【构筑“四梁八柱” 重振“兰州制造”——兰州市推进工业经济转型发展综述】

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构筑“四梁八柱” 重振“兰州制造”——兰州市推进工业经济转型发展综述

初夏五月,金城兰州花团锦簇,景色宜人。
火热的夏季,兰州的工业生产也快马加鞭,如火如荼。

今年一季度,兰州市规上工业增加值同比增长14.2%,其中制造业同比增长14.5%,工业固定资产投资同比增长17.56%。一季度全市工业经济实现“开门红”。

工业经济的持续增长,源于兰州市委市政府对工业经济发展形势的正确研判,对发展定位的科学谋划。

以谋为上,先谋而后动。“十三五”时期,兰州市委市政府基于市情实际,提出重振“兰州制造”,并迅速付诸实施,取得了积极成效。

去年以来,兰州市在总结“十三五”成绩问题、研判“十四五”机遇挑战的基础上,科学谋划未来5年工业发展,明确提出构建以先进石化、装备制造、生物医药、绿色冶金四大千亿支柱产业集群为“四梁”,以航空航天、新材料、新能源、核燃料、新型建材、节能环保、食品加工、烟草制品八个百亿优势产业链条为“八柱”的“四梁八柱”产业新体系,在构建“四梁八柱”工业产业新发展格局中,重振“兰州制造”,促进兰州经济实现高质量发展。

工业经济发展稳中向好
近日,记者来到甘肃建投榆中创新科技产业园,走进4.4万平方米的大型装配车间,一条钢筋生产线、两条自动化装配式混凝土生产线和一条固定横台生产线,正在加紧生产集成装配部件。

PC构件、新型材料、高档门窗、商品混凝土……这些在工厂里集中生产的房屋“部件”,被运送到周边的建设工地,施工人员像搭积木一样迅速拼装,不几日一幢大楼就拔地而起了。

“这是西北地区最大的集中装配车间,过去粗大笨重的建筑材料,如今在这里实现了工厂化、精细化生产和集约化管理,生产效率大幅提升。”甘肃建投榆中创新科技产业园负责人告诉记者,2020年10月以来,产业园装配式部品部件、新型集成房屋、绿色商混等生产线先后投产,已签约订单约2.65亿元,完成经济总量1.32亿元。2021年预计可完成经济总量约12亿元,创造税收1.6亿元。
榆中创新科技产业园是甘肃建投按照省委省政府“十大生态产业”的部署,加快改造传统产业,大力培育新兴产业,打造的全省首个装配式建筑全产业链集群发展园区,也是兰州市实施的重点工业项目。

“十三五”以来,兰州市以新发展理念为指引,围绕重振“兰州制造”,调结构、增动能、优服务、稳增长,工业经济发展稳中向好。

记者从兰州市工信局了解到,2016至2020年,全市每年滚动实施工业项目160个左右,工业经济年均增长3.7%。

同时,重振“兰州制造”开局良好。围绕打造现代石化制造、航空航天装备、电子制造业3个产业集群为核心,持续推进总投资504.88亿元的191个制造业项目,2020年全市工业固定资产投资增长26%。宝方炭材料年产10万吨超高功率石墨电极生产线、德福超薄铜箔一期、广通新能源汽车等一批企业建成投产,兰州生物制品研究所多糖蛋白结合疫苗项目、中车兰州机车整体搬迁改造等一批项目有序推进,新引进的恒大软包电池、中国生物西北地区产业园、海康威视等一批工业项目签约并陆续开工建设,极大地增加了制造业发展的新动能。
战略性新兴产业加速发展

走进兰州金川科技园,在园区的高纯事业部,展板上一组鲜亮的数据格外引人注目:
——2015年,实验室和车间合并成立了高纯事业部,研发制备出7N超高纯铜产品并实现产业化,当年销售收入591.12万元,利润7.27万元;

