#兰山新闻#【兰山区行政审批服务局改革创新工作纪实】13分钟完成新开办企业营业执照、税务、社保、医保、公积金全流程业务，免费赠送公章和税控设备。323项政务服务事项实现全市跨域通办，打破区域限制。“拿地即开工”“区域性评估”，为项目建设节约准入成本。建设便民服务站74处，打造群众身边的“10分钟便民服务圈”。率先破解34个行业办证难、准入难问题，实现一证准营......临沂市兰山区行政审批服务局立足先行先试，围绕“堵点”“难点”，深化系统性、整体性、协同性，创造型、引领型改革。
厚植改革理念群众办事更畅
服务事项多向融合,打造政务服务“一体两翼”。打造标准化实体政务大厅，深入推进相对集中许可权改革，整合强化职能，转变服务方式，健全服务体系，将全区137项政务服务事项集中划转至区行政审批服务局统一实施，实现“大厅之外无审批”。推进网上服务大厅建设，融合线上线下政务服务资源，将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的5516项政务服务事项全部纳入政务服务平台，群众通过山东政务服务网即可线上申报办理业务，实现政务服务“全部上线，全程上线”。加快“爱山东”APP兰山分厅建设，梳理上线公共场所卫生许可、普通货物道路运输许可等事项51个，“一链办理”事项5个，实现高频政务服务事项“掌上办”。
群众办事需求多渠道融合，实现群众办事“一链办理”。建设兰山街道砚台岭社区、华润万象汇、邮储银行临沂分行市中支行等74处便民服务站，形成以区政务服务中心为龙头，镇级便民服务中心为骨干，村级便民服务站为基础，银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务点为补充，网上办事大厅为载体的政务服务网络。工商登记注册、食品经营许可等109项服务事项下放基层，为社区居民提供代办帮办、水电维修、环境卫生、矛盾化解、心理咨询等系列服务，打造群众办事服务的“10分钟便民服务圈”；梳理分散在不同部门的事项，推出开便利店、开饭店等130项面向企业群众“一件事”主题式套餐服务，对办事整链条上涉及的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，企业群众办事时，仅需在一个窗口提交材料，无需跑多个部门，压缩办事环88.4%，节省办理时间90%以上。
许可业务多证融合，变“一业多证”为“一业一证”。把一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合为一张综合许可证，通过“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，让企业准入后“一证准营”“拿证即营业”，平均压缩办理时间66.7%以上。目前已在全市率先实现34个行业“一业一证”改革，为302家餐馆、药店、电影院、民办幼儿园、康养中心办理了行业综合许可证。
纵深推进改革企业步履更轻
破而后立，实施事项流程再造攻坚。对现有事项再造审批流程，精简审批材料，压缩办事时间，共精简材料565份，精简率为65%，办理时间全部压缩至5个工作日以内，审批效率提高55%，66.8%的审批事项实现即来即办，2020年共办理政务服务事项11万件。
提质增效，推行告知承诺和容缺受理。梳理区级企业群众需求量大、办理频率高的事项，对仅实施形式审查的申报材料和办理环节，用告知承诺书替代，制定出台《兰山区区级告知承诺制事项清单（第一批）》。目前区行政审批服务局共梳理食品经营许可、公共场所卫生许可、出版物经营许可等149项政务服务事项可通过告知承诺形式办理，占事项总数的86%，今年已通过告知承诺制办理业务6.3万件。推行容缺受理，制定容缺受理事项清单，将111项政务服务事项纳入容缺受理范围。
勇于创新，打通服务企业“最后一公里”。为解决因现场踏勘事项多、办件量大、区域范围广、点多线长原因造成的踏勘效率低、踏勘与审批时限不同步等问题，创新推出“一车踏勘”“即时踏勘”“上门零距离踏勘”等现场踏勘模式。疫情期间联合兰山区卫健局对10余家消毒液生产企业进行了“一车踏勘”，助力企业抢占生产“黄金期”；对山东罗滨逊物流旗下山东阿帕物流科技有限公司、临沂国际物流有限公司等130余家物流企业进行“即时踏勘”，实现当日发证，助力临沂市现代物流业快速发展；对幼儿园、学校餐厅食品经营许可证“上门零距离踏勘”1200余次，实现“即日办”。
审管联动，健全审批与监管信息共享机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，制定下发《兰山区审管互动工作办法（试行）》，细化厘清相对集中行政许可和事中事后监管权责边界，明确了审批与事中事后监管、事后监管结果影响审批结果、专业技术性较强事项、复杂评审踏勘环节、审批监管信息交换衔接，确立了审查会商、超时默认、事项动态调整和联席会议制度，实现了信息共享、审管互动、双向反馈。
守正创新营商环境更优
