【 从“一枝独秀”到“百花齐放”从“单一养殖”到“虾贝虫藻”】
无棣县海洋经济实现高质量发展新嬗变
近日，记者跟随渤海水产的工作人员，去拍摄无棣县盐田虾出虾时的喜人场景。朝阳初升，虾池里波光粼粼，潮湿的海风裹挟着收获的喜悦，让人心醉。鳞次栉比的虾池里踯躅着几只叫“等”的鸟，时而轻啄水面，时而翘首远望，时而静静等待，让人产生一种时光恍惚之感，放松自在，诗意盎然。远处就是堆积如山的盐堆，洁白的盐堆与近处的虾池遥相呼应。开车行驶在盐池坝上，随处可见的是盐的结晶，如冰似雪布满了滩涂。此景正应“天空之镜”之美誉，绝非妄言。
这里景美，虾更美。
渤海水产的盐田虾，正成为一种美好的传说。“体色清亮，肉质紧糯、口感鲜甜、野生品质”，被广大消费者青睐。渤海水产养殖基地采用生态养殖方式，充分利用盐田特有的生态系统，尽量减少人为干预，保证盐田内生态系统的正常运作。在盐田生态系统中，初级海水养殖盐田虾，初级卤水养殖丰年虫等盐田虾的优质饵料，中级卤水提取溴素，饱和卤水制盐，苦卤提取钾镁，实现了盐田虾养殖尾水零排放，盐田生态系统各板块之间承接，凸显了海水的梯度利用与人类工业活动的完美融合。”养殖厂厂长张荣岐说。
渤海水产脊岭岛盐田虾是无棣县坚持向海、向洋、向未来，强力实施“耕海牧渔、走向深蓝”海洋发展战略，扎实推进“海洋强县”建设，持续壮大“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济，培育打造“水港网高”现代海洋产业打造的一张靓丽名片。2020年，无棣县被自然资源部确定为全国海域自然资源统一确权登记试点县，建立海洋环境资源公益损害修复制度的经验做法在全省推广。
发展到现在，无棣县的渔业发展呈现出井喷式发展新气象。水产养殖面积达45.6万亩，其中海水养殖43.6万亩、淡水养殖2万亩、工厂化养殖30万平方米。创建农业部水产健康养殖示范场6处（友发、海城、友成、海缘、神力、渤海水产）、省级水产健康养殖示范场2处（沃达、正海）；建成省级底播型海洋牧场2处（新创、正海），海参（友发）、半滑舌鳎（海城）、螠蛏（渤海水产）、对虾（海缘）省级原良种场共4处；通过无公害水产品认证24个（对虾、蛏、蛤、舌鳎、梭子蟹、海参、南美白对虾、牡蛎、大口黑鲈、鲈等），绿色食品认证14个（南美白对虾、海参、半滑舌鳎、三友梭子蟹、日本对虾、鲈鱼等），有机认证3个（虾、冻虾仁、冻虾），地理标志产品2个（汪子岛鳎麻鱼、无棣卤虫卵），国家地理标志证明商标2个（滨州金蚝、滨州文蛤）。2020年实现全县水产品总产量152399吨、渔业经济总产值50.37亿元、海洋生产总值58.88亿元，分别增长8.25%、8.32%、5.77%。先后荣获全省海洋经济先进县、首批省级海洋生态文明示范区、农业部渔业健康养殖示范县等称号。
近年来，无棣县以承担渔业项目为契机，先后实施了现代渔业园区建设、现代渔业发展平台、“海上粮仓”及海洋牧场等涉渔项目，规划建设了友发海参养殖区、海城工厂化养殖区、黄河岛休闲渔业区、沃达健康高效养殖示范区，形成了“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济产业集群。虾产业。南美白对虾作为无棣水产养殖支柱产业，目前全县养殖面积达到28万亩，年产量5.6万吨。其中，友发公司与省海洋生物研究院合作开展工厂化循环水高位池对虾高效养殖试验示范，产量由之前的亩产几十斤提升到亩产3000多斤，建成华北海水苗种良种繁育中心、3.5万亩南美白对虾健康高效养殖示范基地、1万亩渔光一体产业园。