彭彭手账|药田飞鸢、药泉康养……原来你是这样的“中国川芎之都”
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
敖平镇日新月异的进化
是蓬勃向上的生长
更是不可阻挡的力量
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去
憧憬未来
敖平镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇敖平镇
五年后的“自画像”
特色小镇核心显示度明显提升。被列入四川省“百镇建设行动”试点镇，连续三年被评为成都市特色小镇。成功申报四川省现代农业园区培育项目，获批四川省农业标准化示范乡项目。以敖平镇为主体的彭什川芎现代农业产业园区纳入成都市星级现代农业园区，以全省最高分入选成德眉资交界地带融合发展精品示范点位。
特色小镇产业竞争力明显增强。川芎种植面积超3万亩，年综合产值达2.5亿元以上。上线“天地网”彭州营销中心，线上川芎年销售量突破500吨，“互联网+道地药材”特色运营模式在全国推介。建成镇史馆、滨河长廊、药王街特色街区等产业融合点位，总投资10亿元的天府中药村—神谷·康田里正式落地，总投资2亿元的十龙山生态旅游度假区建成投运。以“敖平牌”川芎公用商标为依托，川芎泡腾片、川芎酒、川芎牙膏、川芎精油等特色衍生品进入大众视野。
特色小镇综合承载力明显提高。推动城镇基础设施建设项目121个，建设高标准农田2.4万亩，新建川芎大道等主要交通干线及观光路网。提前完成3791处农村旱厕改造任务，全域增绿超6万平方米，获得四川省卫生乡镇称号。建立健全“41N”工作协调机制，获评四川省安全示范社区、成都市文明镇标兵、成都市三星级平安镇、成都市维护社会稳定工作目标先进乡镇等荣誉称号。
中央高度重视中医药传承创新，出台了相应的支持政策措施，四川省明确将扶持一批全省中药材重点种植产业区，大力发展中医药养生保健服务和中医药健康旅游产业，这些都为敖平镇发展川芎产业，打造中国川芎之都带来巨大的政策机遇。成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、国家城乡融合发展试验区建设，将为地处彭什交界地带的敖平镇带来黄金发展机遇。但全镇还面临基础设施配套不够完善、产业短链断链缺链、特色业景场景不足等短板和挑战，仍需持续“补短板、强功能”，在发展中解决。
总体目标
以彭什川芎现代农业园区建设为抓手，通过制定“川芎标准”，建设“川芎标准化生产基地”“川芎科技创新孵化园”等项目，打造现代农业特色产业园区建设新标杆，孵化中药材（川芎）科创研学新集群，中医药特色小镇农商文旅体融合发展新高地，建成中国川芎之都。
建设道路互联、服务互通的交界地带“区域网络”。内扩外联形成“一横两环四纵多绿道”的区域互联道路网络。联合周边乡镇，推进环境联防联治，建成成德眉资交界地带人居环境先进示范镇。
建设标准统一、智能溯源的川芎种植“数字药谷”。结合良种繁育、标准生产、装备提升等标准体系建设，建成“数字农业药源示范基地”，研发出行业内公认的道地保真中药材全程质量控制系统，保障川芎产业链各环节形成合力。
建设引导有力、资源集聚的科创孵化“中药智谷”。以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心。
建设项目多元、特色突出的文态休闲“康养乐谷”。依托中药材（川芎）博物馆、中医康养馆、膳食养身坊、中医药主题民宿等项目，构建完善的中医药“康食”“康养”“康医”产品体系。串珠成链打造“瞻药王、观药景、看中医、食药膳、洗药浴、泡药汤、寝药宿、体药疗”等中医药（川芎）产业融合示范新业景。
紧紧围绕打造“中国川芎之都”战略目标，构建“一轴三区五组团”发展格局，形成一二三产业互动、农商文旅体融合发展的格局。
一轴：川芎产业发展轴。围绕人民渠6号支渠路构建川芎产业发展轴，沿线布局高标准川芎产业大田、高效能田间种植示范基地、高科技川芎科创孵化基地、高品质康养主题组团，打造景观优美、布局清晰、产业多元的川芎药泉特色小镇发展轴。
三区：三产联动发展区。以川芎种质资源及田间物联试验为核心，带动数字示范种植基地建设，建设高新技术示范区；深入开发“芎—稻轮作”生产模式及溯源体系，建设川芎标准化种植区；建设占地400亩的川芎科技创新孵化园，引导区域内形成“龙头企业+专业合作社+行业协会+合作联社+种植户”的利益共同体，形成多功能产业服务区。
五组团：康养休闲五组团。围绕天府中药村—神谷·康田里、生态泉水医养、道禅山水康养、无忧川西林盘、两河休闲度假五大组团，形成产业、建筑、景观、文化共融发展的自然康养疗愈新场景。
统筹资源，扎实做好“后半篇”文章。推动“乡镇形态、环境生态、川芎业态”三态合一。优化国土空间布局，盘活闲置土地资源，完善场镇基础配套，打通发展交通瓶颈，持续提升民生服务质量，呈现现代化乡镇形态。以“林盘”“泉水”“绿道”“药田”等资源为核心，由点及面建设美丽乡村。持续推动川芎产业精细化、规模化、联动化发展，打造特色化川芎业态，促进川芎产业高质量发展。