提速升级，优化工程建设项目审批关键环节。借助“标准地”出让改革，大力实施“区域性评估”“拿地即开工”，实现工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化“五化管理”。开展区域化评估，选择产业集中、成片开发产业园区开展区域性评估，评估成果无偿共享共用，目前已完成18.94平方公里的木业产业园区域性评估评价，每个入园项目平均缩短评估时间2个月、节省成本5万元以上。实行“拿地即开工”，建立纵向联动、跨市区镇的服务机制，拿地期间即完成工程模拟审批，取得土地使用批准文件后同步发放用地规划、工程规划和施工许可证。欧普科贸、联拓、福亮3个项目成为首批“拿地即开工”项目，鸣瑞项目实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证“四证齐发”，平均压缩审批时间6个月以上。新港、正晟等25个项目已纳入第二、第三批“拿地即开工”项目。
全程网办，打通新企业开办服务全流程。将企业开办涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理整合为1个环节办理，推行一窗受理、一表填报、帮办代办、全程网办“套餐式”服务，申请人通过企业开办“一窗通”系统，一张表单一次填报，系统自动生成登记材料，开办全程“零材料”，电子签名全程网办，印章及税控设备免费领取，常规企业开办全部压缩至0.5个工作日以内，最快只需13分钟，实现企业开办由“一站式”向“一窗式”转变，单一部门独立收件向跨部门综合收件转变，“串联审批”向“并联审批”转变，“群众来回跑”向“部门协同办”转变，真正做到企业和群众办事只进一门、只到一窗、只跑一次。
厚植改革理念群众办事更畅
服务事项多向融合,打造政务服务“一体两翼”。打造标准化实体政务大厅，深入推进相对集中许可权改革，整合强化职能，转变服务方式，健全服务体系，将全区137项政务服务事项集中划转至区行政审批服务局统一实施，实现“大厅之外无审批”。推进网上服务大厅建设，融合线上线下政务服务资源，将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的5516项政务服务事项全部纳入政务服务平台，群众通过山东政务服务网即可线上申报办理业务，实现政务服务“全部上线，全程上线”。加快“爱山东”APP兰山分厅建设，梳理上线公共场所卫生许可、普通货物道路运输许可等事项51个，“一链办理”事项5个，实现高频政务服务事项“掌上办”。
群众办事需求多渠道融合，实现群众办事“一链办理”。建设兰山街道砚台岭社区、华润万象汇、邮储银行临沂分行市中支行等74处便民服务站，形成以区政务服务中心为龙头，镇级便民服务中心为骨干，村级便民服务站为基础，银行、城市综合体、市场、企业集团等便民服务点为补充，网上办事大厅为载体的政务服务网络。工商登记注册、食品经营许可等109项服务事项下放基层，为社区居民提供代办帮办、水电维修、环境卫生、矛盾化解、心理咨询等系列服务，打造群众办事服务的“10分钟便民服务圈”；梳理分散在不同部门的事项，推出开便利店、开饭店等130项面向企业群众“一件事”主题式套餐服务，对办事整链条上涉及的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，企业群众办事时，仅需在一个窗口提交材料，无需跑多个部门，压缩办事环88.4%，节省办理时间90%以上。
许可业务多证融合，变“一业多证”为“一业一证”。把一个行业经营涉及的多项行政许可事项整合为一张综合许可证，通过“一窗受理、分类审批、统一出件”模式，让企业准入后“一证准营”“拿证即营业”，平均压缩办理时间66.7%以上。目前已在全市率先实现34个行业“一业一证”改革，为302家餐馆、药店、电影院、民办幼儿园、康养中心办理了行业综合许可证。
纵深推进改革企业步履更轻
破而后立，实施事项流程再造攻坚。对现有事项再造审批流程，精简审批材料，压缩办事时间，共精简材料565份，精简率为65%，办理时间全部压缩至5个工作日以内，审批效率提高55%，66.8%的审批事项实现即来即办，2020年共办理政务服务事项11万件。
提质增效，推行告知承诺和容缺受理。梳理区级企业群众需求量大、办理频率高的事项，对仅实施形式审查的申报材料和办理环节，用告知承诺书替代，制定出台《兰山区区级告知承诺制事项清单（第一批）》。目前区行政审批服务局共梳理食品经营许可、公共场所卫生许可、出版物经营许可等149项政务服务事项可通过告知承诺形式办理，占事项总数的86%，今年已通过告知承诺制办理业务6.3万件。推行容缺受理，制定容缺受理事项清单，将111项政务服务事项纳入容缺受理范围。
勇于创新，打通服务企业“最后一公里”。为解决因现场踏勘事项多、办件量大、区域范围广、点多线长原因造成的踏勘效率低、踏勘与审批时限不同步等问题，创新推出“一车踏勘”“即时踏勘”“上门零距离踏勘”等现场踏勘模式。疫情期间联合兰山区卫健局对10余家消毒液生产企业进行了“一车踏勘”，助力企业抢占生产“黄金期”；对山东罗滨逊物流旗下山东阿帕物流科技有限公司、临沂国际物流有限公司等130余家物流企业进行“即时踏勘”，实现当日发证，助力临沂市现代物流业快速发展；对幼儿园、学校餐厅食品经营许可证“上门零距离踏勘”1200余次，实现“即日办”。
审管联动，健全审批与监管信息共享机制。按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，制定下发《兰山区审管互动工作办法（试行）》，细化厘清相对集中行政许可和事中事后监管权责边界，明确了审批与事中事后监管、事后监管结果影响审批结果、专业技术性较强事项、复杂评审踏勘环节、审批监管信息交换衔接，确立了审查会商、超时默认、事项动态调整和联席会议制度，实现了信息共享、审管互动、双向反馈。
