【自贸烟台的“两岁”答卷】
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
今年，“买房”千万不要着急，“首付”可能“变全款”#楼市# #买房者说#
今年，因为疫情的影响，想买房的人对楼市显得格外关注。犹豫不决现在能不能买？到底什么时间买合适？那么请仔细品一下文章，买房毕竟是上百万的事情，花几分钟，认真看完文章没亏吃。
这次疫情对整个经济的影响程度可能超乎绝大多数人的想象。现在很多问题还没到表现出来的时候，需要过段时间，就慢慢显示出来了。好比你只穿了一件单薄的睡衣，从暖气屋里出来取了个快递，当时不觉得冷，几个小时候后就感觉有些感冒症状了。这次疫情的后遗症也会慢慢呈现。对楼市的影响同样很大！
今年，楼市价格大概率会下调，大力度的降价促销，将在全国各地涌现，对刚需来说，今年可能是多年难得的没有买房压力的一年。所以，千万不能着急出手，免得后期房价下跌，和自己却没有关系了。
1、疫情对楼市的影响超乎你的想象。
这不是楼市停摆一个月那么简单。短期房价下跌希望很大。
疫情期间，所有的人，不管你是穷人还是富人，疫情面前没有贵贱。你住的大别墅，和住着老破小的人都面临同样的问题，居家隔离。如何避免自己和家人不感染是头等大事，如何能解决吃的问题，是每天要考虑的。有钱，不一定能买到粮食和蔬菜。没钱的农村人，吃喝不用钱。显然，买房的事情，都不敢考虑了。这直接导致楼市成交几乎为零，彻底停摆。没有交易，就没有价格。甚至有些人，直接取消了买房的打算。因为有很多人今年面临失业、收入下降，没有购房能力了。这最终导致需求减少，而房子数量还是那些。
对二手房来说，几个月无人看房，有些房主对未来楼市产生悲观情绪，可能会不断降价，希望尽快套现、落袋为安。这几天，朋友圈里出来了很多急售的好房源，基本原因都是因生意资金周转，着急用钱。这些房子的价格比市场报价低大约20%，看来确实是真的想卖了。等不及的刚需，能捡到这些也可以。总比去年买的要强些吧？
大家要知道，你所在的小区，有一户着急用钱，低价卖了，这个价格就是小区的标准价。后来想买房的，都会以这个价格来衡量价格高低，低于这个价格，才能有希望成交。如果再有一户着急用钱的，成交价必然还要低，这种现象就会很快蔓延。年前深圳某小区不是集体保房价吗？保得住吗？
往年春节期间都会产生一大批返乡置业的，春节后也会有小阳春出现，今年，这些都没了。更重要的一点，那就是开发商比任何人都着急。新房降价和促销会来得更猛烈些吗？
房企老板在大家看来，都是富豪，盖那么多房子，很有钱吗？其实他们没钱，他们有债。中国的期房销售方式，使得很多开发商是买空卖空。后来这些年，国家不允许挖个坑就卖房了，需要完成主体结构规定的层数才能申请销售。这样一来，使得开发商前期资金需求增大，融资是开发商的主要工作。并且房企融资成本很高，不是账面上写的那些利息。所以，早一天销售，开发商就能解决资金大问题，省下一笔融资成本。晚一天，就预示着盈利减少甚至亏本。现在，售楼处不能开门，工地施工推迟，而债务不能延期，本息不能不还。
所以，现在可以看到，各中介都在推销新房，优惠幅度和节前相比，至少10%。新房降价，必然拉低二手房价格，最终实现新房、二手房全面降价！
2、各地楼市政策变化
节后，各地放松楼市调控的消息遍地开花，但是，近日，都被中央坚持房住不炒大锤，一锤击倒！
政策一日游的城市陆续增多。比如广州取消公寓限购、河南驻马店降低首付等都被叫停。个别没有被叫停的城市，也不敢大张旗鼓地搞了，其他正准备出台放松政策的城市，一下也偃旗息鼓了。具体我就不一一列举了，大家网上可以查到。
3、LPR下调，全面降息
2020.2.20，央行公布新一期LPR利率，一年期LPR为4.05%；五年期以上LPR为4.75%，上次为4.8%。LPR降低意味着房贷利率降低，需要还的利息减少了，无论是新买的房子，还是之前贷款买房的，利息都下降。但是下调幅度很低，贷款100万，每月少还约30元。对个人来说，意义不大。但是，这次降息具有3个含义：
（1）降息是真实的，只要贷款买房，就能受益，对楼市是个利好消息，能对楼市起到一定的刺激作用。因为开发商融资成本也会下降。
（2）降息幅度小，严重低于预期，不疼不痒，说明央行对楼市依然保持谨慎态度！
（3）一年期LRP降幅大一些，说明，主要是想利好实体经济，尤其是小微经济，比如实体店、商超这类资金周转快的行业。毕竟疫情对这些行业影响最大。
这也充分说明了，坚决支持实体经济的态度，房地产依然不想放松。但当时处在疫情高发期，不能明确表态。所以，疫情好转后，央行几次重申房住不炒。