提质增效，开展川芎全产业链标准研制。理顺川芎发展全产业链，推进川芎产业发展的产地环境、主体环境、产业环境和市场环境的相互协调，推动川芎在种植、加工和健康服务三次产业融合发展，带动川芎生产经营组织化，产地环境绿色化。围绕川芎药材种植、加工和健康服务的技术化、规模化、机械化、信息化和品质化，实现齐头并进的“标准+”品牌效应，通过标准的制定和应用引领推动全产业链融合发展。
集群成势，推进“彭什川芎科技创新孵化园”建设。建立“公共品牌+企业品牌”两级品牌体系，规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心，打造川芎智能AI云平台。以科技引领产业发展，以制度化管理规范川芎产业生产经营行为，以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。
产镇融合，推进“中医药特色文创村—神谷·康田里”项目建设。依托全域土地整理、彭什川芎现代农业园区、川芎药泉小镇等项目载体，综合泉水、土楼、风筝等原生资源以及人文景观、地域风情，兼具养生保健、药材科普、中医养生、中医文化宣传等功能，营造特色镇文化符号，形成川芎健康旅游精品线路。建立川芎专家工作站和中药材药博园，打造“沃野药田飞鸢、郁茂药林康养，清冽药泉环润、道地药膳飘香”的中医药产业融合示范新场景。
创先争优，推进国家级川芎现代农业产业园建设。积极争取国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药综合改革试验区、全国道地药材规范化种植基地、四川省中医药健康旅游示范基地等落地敖平，丰富提升川芎产业发展渠道、资源和平台，促进群众增收致富，为打造中国川芎之都带来更多的影响力、知名度和美誉度，建设国家级川芎现代农业产业园，助力中医药振兴发展。
https://t.cn/A6ciV7f5
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
敖平镇日新月异的进化
是蓬勃向上的生长
更是不可阻挡的力量
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去
憧憬未来
敖平镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇敖平镇
五年后的“自画像”
特色小镇核心显示度明显提升。被列入四川省“百镇建设行动”试点镇，连续三年被评为成都市特色小镇。成功申报四川省现代农业园区培育项目，获批四川省农业标准化示范乡项目。以敖平镇为主体的彭什川芎现代农业产业园区纳入成都市星级现代农业园区，以全省最高分入选成德眉资交界地带融合发展精品示范点位。
特色小镇产业竞争力明显增强。川芎种植面积超3万亩，年综合产值达2.5亿元以上。上线“天地网”彭州营销中心，线上川芎年销售量突破500吨，“互联网+道地药材”特色运营模式在全国推介。建成镇史馆、滨河长廊、药王街特色街区等产业融合点位，总投资10亿元的天府中药村—神谷·康田里正式落地，总投资2亿元的十龙山生态旅游度假区建成投运。以“敖平牌”川芎公用商标为依托，川芎泡腾片、川芎酒、川芎牙膏、川芎精油等特色衍生品进入大众视野。
特色小镇综合承载力明显提高。推动城镇基础设施建设项目121个，建设高标准农田2.4万亩，新建川芎大道等主要交通干线及观光路网。提前完成3791处农村旱厕改造任务，全域增绿超6万平方米，获得四川省卫生乡镇称号。建立健全“41N”工作协调机制，获评四川省安全示范社区、成都市文明镇标兵、成都市三星级平安镇、成都市维护社会稳定工作目标先进乡镇等荣誉称号。
中央高度重视中医药传承创新，出台了相应的支持政策措施，四川省明确将扶持一批全省中药材重点种植产业区，大力发展中医药养生保健服务和中医药健康旅游产业，这些都为敖平镇发展川芎产业，打造中国川芎之都带来巨大的政策机遇。成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、国家城乡融合发展试验区建设，将为地处彭什交界地带的敖平镇带来黄金发展机遇。但全镇还面临基础设施配套不够完善、产业短链断链缺链、特色业景场景不足等短板和挑战，仍需持续“补短板、强功能”，在发展中解决。
总体目标
以彭什川芎现代农业园区建设为抓手，通过制定“川芎标准”，建设“川芎标准化生产基地”“川芎科技创新孵化园”等项目，打造现代农业特色产业园区建设新标杆，孵化中药材（川芎）科创研学新集群，中医药特色小镇农商文旅体融合发展新高地，建成中国川芎之都。
建设道路互联、服务互通的交界地带“区域网络”。内扩外联形成“一横两环四纵多绿道”的区域互联道路网络。联合周边乡镇，推进环境联防联治，建成成德眉资交界地带人居环境先进示范镇。
建设标准统一、智能溯源的川芎种植“数字药谷”。结合良种繁育、标准生产、装备提升等标准体系建设，建成“数字农业药源示范基地”，研发出行业内公认的道地保真中药材全程质量控制系统，保障川芎产业链各环节形成合力。
建设引导有力、资源集聚的科创孵化“中药智谷”。以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心。