——2016年,研发制备出6N高纯钴和5N高纯钴锭产品,实现产业化,当年销售收入571.99万元,利润94.35万元;

——2017年,研发制备出6N高纯镍产品并实现产业化,当年销售收入1629万元,利润297万元;

——2019年,根据市场和客户需求,开始研发5N高纯铁产品,完成小试研究工作,确定了小试工艺技术,当年销售收入2292.77万元,利润707.54万元;

——2020年,根据市场和客户需求,开始研发5N高纯锰产品,小试工艺基本打通,同时高纯铁小试工艺开展中试验证,当年销售收入3310万元,利润936万元……

通过持续地技术创新,现有产品质量不断提升,新产品不断增加,销售收入一年一个大台阶,2020年利润已超过三成。产品高端化赢得利润高增长。“目前超高纯铜占国际市场份额20%以上,超高纯镍钴均占国际市场份额30%以上,已经成为国内外高纯镍钴铜溅射靶材制造企业的最大原材料稳定供应商之一。”兰州金川科技园高纯事业部技术主管张亚东说。

兰州金川科技园是甘肃省首批战略性新兴产业骨干企业之一,为兰州市和全省战略性新兴产业加速发展提供了示范和样本。

兰州市是国家在“一五”时期重点建设的工业城市,工业结构长期以石油化工、装备制造、冶金钢铁等为主。“十三五”期间,兰州市加快发展战略性新兴产业,在生物医药、清洁能源、新材料等领域,越来越多的企业拔节开花。

截至2020年底,全市高新技术企业达到了657家,战略性新兴产业骨干企业达到了48家,占全省的46.6%。评价入库的科技型中小企业达到了419家。战略性新兴产业增加值占GDP比重由2015年的8.3%提升到2020年的16%。

打造现代产业新体系
抓谋划、厘思路。围绕国家、省上编制“十四五”规划的思路和要求,兰州市科学谋划未来五年工业发展,编制了《兰州市“十四五”工业和信息化发展规划》等3个市级规划和《兰州市“十四五”先进制造与装备工业发展规划》《兰州市“十四五”战略性新兴产业发展规划》等7个产业子规划,明确构建“四梁八柱”产业新体系,加快改造传统产业,大力培育新兴产业,打造现代产业体系,推动形成更具竞争力的产业结构体系。

“围绕‘四梁八柱’产业,兰州市将聚焦产业发展的短板弱项,全面推进链长制工作模式,对筛选出的产业链链主企业,分析研究、精准定位,明确主导产品及重点项目,培育壮大链主企业,聚力政策扶持、要素支撑、服务保障,实施延链补链强链行动,促进产业结构优化和集群发展。”兰州市工信局有关负责人说。

“十四五”时期,围绕构建“四梁八柱”产业新体系,兰州市还将实施“六大攻坚战”。一是“三化改造”攻坚战。推动工业企业绿色化、数字化、智能化改造,加快产能调整、产业升级、产品更新,提升企业核心竞争力。二是产业基础再造产业链提升攻坚战。再造兰州产业基础,提升产业链现代化水平,推动产业迈向中高端。三是规上企业培育攻坚战。实施“小升规”培育计划,培育一批规模工业企业。四是“专精特新”中小企业培育攻坚战。引导鼓励企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展,培育一批特色企业。五是品牌建设攻坚战,培育一批知名品牌,举办一批专业赛事,开展一批专项宣传,打造国际国内品牌、区域品牌、行业品牌。六是项目建设及招商引资攻坚战。组建项目管理团队,实施项目建设及招商引资攻坚战,全力强存量、创增量,为工业经济发展注入新动力。
(来源:新甘肃) https://t.cn/Rxm15yZ