值得注意的是，每次出现较大幅度降准和降息后，房价都会出现不同程度的上涨。因为，降息后，贷款成本降低，购买力提升了。同时，经过过往的经验，每逢遇到降息，人们对房价上涨期望值就上升，逾期变好，价格也会有所上升。
但是这次LPR利率降得太少了，无法刺激到房价上涨，另外房价上涨还得伴随着限购政策的松绑。如果限购政策不放松，这点降息和没有差不多。
（4）刚需，在等得起的前提下，尽量晚点买，千万不要冲动进场。
最近大家身边很多楼盘已经开始降价促销了，中介表示现在是买房的大好时机。甚至宣称：有些买家之所以现在戴着口罩去看房，主要是因为等摘了口罩就不是这个价了。不知道现在买了，等摘了口罩能赚多少？
最后，我认为，现在降价仅仅是开始，随着时间的推移，越来越多的房企会加大促销力度，越来越多的二手房也会降低报价，年前买房的，现在差价几万甚至十几万了吧？现在买卖双方新一轮的博弈已经出现， 刚需和投资都需要持续观察，不要太冲动，再等等，后续可能机会更多。
今年，因为疫情的影响，想买房的人对楼市显得格外关注。犹豫不决现在能不能买？到底什么时间买合适？那么请仔细品一下文章，买房毕竟是上百万的事情，花几分钟，认真看完文章没亏吃。
这次疫情对整个经济的影响程度可能超乎绝大多数人的想象。现在很多问题还没到表现出来的时候，需要过段时间，就慢慢显示出来了。好比你只穿了一件单薄的睡衣，从暖气屋里出来取了个快递，当时不觉得冷，几个小时候后就感觉有些感冒症状了。这次疫情的后遗症也会慢慢呈现。对楼市的影响同样很大！
今年，楼市价格大概率会下调，大力度的降价促销，将在全国各地涌现，对刚需来说，今年可能是多年难得的没有买房压力的一年。所以，千万不能着急出手，免得后期房价下跌，和自己却没有关系了。
1、疫情对楼市的影响超乎你的想象。
这不是楼市停摆一个月那么简单。短期房价下跌希望很大。
疫情期间，所有的人，不管你是穷人还是富人，疫情面前没有贵贱。你住的大别墅，和住着老破小的人都面临同样的问题，居家隔离。如何避免自己和家人不感染是头等大事，如何能解决吃的问题，是每天要考虑的。有钱，不一定能买到粮食和蔬菜。没钱的农村人，吃喝不用钱。显然，买房的事情，都不敢考虑了。这直接导致楼市成交几乎为零，彻底停摆。没有交易，就没有价格。甚至有些人，直接取消了买房的打算。因为有很多人今年面临失业、收入下降，没有购房能力了。这最终导致需求减少，而房子数量还是那些。
对二手房来说，几个月无人看房，有些房主对未来楼市产生悲观情绪，可能会不断降价，希望尽快套现、落袋为安。这几天，朋友圈里出来了很多急售的好房源，基本原因都是因生意资金周转，着急用钱。这些房子的价格比市场报价低大约20%，看来确实是真的想卖了。等不及的刚需，能捡到这些也可以。总比去年买的要强些吧？
大家要知道，你所在的小区，有一户着急用钱，低价卖了，这个价格就是小区的标准价。后来想买房的，都会以这个价格来衡量价格高低，低于这个价格，才能有希望成交。如果再有一户着急用钱的，成交价必然还要低，这种现象就会很快蔓延。年前深圳某小区不是集体保房价吗？保得住吗？
往年春节期间都会产生一大批返乡置业的，春节后也会有小阳春出现，今年，这些都没了。更重要的一点，那就是开发商比任何人都着急。新房降价和促销会来得更猛烈些吗？
房企老板在大家看来，都是富豪，盖那么多房子，很有钱吗？其实他们没钱，他们有债。中国的期房销售方式，使得很多开发商是买空卖空。后来这些年，国家不允许挖个坑就卖房了，需要完成主体结构规定的层数才能申请销售。这样一来，使得开发商前期资金需求增大，融资是开发商的主要工作。并且房企融资成本很高，不是账面上写的那些利息。所以，早一天销售，开发商就能解决资金大问题，省下一笔融资成本。晚一天，就预示着盈利减少甚至亏本。现在，售楼处不能开门，工地施工推迟，而债务不能延期，本息不能不还。
所以，现在可以看到，各中介都在推销新房，优惠幅度和节前相比，至少10%。新房降价，必然拉低二手房价格，最终实现新房、二手房全面降价！
2、各地楼市政策变化
节后，各地放松楼市调控的消息遍地开花，但是，近日，都被中央坚持房住不炒大锤，一锤击倒！
政策一日游的城市陆续增多。比如广州取消公寓限购、河南驻马店降低首付等都被叫停。个别没有被叫停的城市，也不敢大张旗鼓地搞了，其他正准备出台放松政策的城市，一下也偃旗息鼓了。具体我就不一一列举了，大家网上可以查到。
3、LPR下调，全面降息
2020.2.20，央行公布新一期LPR利率，一年期LPR为4.05%；五年期以上LPR为4.75%，上次为4.8%。LPR降低意味着房贷利率降低，需要还的利息减少了，无论是新买的房子，还是之前贷款买房的，利息都下降。但是下调幅度很低，贷款100万，每月少还约30元。对个人来说，意义不大。但是，这次降息具有3个含义：