海阔水产现代渔业经济园区建设项目，计划新建工厂化育苗养殖车间6.4万平方米，目前已建成2万平方米，共培育南美白对虾仔虾102亿尾、标粗苗26亿，培育半滑舌鳎、马面鲀规模约2000平方米。贝产业。依托正海集团，与中国海洋大学包振民院士合作，成立“正海院士工作站”，打造国内一流的贝类产业示范基地；与国家海洋局第三研究所林祥志教授合作，开发贝类苗种繁育1.5万平方米，年培育贝苗30亿尾。累计投放贝类苗种200亿粒，对牧场资源进行直接修复，并积极探索牡蛎三倍体、帘蛤等贝类新品种养殖实验，并延伸产业链，推进贝壳粉、蚝油等贝类产品深加工，全力打造国家级海洋牧场。目前，贝类品种主要涉及四角蛤、文蛤、毛蚶、牡蛎等，总面积10万亩，年产量10万吨。抓好省重大项目“渤海贝仓”建设，累计投资超3亿元，建成了贝类“北繁中心”、综合大厦、5万亩贝类设施化养殖基地、贝类清洁生产和育肥基地，已培育美国帘蛤、牡蛎等贝类苗共12000方水体，同步开展培育养殖贝类所需的饵料金藻、角毛藻。虫产业。无棣拥有盐田65万亩，其中卤虫宜生面积30万亩，年捕获鲜卵1000余吨，年产值1.5亿元，成为世界卤虫养殖和加工中心地区，无棣卤虫卵成为国家地理标志产品。引进美国马里兰大学奥迪教授、鲁东大学邹宁教授，建立了省现代海洋产业（卤虫）技术创新中心，共同实施微藻培养与卤虫增养殖试验项目，建成1万亩高产优质卤虫养殖示范基地，成虫与虫卵亩产量翻倍增长。藻产业。友发公司与天津科技大学、省海洋生物研究院合作共建山东省盐田卤虫与微藻开发工程技术协同创新中心。悦翔生物与无棣鲁东大学海洋研究院共同建设了滨州市微藻工业工程技术研究中心、烟台微藻工程技术研究中心，先后开展了裂殖壶藻高效培养与DHA油脂提取精制项目，具备年生产2100吨微藻干粉、540吨DHA油脂、920吨粉末油脂的能力；针对裂殖壶藻高效培养与DHA藻油提取项目，正海集团与西安油脂设计院、北京化工大学、中国海洋大学、厦门大学联合开发进行科技攻关。岳湖农牧与无棣鲁东大学海洋研究院进行藻类的研发合作，开发和研制出了具有世界领先水平的优势产品小球藻，海洋饵料微藻养殖示范园区项目一期工程已建成，年产小球藻达300吨；俊棣农牧与无棣鲁东大学海洋研究院合作开发小球藻，占地90亩的微藻养殖基地已建成。鱼产业。海城集团拥有省级半滑舌鳎原种场，建成半滑舌鳎工厂化循环水养殖车间6万平方米、苗种繁育车间2.5万平方米，生产的半滑舌鳎通过绿色食品认证，荣获12项国家实用新型专利。沃达水产加州鲈鱼养殖水体6.4万立方米，放苗35万尾，每池7000尾，每池年产量9000斤，总产能45万斤左右，效益显著。海缘引进海马亲本1万多尾，开展海马苗种培育，日繁育量达1000多尾，目前已繁育海马苗种6万多尾。汪子岛鳎麻鱼成为国家地理标志产品。
突出模式创新，推动多元发展。全县对虾优势主导地位日益巩固，进一步打破了粗放养殖的局面。积极推广对虾“135”二茬分级接续养殖技术，推广沿海分级养殖面积，繁育优质对虾苗种，提高对虾养殖产量。截至目前，全县推广“135”模式南美白对虾养殖2500余亩，效果良好。养殖品种也趋向多元化，由以往相对单一的对虾养殖扩大到半滑舌鳎、海参、缢蛏、梭子蟹、淡水鱼类等多个品种。同时，积极推行新品种、新模式养殖，重点推进斑石鲷、加州鲈鱼、石斑鱼等新品种规模化养殖。