#廊坊播报# 【市北三县协同办:深入推动与副中心(通州区)同频共振无缝对接】稀土矿提取、分离提纯、催化材料、抛光材料…… 6月9日,走进位于三河燕郊高新区的有研稀土高技术有限公司黄小卫院士工作室,每一间实验室都是工作人员忙碌的身影。“相比原来工艺,新技术缩减5道工序,没有氨氮废水排放,不产生放射性废渣,稀土回收率提高8个百分点以上。”提及正在推广应用的离子型稀土矿开采新技术,有研稀土高技术有限公司稀土分离与化合物事业部主任冯宗玉如数家珍。
有研稀土高技术有限公司是央企有研科技集团有限公司在燕郊投资布局的高科技企业,2020年投产试运行。眼下正着眼5G通讯、轨道交通、新能源汽车、物联网等重大战略需求,全力推进高端先进稀土新材料产业升级和高质量发展。为什么选择燕郊作为产业转移中心?面对记者的问题,该公司副总经理王志强坦言,响应京津冀协同发展战略,看中了燕郊得天独厚的地理位置和良好的营商环境,目前有研集团在燕郊已有众多投资项目。
紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,廊坊北三县不断加速产业融合步伐,与北京城市副中心(通州区)通州一体化发展实现全面开花:建立起多层级无缝对接工作机制;一体化综合交通路网建设率先突破;承接北京非首都功能和重点项目建设成果丰硕……一幅幅生机勃勃的协同发展新图景在北三县大地精彩呈现。
“推动北三县与北京城市副中心 (通州区)一体化高质量发展,既是重大政治任务,也是难得发展机遇。”廊坊市北三县协同发展办公室主任张忞说,北三县协同办认真贯彻落实市委、市政府决策部署,加强工作谋划和协同联动,全力以赴加快北三县与副中心(通州区)“四统一”协同发展步伐,制定了“一体化高质量发展的实施意见”,明确了 65 项重点工作;梳理出了新增产业等正负面清单及问题清单,强化“账单式、清单式管理”。目前,北三县与通州区协同发展各项工作沟通顺畅、全面提速。
践行“事在人为、路在脚下”发展理念,市北三县协同办在之前与北京市定期对接、专项对接的基础上,又与副中心(通州区)研究建立了主要领导定期会晤制度、牵头部门对接调度制度、地区常态化沟通制度,共同制定了《北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县一体化联动发展2021年工作要点》,形成了与通州区同频共振的良好局面。
协同发展,交通先行。抢抓机遇,北三县积极推进交通基础设施建设,目前,区域周边路网日趋立体化。轨道交通平谷线(三河段)即将开工建设,京唐铁路将于2022年建成通车;大厂回族自治县厂通路、三河市神威北大街、香河县安石路已签订接线协议;力促燕郊西出口改建工程竣工通车;协调推动北三县与通州区公交线路优化,增加运营车辆和班次,全面升级公路交通网,让区域间交通更加畅通快捷……
初夏时节,走进中国人民大学新校区大厂拓展区社区三期项目建设现场,一派热火朝天的施工景象:塔吊林立、机器轰鸣,800余名建设者夜以继日、挑灯夜战。“目前,三期项目正进行主体结构施工,预计今年10月底主体结构封顶。”项目施工单位现场负责人孙成介绍。建成后这里将为人民大学的教师、职工提供良好的工作居住生活条件,同时安排高端人才所需要的生活服务、休闲娱乐、文化服务等配套功能。
中国人民大学新校区大厂拓展区项目是廊坊积极贯彻落实京津冀协同发展国家战略,承接北京非首都功能疏解优质资源的项目,主要在大厂高新区建设“三区四基地”,进而承接北京公共服务资源延伸布局,促进京津冀协同发展。
一体化高质量发展,产业转移是 “重头戏”。廊坊主动出击,“走出去、请进来”,在产业、交通、公共服务等方面与北京进行深入对接合作,积极承接北 京非首都功能疏解和产业转移,推进深度融合,加快转型升级、高质量步伐。5 月13日,与北京市共同举办“北京与河北廊坊北三县项目推介洽谈会暨北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县一体化高质量发展论坛”,签约合作项目39个,意向投资247亿元。连续三届的推介洽谈会共签约合作项目124个,意向投资额达799亿元,一批“容不下、离不开、走不远”的非首都功能疏解项目纷纷在北三县“落地生根”。
记者从市北三县协同办获悉,我市确立了北三县“232”产业定位和功能布局,同时,落实市委、市政府决策部署,大力实施产业项目倍增行动,狠抓项目履约率、开工率、投资到位率,掀起大抓立市立县产业项目的高潮。截至5月底,北三县计划新开工亿元以上项目 55 个,目前已开工 21 个,总投资108亿元。2020年,北三县新增省级以上科研机构13家,科技型中小企业和高新技术企业分别达到2323家和201家,产业发展成效喜人。
北三县与副中心(通州区)政务服务实现“区域通办”,区域政务一体化迈出新步伐。“北京综合自助政务服务终端太方便了,省时又省力。”在香河便民服务中心,曾在北京工作多年的香河市民黄女士在自助终端办理完社会保险个人权益记录信息的查询和打印业务后激动地说。为进一步加快北三县与副中心(通州区)一体化高质量发展,缩短群众跑动距离,日前,香河县行政审批局在香河便民服务中心自助服务区内设立了北京综合政务服务自助终端。在香河居住、北京工作的市民不用来回跑,就可办理北京市社会保障、市场监管、公积金、医疗保障、税务服务、住房置业等20余个部门的170 余个政务服务事项。
实现“区域通办”的不只是香河县。截至目前,北三县与副中心(通州区)通过互设窗口、网上互联、自助端和移动端办理,实现在家门口即可办理两地行政许可及政务服务事项300余项,营商环境得到进一步提升,企业和人民群众收获了越来越多的协同发展“红利”。