（1）降息是真实的，只要贷款买房，就能受益，对楼市是个利好消息，能对楼市起到一定的刺激作用。因为开发商融资成本也会下降。
（2）降息幅度小，严重低于预期，不疼不痒，说明央行对楼市依然保持谨慎态度！
（3）一年期LRP降幅大一些，说明，主要是想利好实体经济，尤其是小微经济，比如实体店、商超这类资金周转快的行业。毕竟疫情对这些行业影响最大。
这也充分说明了，坚决支持实体经济的态度，房地产依然不想放松。但当时处在疫情高发期，不能明确表态。所以，疫情好转后，央行几次重申房住不炒。
值得注意的是，每次出现较大幅度降准和降息后，房价都会出现不同程度的上涨。因为，降息后，贷款成本降低，购买力提升了。同时，经过过往的经验，每逢遇到降息，人们对房价上涨期望值就上升，逾期变好，价格也会有所上升。
但是这次LPR利率降得太少了，无法刺激到房价上涨，另外房价上涨还得伴随着限购政策的松绑。如果限购政策不放松，这点降息和没有差不多。
（4）刚需，在等得起的前提下，尽量晚点买，千万不要冲动进场。
最近大家身边很多楼盘已经开始降价促销了，中介表示现在是买房的大好时机。甚至宣称：有些买家之所以现在戴着口罩去看房，主要是因为等摘了口罩就不是这个价了。不知道现在买了，等摘了口罩能赚多少？
最后，我认为，现在降价仅仅是开始，随着时间的推移，越来越多的房企会加大促销力度，越来越多的二手房也会降低报价，年前买房的，现在差价几万甚至十几万了吧？现在买卖双方新一轮的博弈已经出现， 刚需和投资都需要持续观察，不要太冲动，再等等，后续可能机会更多。
【建党百年中国民族教育的发展及未来展望】教育是国之大计，党之大计，是关系千家万户、千秋万代的民生工程。建党百年以来，中国共产党为推进民族地区发展作出了重大贡献，贫困欠发达的少数民族地区经济、社会、文化和教育等得到了长足的发展。展望下一个百年，中国共产党将继续带领全国人民共同奋斗，不断促进各民族间的交往交流交融，以民族地区教育高质量发展助力中华民族的伟大复兴。
建党百年中国民族教育发展取得的成就
中国共产党在推动民族教育的发展过程中，展现了独特的智慧和强大的力量，取得了巨大的历史性成就。
第一，建立起强有力的党的领导体制与民族教育管理机构，有效推进民族教育工作发展。1921年，中国共产党成立，灾难深重的中国人民从此有了革命与建设的先锋队、引路人。为了做好革命教育工作，中国共产党自成立之日起，从政策纲领到实践措施都非常重视民族教育工作。1922年7月，中共二大明确提出“改良教育制度，实行教育普及”的方针。1926年12月，中国共产党在湖南省第一次农民代表大会《解放苗、瑶决议案》中提出“开办苗瑶简易学校”，这是中国共产党关于发展少数民族教育事业最早的表述，[1]反映了党对民族地区教育发展的高度关注和大力支持。
新中国成立后，新生的人民政权更加重视民族教育的发展。1951年11月23日，在《关于第一次全国民族教育会议的报告》中就明确指出：各级人民政府教育行政都门应加强对少数民族教育工作的领导。[2]此后，相关政策文件均进行了特别强调，如《关于改变西北、西南民族学院领导关系的通知》（1979年）、《关于进一步加强民族教育工作的报告》（1981年）、《关于深化改革加快发展民族教育的决定》（2002年），等等。值得特别提出的是，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（2010年）和《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（2016年），都对民族地区教育进行了专门的规定，这对于新时期民族教育的发展意义重大，影响深远。
在加强党对民族教育工作领导的同时，建立民族教育管理机构，是推进民族教育工作的重要举措。1951年9月，全国第一次民族教育会议上决定：在中央人民政府教育部和有关的各级人民政府教育行政部门，建立少数民族教育机构或指定专人负责。1958年，有些地区在取消民族学校的同时，削弱甚至取消了民族教育机构。“文化大革命”中民族教育机构被全部取消，民族教育受到重创。1979年，教育部恢复了民族教育司。1980年10月9日，《关于加强民族教育工作的意见》中要求少数民族人口较多的省、地、县，应在教育行政部门内设置民族教育机构，调配热心为少数民族教育事业服务的同志专司其事。1981年2月13日，《国家编制委员会关于建立民族教育行政机构的意见》中指出：教育部已设立了民族教育司，地方教育部门内设立民族教育行政机构可由各地人民政府确定，所需人员在现有编制内调剂解决。根据中央决定，全国有关各省教育厅相继建立了民族教育专门机构或专管人员。民族教育机构的建立，成为党对民族教育领导与有效管理工作实施的载体和桥梁，对于贯彻落实党的教育方针，促进民族地区教育发展具有重要意义。
