联合会等机构的负责人共计150余人参加活动。
详情>>>>>>https://t.cn/A6fetz2A
7月28日上午，吉林省促进中小企业发展服务商业务交流活动在长春市春谊宾馆举行，省中小中心张东武副主任主持活动。
会上，省中小中心王义主任通报了上半年全省中小企业服务工作情况及下一步工作要求；湖南省株洲中小微企业成长服务有限公司董事长崔毓剑博士围绕服务机构运营能力建设与提升等内容进行授课；吉林省创客教育科技有限公司、吉林省弘洋教育信息咨询有限公司作为服务商代表作了经验分享。
全省各级中小企业服务中心、中小企业服务商、省中小企业服务联合会等机构的负责人共计150余人参加活动。
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