【#宁夏# 贺兰山自然生态本底逐步恢复

保护区再无矿山开采活动,保护区外围重点区域再无野蛮露天开采矿山】6月10日,记者从“推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设新闻发布会”获悉,经过4年的不懈治理修复,我区已实现贺兰山国家级自然保护区再无矿山开采活动、保护区外围重点区域再无野蛮露天开采矿山。如今,贺兰山生态环境得到极大改善,自然生态本底逐步恢复。


“三山”生态环境正逐步改善

初夏时节,位于银川市西夏区贺兰山东麓浅山区的云山废旧矿坑处已是一片绿意:桃树、杏树、龙桑像一道绿色长廊,紫红的桑葚在风中摇曳,樟子松、油松、白蜡枝繁叶茂。自2019年以来,经过持续整治与修复,这处四五十米深的旧矿坑已变为生态观光公园,成为市民假日休闲的好去处。

“通过4年的不懈努力,我区先后累计投入各类资金近100亿元,治理修复面积达200平方公里,完成了贺兰山国家级自然保护区内169处人类活动点的治理,83处矿业权全部退出,50处工矿设施全部拆除。”据自治区自然资源厅党组成员、副厅长杨洪涛介绍,保护区外围重点区域11家煤矿关闭退出,20处遗留矿坑和无主渣台完成整治,保留的12个矿山按照“绿色矿山”标准实施建设,石嘴山市崇岗、长胜两处煤炭集中加工区561家“散乱污”企业依法关停取缔、126家整治提升,共计退出煤矿产能1596万吨/年。

贺兰山、六盘山、罗山“三山”是宁夏的重要生态坐标,也是黄河流域生态系统的重要构成单元,具有构筑西北、华北乃至全国生态安全屏障的重要地位和作用。为此,2020年—2021年,我区计划实施“三山”规划项目36个,估算总投资72.34亿元,建设规模34.64万公顷。截至目前,已有自然资源、生态环境、水利、林草等5个领域的42个子项目启动实施,投入资金15亿元,计划治理修复面积23.7万公顷,“三山”生态环境正逐步改善。