第二，少数民族教育权利得到充分保障，逐步建立起完整的少数民族教育体系。新中国成立后，中国的民族关系和民族政策发生了根本性变化。新中国废除了民族压迫制度，建立了平等、团结和互助的社会主义新型民族关系。新中国以民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策，帮助各少数民族发展政治、经济、文化和教育事业。民族教育作为国家教育体系的重要组成部分，在提高各民族文化素质、促进民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。在中国共产党的坚强领导下，包括少数民族教育在内的国家教育体系由小变大，由弱变强，并逐渐得到快速发展。在中国共产党的坚强领导下，少数民族地区的教育得到了长足的发展，建立了从学前教育、基础教育到高等教育在内的完整的教育体系。截至2018年底，全国各级各类学校有少数民族在校学生3067.25万人，占全国在校学生总数的10.99%，比1951年的少数民族在校生人数增长了30倍。[3]在专任教师及占比方面，也呈现逐年增加的趋势，截至2019年底，全国各级各类学校中少数民族专任教师达到150万人，占全国专任教师的8.76%，在校学生以及少数民族专任教师数量的大幅增加，是党和国家大力加强少数民族教育的直接体现，少数民族同胞的命运也因此发生了历史性根本性改变。经过百年发展，我国已基本建立起完备的民族教育体系，民族地区教育普及程度不断提高，教育公平度、人口素质、教育质量等不断提升，不仅保障了少数民族的受教育权利，还促进了民族地区经济社会发展。
第三，对口帮扶力度加大，民族地区教育水平明显提高，上大学难的问题得以缓解。教育对口支援一直是中国共产党领导下的社会主义制度优越性的重要体现。2010年以来，党和政府进一步加大教育对口支援新疆、西藏和涉藏重点省份工作力度，17个省市对口支援西藏7个地州、6个省市对口支援青海省藏族聚居区6个州、19个省市对口支援新疆82个县市。同时，为满足人民群众对优质高等教育的迫切需要，国家出台了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（2012年）、《教育部关于深化本科教育教学改革，全面提高人才培养质量的意见》（2019年）等一系列政策文件，大力推进高等教育发展。从全国范围看，2019年，全国高等教育在学总规模达到4002万人，在学研究生286.37万人，高等教育毛入学率由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，我国提前进入高等教育普及化时代。[4]在中西部地区，高等教育体量不断增大，办学能力不断增强。教育资源向贫困地区、中西部地区倾斜，中西部教育水平差距逐渐缩小。部委所属高校属地招生比例明显下降，调整后存量及增量主要投向了中西部地区。与此同时，为提高农村贫困地区学生上大学难的问题，国家相继实施“国家专项”“高校专项”和“地方专项”计划，并不断扩大招生规模。截至2020年3月底，重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划自2012年以来累计招生近60万人，建档立卡贫困家庭普通高校毕业生人数从2015年的27.5万人增加到2019年的50.9万人，极大地缓解了民族地区学生上好大学难的现实问题与困难。
第四，提高经费支持，加大对民族地区特别是“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度。“十三五”期间，到2019年，我国建立了覆盖全学段的学生资助政策体系，全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生（幼儿）10590.79万人次（不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助），比上年增加789.31万人次，增幅8.05%；累计资助金额2126亿元，比上年增加83.05亿元，增幅4.07%。学生资助资金连续13年保持快速增长。[5]其中，义务教育阶段资助力度明显，2019年，全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策，包括寄宿制学生1290.11万人，非寄宿制学生735.59万人。其中，中西部地区1789.13万人。从区域来看，中西部地区资金为180.54亿元，占89.01%。不断加大对深度贫困地区的倾斜力度，2019年，“三区三州”地区义务教育阶段共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策，占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%，包括寄宿生219.28万人、非寄宿生20.22万人；资助金额共计34.58亿元，其中，中央财政资金20.36亿元、地方财政资金14.22亿元。除义务教育阶段外，其他阶段受惠学生387.76万人次，累计金额72.25亿元，贫困地区学生资助政策得到有效落实。