建设项目多元、特色突出的文态休闲“康养乐谷”。依托中药材（川芎）博物馆、中医康养馆、膳食养身坊、中医药主题民宿等项目，构建完善的中医药“康食”“康养”“康医”产品体系。串珠成链打造“瞻药王、观药景、看中医、食药膳、洗药浴、泡药汤、寝药宿、体药疗”等中医药（川芎）产业融合示范新业景。
紧紧围绕打造“中国川芎之都”战略目标，构建“一轴三区五组团”发展格局，形成一二三产业互动、农商文旅体融合发展的格局。
一轴：川芎产业发展轴。围绕人民渠6号支渠路构建川芎产业发展轴，沿线布局高标准川芎产业大田、高效能田间种植示范基地、高科技川芎科创孵化基地、高品质康养主题组团，打造景观优美、布局清晰、产业多元的川芎药泉特色小镇发展轴。
三区：三产联动发展区。以川芎种质资源及田间物联试验为核心，带动数字示范种植基地建设，建设高新技术示范区；深入开发“芎—稻轮作”生产模式及溯源体系，建设川芎标准化种植区；建设占地400亩的川芎科技创新孵化园，引导区域内形成“龙头企业+专业合作社+行业协会+合作联社+种植户”的利益共同体，形成多功能产业服务区。
五组团：康养休闲五组团。围绕天府中药村—神谷·康田里、生态泉水医养、道禅山水康养、无忧川西林盘、两河休闲度假五大组团，形成产业、建筑、景观、文化共融发展的自然康养疗愈新场景。
统筹资源，扎实做好“后半篇”文章。推动“乡镇形态、环境生态、川芎业态”三态合一。优化国土空间布局，盘活闲置土地资源，完善场镇基础配套，打通发展交通瓶颈，持续提升民生服务质量，呈现现代化乡镇形态。以“林盘”“泉水”“绿道”“药田”等资源为核心，由点及面建设美丽乡村。持续推动川芎产业精细化、规模化、联动化发展，打造特色化川芎业态，促进川芎产业高质量发展。
提质增效，开展川芎全产业链标准研制。理顺川芎发展全产业链，推进川芎产业发展的产地环境、主体环境、产业环境和市场环境的相互协调，推动川芎在种植、加工和健康服务三次产业融合发展，带动川芎生产经营组织化，产地环境绿色化。围绕川芎药材种植、加工和健康服务的技术化、规模化、机械化、信息化和品质化，实现齐头并进的“标准+”品牌效应，通过标准的制定和应用引领推动全产业链融合发展。
集群成势，推进“彭什川芎科技创新孵化园”建设。建立“公共品牌+企业品牌”两级品牌体系，规划建设川芎研发中心、检验检测中心、展示展销中心、仓储中心、初加工中心和服务中心，打造川芎智能AI云平台。以科技引领产业发展，以制度化管理规范川芎产业生产经营行为，以道地药材品质交易为基础做强川芎品牌，以智慧化仓储和绿色化加工为基底做实川芎品质。
产镇融合，推进“中医药特色文创村—神谷·康田里”项目建设。依托全域土地整理、彭什川芎现代农业园区、川芎药泉小镇等项目载体，综合泉水、土楼、风筝等原生资源以及人文景观、地域风情，兼具养生保健、药材科普、中医养生、中医文化宣传等功能，营造特色镇文化符号，形成川芎健康旅游精品线路。建立川芎专家工作站和中药材药博园，打造“沃野药田飞鸢、郁茂药林康养，清冽药泉环润、道地药膳飘香”的中医药产业融合示范新场景。
创先争优，推进国家级川芎现代农业产业园建设。积极争取国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药综合改革试验区、全国道地药材规范化种植基地、四川省中医药健康旅游示范基地等落地敖平，丰富提升川芎产业发展渠道、资源和平台，促进群众增收致富，为打造中国川芎之都带来更多的影响力、知名度和美誉度，建设国家级川芎现代农业产业园，助力中医药振兴发展。
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【来菏泽，送您一枝美丽的牡丹花！】#菏泽[超话]# #牡丹花#
时下，正值牡丹盛开之际，为了给来菏游客提供更温馨的旅游体验，4月10日，由菏泽市委宣传部、市委网信办发起的“朋友，送您一枝美丽的牡丹花”创意活动，在日东高速牡丹出口举行，来菏外地游客在下高速入城的时候，每辆车都能获赠一束牡丹花，让他们切身感受到花乡菏泽的好客之情。
“这就是菏泽的牡丹花啊，真漂亮，谢谢你们，太热情了！”当日上午，一辆来自河南商丘的游客私家车缓缓驶出高速，山东高速菏泽分公司的工作人员们立刻走上前去，欢迎他们来菏旅游，并向他们献上牡丹花。同时，向游客们提供路线、游园、餐饮等咨询服务。
据介绍，我市通过举行“朋友，送您一枝美丽的牡丹花”创意活动，让四海宾朋在入菏之际收获惊喜和温馨，感受到牡丹之乡的好客之情。
牡丹，从城市名片到城市请柬
乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。
四月正是春暖花开、远足踏青的季节，来菏泽赏牡丹正当时，“赏盛世牡丹，品魅力菏泽”自然别有一番春天的“回响”。
如今，越来越多的人通过菏泽牡丹这张绚丽的名片，认识、了解了“中国牡丹之都”，也有越来越多的人接受这张带着国色的请柬，踏足古曹州伏羲桑梓之地。对菏泽而言，牡丹不仅仅是城市名片，也渐成为城市请柬，喜迎八方来客……
“牡丹”，扮靓城市名片
近期，随着今年菏泽“两会一节”的召开，“去菏泽看牡丹”“菏泽牡丹”成为热频词。
今年“两会一节”，正值菏泽牡丹文化旅游节30芳华。自1992年菏泽举办首届菏泽国际牡丹花会起，今年已是第30届。30年来，牡丹文化旅游节与菏泽相辅相融，共同成长，为菏泽搭建起与世界沟通交流的桥梁，为菏泽富民强市注入源源动力，为菏泽改革发展增添活力动能。
