银行存款将被开征个人货币财产税

来源:成道社

徐宏波:开征个人货币财产税是社会发展的必然要求

【作者简介】

徐宏波,著名经济学家,武汉理工大学社会合作与校友工作处处长,副研究员。2020年9月,被中共武汉市委、武汉市人民政府评为:“武汉市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。

【正文】

一、开征个人货币财产税的必要性

在经济规律的作用下,我国出现个人货币财产过度集中现象,导致以下几个问题的出现和日趋严重化,迫切要求开征个人货币财产税。

(一)经济增速放缓。随着我国GDP规模的不断壮大,经济增长率逐年呈下降趋势,从上个世纪九十年代的11%左右逐步降至7%以下。这与货币财产过度集中密切相关。

货币财产越来越集中,是社会经济规律作用的结果。这一规律,在我国市场经济运行的框架下,依然清晰可见。货币财产的过度集中导致购买力下降,商品相对过剩,继而导致经济增速放缓。

(二)企业经济效益下滑。由于个人货币财产过度集中,大量的消费剩余货币财产沉淀在银行里,货币流通靠贷款运行,经营者背着包袱进行生产经营,再加上商品相对过剩的压力,企业经济效益普遍下降成为必然结果

(三)劳动力资源严重过剩。当前,我国失业率在4%左右,在国际上属于中等水平,一些负面影响已经开始逐步显现。如果个人货币财产过度集中现象继续加剧,那么,劳动力资源过剩问题也将呈严重化趋势,失业率将会继续上升。

(四)贫富差距过大。据国际社会舆论反映,95%的货币财产掌握在5%的人群手中,这比较典型地反映出社会个人货币财产的过度集中现象,这将会导致更多的人口生活相对贫困,扩大贫富差距,还会激化社会矛盾。

(五)信贷危机频现。大量个人货币财产储存在银行里,信贷成为企业经营资金的主流,负债经营和负债消费现象常态化,企业靠借钱维持经营,个人靠借钱维持消费,在企业经济效益下降的情况下,继而导致企业和个人信贷偿还能力的下降,频现信贷危机。

二、开征个人货币财产税的模型

(一)征收对象:个人货币财产。

(二)征收范围:居民银行储蓄存款,居民持有现金,居民储备黄金。居民银行储蓄存款包括:居民银行定期储蓄存款和居民银行活期储蓄存款以及非金融机构存款。非金融机构存款包括:居民在支付宝、微信、唯品会、拼多多等各类存款。居民持有现金包括:个人持有现金超过一万元以上的部分。居民储备黄金包括:居民银行代管黄金,居民个人家庭储备黄金,居民个人购置黄金装饰、首饰等

(三)起征点:个人货币财产税以一个人为征收单位,以个人货币财产一百万元为起征点,对个人货币财产超过一百万元以上的部分征税。考虑到城市规模不同消费水平存在差异,起征点适当进行10%-30%的上浮。

(四)征期:按月计算,按年征收。

(五)税率:实行四十级超额累进税率。五十万元为一个级距。个人货币财产超过一百万元至一百五十万元部分,税率为百分之一;个人货币财产超过一百五十万元至二百万元部分,税率为百分之二;个人货币财产超过二百万元至二百五十万元部分,税率为百分之三;个人货币财产超过二百五十万元至三百万元部分,税率为百分之四。以此类推,税率累进至百分之四十封顶。

(六)征税的法律保障及征收管理:第一,设立《中华人民共和国个人货币财产税法》。第二,征收方式:纳税人自行申报。第三,以《征管法》为基础,结合个人货币财产调节税的特点制定征收管理法规、条例、制度及办法。

三、开征个人货币财产税的重要意义

(一)缓解财政资金供需矛盾。开征货币财产税,必然增加财政收入,会进一步满足财政支出的需要,更好地发挥政府财政职能作用。

(二)促进经济增长。开征个人货币财产税促进经济增长的因素有两个:一是增加的财政收入将会通过政府履行职能再次投入到流通中去,政府以改善民生或者经济建设等需求的方式吸引供应方扩大生产,从而达到促进经济增长的目的。

二是将会显现税收的经济杠杆作用,一部分个人货币财产税纳税人为了减轻纳税负担,会主动寻找机会向市场投放剩余货币财产,这样,会使得流通领域货币量增加,促进经济增长。

(三)提升企业经济效益。既然流通领域得到来自以上两个方面的资金投入,市场供求会进一步升温,产能会进一步扩大,企业信贷包袱也会进一步减轻,必然促进企业经济效益的进一步提升。

(四)优化金融环境。流通领域由于来自以上两个方面的货币资金投入,企业资产会得到不断盘活,企业与企业之间信用债务链条会得到解锁,实现货币资金的良性循环。

(五)促进劳动力就业。经济的增长必然会带来劳动力的充分就业,将形成人人有活干、人人有钱挣、人人有钱花的局面。

(六)缩小贫富差距。开征个人货币财产税后,个人拥有的巨额货币财产将会逐年减少,从而缩小贫富差距,亿万存款富翁将成为历史名词。

(七)给世界各国解决个人货币财产过度集中问题提供借鉴。个人货币财产过度集中是世界上几乎所有的国家都存在的问题,是人类社会的通病。如果在我国能够率先开征个人货币财产税,将给世界各国解决个人货币财产过度集中所带来的负面问题提供成功借鉴。