第五，民族地区乡村教师结构趋于合理，城乡差距不断缩小。随着“乡村教师支持计划”的实施，乡村教师队伍建设步伐明显加快。2015年以来，中央财政划拨奖补资金206亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师，合力实施乡村教师医疗、住房、荣誉奖励等多种保障政策，教师待遇明显提高。2019年，全国义务教育阶段专任教师1001.6万人，比上年增加28.6万人，增长2.9%；其中，小学阶段专任教师626.9万人，比上年增加17.7万人，增长2.9%，专任教师学历合格率（高中及以上学历）为99.97%，生师比为16.9∶1；初中阶段专任教师374.7万人，比上年增加10.8万人，增长3.0%，专任教师学历合格率（大专及以上学历）为99.88%，生师比为12.9∶1。义务教育阶段高于规定学历教师比例继续提升，农村学校提升幅度快于城市。城乡教师学历差距进一步缩小，对促进城乡教育一体化，推动民族地区教育均衡发展具有重要意义。
第六，“组团式”对口帮扶力度加大，民族地区师资短缺问题明显改善。为加强民族地区教育，国家实施特岗教师计划，银龄讲学计划，边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，万名教师支教计划等对口支援帮扶项目，对中西部地区教师短缺问题的解决、教育质量的提升等具有十分重要的意义。2017年，全国选派2.4万名优秀教师赴“三区三州”受援县支教。2018年以来，累计为中西部贫困地区选派近9万名支教教师，对于中西部民族地区师资问题的解决起到重要的作用。2006年，教育部等下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。该计划实施以来，中央财政累计投入资金710亿元，累计招聘95万名特岗教师，覆盖中西部省份1000多个县、3万多所农村学校，特岗教师3年服务期满后留任率达到85%以上，特岗教师中本科学历的达到80%以上。特岗教师计划的实施，对缓解中西部民族地区师资短缺，提升教育教学质量，发展中西部民族地区教育效果明显，意义深远。（作者吴霓系中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长、研究员、博士生导师，杨定玉系中国教育科学研究院博士后、贵州师范学院教授）（《中国民族教育》杂志2021年第7-8期）#民族教育# #教育# #教育新资讯# 详情链接 https://t.cn/A6InLMIR
建党百年中国民族教育发展取得的成就
中国共产党在推动民族教育的发展过程中，展现了独特的智慧和强大的力量，取得了巨大的历史性成就。
第一，建立起强有力的党的领导体制与民族教育管理机构，有效推进民族教育工作发展。1921年，中国共产党成立，灾难深重的中国人民从此有了革命与建设的先锋队、引路人。为了做好革命教育工作，中国共产党自成立之日起，从政策纲领到实践措施都非常重视民族教育工作。1922年7月，中共二大明确提出“改良教育制度，实行教育普及”的方针。1926年12月，中国共产党在湖南省第一次农民代表大会《解放苗、瑶决议案》中提出“开办苗瑶简易学校”，这是中国共产党关于发展少数民族教育事业最早的表述，[1]反映了党对民族地区教育发展的高度关注和大力支持。
新中国成立后，新生的人民政权更加重视民族教育的发展。1951年11月23日，在《关于第一次全国民族教育会议的报告》中就明确指出：各级人民政府教育行政都门应加强对少数民族教育工作的领导。[2]此后，相关政策文件均进行了特别强调，如《关于改变西北、西南民族学院领导关系的通知》（1979年）、《关于进一步加强民族教育工作的报告》（1981年）、《关于深化改革加快发展民族教育的决定》（2002年），等等。值得特别提出的是，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（2010年）和《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（2016年），都对民族地区教育进行了专门的规定，这对于新时期民族教育的发展意义重大，影响深远。