牡丹节已成为菏泽一年一度的大事、盛事，已成为菏泽乃至全球热爱牡丹人们心目中不可或缺的盛大节日。本届牡丹节于本月初，一直延续到5月10日，主题为“赏盛世牡丹，品魅力菏泽”，宗旨为“唱响牡丹品牌、促进文旅升级、做强幸福产业、加快动能转换”。
今年也正逢赏牡丹利好年，据曹州牡丹园高级农技师赵信勇介绍，由于今年春季雨水充沛，土壤墒情较好，十分有利于牡丹的生长，所以相较于往年，今年的牡丹花会更大些，花色会更加艳丽，同时，牡丹花期不仅会提前，也会有适当延长。
同时，今年菏泽市首届文化旅游发展大会也在4月9日拉开序幕，早前一天开幕的还有2021世界牡丹大会，大会主会场设在菏泽，陕西咸阳大唐牡丹园设立分会场。
牡丹，在很大程度上印衬着菏泽这座山东最年轻地级市的活力和生产力，菏泽在打造这张城市名片的过程中，也从不吝把“黄金”地段亮出来。
菏泽有因牡丹而得名的中心城区——牡丹区，也有各处的牡丹“地标”——菏泽大剧院、牡丹路灯、菏泽绿道，当然也有牡丹的“衍生物”——牡丹画、牡丹产品……到处洋溢着牡丹的“身影”，让菏泽这座“中国牡丹之都”名副其实，也给往来菏泽的八方来客留下极深的印象。
或许我们能看到的只是观赏园里的牡丹，作为“中国牡丹之都”，菏泽“花都”早已声名在外，现有9大色系、10大花型、1259个栽培品种，种植面积48.6万亩，拥有144项牡丹专利。
近年来，菏泽把牡丹作为菏泽文旅事业的“引爆点”，推动菏泽牡丹走出菏泽、走向世界，菏泽国际牡丹文化旅游节作为菏泽市精心打造的文旅品牌，已经成为菏泽的一张靓丽名片。
牡丹国色的城市“请柬”
城市名片起到的作用是“让人知”，那么城市请柬就发挥了“让人来”的功能。
“两会一节”的看点成为吸引周边人群线下体验的“痛点”、线上云游云赏的“痒点”。
第30届菏泽国际牡丹文化旅游节期间，重点筛选出开闭幕式、论坛峰会、文化展演、旅游观光、艺术展览、人文民俗、体育康养、创意宣传等八大版块134项活动陆续上演。
不仅如此，2021菏泽市文化旅游发展大会同样颇具看点，这是菏泽举办的首届文化旅游发展大会，以“花开盛世、相见菏泽”为主题。4月8日晚，在曹州牡丹园举行的大型水上实景剧《曹州吟》首场演出，突出展现出菏泽“一都四乡”文化和祖源文化内涵，为广大游客呈现了一场现代科技与舞台艺术相结合的视觉盛宴。
“两会一节”的举办让菏泽得到了社会各界的关注，数以百万计的网民观摩了盛会和各项展览，充分感受了菏泽这座山东最年轻地级市的魅力。
在近年来的探索中，菏泽在全省乃至全国打响了“牡丹”品牌，并且借助牡丹衍生品，源源不断吸引着全国各地游客的到来。
特别是去年以来，菏泽打造了“花开盛世”中国牡丹之都（菏泽）牡丹系列奖项评选活动，主要评出牡丹文化艺术类和牡丹产业发展类共7项大奖。其中，牡丹美术、书法、摄影、文创等4项大赛共收到来自美国、日本、韩国、新加坡、马来西亚等多个国家，以及全国31个省市自治区和港澳台地区参赛作品32146件，成为具有广泛影响力的全国性赛事。
并且作为“东道主”，菏泽牡丹机场通航、公交增开赏花专线、菏泽首家沉浸式体验馆正式登陆曹州牡丹园、“智游菏泽”微信小程序上线、山东梆子旅游演艺舞台剧《牡丹传奇》上演、举行“曹州名优小吃及牡丹宴美食评选活动”等助力，请来客人，做好服务。
以牡丹为纽带，架起了菏泽与各地沟通的新桥梁，菏泽的朋友圈越来越大，让全国各地的人接触菏泽、置身菏泽、爱上菏泽，这张请柬的含金量可见一斑，并且后续带来的“活水”远不止游客。
牡丹“搭台”，经济“唱戏”
办好一次盛会，有利于搞活经济。
牡丹已成为助力菏泽发展的强劲引擎，在出席2021世界牡丹大会时，山东省政府副省长曾赞荣指出世界牡丹大会为牡丹产业发展搭建了一个增进交流、加强合作、扩大开发、共谋发展的重要平台，有力提高了菏泽的知名度和影响力，带动了菏泽经济社会发展，实现了牡丹产业飞跃发展。
近年来，菏泽立足资源禀赋优势，以打造“特色优势产业”为目标，在牡丹产品研发、品种繁育、大田栽培、产品加工等方面取得了显著成效。
目前，在菏泽市从事牡丹种植、加工、销售人员达10万余人，研发出牡丹化妆品、牡丹洗漱日化品、牡丹功能性食品等240余种，成为中国当前最大的牡丹及相关产品出口基地。
不仅如此，牡丹花，也成为助力当地乡村振兴的一把“金钥匙”。
牡丹区皇镇街道王桥村是当地依托牡丹种植销售，趟出乡村振兴路的代表性村庄。村民过去以传统种植为主，种小麦、玉米等，经济效益低。在村干部的探索和带领下，寻找到了种植牡丹、芍药的致富出路，不断扩大种植规模，近年来逐渐由个体经营向合作社、公司化运作转变。
无独有偶，声名远播的菏泽巨野工笔牡丹画不仅频频出现在上合青岛峰会、中国国际进口博览会等重大场合，还带动相关从业人员达15000人以上，巨野全县涌现出绘画专业村50余个，具有相当艺术水准的农民画师已达上千人之多。全国80%以上的知名画店出售的工笔牡丹，都出自巨野人之手，既是行业地位，也是因地制宜乡村振兴发展的参考。
图片
当2021世界牡丹大会、第30届菏泽国际牡丹文化旅游节和2021菏泽市文化旅游发展大会这“两会一节”产生碰撞，站在“十四五”的开篇，菏泽已经准备好向世界交出一份新时代悦动城市发展的崭新答卷，向着“后来居上”目标奋力前进。
