#洛阳24小时# 【洛阳国企改革三年行动实施方案确定!任务书,时间表,路线图……】洛报融媒记者24日从洛阳市国资委获悉,《洛阳市国企改革三年行动实施方案(2020-2022年)》近日正式印发,明确了全市至2022年深化国资国企改革的任务书、时间表、路线图。
据悉,在此方案出台之前,不少改革举措已经率先破题,取得初步成效,为洛阳今后两年深化改革奠定了良好基础。
洛阳市国资委相关负责人表示,国有经济在洛阳市经济社会中占有举足轻重的地位。按照“根上改、制上破、治上立”的要求,国企改革三年行动将通过7项重点任务,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,为洛阳转型发展、高质量发展提供坚实支撑。
■总体目标——
通过实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业,推动国有企业成为党委、政府重大部署的推动者、先行者,成为服务全市重大战略的重要力量,坚定不移发展国有经济,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,为建强副中心、形成增长极,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章提供坚实支撑。
■7项重点任务——
1.完善中国特色现代企业制度
任务:把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的重要作用,实现董事会应建尽建、配齐建强。大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化,提高制度执行力,开展对标世界一流企业管理提升行动。建立健全国有企业风险防控长效机制,切实防范化解重大风险。
进展:截至目前,11家市属一级企业已全部建立董事会,各级子企业董事会应建尽建的比例达到95%;市国资委已向市属企业派出外部董事9名,今年将继续扩大选派范围;4家市属企业制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。
2.推进国有经济布局优化和结构调整
任务:围绕更好服务我市重大战略,以市场为导向,有进有退、有所为有所不为,聚焦主责主业发展实体经济,积极推动国有企业战略性重组和专业化整合,引导企业聚焦主责主业,促进资源要素科学配置,充分发挥国有经济战略支撑作用。加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务剥离,抓好无效资产、低效资产处置。
进展:市国资委正在研究制定市属国有经济布局优化和结构调整方案,围绕我市发展战略部署,以提高国有资本配置效率、培育打造龙头企业、充分发挥国有经济战略支撑作用为目标,推动国有资本向重要行业和关键领域、战略性新兴产业和优势产业集中。市属企业积极清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产,6家市属企业已缩减子公司20家。
3.积极稳妥深化混合所有制改革
任务:把握好混合所有制改革原则,坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,积极稳妥深化混合所有制改革。推动混合所有制企业深度转换经营机制,探索对混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。
进展:今年以来已在市属企业子公司层面完成混改项目6个;市国资委今年拟组织国宏集团选取1-2家混合所有制子企业实施差异化管控试点。
4.健全市场化经营机制
任务:积极推行经理层成员任期制和契约化管理,推动管理人员能上能下。全面推进用工市场化,推动员工能进能出。健全业绩决定薪酬分配的机制,推动收入能增能减。支持更多国有企业运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策,充分激发骨干员工干事创业的积极性主动性创造性。
进展:截至目前已为7家市属企业选聘9名高级经营管理人员,其中今年新引进4名;今年以来9家市属企业通过公开招聘的方式累计招聘近1000人。
5.完善以管资本为主的国资监管体制
任务:深入推进国资监管机构职能转变,重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。深化国有资本投资(运营)公司改革试点,有效发挥其在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面的作用。全面实行权责清单管理,探索开展分类授权放权。加强事中事后监管,建设国资国企实时在线监管系统。统筹管资本要求改进考核评价体系,对企业实行差异化分类考核。
进展:进一步深化国宏集团国有资本投资运营公司改革试点,着重在授权机制、集团管控、资本运营、产业投资等方面进行优化提升。加快建设国资在线监管系统,力争9月底前系统建成试运行;改进考核评价体系,提高净利润、净资产收益率等经济效益类指标考核权重,适时加入营业收入利润率、全员劳动生产率等指标,逐渐形成以效益为核心、统筹管资本的考核评价体系。
6.支持驻洛央省企改革发展
任务:推进中央企业、省属企业与洛阳在基础设施建设、科技创新、产业培育、资源共享、军地合作、市场拓展等领域深度合作。结合全省“万人助万企”活动,完善驻洛央(省)企首席服务员工作机制,支持服务驻洛央(省)企改革发展,切实帮助企业排忧解难,有效激发企业活力。
进展:加强驻洛央省企服务工作,建立驻洛央省企首席服务员制度,重点支持服务中钢洛耐、麦斯克公司上市和洛轴LYC混合所有制改革等事项。
7.加强国有企业党的领导党的建设
任务:始终把加强国有企业党的政治建设放在首位。紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,着力推进党建工作与生产经营深度融合,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。持续深入推进全面从严治党,完善和落实全面从严治党责任制度。
进展:深化党建入章程、“双向进入、交叉任职”等成果,持续推进加强党的领导和完善公司治理有机融合。建立健全党员领导干部基层党建联系点制度,指导各企业创建“五星支部”30个。
(洛报融媒记者 李迎博 通讯员 陈君红)
据悉,在此方案出台之前,不少改革举措已经率先破题,取得初步成效,为洛阳今后两年深化改革奠定了良好基础。
洛阳市国资委相关负责人表示,国有经济在洛阳市经济社会中占有举足轻重的地位。按照“根上改、制上破、治上立”的要求,国企改革三年行动将通过7项重点任务,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,为洛阳转型发展、高质量发展提供坚实支撑。