在加强党对民族教育工作领导的同时，建立民族教育管理机构，是推进民族教育工作的重要举措。1951年9月，全国第一次民族教育会议上决定：在中央人民政府教育部和有关的各级人民政府教育行政部门，建立少数民族教育机构或指定专人负责。1958年，有些地区在取消民族学校的同时，削弱甚至取消了民族教育机构。“文化大革命”中民族教育机构被全部取消，民族教育受到重创。1979年，教育部恢复了民族教育司。1980年10月9日，《关于加强民族教育工作的意见》中要求少数民族人口较多的省、地、县，应在教育行政部门内设置民族教育机构，调配热心为少数民族教育事业服务的同志专司其事。1981年2月13日，《国家编制委员会关于建立民族教育行政机构的意见》中指出：教育部已设立了民族教育司，地方教育部门内设立民族教育行政机构可由各地人民政府确定，所需人员在现有编制内调剂解决。根据中央决定，全国有关各省教育厅相继建立了民族教育专门机构或专管人员。民族教育机构的建立，成为党对民族教育领导与有效管理工作实施的载体和桥梁，对于贯彻落实党的教育方针，促进民族地区教育发展具有重要意义。
第二，少数民族教育权利得到充分保障，逐步建立起完整的少数民族教育体系。新中国成立后，中国的民族关系和民族政策发生了根本性变化。新中国废除了民族压迫制度，建立了平等、团结和互助的社会主义新型民族关系。新中国以民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策，帮助各少数民族发展政治、经济、文化和教育事业。民族教育作为国家教育体系的重要组成部分，在提高各民族文化素质、促进民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。在中国共产党的坚强领导下，包括少数民族教育在内的国家教育体系由小变大，由弱变强，并逐渐得到快速发展。在中国共产党的坚强领导下，少数民族地区的教育得到了长足的发展，建立了从学前教育、基础教育到高等教育在内的完整的教育体系。截至2018年底，全国各级各类学校有少数民族在校学生3067.25万人，占全国在校学生总数的10.99%，比1951年的少数民族在校生人数增长了30倍。[3]在专任教师及占比方面，也呈现逐年增加的趋势，截至2019年底，全国各级各类学校中少数民族专任教师达到150万人，占全国专任教师的8.76%，在校学生以及少数民族专任教师数量的大幅增加，是党和国家大力加强少数民族教育的直接体现，少数民族同胞的命运也因此发生了历史性根本性改变。经过百年发展，我国已基本建立起完备的民族教育体系，民族地区教育普及程度不断提高，教育公平度、人口素质、教育质量等不断提升，不仅保障了少数民族的受教育权利，还促进了民族地区经济社会发展。
第三，对口帮扶力度加大，民族地区教育水平明显提高，上大学难的问题得以缓解。教育对口支援一直是中国共产党领导下的社会主义制度优越性的重要体现。2010年以来，党和政府进一步加大教育对口支援新疆、西藏和涉藏重点省份工作力度，17个省市对口支援西藏7个地州、6个省市对口支援青海省藏族聚居区6个州、19个省市对口支援新疆82个县市。同时，为满足人民群众对优质高等教育的迫切需要，国家出台了《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（2012年）、《教育部关于深化本科教育教学改革，全面提高人才培养质量的意见》（2019年）等一系列政策文件，大力推进高等教育发展。从全国范围看，2019年，全国高等教育在学总规模达到4002万人，在学研究生286.37万人，高等教育毛入学率由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，我国提前进入高等教育普及化时代。[4]在中西部地区，高等教育体量不断增大，办学能力不断增强。教育资源向贫困地区、中西部地区倾斜，中西部教育水平差距逐渐缩小。部委所属高校属地招生比例明显下降，调整后存量及增量主要投向了中西部地区。与此同时，为提高农村贫困地区学生上大学难的问题，国家相继实施“国家专项”“高校专项”和“地方专项”计划，并不断扩大招生规模。截至2020年3月底，重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划自2012年以来累计招生近60万人，建档立卡贫困家庭普通高校毕业生人数从2015年的27.5万人增加到2019年的50.9万人，极大地缓解了民族地区学生上好大学难的现实问题与困难。