“菏泽自古享有‘曹州牡丹甲天下’的美誉，花城人民世世代代种花爱花、崇花敬花，牡丹文化已经深深地融入到菏泽人民的血液之中”，菏泽市委书记张新文说，“菏泽将以花为媒、广交朋友，营造一流营商环境，提供一流制度供给，搭建一流发展平台，打造最燃投资地、做好最暖店小二、当好最佳合伙人”。
中国名花斯处香，“花开得地更芬芳”。
每一朵牡丹散发出的独特香味，勾起的是诗情画意，牵动着一探究竟的脚步。这个四月，我们一起来“花都”菏泽，爱上牡丹，不想离开……
内容综合牡丹晚报记者 武霈 凤凰网山东 图\李保珠
时下，正值牡丹盛开之际，为了给来菏游客提供更温馨的旅游体验，4月10日，由菏泽市委宣传部、市委网信办发起的“朋友，送您一枝美丽的牡丹花”创意活动，在日东高速牡丹出口举行，来菏外地游客在下高速入城的时候，每辆车都能获赠一束牡丹花，让他们切身感受到花乡菏泽的好客之情。
“这就是菏泽的牡丹花啊，真漂亮，谢谢你们，太热情了！”当日上午，一辆来自河南商丘的游客私家车缓缓驶出高速，山东高速菏泽分公司的工作人员们立刻走上前去，欢迎他们来菏旅游，并向他们献上牡丹花。同时，向游客们提供路线、游园、餐饮等咨询服务。
据介绍，我市通过举行“朋友，送您一枝美丽的牡丹花”创意活动，让四海宾朋在入菏之际收获惊喜和温馨，感受到牡丹之乡的好客之情。
牡丹，从城市名片到城市请柬
乱花渐欲迷人眼，浅草才能没马蹄。
四月正是春暖花开、远足踏青的季节，来菏泽赏牡丹正当时，“赏盛世牡丹，品魅力菏泽”自然别有一番春天的“回响”。
如今，越来越多的人通过菏泽牡丹这张绚丽的名片，认识、了解了“中国牡丹之都”，也有越来越多的人接受这张带着国色的请柬，踏足古曹州伏羲桑梓之地。对菏泽而言，牡丹不仅仅是城市名片，也渐成为城市请柬，喜迎八方来客……
“牡丹”，扮靓城市名片
近期，随着今年菏泽“两会一节”的召开，“去菏泽看牡丹”“菏泽牡丹”成为热频词。
今年“两会一节”，正值菏泽牡丹文化旅游节30芳华。自1992年菏泽举办首届菏泽国际牡丹花会起，今年已是第30届。30年来，牡丹文化旅游节与菏泽相辅相融，共同成长，为菏泽搭建起与世界沟通交流的桥梁，为菏泽富民强市注入源源动力，为菏泽改革发展增添活力动能。
牡丹节已成为菏泽一年一度的大事、盛事，已成为菏泽乃至全球热爱牡丹人们心目中不可或缺的盛大节日。本届牡丹节于本月初，一直延续到5月10日，主题为“赏盛世牡丹，品魅力菏泽”，宗旨为“唱响牡丹品牌、促进文旅升级、做强幸福产业、加快动能转换”。
今年也正逢赏牡丹利好年，据曹州牡丹园高级农技师赵信勇介绍，由于今年春季雨水充沛，土壤墒情较好，十分有利于牡丹的生长，所以相较于往年，今年的牡丹花会更大些，花色会更加艳丽，同时，牡丹花期不仅会提前，也会有适当延长。
同时，今年菏泽市首届文化旅游发展大会也在4月9日拉开序幕，早前一天开幕的还有2021世界牡丹大会，大会主会场设在菏泽，陕西咸阳大唐牡丹园设立分会场。
牡丹，在很大程度上印衬着菏泽这座山东最年轻地级市的活力和生产力，菏泽在打造这张城市名片的过程中，也从不吝把“黄金”地段亮出来。
菏泽有因牡丹而得名的中心城区——牡丹区，也有各处的牡丹“地标”——菏泽大剧院、牡丹路灯、菏泽绿道，当然也有牡丹的“衍生物”——牡丹画、牡丹产品……到处洋溢着牡丹的“身影”，让菏泽这座“中国牡丹之都”名副其实，也给往来菏泽的八方来客留下极深的印象。
或许我们能看到的只是观赏园里的牡丹，作为“中国牡丹之都”，菏泽“花都”早已声名在外，现有9大色系、10大花型、1259个栽培品种，种植面积48.6万亩，拥有144项牡丹专利。
近年来，菏泽把牡丹作为菏泽文旅事业的“引爆点”，推动菏泽牡丹走出菏泽、走向世界，菏泽国际牡丹文化旅游节作为菏泽市精心打造的文旅品牌，已经成为菏泽的一张靓丽名片。
牡丹国色的城市“请柬”
城市名片起到的作用是“让人知”，那么城市请柬就发挥了“让人来”的功能。
“两会一节”的看点成为吸引周边人群线下体验的“痛点”、线上云游云赏的“痒点”。
第30届菏泽国际牡丹文化旅游节期间，重点筛选出开闭幕式、论坛峰会、文化展演、旅游观光、艺术展览、人文民俗、体育康养、创意宣传等八大版块134项活动陆续上演。
不仅如此，2021菏泽市文化旅游发展大会同样颇具看点，这是菏泽举办的首届文化旅游发展大会，以“花开盛世、相见菏泽”为主题。4月8日晚，在曹州牡丹园举行的大型水上实景剧《曹州吟》首场演出，突出展现出菏泽“一都四乡”文化和祖源文化内涵，为广大游客呈现了一场现代科技与舞台艺术相结合的视觉盛宴。
“两会一节”的举办让菏泽得到了社会各界的关注，数以百万计的网民观摩了盛会和各项展览，充分感受了菏泽这座山东最年轻地级市的魅力。
在近年来的探索中，菏泽在全省乃至全国打响了“牡丹”品牌，并且借助牡丹衍生品，源源不断吸引着全国各地游客的到来。
特别是去年以来，菏泽打造了“花开盛世”中国牡丹之都（菏泽）牡丹系列奖项评选活动，主要评出牡丹文化艺术类和牡丹产业发展类共7项大奖。其中，牡丹美术、书法、摄影、文创等4项大赛共收到来自美国、日本、韩国、新加坡、马来西亚等多个国家，以及全国31个省市自治区和港澳台地区参赛作品32146件，成为具有广泛影响力的全国性赛事。
并且作为“东道主”，菏泽牡丹机场通航、公交增开赏花专线、菏泽首家沉浸式体验馆正式登陆曹州牡丹园、“智游菏泽”微信小程序上线、山东梆子旅游演艺舞台剧《牡丹传奇》上演、举行“曹州名优小吃及牡丹宴美食评选活动”等助力，请来客人，做好服务。