四、开征个人货币财产税的可行性分析。

(一)国家政权是开征个人货币财产税的可靠保障。强制性是税收的特征之一,国家认为有必要开征新税种,就可以依据职能,实施强制性手段,无偿性地开征新税种。

(二)开征个人货币财产税对民生负面影响极小。本文在设计起征点和税率时,将对民生的负面影响作为重要考量:一是起征点为个人拥有货币财产一百万元。假设:一个三口人家庭拥有货币财产为居民储蓄存款三百万元,则不需要缴纳个人货币财产税。二是实行税负区别对待,个人货币财产越少,税率越低,纳税越少;个人货币财产越多,税率就越高,纳税也越多。

(三)开征个人货币财产税对金融系统的冲击性极小。预计对金融系统的负面影响有三种情形:一是由于居民纳税导致储蓄存款较少。二是由于促使居民将储蓄存款转向消费导致储蓄存款较少。三是促使居民将储蓄存款向相关产业投资导致储蓄存款减少。四是为了逃避纳税私自存放现金导致储蓄存款较少。关于第一种情形,居民储蓄存款变成了税收,这些税收会通过财政支出投入到民生产业中去,会依然以货币的形式流通于金融系统中,其实质是货币此增彼减的变化而已。关于第二种情形和第三种情形,同第一种情形原理相同。关于第四种情形,会存在很大风险,一是处罚,二是被盗,三是损毁。

(四)开征个人货币财产税不存在重复征税问题。个人货币财产税属于财产税系列,同房产税、契税、遗产税、城镇土地使用税、车船税、车辆购置税征收性质相同。

我国对上述税种对应的财产都有个人财产征税项目,既然都是个人财产,对个人货币财产征税就不应该予以否定。上述税种对应的个人财产从理论上讲都是税后形成的财产,因此,用重复征税的观点来质疑个人货币财产税的开征是占不住脚的。

辛丑年 农历六月廿五-五谷神圣诞
五谷神君就是一般所说的神农氏,神农尝百草,不但为人民解决吃的问题,而且救人无数。
我中医药几千年来维护人类的健康、厥功至伟,这要归功于神农大帝,发明中药,不畏艰难,不惧危险,呕心沥血对「草木植物、动物、矿石」等精心研究,以身试毒所获得的成果。’

神农大帝(人皇)与伏羲氏(天皇)黄帝(地皇)并列为三皇之尊,其道德规范崇高如天。神农氏又称为「炎帝」,所以国人自古以来,称为炎黄子孙就是起源于此。

神农氏诞生于五千年前,那时民智未开,以致壮丁男子不知耕作稼穑的事务与技术,所以大帝斲木为耜,揉木为耒的制作农具,并亲自耕作教导人民播种五谷等农作物的技能,而其技术出神入化,所以被称为「神农」大帝。从此农业兴旺,天下人民才不受饥饿的煎熬。

神农大帝有感于人吃五谷杂粮,难免病从口入以致疾病丛生,加以不懂药物药理,因而使人民往往一病不起,失去宝贵的生命。大帝有鉴于此,才开始研究中药,尝吃百草,因其有琉璃肚,一日的药草遇上七十毒,所幸神而化之才免于难。

大帝见人民患病,用赭鞭鞭草木,采百草试食,察其寒热温平,辛甘苦辣的性味,辨其君臣佐使药理,创作书籍典章,用来治疗人民的疾病,所以人民供奉神农大帝为药师琉璃光王佛并称为「药王」。世人又有将神农大帝与弥陀、释迦并列为三宝,而道教一称神农大帝为「古仙浮丘公」为诸仙之长,可见神农大帝至仁至圣,道高德大,人人都尊敬。其大德大勇的精神,长留于人间。