守正创新营商环境更优
提速升级，优化工程建设项目审批关键环节。借助“标准地”出让改革，大力实施“区域性评估”“拿地即开工”，实现工业项目用地出让标准化、评价区域化、受理容缺化、审批模拟化、监管全程化“五化管理”。开展区域化评估，选择产业集中、成片开发产业园区开展区域性评估，评估成果无偿共享共用，目前已完成18.94平方公里的木业产业园区域性评估评价，每个入园项目平均缩短评估时间2个月、节省成本5万元以上。实行“拿地即开工”，建立纵向联动、跨市区镇的服务机制，拿地期间即完成工程模拟审批，取得土地使用批准文件后同步发放用地规划、工程规划和施工许可证。欧普科贸、联拓、福亮3个项目成为首批“拿地即开工”项目，鸣瑞项目实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和不动产权证“四证齐发”，平均压缩审批时间6个月以上。新港、正晟等25个项目已纳入第二、第三批“拿地即开工”项目。
全程网办，打通新企业开办服务全流程。将企业开办涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理整合为1个环节办理，推行一窗受理、一表填报、帮办代办、全程网办“套餐式”服务，申请人通过企业开办“一窗通”系统，一张表单一次填报，系统自动生成登记材料，开办全程“零材料”，电子签名全程网办，印章及税控设备免费领取，常规企业开办全部压缩至0.5个工作日以内，最快只需13分钟，实现企业开办由“一站式”向“一窗式”转变，单一部门独立收件向跨部门综合收件转变，“串联审批”向“并联审批”转变，“群众来回跑”向“部门协同办”转变，真正做到企业和群众办事只进一门、只到一窗、只跑一次。
【宣城日报特稿 | 郎溪经开区：争当“一地六县”排头兵】随着长三角一体化高质量发展上升为国家战略，郎溪县抢抓重大历史机遇，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，在“一地六县”中率先设立首个长三角区域交流合作服务中心，吹响了深度融合长三角一体化的号角。
在机遇与挑战面前，郎溪经济开发区以“奋进”“攻坚”“赶超”的姿态，加快延伸上下游产业链,积极主动作为，开启融入长三角一体化发展的“新速度”。
争当“一地六县”建设排头兵
风从东方来，郎川气象新。
2019年12月，郎溪经济开发区正式进入国家级经开区培育期，成为全省18家培育期国家级开发区之一。
今年以来，经开区以争创国家级开发区为统领，抢抓长三角一体化和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设机遇，加快推动43.38平方公里的东区绿色智能制造产业园规划建设。以“高、新、绿”产业作为主攻方向，围绕电梯特种设备、新能源汽车及关键零部件、特色化成套设备等领域进一步延伸产业链，同步发展具有上下游配套的电子信息、物联网、大数据等战略性新兴产业，争当“一地六县”郎溪片区建设排头兵。
曾经的园区以传统工业为主，经过多年的产业调整优化，目前形成以华菱电梯、东奥科技、动力源科技为代表的智能制造产业，以韩华科技、万方织染为代表的新材料产业，以国肽生物、柏维力生物、普菲特医疗为代表的大健康产业。
现有工业企业410家，其中91.7%的企业来自沪苏浙地区，拥有主板上市公司6家，规上工业企业181家，预计2020年新增规上工业企业50家。已建成无锡工业园、常州工业园，重点引进压力容器、筑路机械、精密制造等产业，累计投产企业112家。
这片热土，已成为拉动郎溪经济发展的主引擎，重点项目建设的主阵地，实现高质量发展的主力军。
经开区先后荣获“安徽省第一批新型工业化产业示范基地”、“长三角最具投资价值开发区”、“安徽省投资环境十佳开发区”、“安徽省优秀电子信息产业园”、“中国最具发展潜力开发区100强”、“中国最佳投资服务环境开发区”、“2018丝路经纬行业全国最具影响力产业园区”等荣誉称号。
在融入长三角一体化发展大潮中，经开区正立足产业链招商、区域招商、以商招商吸引优质项目入驻，同时加快体制机制改革步伐，按照“对标先进、接轨苏南”工作要求，全力打造与沪苏浙相统一的市场准入机制，在运行机制上完善从项目签约、建设到投产的服务全链条，书写郎溪工业经济发展新答卷。
“马上办”打造一流营商环境
家有梧桐树，自有凤凰来。
一流的营商环境是产业兴旺的有力保障。郎溪经开区始终坚持一个理念，那就是与入驻企业有一个既“亲”又“清”相处的政商环境，一个公开、公平、公正的营商环境，一个安全、安心、安定的产权保护环境，保证预期必然稳，企业必然兴，经济必然好。
“从签订协议开始，就有专人和我们对接，后期在办理土地证、房产证的时候，县不动产登记中心的工作人员更是提前上门服务，给我们节省了大量时间。”安徽凌红五金科技有限公司销售经理陈其山深有体会，在落户郎溪经开区之前，企业考察了很多地方，最终看中了区位优势好、营商环境好的郎溪经开区。
开工建设以来，在土地证办理、报批相关手续、房产证办理上，都享受到了一对一服务，24小时内就能办完手续，非常方便快捷。
无独有偶，今年疫情期间，园区企业安徽奥美塑胶因疫情影响，企业生产遇到极大困难，郎溪“马上办”的工作人员和开发区企业专员积极上门宣传相关扶持政策，帮助企业申报兑现优惠政策。