以牡丹为纽带，架起了菏泽与各地沟通的新桥梁，菏泽的朋友圈越来越大，让全国各地的人接触菏泽、置身菏泽、爱上菏泽，这张请柬的含金量可见一斑，并且后续带来的“活水”远不止游客。
牡丹“搭台”，经济“唱戏”
办好一次盛会，有利于搞活经济。
牡丹已成为助力菏泽发展的强劲引擎，在出席2021世界牡丹大会时，山东省政府副省长曾赞荣指出世界牡丹大会为牡丹产业发展搭建了一个增进交流、加强合作、扩大开发、共谋发展的重要平台，有力提高了菏泽的知名度和影响力，带动了菏泽经济社会发展，实现了牡丹产业飞跃发展。
近年来，菏泽立足资源禀赋优势，以打造“特色优势产业”为目标，在牡丹产品研发、品种繁育、大田栽培、产品加工等方面取得了显著成效。
目前，在菏泽市从事牡丹种植、加工、销售人员达10万余人，研发出牡丹化妆品、牡丹洗漱日化品、牡丹功能性食品等240余种，成为中国当前最大的牡丹及相关产品出口基地。
不仅如此，牡丹花，也成为助力当地乡村振兴的一把“金钥匙”。
牡丹区皇镇街道王桥村是当地依托牡丹种植销售，趟出乡村振兴路的代表性村庄。村民过去以传统种植为主，种小麦、玉米等，经济效益低。在村干部的探索和带领下，寻找到了种植牡丹、芍药的致富出路，不断扩大种植规模，近年来逐渐由个体经营向合作社、公司化运作转变。
无独有偶，声名远播的菏泽巨野工笔牡丹画不仅频频出现在上合青岛峰会、中国国际进口博览会等重大场合，还带动相关从业人员达15000人以上，巨野全县涌现出绘画专业村50余个，具有相当艺术水准的农民画师已达上千人之多。全国80%以上的知名画店出售的工笔牡丹，都出自巨野人之手，既是行业地位，也是因地制宜乡村振兴发展的参考。
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当2021世界牡丹大会、第30届菏泽国际牡丹文化旅游节和2021菏泽市文化旅游发展大会这“两会一节”产生碰撞，站在“十四五”的开篇，菏泽已经准备好向世界交出一份新时代悦动城市发展的崭新答卷，向着“后来居上”目标奋力前进。
“菏泽自古享有‘曹州牡丹甲天下’的美誉，花城人民世世代代种花爱花、崇花敬花，牡丹文化已经深深地融入到菏泽人民的血液之中”，菏泽市委书记张新文说，“菏泽将以花为媒、广交朋友，营造一流营商环境，提供一流制度供给，搭建一流发展平台，打造最燃投资地、做好最暖店小二、当好最佳合伙人”。
中国名花斯处香，“花开得地更芬芳”。
每一朵牡丹散发出的独特香味，勾起的是诗情画意，牵动着一探究竟的脚步。这个四月，我们一起来“花都”菏泽，爱上牡丹，不想离开……
内容综合牡丹晚报记者 武霈 凤凰网山东 图\李保珠
【泰安市推进新型基础设施建设 全市5G网络全覆盖、5个以上新兴产业聚集区......】泰政办字〔2021〕9号 泰安市人民政府办公室关于推进新型基础设施建设的实施意见
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
各县、市、区人民政府，各功能区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：
为全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，培育壮大发展新动能，加快产业数字化、数字产业化步伐，构建数字转型、智能升级、融合创新的服务支撑体系，根据《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)的通知》（鲁政字〔2020〕228号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体目标
以打造全省新型基础设施建设（以下简称新基建）示范区为目标，坚持创新引领、数据驱动、融合发展、共建共享的发展原则，全面推动新型基础设施建设。到2022年，基本实现全市5G网络全覆盖，大数据中心建设稳步推进，工业互联网应用规模持续扩大，人工智能技术广泛应用，农业、能源、交通、民生等重点领域智能化水平持续改善，全市科技创新能力显著提升，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系基本形成。新基建衍生形成5个以上新兴产业聚集区，在全市新旧动能转化重点领域形成50个以上典型应用场景，为培育新动能、新经济，推动全市新旧动能转换和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要任务
（一）推进5G网络基础设施建设应用。按照统一规划、分步实施、全面覆盖的原则，到2022年年底，建设5G基站1万个，聚力打造“5G+”先锋城市。以5G网络建设为基础，以产业发展为主攻方向，聚焦工业互联网、智慧园区、智慧景区、智慧政务、智慧社区和智慧农业等领域，探索、培育一批可复制、可推广的应用场景和解决方案，到2022年，力争培育5G产业链优势企业3家以上、5G产业试点示范项目5个以上，积极构建具有泰安特色的5G产业生态体系。（责任单位：市工业和信息化局、泰安铁塔公司、各通讯运营商，有关县市区政府、功能区管委）