■总体目标——
通过实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业,推动国有企业成为党委、政府重大部署的推动者、先行者,成为服务全市重大战略的重要力量,坚定不移发展国有经济,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,为建强副中心、形成增长极,奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章提供坚实支撑。
■7项重点任务——
1.完善中国特色现代企业制度
任务:把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的重要作用,实现董事会应建尽建、配齐建强。大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化,提高制度执行力,开展对标世界一流企业管理提升行动。建立健全国有企业风险防控长效机制,切实防范化解重大风险。
进展:截至目前,11家市属一级企业已全部建立董事会,各级子企业董事会应建尽建的比例达到95%;市国资委已向市属企业派出外部董事9名,今年将继续扩大选派范围;4家市属企业制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。
2.推进国有经济布局优化和结构调整
任务:围绕更好服务我市重大战略,以市场为导向,有进有退、有所为有所不为,聚焦主责主业发展实体经济,积极推动国有企业战略性重组和专业化整合,引导企业聚焦主责主业,促进资源要素科学配置,充分发挥国有经济战略支撑作用。加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务剥离,抓好无效资产、低效资产处置。
进展:市国资委正在研究制定市属国有经济布局优化和结构调整方案,围绕我市发展战略部署,以提高国有资本配置效率、培育打造龙头企业、充分发挥国有经济战略支撑作用为目标,推动国有资本向重要行业和关键领域、战略性新兴产业和优势产业集中。市属企业积极清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产,6家市属企业已缩减子公司20家。
3.积极稳妥深化混合所有制改革
任务:把握好混合所有制改革原则,坚持因地施策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表,积极稳妥深化混合所有制改革。推动混合所有制企业深度转换经营机制,探索对混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。
进展:今年以来已在市属企业子公司层面完成混改项目6个;市国资委今年拟组织国宏集团选取1-2家混合所有制子企业实施差异化管控试点。
4.健全市场化经营机制
任务:积极推行经理层成员任期制和契约化管理,推动管理人员能上能下。全面推进用工市场化,推动员工能进能出。健全业绩决定薪酬分配的机制,推动收入能增能减。支持更多国有企业运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策,充分激发骨干员工干事创业的积极性主动性创造性。
进展:截至目前已为7家市属企业选聘9名高级经营管理人员,其中今年新引进4名;今年以来9家市属企业通过公开招聘的方式累计招聘近1000人。
5.完善以管资本为主的国资监管体制
任务:深入推进国资监管机构职能转变,重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。深化国有资本投资(运营)公司改革试点,有效发挥其在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面的作用。全面实行权责清单管理,探索开展分类授权放权。加强事中事后监管,建设国资国企实时在线监管系统。统筹管资本要求改进考核评价体系,对企业实行差异化分类考核。
进展:进一步深化国宏集团国有资本投资运营公司改革试点,着重在授权机制、集团管控、资本运营、产业投资等方面进行优化提升。加快建设国资在线监管系统,力争9月底前系统建成试运行;改进考核评价体系,提高净利润、净资产收益率等经济效益类指标考核权重,适时加入营业收入利润率、全员劳动生产率等指标,逐渐形成以效益为核心、统筹管资本的考核评价体系。
6.支持驻洛央省企改革发展
任务:推进中央企业、省属企业与洛阳在基础设施建设、科技创新、产业培育、资源共享、军地合作、市场拓展等领域深度合作。结合全省“万人助万企”活动,完善驻洛央(省)企首席服务员工作机制,支持服务驻洛央(省)企改革发展,切实帮助企业排忧解难,有效激发企业活力。
进展:加强驻洛央省企服务工作,建立驻洛央省企首席服务员制度,重点支持服务中钢洛耐、麦斯克公司上市和洛轴LYC混合所有制改革等事项。
7.加强国有企业党的领导党的建设
任务:始终把加强国有企业党的政治建设放在首位。紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,着力推进党建工作与生产经营深度融合,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。持续深入推进全面从严治党,完善和落实全面从严治党责任制度。
进展:深化党建入章程、“双向进入、交叉任职”等成果,持续推进加强党的领导和完善公司治理有机融合。建立健全党员领导干部基层党建联系点制度,指导各企业创建“五星支部”30个。
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居室空间:4居室均为南向居室,并且单层面积超过100㎡,独栋级的空间尺度
车库升级:均为私家车库双车位设计,部分可实现三车位
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#美食推荐##这个秋天最不可辜负的国民美食##羊肉##盐池滩羊# 美食大家蔡澜在他的“死前必吃清单”中列出过一系列食物中的经典之味,包括鱼、贝、肉、菜、果、豆、藻、卵,在肉类中他独推羊肉。
盐池滩羊是28种顶级羊肉之首,曾五登国宴,《舌尖上的中国》评价盐池滩羊:“几乎所有中国的美食家都认为,这里的羊肉质地最佳。”羊肉不膻只是对一只好羊的最低标准,尝过盐池滩羊肉的人无不夸赞其肉质鲜美,美味难忘。用清水炖或涮的滩羊肉,没有膻味也没有腥味只有一股奶香味。 https://t.cn/RczTWJ5
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