2020年，友发水产引进了金虎斑、珍珠龙胆、云龙斑、红斑等不同品种石斑鱼及斑石鲷开展育苗，育苗规模达6000方水体，苗种均运往南方销售，海肠子养殖试验成功，创建2处海肠子养殖基地；青岛农业大学海洋学院在友发养殖基地开展了三疣梭子蟹、金刚虾等品种的养殖试验，取得良好效果，正在扩大养殖面积，效益凸显；海缘与中国水产科学院东海水产研究所张东博士合作，开展了海马选育及池塘养殖试验项目，已顺利通过验收；海阔开展了珍珠龙胆、老虎斑等石斑鱼的养殖，其中池塘养殖面积100亩、工厂化车间养殖面积8000平方米；小泊头镇建军养殖场养殖鳄鱼90多条，2020年8月26日取得水生野生动物人工繁育许可证和经营利用许可证，是滨州市第一家鳄鱼养殖企业。正海集团利用省重大项目建设开展杂色蛤繁育试验，效果显著，正在进行大面积推广。（张相安 张静）
无棣县海洋经济实现高质量发展新嬗变
近日，记者跟随渤海水产的工作人员，去拍摄无棣县盐田虾出虾时的喜人场景。朝阳初升，虾池里波光粼粼，潮湿的海风裹挟着收获的喜悦，让人心醉。鳞次栉比的虾池里踯躅着几只叫“等”的鸟，时而轻啄水面，时而翘首远望，时而静静等待，让人产生一种时光恍惚之感，放松自在，诗意盎然。远处就是堆积如山的盐堆，洁白的盐堆与近处的虾池遥相呼应。开车行驶在盐池坝上，随处可见的是盐的结晶，如冰似雪布满了滩涂。此景正应“天空之镜”之美誉，绝非妄言。
这里景美，虾更美。
渤海水产的盐田虾，正成为一种美好的传说。“体色清亮，肉质紧糯、口感鲜甜、野生品质”，被广大消费者青睐。渤海水产养殖基地采用生态养殖方式，充分利用盐田特有的生态系统，尽量减少人为干预，保证盐田内生态系统的正常运作。在盐田生态系统中，初级海水养殖盐田虾，初级卤水养殖丰年虫等盐田虾的优质饵料，中级卤水提取溴素，饱和卤水制盐，苦卤提取钾镁，实现了盐田虾养殖尾水零排放，盐田生态系统各板块之间承接，凸显了海水的梯度利用与人类工业活动的完美融合。”养殖厂厂长张荣岐说。
渤海水产脊岭岛盐田虾是无棣县坚持向海、向洋、向未来，强力实施“耕海牧渔、走向深蓝”海洋发展战略，扎实推进“海洋强县”建设，持续壮大“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济，培育打造“水港网高”现代海洋产业打造的一张靓丽名片。2020年，无棣县被自然资源部确定为全国海域自然资源统一确权登记试点县，建立海洋环境资源公益损害修复制度的经验做法在全省推广。
发展到现在，无棣县的渔业发展呈现出井喷式发展新气象。水产养殖面积达45.6万亩，其中海水养殖43.6万亩、淡水养殖2万亩、工厂化养殖30万平方米。创建农业部水产健康养殖示范场6处（友发、海城、友成、海缘、神力、渤海水产）、省级水产健康养殖示范场2处（沃达、正海）；建成省级底播型海洋牧场2处（新创、正海），海参（友发）、半滑舌鳎（海城）、螠蛏（渤海水产）、对虾（海缘）省级原良种场共4处；通过无公害水产品认证24个（对虾、蛏、蛤、舌鳎、梭子蟹、海参、南美白对虾、牡蛎、大口黑鲈、鲈等），绿色食品认证14个（南美白对虾、海参、半滑舌鳎、三友梭子蟹、日本对虾、鲈鱼等），有机认证3个（虾、冻虾仁、冻虾），地理标志产品2个（汪子岛鳎麻鱼、无棣卤虫卵），国家地理标志证明商标2个（滨州金蚝、滨州文蛤）。2020年实现全县水产品总产量152399吨、渔业经济总产值50.37亿元、海洋生产总值58.88亿元，分别增长8.25%、8.32%、5.77%。先后荣获全省海洋经济先进县、首批省级海洋生态文明示范区、农业部渔业健康养殖示范县等称号。