“企业有所呼，政府有所应，这是一种态度，更是一份坚定的承诺。”郎溪县“马上办”服务中心主任陈以宏介绍，2018年以来，该县整合部门工作职能，成立了“马上办”服务中心，组建了一支既能代办又能跑办、既能咨询又能指导的专业化服务队伍，通过常态化企业走访和服务企业微信群，及时掌握企业运营情况和存在的困难问题，一企一策实施“个性化”服务和“主动式”帮扶。
截至目前，相关部门累计解决企业原材料供应、物流运输、防疫物资等问题100余个，解决项目规划、图审、水电、现场清障、绿化移植等各类问题70余项。进一步提高人力资源服务水平，1-8月，为企业招工3200多人，技能提升培训2200人，共处理各类纠纷164起，涉及金额239万元。针对企业所需提供资料开启“内循环”，变“企业跑”为“我来跑”，实现了对符合条件的企业“当月受理、当月审批、当月兑现”。
“当好企业服务的‘店小二’，践行‘一站式’‘保姆式’全程代办服务，全力打造亲商、安商、扶商、富商、敬商的投资环境，是我们一以贯之的准则。”开发区经济发展局局长胥国庆表示，全力服务好本地企业，既是打造优质营商环境的需要，也是发挥企业积极参与招商的有效途径。
“一中心”加速融入长三角
育新机，开新局。
郎溪县积极“对标先进，接轨苏南”，充分发挥区位、资源和后发优势，主动参与长三角产业分工协作，与苏浙沪等地加强合作、深入融合。
今年以来，大力推进“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设，出台《长江三角洲区域一体化发展规划纲要郎溪实施方案》，坚持生态绿色导向，促进郎溪县一体化高质量发展。
这是一个大动作，更是一个系统工程。
2018年11月，苏皖合作示范区获国家发改委函复支持;
2019年6月，直达长三角核心区域的芜申运河定埠港正式通航;
2019年11月，投资1.8亿元的沪皖大道(郎溪县城区至上海市白茅岭农场)改建工程开工建设;
2020年4月，郎溪、广德、溧阳三地共同签订《推进苏皖合作示范区产业发展合作协议》，编制《2020年苏皖合作示范区重点工作和重大合作项目(事项)计划表》，明确基础设施、产业合作、生态保护、民生共享、旅游发展、体制创新等6个方面42个合作项目(事项);
2020年7月，郎溪县人民政府与上海市白茅岭农场有限公司在安吉长三角县域绿色发展峰会上签订了战略合作协议，双方将在生态优先融合发展、现代农业绿色发展、绿色金融协同发展、人才集聚创新发展四个方面开展战略合作，当月，东南大学附属中大医院与郎溪县人民政府“院府合作”签约完成，并在郎溪县人民医院正式挂牌“东南大学附属中大医院集团郎溪县人民医院”，成立了妇产科、儿科、肝胆胰、泌尿外科、医学影像共五个分中心，同时积极谋划对接宁杭高速二通道、宁杭高铁二通道与白茅岭通用机场等具有牵动性的一体化项目，全力融入长三角。
为此，郎溪设立了长三角区域交流合作服务中心，承担了统筹推动全县实施长三角区域一体化发展战略，组织拟订和实施了相关发展规划;开展长三角区域一体化发展重大问题研究，推动改革试点经验复制共享;协调推进长三角区域重大合作专题、合作平台、重大项目和重要事项等相关职责，与“一地六县”相关县市建立更加紧密的交流合作机制，为“一地六县”实现更高质量一体化发展打造了崭新平台，推动高质量融合发展驶入“快车道”。
这个中心的设立，是郎溪加速融入长三角一体化发展的新作为，更是实现争当“一地六县”排头兵目标的标志性节点。
期待，郎川河畔谱写发展新篇!
在机遇与挑战面前，郎溪经济开发区以“奋进”“攻坚”“赶超”的姿态，加快延伸上下游产业链,积极主动作为，开启融入长三角一体化发展的“新速度”。
争当“一地六县”建设排头兵
风从东方来，郎川气象新。
2019年12月，郎溪经济开发区正式进入国家级经开区培育期，成为全省18家培育期国家级开发区之一。
今年以来，经开区以争创国家级开发区为统领，抢抓长三角一体化和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设机遇，加快推动43.38平方公里的东区绿色智能制造产业园规划建设。以“高、新、绿”产业作为主攻方向，围绕电梯特种设备、新能源汽车及关键零部件、特色化成套设备等领域进一步延伸产业链，同步发展具有上下游配套的电子信息、物联网、大数据等战略性新兴产业，争当“一地六县”郎溪片区建设排头兵。
曾经的园区以传统工业为主，经过多年的产业调整优化，目前形成以华菱电梯、东奥科技、动力源科技为代表的智能制造产业，以韩华科技、万方织染为代表的新材料产业，以国肽生物、柏维力生物、普菲特医疗为代表的大健康产业。
现有工业企业410家，其中91.7%的企业来自沪苏浙地区，拥有主板上市公司6家，规上工业企业181家，预计2020年新增规上工业企业50家。已建成无锡工业园、常州工业园，重点引进压力容器、筑路机械、精密制造等产业，累计投产企业112家。
这片热土，已成为拉动郎溪经济发展的主引擎，重点项目建设的主阵地，实现高质量发展的主力军。
经开区先后荣获“安徽省第一批新型工业化产业示范基地”、“长三角最具投资价值开发区”、“安徽省投资环境十佳开发区”、“安徽省优秀电子信息产业园”、“中国最具发展潜力开发区100强”、“中国最佳投资服务环境开发区”、“2018丝路经纬行业全国最具影响力产业园区”等荣誉称号。