（二）加快高水平数据中心建设。积极争取国家级、省级行业数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地泰安。加快国际文化大数据（泰山）产业城、泰山政法大数据产业园、泰安AI视觉开放平台（泰山超算中心）等项目的建设，促进数据中心合理布局、集约建设、绿色发展。（责任单位：市智慧城市服务中心、市发展改革委，有关县市区政府、功能区管委）
（三）推动工业互联网加快发展。落实“个十百”产业互联网平台培育工程，建立工业互联网平台培育库，努力打造一批区域级、行业级、企业级工业互联网平台。积极与“云行齐鲁”平台对接，加速推进企业上云；支持企业开展两化融合贯标，加快企业信息化改造进程。支持肥城市建设县域工业互联网创新中心。（责任单位：市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（四）加强人工智能建设示范。推动建设人工智能研发服务平台和应用创新平台，到2022年培育市级以上人工智能创新平台5家以上。积极推进人工智能为传统产业赋能，在传统制造业企业大力推行个性化定制、网络协同制造、远程运维等智能制造新模式，加快建设无人生产线、数字化车间和智能工厂。积极开展“1+N”智能制造带动行动，培育省级智能制造标杆企业。充分发挥康平纳、泰山玻纤等国家级智能制造试点示范项目的示范带动作用，分行业、分阶段遴选一批智能制造示范企业，建设一批智能车间和智能工厂。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
（五）积极推进新型农业基础设施建设。依托农产品区域批发市场，建设区域性现代农业智慧物流基地。鼓励将5G、大数据、物联网、人工智能等技术与农业产业融合发展，打造数字化现代农业产业园。依托我市农产品主产区、特色农产品优势区，加强智慧农业技术集成创新与成果推广，打造智能、精准、高效、绿色的智慧农业应用示范基地，推进农业的数字化和现代化。积极开展数字乡村试点工作。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市发展改革委、市委网信办，有关县市区政府、功能区管委）
（六）加快建设新型能源基础设施。依托山东省充电基础设施信息公共服务平台，加快公共充电基础设施建设改造，到2022年公共停车场充电桩占车位比不低于15%，全市建成2610个充电基础设施，形成车桩相随、布局合理、智能高效的充电基础设施体系。按照城乡公交试点、物流园区配套、交通干线联网的原则，梯次推进加氢基础设施建设，提升管理水平，在泰安高新区、新泰市、肥城市、宁阳县先行试点。全力做好特高压入鲁的服务保障工作，扎实做好陇东-山东特高压直流工程的配合工作，确保2022 年年底前完成特高压线路工程建设。（责任单位：市能源局、市住房城乡建设局、国网泰安供电公司，有关县市区政府、功能区管委）
（七）大力发展新型交通基础设施。加快城际高铁和轨道交通建设，开工建设济南至枣庄高速铁路项目，积极配合推进鲁中高铁、莱临高铁、济济高铁和聊泰铁路项目前期工作。适时开展城市轨道交通规划研究。积极推进5G、人工智能等先进技术在智慧交通中的应用。推广应用具备多维感知、高精度定位、智能网联动功能的终端设备，提升交通运载工具远程监测、应急处置等能力，实现对危险品运输车辆的全过程、全周期、全时段监控。推进智慧公路建设，实现新改建、养护、巡查、应急等全过程数字化管理，推行无感化、电子化高速收费。推进智慧港口建设，加强大数据、物联网等信息技术应用，促进港口运营效率提升、集疏运体系完善、绿色可持续发展。推进智慧物流建设，引导道路运输企业开展智能化升级和共建共享，加快构建多式联运智能运输体系。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市自然资源和规划局，有关县市区政府、功能区管委）
（八）积极提升新型城市管理基础设施建设水平。推进基于“AI+智慧城市”平台的智慧城市建设试点工作，提升全市新型智慧城市建设水平。充分发挥新泰、宁阳智慧城市建设试点（县级）的示范带头作用，引领其他县（市、区）加快新型智慧城市建设步伐。到2022年，全市80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》三星级以上。升级智慧政务基础设施，大力实施“数据赋能”行动，深化数据“聚、通、用”，到2022年，在公共数据资源管理、开发利用、技术支撑、长效机制、安全保障等方面形成一批可复制、可推广的经验做法，打造6个数据应用案例。构建“一个平台、一个号（码）、一张网络、一朵云”的支撑体系，进一步完善政务云体系和政务网络体系建设，实现各级政务部门基础设施统建共用、信息系统上云互通。加快推进线上线下政务服务一体化进程，全面实现依申请类政务服务事项“一网通办”。（责任单位：市智慧城市服务中心、市行政审批服务局，有关县市区政府、功能区管委）