近年来，无棣县以承担渔业项目为契机，先后实施了现代渔业园区建设、现代渔业发展平台、“海上粮仓”及海洋牧场等涉渔项目，规划建设了友发海参养殖区、海城工厂化养殖区、黄河岛休闲渔业区、沃达健康高效养殖示范区，形成了“虾贝虫藻鱼”特色渔业经济产业集群。虾产业。南美白对虾作为无棣水产养殖支柱产业，目前全县养殖面积达到28万亩，年产量5.6万吨。其中，友发公司与省海洋生物研究院合作开展工厂化循环水高位池对虾高效养殖试验示范，产量由之前的亩产几十斤提升到亩产3000多斤，建成华北海水苗种良种繁育中心、3.5万亩南美白对虾健康高效养殖示范基地、1万亩渔光一体产业园。海阔水产现代渔业经济园区建设项目，计划新建工厂化育苗养殖车间6.4万平方米，目前已建成2万平方米，共培育南美白对虾仔虾102亿尾、标粗苗26亿，培育半滑舌鳎、马面鲀规模约2000平方米。贝产业。依托正海集团，与中国海洋大学包振民院士合作，成立“正海院士工作站”，打造国内一流的贝类产业示范基地；与国家海洋局第三研究所林祥志教授合作，开发贝类苗种繁育1.5万平方米，年培育贝苗30亿尾。累计投放贝类苗种200亿粒，对牧场资源进行直接修复，并积极探索牡蛎三倍体、帘蛤等贝类新品种养殖实验，并延伸产业链，推进贝壳粉、蚝油等贝类产品深加工，全力打造国家级海洋牧场。目前，贝类品种主要涉及四角蛤、文蛤、毛蚶、牡蛎等，总面积10万亩，年产量10万吨。抓好省重大项目“渤海贝仓”建设，累计投资超3亿元，建成了贝类“北繁中心”、综合大厦、5万亩贝类设施化养殖基地、贝类清洁生产和育肥基地，已培育美国帘蛤、牡蛎等贝类苗共12000方水体，同步开展培育养殖贝类所需的饵料金藻、角毛藻。虫产业。无棣拥有盐田65万亩，其中卤虫宜生面积30万亩，年捕获鲜卵1000余吨，年产值1.5亿元，成为世界卤虫养殖和加工中心地区，无棣卤虫卵成为国家地理标志产品。引进美国马里兰大学奥迪教授、鲁东大学邹宁教授，建立了省现代海洋产业（卤虫）技术创新中心，共同实施微藻培养与卤虫增养殖试验项目，建成1万亩高产优质卤虫养殖示范基地，成虫与虫卵亩产量翻倍增长。藻产业。友发公司与天津科技大学、省海洋生物研究院合作共建山东省盐田卤虫与微藻开发工程技术协同创新中心。悦翔生物与无棣鲁东大学海洋研究院共同建设了滨州市微藻工业工程技术研究中心、烟台微藻工程技术研究中心，先后开展了裂殖壶藻高效培养与DHA油脂提取精制项目，具备年生产2100吨微藻干粉、540吨DHA油脂、920吨粉末油脂的能力；针对裂殖壶藻高效培养与DHA藻油提取项目，正海集团与西安油脂设计院、北京化工大学、中国海洋大学、厦门大学联合开发进行科技攻关。岳湖农牧与无棣鲁东大学海洋研究院进行藻类的研发合作，开发和研制出了具有世界领先水平的优势产品小球藻，海洋饵料微藻养殖示范园区项目一期工程已建成，年产小球藻达300吨；俊棣农牧与无棣鲁东大学海洋研究院合作开发小球藻，占地90亩的微藻养殖基地已建成。鱼产业。海城集团拥有省级半滑舌鳎原种场，建成半滑舌鳎工厂化循环水养殖车间6万平方米、苗种繁育车间2.5万平方米，生产的半滑舌鳎通过绿色食品认证，荣获12项国家实用新型专利。沃达水产加州鲈鱼养殖水体6.4万立方米，放苗35万尾，每池7000尾，每池年产量9000斤，总产能45万斤左右，效益显著。海缘引进海马亲本1万多尾，开展海马苗种培育，日繁育量达1000多尾，目前已繁育海马苗种6万多尾。汪子岛鳎麻鱼成为国家地理标志产品。