在融入长三角一体化发展大潮中，经开区正立足产业链招商、区域招商、以商招商吸引优质项目入驻，同时加快体制机制改革步伐，按照“对标先进、接轨苏南”工作要求，全力打造与沪苏浙相统一的市场准入机制，在运行机制上完善从项目签约、建设到投产的服务全链条，书写郎溪工业经济发展新答卷。
“马上办”打造一流营商环境
家有梧桐树，自有凤凰来。
一流的营商环境是产业兴旺的有力保障。郎溪经开区始终坚持一个理念，那就是与入驻企业有一个既“亲”又“清”相处的政商环境，一个公开、公平、公正的营商环境，一个安全、安心、安定的产权保护环境，保证预期必然稳，企业必然兴，经济必然好。
“从签订协议开始，就有专人和我们对接，后期在办理土地证、房产证的时候，县不动产登记中心的工作人员更是提前上门服务，给我们节省了大量时间。”安徽凌红五金科技有限公司销售经理陈其山深有体会，在落户郎溪经开区之前，企业考察了很多地方，最终看中了区位优势好、营商环境好的郎溪经开区。
开工建设以来，在土地证办理、报批相关手续、房产证办理上，都享受到了一对一服务，24小时内就能办完手续，非常方便快捷。
无独有偶，今年疫情期间，园区企业安徽奥美塑胶因疫情影响，企业生产遇到极大困难，郎溪“马上办”的工作人员和开发区企业专员积极上门宣传相关扶持政策，帮助企业申报兑现优惠政策。
“企业有所呼，政府有所应，这是一种态度，更是一份坚定的承诺。”郎溪县“马上办”服务中心主任陈以宏介绍，2018年以来，该县整合部门工作职能，成立了“马上办”服务中心，组建了一支既能代办又能跑办、既能咨询又能指导的专业化服务队伍，通过常态化企业走访和服务企业微信群，及时掌握企业运营情况和存在的困难问题，一企一策实施“个性化”服务和“主动式”帮扶。
截至目前，相关部门累计解决企业原材料供应、物流运输、防疫物资等问题100余个，解决项目规划、图审、水电、现场清障、绿化移植等各类问题70余项。进一步提高人力资源服务水平，1-8月，为企业招工3200多人，技能提升培训2200人，共处理各类纠纷164起，涉及金额239万元。针对企业所需提供资料开启“内循环”，变“企业跑”为“我来跑”，实现了对符合条件的企业“当月受理、当月审批、当月兑现”。
“当好企业服务的‘店小二’，践行‘一站式’‘保姆式’全程代办服务，全力打造亲商、安商、扶商、富商、敬商的投资环境，是我们一以贯之的准则。”开发区经济发展局局长胥国庆表示，全力服务好本地企业，既是打造优质营商环境的需要，也是发挥企业积极参与招商的有效途径。
“一中心”加速融入长三角
育新机，开新局。
郎溪县积极“对标先进，接轨苏南”，充分发挥区位、资源和后发优势，主动参与长三角产业分工协作，与苏浙沪等地加强合作、深入融合。
今年以来，大力推进“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区建设，出台《长江三角洲区域一体化发展规划纲要郎溪实施方案》，坚持生态绿色导向，促进郎溪县一体化高质量发展。
这是一个大动作，更是一个系统工程。
2018年11月，苏皖合作示范区获国家发改委函复支持;
2019年6月，直达长三角核心区域的芜申运河定埠港正式通航;
2019年11月，投资1.8亿元的沪皖大道(郎溪县城区至上海市白茅岭农场)改建工程开工建设;
2020年4月，郎溪、广德、溧阳三地共同签订《推进苏皖合作示范区产业发展合作协议》，编制《2020年苏皖合作示范区重点工作和重大合作项目(事项)计划表》，明确基础设施、产业合作、生态保护、民生共享、旅游发展、体制创新等6个方面42个合作项目(事项);
2020年7月，郎溪县人民政府与上海市白茅岭农场有限公司在安吉长三角县域绿色发展峰会上签订了战略合作协议，双方将在生态优先融合发展、现代农业绿色发展、绿色金融协同发展、人才集聚创新发展四个方面开展战略合作，当月，东南大学附属中大医院与郎溪县人民政府“院府合作”签约完成，并在郎溪县人民医院正式挂牌“东南大学附属中大医院集团郎溪县人民医院”，成立了妇产科、儿科、肝胆胰、泌尿外科、医学影像共五个分中心，同时积极谋划对接宁杭高速二通道、宁杭高铁二通道与白茅岭通用机场等具有牵动性的一体化项目，全力融入长三角。
为此，郎溪设立了长三角区域交流合作服务中心，承担了统筹推动全县实施长三角区域一体化发展战略，组织拟订和实施了相关发展规划;开展长三角区域一体化发展重大问题研究，推动改革试点经验复制共享;协调推进长三角区域重大合作专题、合作平台、重大项目和重要事项等相关职责，与“一地六县”相关县市建立更加紧密的交流合作机制，为“一地六县”实现更高质量一体化发展打造了崭新平台，推动高质量融合发展驶入“快车道”。
这个中心的设立，是郎溪加速融入长三角一体化发展的新作为，更是实现争当“一地六县”排头兵目标的标志性节点。
期待，郎川河畔谱写发展新篇!
【执着“钠”十年 钠离子电池迎来“破晓”】“如果失败了呢？”
“成与不成，这辈子只干这一件事。”
当众多人聚焦锂离子电池的时候，他把目光转向了“冷门”的钠离子电池，这“一眼”就是10年，也是这“一眼”打开了钠离子电池产业化的大门。此时的胡勇胜，不仅是中国科学院物理研究所研究员，还是中科海钠的创始人。
不久前，中科海钠生产的全球首款具备自主知识产权的钠离子电池实现量产，目前电芯产能可达30万只/月。
全球首辆钠离子电池低速电动车亮相中科院物理所九十周年所庆 胡勇胜供图
从“一枝独秀”到“珠联璧合”