第四，提高经费支持，加大对民族地区特别是“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度。“十三五”期间，到2019年，我国建立了覆盖全学段的学生资助政策体系，全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生（幼儿）10590.79万人次（不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助），比上年增加789.31万人次，增幅8.05%；累计资助金额2126亿元，比上年增加83.05亿元，增幅4.07%。学生资助资金连续13年保持快速增长。[5]其中，义务教育阶段资助力度明显，2019年，全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策，包括寄宿制学生1290.11万人，非寄宿制学生735.59万人。其中，中西部地区1789.13万人。从区域来看，中西部地区资金为180.54亿元，占89.01%。不断加大对深度贫困地区的倾斜力度，2019年，“三区三州”地区义务教育阶段共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策，占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%，包括寄宿生219.28万人、非寄宿生20.22万人；资助金额共计34.58亿元，其中，中央财政资金20.36亿元、地方财政资金14.22亿元。除义务教育阶段外，其他阶段受惠学生387.76万人次，累计金额72.25亿元，贫困地区学生资助政策得到有效落实。
第五，民族地区乡村教师结构趋于合理，城乡差距不断缩小。随着“乡村教师支持计划”的实施，乡村教师队伍建设步伐明显加快。2015年以来，中央财政划拨奖补资金206亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师，合力实施乡村教师医疗、住房、荣誉奖励等多种保障政策，教师待遇明显提高。2019年，全国义务教育阶段专任教师1001.6万人，比上年增加28.6万人，增长2.9%；其中，小学阶段专任教师626.9万人，比上年增加17.7万人，增长2.9%，专任教师学历合格率（高中及以上学历）为99.97%，生师比为16.9∶1；初中阶段专任教师374.7万人，比上年增加10.8万人，增长3.0%，专任教师学历合格率（大专及以上学历）为99.88%，生师比为12.9∶1。义务教育阶段高于规定学历教师比例继续提升，农村学校提升幅度快于城市。城乡教师学历差距进一步缩小，对促进城乡教育一体化，推动民族地区教育均衡发展具有重要意义。
第六，“组团式”对口帮扶力度加大，民族地区师资短缺问题明显改善。为加强民族地区教育，国家实施特岗教师计划，银龄讲学计划，边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，万名教师支教计划等对口支援帮扶项目，对中西部地区教师短缺问题的解决、教育质量的提升等具有十分重要的意义。2017年，全国选派2.4万名优秀教师赴“三区三州”受援县支教。2018年以来，累计为中西部贫困地区选派近9万名支教教师，对于中西部民族地区师资问题的解决起到重要的作用。2006年，教育部等下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》，联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。该计划实施以来，中央财政累计投入资金710亿元，累计招聘95万名特岗教师，覆盖中西部省份1000多个县、3万多所农村学校，特岗教师3年服务期满后留任率达到85%以上，特岗教师中本科学历的达到80%以上。特岗教师计划的实施，对缓解中西部民族地区师资短缺，提升教育教学质量，发展中西部民族地区教育效果明显，意义深远。（作者吴霓系中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长、研究员、博士生导师，杨定玉系中国教育科学研究院博士后、贵州师范学院教授）（《中国民族教育》杂志2021年第7-8期）#民族教育# #教育# #教育新资讯# 详情链接 https://t.cn/A6InLMIR
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