突出模式创新，推动多元发展。全县对虾优势主导地位日益巩固，进一步打破了粗放养殖的局面。积极推广对虾“135”二茬分级接续养殖技术，推广沿海分级养殖面积，繁育优质对虾苗种，提高对虾养殖产量。截至目前，全县推广“135”模式南美白对虾养殖2500余亩，效果良好。养殖品种也趋向多元化，由以往相对单一的对虾养殖扩大到半滑舌鳎、海参、缢蛏、梭子蟹、淡水鱼类等多个品种。同时，积极推行新品种、新模式养殖，重点推进斑石鲷、加州鲈鱼、石斑鱼等新品种规模化养殖。2020年，友发水产引进了金虎斑、珍珠龙胆、云龙斑、红斑等不同品种石斑鱼及斑石鲷开展育苗，育苗规模达6000方水体，苗种均运往南方销售，海肠子养殖试验成功，创建2处海肠子养殖基地；青岛农业大学海洋学院在友发养殖基地开展了三疣梭子蟹、金刚虾等品种的养殖试验，取得良好效果，正在扩大养殖面积，效益凸显；海缘与中国水产科学院东海水产研究所张东博士合作，开展了海马选育及池塘养殖试验项目，已顺利通过验收；海阔开展了珍珠龙胆、老虎斑等石斑鱼的养殖，其中池塘养殖面积100亩、工厂化车间养殖面积8000平方米；小泊头镇建军养殖场养殖鳄鱼90多条，2020年8月26日取得水生野生动物人工繁育许可证和经营利用许可证，是滨州市第一家鳄鱼养殖企业。正海集团利用省重大项目建设开展杂色蛤繁育试验，效果显著，正在进行大面积推广。（张相安 张静）
#春游江淮随手拍# 『宿州.关湖村』坐落于宿州市南大门永镇，这里是国家AAA旅游景区、国家级美丽乡村建设试点村，近年来，永镇乡关湖村把美丽乡村建设作为助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要举措，已建成种子繁育、花卉苗木、甜叶菊生产基地。#春游季# 关湖村乡村旅游主要是依托琴仙俞伯牙魂归之处这个主题，结合“伯牙绝弦”、“高山流水遇知音”、“汾洪江”传说、“关鹿湖文化”等传说和典故，打造知音大舞台、乐曲桥、知音园、千年琴仙俞伯牙祠堂、伯牙墓、老槐树、民俗馆等知音文化配套设施，彰显历史悠久的文化底蕴。 #春游江淮请您来# #媒体踏青访宿州#
【河南省桐柏县向浅山坡地挖潜，近5年整治土地32万亩：荒地变良田 农民心里甜】#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民#
走进河南省桐柏县，田成方、林成网、渠相通、路相连，丰收的田野一派生机。谁能想到，几年前的桐柏农村还一直为发展产业发愁。这里“七山一水二分田”，这样的山区怎么发展农业？“山多看起来是劣势，但换个思路，浅山坡地多，未利用地开发潜力大。”南阳市人大常委会副主任、桐柏县委书记莫中厚说，加快推进土地整治，是桐柏因地制宜进行的一项探索。
近5年，桐柏县投资8亿多元，综合整治面积24万亩，复垦工矿废弃地，新增耕地7万亩，累计整治土地共32万亩。随着耕地面积增加，基础设施改善，经营方式转变，越来越多的桐柏农民尝到了增收的甜头。
耕地怎么保？
开发荒地丘陵，改善基础设施，耕地质量提升3个等级以上
固县镇柳扒村村民许新强，家里上有老下有小，不能出门打工，全家收入主要靠种地。“家里有12亩地，零零星星地分成了7块，浇不好浇，收不好收，前些年想在附近找块大田，找来找去就是找不到。”
2016年，县里的土地整治项目落户柳扒村。通沟渠、整田埂，村里新增耕地320亩。“自家的地合并、平整，又流转了120亩整块地，其中90亩种花生，其他种玉米。”许新强说，“种上了大田，心里甭提多踏实了。”
放眼望去，土地起起伏伏，大片成熟的花生、玉米已经收割。许新强说：“今年，尽管天公不作美，可灌溉设备派上用场，花生亩产有500多斤，比整治前1亩高出200斤，100多亩地纯收入能达到四五万元，真中！”
综合整治，规划先行。桐柏制定了土地开发整治规划，预计到2022年开发近10万亩未利用土地，增加有效耕地面积，提高耕地质量。