历经200余年的电池在新一轮能源革命中迎来“大浪淘沙”。二十世纪九十年代，在众多二次电池中，锂离子电池率先抓住机遇强劲发展。
据中关村储能产业技术联盟2019年统计数据显示：在全球电化学规模储能示范项目中，锂离子电池的占比高达80%。
然而锂离子电池却面临无法回避的“天花板”。“在二次电池中，锂离子电池的性能虽是最好，但锂资源的储量有限，且70%分布在南美洲，而目前我国80%锂资源依赖进口。锂离子电池难以兼顾电动汽车和电网储能两大产业。”胡勇胜告诉《中国科学报》。
“一枝独秀”的锂离子电池已无法全面改变传统能源结构，“百花齐放”的二次电池中，替代或补充锂离子电池的储能技术成为国际新能源技术的竞争热点。
不仅如此，曾经的“主力队员”铅酸电池因其不可避免的环境污染及无法满足新国标标准面临“退役”问题，2019年4 月，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准规定电动自行车的整车质量（含电池）不高于55kg，但目前市场上铅酸电池电动自行车重量普遍超70kg。
“目前碳酸锂大概4万元/吨，如果用锂离子电池替代铅酸电池，电动自行车的成本将大幅上涨。而碳酸钠平均仅有2千元/吨，用钠离子电池替代铅酸电池的优势显而易见。”胡勇胜告诉记者。
在胡勇胜看来，钠离子电池具备低成本、长寿命和高安全性能等优势，不仅能在一定程度上成为锂离子电池的补充，缓解锂资源短缺的问题，还能逐步替代环境污染严重的铅酸电池，保证国家能源安全和社会可持续发展。
值得一提的是，钠离子电池巨大的储能市场还包括光伏、风能等新能源接入储存系统。据了解，2018年我国弃光、弃风、弃水电量共计1022亿度电。胡勇胜指出：“储能是智能电网的重要环节，钠离子电池因其成本及资源优势将在大规模储能市场中大有作为。”
“此外，钠离子电池凭借其诸多优势还有望在低速电动车、电动船、数据中心、通讯基站、家庭/工业储能领域快速发展。”胡勇胜表示。
中科院物理所和中科海钠设计制造的全球首辆钠离子电池低速电动车 胡勇胜供图
“要做用户最需要的”
近年来，国际领域纷纷加码钠离子电池研发。2020年，美国能源部明确将钠离子电池作为储能电池的发展体系；欧盟储能计划“电池2030”项目将钠离子电池列在非锂离子电池体系的首位。
实际上，在胡勇胜团队开展钠离子电池研究时，虽然钠离子电池不是热门领域，但已有其他团队在研究，但胡勇胜给自己定了“做科研就要做用得上的研究，做用户最需要的钠离子电池”的目标。
“我们要做老百姓能买得起的低成本、高安全的电池。”为此，降低电池正负极材料成本成为胡勇胜团队首先思考的重要课题。实际上，目前锂离子电池常用的活性元素是Ni和Co，但成本较高，能否找到又有活性成本又低的元素替代呢？通过不断的研究，胡勇胜团队惊喜地发现Cu在钠离子电池中不但具有活性，而且成本只有Co的1/4和Ni的1/2，正是替代Ni和Co的“完美”元素，经过多年的探索，胡勇胜团队最终成功研制出Cu基钠离子层状氧化物正级材料。
挑战接踵而至，能否降低钠离子电池负极材料成本呢？“当时，石墨作为成熟的锂离子电池负极材料却几乎不具备储钠能力；无定形硬碳是众多研究的焦点，但价格较高。通过对碳源前驱体进行调研，我们发现无烟煤的成本平均1800元/吨，如果用无烟煤制备无定形碳负极材料将有利于大幅降低电池成本。基于这样的考虑，我们立即开始实验，最终研制出了无烟煤基钠离子电池负极材料。”胡勇胜回忆道。
在团队成员、中科院物理所副研究员陆雅翔看来，成功降低钠离子电池成本的关键在于敢于另辟蹊径、大胆创新。“在当时，国内外对钠离子电池的研究主要集中于借鉴锂离子电池的研发思路，所以迟迟没有突破性的进展，我们没有跟随大家的脚步，而是另辟蹊径，大胆尝试，挑战别人忽视的、认为不可能的道路。”
在攻克钠离子电池正负极材料成本问题后，胡勇胜团队继续深入挖掘钠离子电池的其他优势，发现钠离子电池不仅拥有更好的安全性，在遇到零下40度的低温时，钠离子电池汽车还能释放80%的电量，比锂离子电池汽车更加“耐寒”。“此外，钠离子电池汽车充电速度更快，仅需20分钟，接下来将挑战10分钟的充电速度。”胡勇胜告诉记者。
对于电池制备而言，建立完整的生产线不仅重要而且投资巨大，值得一提的是，钠离子电池可以直接使用锂离子电池的生产线，无需重建。“不久前，我们使用锂离子电池生产线生产了8万支钠离子电池。正因为可以直接使用锂离子电池的生产线，钠离子电池市场化的速度将更快，可以站在前人的‘肩膀’上，我们也无比感激。“胡勇胜表示。
目前，胡勇胜团队在钠离子电池正负极材料、电解液等关键材料体系和电芯制造、装配工艺等工程技术上都已具备完全自主研发能力，产品核心专利已获得中国、美国、欧盟等多个国家和地区的授权。
中科院物理所和中科海钠设计制造的全球首座百千瓦时钠离子电池储能电站 胡勇胜供图
眼前有产业 脚下有科研
实际上，胡勇胜与物理所的缘分已有20年。2001年，胡勇胜便来到物理所攻读博士学位，师从陈立泉院士，也正是这一份师生谊改变了胡勇胜未来的职业生涯。
博士毕业后，胡勇胜先后到德国和美国进修，就在完成学业之时，陈立泉联系胡勇胜，希望他能回到物理所工作。
“我毫不犹豫地就回来了，因为我的导师和团队凝聚力。陈老师始终心系国家能源安全，从长远出发推动电动中国梦想的实现，不畏困难，敢于挑战，这种家国情怀和科研精神令我敬佩。此外，陈老师满心栽培学生，他带领下的团队有激情、有梦想、有情怀，我非常喜欢团队的科研氛围。”胡勇胜回忆道。