“四权”改革精准发力

用水权改革重在“节水增效”,土地权改革重在“盘活增值”,排污权改革重在“降污增益”,山林权改革重在“植绿增绿”。当日的新闻发布会上,自治区党委副秘书长、党委改革办专职副主任、自治区发展改革委副主任肖彦军对宁夏“四权”改革的基本考虑、主要内容作出了具体阐释。

“用水权改革就是要从总量、结构、效益三方面同步发力,总量上落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产‘四水四定’原则。”肖彦军说,结构上主要优化调整三大空间用水,保障生活用水、节约生产用水、增加生态用水,重点压减高耗水农作物;效益上主要通过构建用水权市场化交易机制,配套水价和水资源税的改革,使水资源成为有价有偿的稀缺商品,实现水资源节约高效利用。

考虑到宁夏的土地资源相对丰富,但浪费问题比较突出、闲置资源比较多、产出效益比较低,许多土地资源还没有充分有效地利用起来,可挖掘的潜力大、可运作的空间广、可释放的红利多。因此,土地权改革主要从管好用好、放开放活两方面入手,盘活资源、激活价值、实现增值,把“死资源”变成活资产、活资本。管好用好,就是在法治轨道和政策范围内推进改革,坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。放开放活,是用市场化机制重点盘活城乡闲置地、工矿废弃地、国有“四荒”地,推进农村土地入市交易,争取国家支持开展土地指标跨区域交易,让土地物尽其用、地尽其利。

排污权改革重在“降污增益”,主要通过排污权有偿使用和市场交易,引导企业自主自愿开展排污减量化、生产清洁化、发展绿色化,建立起“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的机制,走出市场化减排、制度化控污的新路。

“开展山林权改革的核心是‘市场的问题用市场的办法来解决’,通过放活林地经营权、保障林业收益权,以市场化改革促进规模化经营,培育绿化主体、增加绿化投入、提高绿化效益、加快绿化步伐,实现农民增收、林业增效、国土增绿。”肖彦军说。

初步构建起生态环境保护大格局

出台污染防治率先区实施方案,实现省级生态环保督察全覆盖,实施环保网格化监管与精准化监管体系,组织实施生态环境损害赔偿制度……通过推出一系列含金量极高的治污举措、制度与体系,目前,我区已初步构建生态环境保护大格局。

新闻发布会现场,自治区生态环境厅党组书记、厅长张柏森介绍说,我区出台污染防治率先区实施方案,制定“十四五”生态环保“1+7”规划,实现省级生态环保督察全覆盖。完成生态环保机构垂管改革,深入推进综合执法改革,形成一体化管理体制。健全区域流域污染联防联控机制,完善沿黄市、县(区)跨界水环境污染预警处置机制,实施环保网格化监管,形成精准化监管体系。

同时,我区创新企业环境信用评价,制定污水处理厂地方排放标准,建立黄河宁夏段干支流及入黄排水沟上下游横向生态保护补偿机制。组织实施排污权交易改革、生态环境损害赔偿制度,形成市场化政策体系。

通过精准治污、科学治污、依法治污,我区主要环境指标进展良好,主要污染物排放稳步下降,生态环境质量明显改善。2020年,宁夏环境空气质量优良天数比例持续3年保持在85%以上,黄河干流宁夏段连续4年保持“Ⅱ类进Ⅱ类出”,宁夏空气质量、水环境质量指标被生态环境保护部综合评价为优,四项主要污染物总量减排超额完成“十三五”国家考核目标任务。

今年前5个月,剔除沙尘天气影响,全区环境空气质量综合指数同比下降9.3%,环境空气质量总体改善。可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等6项大气主要污染物平均浓度同比全部下降。20个地表水国控断面Ⅲ类以上良好水质达到80%,黄河干流宁夏段6个国控断面全部保持Ⅱ类水质,11个地级城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类水质比例为81.8%,13条主要入黄排水沟入黄口水质均保持在Ⅳ类及以上。

新消息报记者 赵锐


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