（九）加快完善新型公共服务基础设施。推动5G与旅游大数据、景区AR/VR等的融合应用，加快“慧游泰山”智慧文旅平台迭代升级，按照“1个中心、3个平台、N个应用”模式，完善文旅大数据中心和服务、营销、监管平台建设，积极推进重点A级旅游景区门票预约系统、群众文化生活满意度提升攻坚管理系统等平台建设，提升智慧文旅管理和服务水平。加快提升智慧教育基础设施，实施教育城域网升级改造工程，到2022年年底前，全市学校网络接入和带宽条件全面改善，逐步实现无线网络全覆盖。积极做好与省级教育资源公共服务平台的对接，实现省、市、县、校四级资源互通共享。深入推进“数字校园”全覆盖，积极探索智慧课堂，大力发展在线教育，推动建设泰安市STEAM创客教育平台。积极推进“互联网+医疗”，推广数字化医疗设备和可穿戴健康设备应用，扩大远程医疗覆盖范围，推动医疗机构加强以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设，提升电子病历系统应用水平。建设市、县全民健康信息平台，实现“一站式”便民惠民服务。加快电子健康卡推广应用，督促医疗机构优化电子健康卡应用环境，持续提升群众就医的便捷性和获得感。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市教育局分头负责，有关县市区政府、功能区管委）
（十）系统布局科技创新基础设施。积极参与“1+30+N”创新体系建设，到2022年市级以上新型研发机构超过20家。加快推进山东省智慧康养创新创业共同体建设，促进“政产学研金服用”有机融合，打造全省乃至全国智慧康养产业发展的新高地。加强与国内外相关领域知名高校和科研院所合作，在大数据、人工智能、新材料等领域加快布局一批重大创新平台，形成以市场需求为导向、龙头企业为主体、产学研深度融合的创新体系。加快推进国家先进印染技术创新中心建设，吸纳行业创新资源，提升技术水平和产品竞争力，将其打造成行业创新和技术标准等方面有国际话语权的创新基地和大科学平台。力争到2022年，新增省级以上创新平台50家左右，市级平台150家以上。积极衔接济南“齐鲁科创大走廊”，布局建设一批科技基础设施，开展科技基础设施预研。加快建设泰安市产业技术创新研究院等平台，共创省会经济圈产学研用科技创新共同体。积极对接山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、国家健康医疗大数据北方中心、超算中心等重大科研机构平台，推进重大科技创新成果落地转化。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局，有关县市区政府、功能区管委）
三、保障措施
（一）加强组织协调。市发展改革委作为全市新基建推进工作的牵头部门，要充分发挥牵头抓总的作用，积极协调相关部门和单位，形成工作合力，有序推动工作开展；有关责任单位要按照职责分工协同推进，促进我市新型基础设施建设有序健康发展。各县（市、区）、功能区要建立协同推进机制，确保各项工作任务扎实推进、取得实效。
（二）加强金融支持。鼓励金融机构优先将新基建领域企业纳入金融支持范围，建立信贷审批绿色通道，推出优惠利率专项信贷方案。创新信贷担保方式，鼓励向符合条件的新基建领域企业优先发放信用贷款。积极引导新基建领域企业登陆资本市场，在科创板、创业板上市或在“新三板”、我省区域性股权市场挂牌融资。（责任单位：市地方金融监管局、市财政局、人行泰安市中心支行、泰安银保监分局）
（三）加强项目带动。围绕5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等重点领域，深入谋划实施一批重大项目，建立新基建重点项目库，积极推荐列入市重点项目、市新旧动能转换优选项目、省新基建重点项目。落实要素跟着项目走机制，努力破解新基建重点项目建设用地、能耗资源、环境容量等要素制约，进一步提高资源要素配置利用效率，不断提高项目服务水平，为项目落地创造良好环境。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局）
（四）加强人才支撑。加大新基建领域人才培育、引进、扶持力度，争取获得泰山英才领军人才、泰安市专业技术拔尖人才、泰安市首席技师等市级人才工程及泰山学者、泰山产业领军人才等省级人才工程的支持。大力引进高质量人才，为符合条件的高层次人才发放“泰山人才金卡”，积极吸引海内外高端人才来泰创业。引导职业院校增设新基建相关新兴交叉专业，建设省级高水平专业，大力培养复合型、实用型人才。按照新基建细分行业，聘请高层次专家组建新基建专家智库，提供专业信息化咨询服务和高端智力支持。（责任单位：市委组织部、市人力资源社会保障局、市科技局、市教育局、市工业和信息化局、市发展改革委）
（五）加强安全保障。严格落实网络安全工作责任制、网络安全等级保护制，构建关键信息基础设施安全防护体系和监测体系。完善容灾备份系统，实现重点行业和重点企事业单位数据灾备全覆盖。重要新基建项目全部纳入关键信息基础设施安全监管，确保新基建与网络安全技术设施同步规划、同步建设、同步使用。加强对5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施关键数据的安全监管，确保安全平稳可靠运行。（责任单位：市委网信办、市公安局、市智慧城市服务中心、市工业和信息化局、各通讯运营商）
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