在当时，团队成员都为自己设定了研究方向和目标，“做用户最需要的钠离子电池，这辈子只做这一件事”正是胡勇胜为自己定的目标。
“当时国内的科研条件随着国家的发展有了很大的改善，此外，中科院也提供了很好的科研平台和转化平台，作为科研人员，如果我们还不能做出点成绩，就真的太对不起国家，对不起老师了。”胡勇胜坦言，“实际上，我也想过可能失败，但如果大家都在观望一个领域时，它可能是机遇，如果大家都已经开始做了，可能它就不再是机会了。”
树立目标容易，将目标变成现实并非易事。付诸实践的头几年，是胡勇胜最困难也最难忘的时光。“由于国际上关于钠离子电池的研发并没有实质性进展，很多要从零开始。那些年，我们每天都在挖空心思地研究钠离子电池技术，’早晨捧着希望来，晚上带着失望归是常态，那是研发最困苦的时期，也是我最安静思考且难忘的时光，这为钠离子电池成功研发奠定了坚实的基础。”胡勇胜回忆时感慨道。
在胡勇胜看来，产业化与做科研完全不同，“基础研究强调前沿性，而产业化要做以用户为导向和市场需要的产品，不能为了新而新。此外，实验室研究阶段很多问题是看不见的，而当进入工程化阶段后，要保证产品的一致性和稳定性是很有挑战的事情。”
酒香也怕巷子深，寻找投资人和合作者，为科研成果注入转化资本，是每个科研成果转化征程中的必经且不易之路。产业化初期，出差作报告、谈合作、找厂家是胡勇胜的常态，为此他幽默地说道：“那些年，我不是在出差，就是在出差的路上。”
在陆雅翔看来，不管再忙，胡勇胜都会“挤”时间思考电池的技术研究，跟团队探讨灵感和难点，“胡老师总有用不完的精力，即使再忙他都会利用零碎的时间阅读最新文献，关注科研最新动态，思考问题的解决方案，这种勤奋和科研热情也激励着团队。”
随着钠离子电池产品的优越性能和低廉成本逐渐被国内外所认可，胡勇胜也从最初的主动找合作，转变为越来越的合作“找上门”，产业化的“羊肠小道”逐渐走成了“康庄大道”。
十年磨一剑，今年，是胡勇胜团队深耕钠离子电池的第10年，也是中科海钠市场化的“破晓”之刻，他对未来充满了期待，期待钠离子电池走进寻常百姓家，期待钠离子电池成为守护国家能源安全的“主力军”，“但科研是产业化的基础，在带领团队产业化的同时，还必须潜心科研，为钠离子电池实现充电更快、能量密度更大、安全性更高、成本更低的未来夯实基础。“
“高山仰止，景行行止，虽不能至，然心向往之。“胡勇胜感慨道。
“成与不成，这辈子只干这一件事。”
当众多人聚焦锂离子电池的时候，他把目光转向了“冷门”的钠离子电池，这“一眼”就是10年，也是这“一眼”打开了钠离子电池产业化的大门。此时的胡勇胜，不仅是中国科学院物理研究所研究员，还是中科海钠的创始人。
不久前，中科海钠生产的全球首款具备自主知识产权的钠离子电池实现量产，目前电芯产能可达30万只/月。
全球首辆钠离子电池低速电动车亮相中科院物理所九十周年所庆 胡勇胜供图
从“一枝独秀”到“珠联璧合”
历经200余年的电池在新一轮能源革命中迎来“大浪淘沙”。二十世纪九十年代，在众多二次电池中，锂离子电池率先抓住机遇强劲发展。
据中关村储能产业技术联盟2019年统计数据显示：在全球电化学规模储能示范项目中，锂离子电池的占比高达80%。
然而锂离子电池却面临无法回避的“天花板”。“在二次电池中，锂离子电池的性能虽是最好，但锂资源的储量有限，且70%分布在南美洲，而目前我国80%锂资源依赖进口。锂离子电池难以兼顾电动汽车和电网储能两大产业。”胡勇胜告诉《中国科学报》。
“一枝独秀”的锂离子电池已无法全面改变传统能源结构，“百花齐放”的二次电池中，替代或补充锂离子电池的储能技术成为国际新能源技术的竞争热点。
不仅如此，曾经的“主力队员”铅酸电池因其不可避免的环境污染及无法满足新国标标准面临“退役”问题，2019年4 月，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准规定电动自行车的整车质量（含电池）不高于55kg，但目前市场上铅酸电池电动自行车重量普遍超70kg。
“目前碳酸锂大概4万元/吨，如果用锂离子电池替代铅酸电池，电动自行车的成本将大幅上涨。而碳酸钠平均仅有2千元/吨，用钠离子电池替代铅酸电池的优势显而易见。”胡勇胜告诉记者。
在胡勇胜看来，钠离子电池具备低成本、长寿命和高安全性能等优势，不仅能在一定程度上成为锂离子电池的补充，缓解锂资源短缺的问题，还能逐步替代环境污染严重的铅酸电池，保证国家能源安全和社会可持续发展。
值得一提的是，钠离子电池巨大的储能市场还包括光伏、风能等新能源接入储存系统。据了解，2018年我国弃光、弃风、弃水电量共计1022亿度电。胡勇胜指出：“储能是智能电网的重要环节，钠离子电池因其成本及资源优势将在大规模储能市场中大有作为。”
“此外，钠离子电池凭借其诸多优势还有望在低速电动车、电动船、数据中心、通讯基站、家庭/工业储能领域快速发展。”胡勇胜表示。
中科院物理所和中科海钠设计制造的全球首辆钠离子电池低速电动车 胡勇胜供图
“要做用户最需要的”
近年来，国际领域纷纷加码钠离子电池研发。2020年，美国能源部明确将钠离子电池作为储能电池的发展体系；欧盟储能计划“电池2030”项目将钠离子电池列在非锂离子电池体系的首位。
实际上，在胡勇胜团队开展钠离子电池研究时，虽然钠离子电池不是热门领域，但已有其他团队在研究，但胡勇胜给自己定了“做科研就要做用得上的研究，做用户最需要的钠离子电池”的目标。