可怜的孔子,从一出生开始,就遭到世俗的嘲讽讥笑,因生得奇丑无比…………
到底有多丑?请君细看

《孔子》



叔梁纥带了家人前去查看,山上有一石室,人称“空桑”。石室无水,可以住人,于此生产,岂不正合神谶?
石室清扫干净,垫上几担当年的新麦草,石洞里有麦的香气了。褥是新的,被是新的,要迎接一个新的生命。
秋高气爽的季节,既无水潦,也少尘埃。中秋过了,艾蒿黄了,茱萸结实了,正好登高。
征在住在石室里,几个女仆照料。叔梁纥带家人在石洞里,搭了个简易棚子,备了弓箭守候。晚上,石洞旁燃起熊熊篝火,就在火堆旁煮吃的。火焰搅扰了山的宁靜,夜游的走兽望着火,烦躁的嘶叫,却不敢进前。
心儿要宁靜,心儿要宁静,远古的人都这样过活。烧个火堆取暖,煮食,赶野兽,在石洞里住,在石洞里生养。
冥冥中,火光里,是字,是话音?”择空桑为产地”…………
为什么要空桑?桑呀,蚕呀,蛮荒进入文明的标志。”空桑〞是要返古。古的都好吗?眼前是纷争的人世,疑忌,妒恨、明的爭夺、 暗的陷害…………春秋无义战,还有那些不明不白,无辜无故的屠戮…………也许是古的好,皇帝,尧舜,路不拾遗,户不夜闭,人人君子,是为至治…………但是住石洞,无蚕桑以缫丝,树叶,兽皮以蔽体,美妙吗…………叔梁纥在石洞旁草里,火堆旁,辗转着,辗转着…………
征在在石室的干麦草上辗转着,辗转着。钝痛,隐隐的,辗转着,耐着,渐渐平复。
疼痛又起,…………一片凋落的黄叶,山风吹着他,不由自主,在漆黑的暗夜,在峰壑之间,起伏,颠簸。枯叶在石棱峰刃上旋转,旋风,旋风,夜的沙沙,人的呻吟?
叔梁纥咬着牙,捏着拳,在石洞外急步走过来,急步走过去。他听到了叶的沙沙,人的呻吟?近在咫尺,不能近前,理应回避,古来如此。又是古来,为什么事事都要遵古…………远处,有一头兽,踢踏着,不时愤满的闷叫。
有诱惑它垂涎的肉香,那火花觉像一只血红的、猙狞可怖的眼,威懾着,它不敢上前。
那旋风抛掷的枯叶,被哪一块石头撕碎了,撕心裂肺的痛楚,撕心裂肺的呻吟…………石洞阴冷,大汗淋漓。水在滴,在流…………洞里哪来的水?秽水,圣水?洞里真暗,真憋屈。出去,岀去,可是洞口那么小…………肉的撕裂,血的流淌,窒息的疼痛…………好不容易挤出了洞口,那不是跳动的火焰吗?一滩水,一滩血,圣洁总是和污秽。呱,呱…………原始、混沌的声音,欢乐、痛苦,哲理、冥顽,都在其中…………皇天不负所求,果然生下一个儿子。
女仆把新生的婴儿抱给父亲看,啼声倒是洪亮,那双黑白分明的眼睛大而有神。只是,只是,那相貌有些异样,顶如反字,中低而四旁高,面有几露:双眼露筋,双鼻露孔,双耳露轮,现在没长牙齿,长大露齿,便七窍皆露了。征在看了,心中不悦:自己虽称不上美人,从小到大,人皆夸清秀,为何生出个丑儿子?叔梁纥解嘲说:都怪我丑…………不过,按相面术,”七露是异像,不是大圣,就是大恶。
我家是圣人之后,诗书传家,子弟当无大恶,这孩子长大也许不凡。征在真想把这个丑儿子扔在山洞里,自己回去,听了叔梁纥的解说,才断了弃婴的念头。
给他取个什么名字呢?此子祷于尼丘山而孕,生下来顶如反字,也象那中低周高尼丘山,就叫他丘吧,儿子中,他排行第二,字称仲尼。
这时,正当周灵王二十一年(魯襄公二十二年,公元前551年),岁次庚子,八月二十七日。
过了三朝,叔梁纥、征在,才带了襁褓中的孔丘,回昌平乡家里。
叔梁纥祷于尼丘山,果然得子,又在南山空桑之地,石洞中生产,左邻右舍无不称奇。紛纷借祝贺之机,悄悄来看这个异儿。
于是昌平乡悄悄窜开这样一首歌谣:

纥与颜氏,

非礼而婚,

野合生子,

反宇其顶。


书中第二节

夫人缫,

三盆手。

一一古谚

征在把蚕茧放在木盆里浸泡,那手像蚕茧一样莹白,将漂浮的蚕茧三次淹入水中,又轻拍三次,振出絲头,然后抽茧岀絲。
据说,上古时代,皇帝的妃子嫘祖,始教民育蚕治絲茧。”三盆手”抽茧出絲,是她传下来的吧?
她抽着縦,那思绪和那絲绪同时绵绵抽出,如同样可感可触…………
这条小巷,为什么起了个古怪的名字,叫阙里呢?她问过左邻右舍的大嫂大婶,虽然她们是这里的老住户,却谁也说不上“阙里“二字的来由。
透过两扇狭窄的小门,抬眼,看见曲阜城归德城门的城阙…………为二抬于门外,做楼于上,以其上可远观,谓之楼观;其下缺然为道,谓之阙…………心中豁然开朗,这里巷在阙门之下,岂不就叫阙里:不觉会心一笑。
她站起身来,伸了一下九屈的腰,一种舒服感油然而生。
从昌平乡下,搬到曲阜城,转眼三年,一明两暗三间小屋,比不上昌平老家宽敞,但是非‘少了。图什么呢?不就图个耳根清净。

纥与颜氏,

非礼而婚,

野合生子,

.反宇其顶。

………………


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