“我们要做老百姓能买得起的低成本、高安全的电池。”为此，降低电池正负极材料成本成为胡勇胜团队首先思考的重要课题。实际上，目前锂离子电池常用的活性元素是Ni和Co，但成本较高，能否找到又有活性成本又低的元素替代呢？通过不断的研究，胡勇胜团队惊喜地发现Cu在钠离子电池中不但具有活性，而且成本只有Co的1/4和Ni的1/2，正是替代Ni和Co的“完美”元素，经过多年的探索，胡勇胜团队最终成功研制出Cu基钠离子层状氧化物正级材料。
挑战接踵而至，能否降低钠离子电池负极材料成本呢？“当时，石墨作为成熟的锂离子电池负极材料却几乎不具备储钠能力；无定形硬碳是众多研究的焦点，但价格较高。通过对碳源前驱体进行调研，我们发现无烟煤的成本平均1800元/吨，如果用无烟煤制备无定形碳负极材料将有利于大幅降低电池成本。基于这样的考虑，我们立即开始实验，最终研制出了无烟煤基钠离子电池负极材料。”胡勇胜回忆道。
在团队成员、中科院物理所副研究员陆雅翔看来，成功降低钠离子电池成本的关键在于敢于另辟蹊径、大胆创新。“在当时，国内外对钠离子电池的研究主要集中于借鉴锂离子电池的研发思路，所以迟迟没有突破性的进展，我们没有跟随大家的脚步，而是另辟蹊径，大胆尝试，挑战别人忽视的、认为不可能的道路。”
在攻克钠离子电池正负极材料成本问题后，胡勇胜团队继续深入挖掘钠离子电池的其他优势，发现钠离子电池不仅拥有更好的安全性，在遇到零下40度的低温时，钠离子电池汽车还能释放80%的电量，比锂离子电池汽车更加“耐寒”。“此外，钠离子电池汽车充电速度更快，仅需20分钟，接下来将挑战10分钟的充电速度。”胡勇胜告诉记者。
对于电池制备而言，建立完整的生产线不仅重要而且投资巨大，值得一提的是，钠离子电池可以直接使用锂离子电池的生产线，无需重建。“不久前，我们使用锂离子电池生产线生产了8万支钠离子电池。正因为可以直接使用锂离子电池的生产线，钠离子电池市场化的速度将更快，可以站在前人的‘肩膀’上，我们也无比感激。“胡勇胜表示。
目前，胡勇胜团队在钠离子电池正负极材料、电解液等关键材料体系和电芯制造、装配工艺等工程技术上都已具备完全自主研发能力，产品核心专利已获得中国、美国、欧盟等多个国家和地区的授权。
中科院物理所和中科海钠设计制造的全球首座百千瓦时钠离子电池储能电站 胡勇胜供图
眼前有产业 脚下有科研
实际上，胡勇胜与物理所的缘分已有20年。2001年，胡勇胜便来到物理所攻读博士学位，师从陈立泉院士，也正是这一份师生谊改变了胡勇胜未来的职业生涯。
博士毕业后，胡勇胜先后到德国和美国进修，就在完成学业之时，陈立泉联系胡勇胜，希望他能回到物理所工作。
“我毫不犹豫地就回来了，因为我的导师和团队凝聚力。陈老师始终心系国家能源安全，从长远出发推动电动中国梦想的实现，不畏困难，敢于挑战，这种家国情怀和科研精神令我敬佩。此外，陈老师满心栽培学生，他带领下的团队有激情、有梦想、有情怀，我非常喜欢团队的科研氛围。”胡勇胜回忆道。
在当时，团队成员都为自己设定了研究方向和目标，“做用户最需要的钠离子电池，这辈子只做这一件事”正是胡勇胜为自己定的目标。
“当时国内的科研条件随着国家的发展有了很大的改善，此外，中科院也提供了很好的科研平台和转化平台，作为科研人员，如果我们还不能做出点成绩，就真的太对不起国家，对不起老师了。”胡勇胜坦言，“实际上，我也想过可能失败，但如果大家都在观望一个领域时，它可能是机遇，如果大家都已经开始做了，可能它就不再是机会了。”
树立目标容易，将目标变成现实并非易事。付诸实践的头几年，是胡勇胜最困难也最难忘的时光。“由于国际上关于钠离子电池的研发并没有实质性进展，很多要从零开始。那些年，我们每天都在挖空心思地研究钠离子电池技术，’早晨捧着希望来，晚上带着失望归是常态，那是研发最困苦的时期，也是我最安静思考且难忘的时光，这为钠离子电池成功研发奠定了坚实的基础。”胡勇胜回忆时感慨道。
在胡勇胜看来，产业化与做科研完全不同，“基础研究强调前沿性，而产业化要做以用户为导向和市场需要的产品，不能为了新而新。此外，实验室研究阶段很多问题是看不见的，而当进入工程化阶段后，要保证产品的一致性和稳定性是很有挑战的事情。”
酒香也怕巷子深，寻找投资人和合作者，为科研成果注入转化资本，是每个科研成果转化征程中的必经且不易之路。产业化初期，出差作报告、谈合作、找厂家是胡勇胜的常态，为此他幽默地说道：“那些年，我不是在出差，就是在出差的路上。”
在陆雅翔看来，不管再忙，胡勇胜都会“挤”时间思考电池的技术研究，跟团队探讨灵感和难点，“胡老师总有用不完的精力，即使再忙他都会利用零碎的时间阅读最新文献，关注科研最新动态，思考问题的解决方案，这种勤奋和科研热情也激励着团队。”
随着钠离子电池产品的优越性能和低廉成本逐渐被国内外所认可，胡勇胜也从最初的主动找合作，转变为越来越的合作“找上门”，产业化的“羊肠小道”逐渐走成了“康庄大道”。
十年磨一剑，今年，是胡勇胜团队深耕钠离子电池的第10年，也是中科海钠市场化的“破晓”之刻，他对未来充满了期待，期待钠离子电池走进寻常百姓家，期待钠离子电池成为守护国家能源安全的“主力军”，“但科研是产业化的基础，在带领团队产业化的同时，还必须潜心科研，为钠离子电池实现充电更快、能量密度更大、安全性更高、成本更低的未来夯实基础。“
“高山仰止，景行行止，虽不能至，然心向往之。“胡勇胜感慨道。
✋热门推荐