金成水稻种植专业合作社在石头畈村种了600亩水稻，前年秋收遇上连阴雨，田间土路泥泞不堪，车进不了地，粮运不出来，稻子大多发生霉变。理事长胡金成看在眼里，疼在心里。
就在当年，包括石头畈村在内37个村的土地整治项目完工，共修成田间道路419公里、生产路270公里，4米宽的水泥路，彻底解决了胡金成的难题。
让农民受益的，不仅是路。走进固县镇土地综合整治项目区，管护牌上画着一张施工图，清晰标注水井、坑塘、干渠位置。仅一个项目区，就完成坑塘工程237座、漫水桥31座、流水堰6座。
项目区新增、修缮农业基础设施后，农田有效灌溉率达到90%以上。综合产量、水利等标准，全县整改后的土地质量平均增加3个等级以上。“有了旱能浇、涝能排的好地，我们种的水稻，每亩能产600到650公斤，稻子质量好，每公斤比市场价能多卖0.4到0.6元，腰包越来越鼓咧！”胡金成说。
资金从哪来？
财政投入“四两拨千斤”，建立“谁投资、谁受益”机制
推进土地整治，资金从哪儿来？
桐柏县县长贾松啸介绍，一是财政资金。除了国家投资，县里设立土地开发基金，列入财政年度预算，专款专用，发挥“四两拨千斤”作用。二是通过投资平台融资，引入社会资本投资。调动多方参与，坚持“谁投资、谁受益”，新开发复垦的耕地对开发者进行奖励。
在实施过程中，如何做到建得起、用得上、管得好、长受益？“建立长效机制是关键。”桐柏县副县长李亚松说，政府做好顶层设计，实施项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制等，通过一系列制度保障项目建设的进度和质量。
李亚松表示，土地整治是一项民生工程，但在项目推进过程中，也面临着农民群众的不同诉求。“农民的事让农民说了算，最大程度调动群众积极性。”李亚松说，每一次实施项目，在完成初步设计方案后，都要及时召开村组干部会、村民代表会，广泛征求意见。只有80%以上村民同意，方可推进。根据村民需求，统一规划田间道、生产路与“村村通”工程，尽量将道路修到群众家门口。施工中，请群众监督工程质量。竣工验收后，与耕地所在村签订移交责任书，请群众参与后续管护，避免“有人建、无人用、无人管”等问题。
群众最关心的是土地整治前后的土地面积、权属。为打消群众顾虑，县里组织群众与干部一起测量土地面积，计算收入细账，确保群众利益。
柳扒村村民唐付陆的10多亩承包地零零星星。土地整治前，他最担心的是沟里的地平整为梯田，面积够不够数；土地等级提升了，还是不是自己的地，要不要掏腰包？经过测量、核算，整治后的土地面积、家庭收入都没有减少，唐付陆说，“这下可把心放到了肚子里。”不仅如此，他从村里新增耕地中又租了120亩，种植花生、玉米，收入增加一大块。
如何稳增收？
项目区聚集新技术、新产品、新主体、新产业，促进农业结构调整
好地要长出好收成，种地就得“换脑筋”。桐柏县在土地整治项目区，大规模推广农业新技术、新产品，使用测土配方、有机肥，减少土地板结，提升地力。许多农户种起蔬菜、瓜果、茶叶等高效作物。
月河镇袁庄村的王叶青流转了300亩地，其中100亩种水稻、花生，另外200亩种茶叶。“经过整治，每亩地可以增产干茶50到80公斤，增收2万元左右。”王叶青说。数据显示，目前桐柏县茶叶种植面积从2015年的4万多亩，增加到12万亩。
平氏镇是高产农田建设示范区。2011年，实施土地整治项目，建设规模13247亩。完工后，镇里吸引投资，建成无公害蔬菜、瓜果和花卉生产基地，提高农民收入。
零星地块整治连片，方便机械化作业，全县水稻、小麦综合机收率达到95%，玉米综合机收率达到90%，花生机收率达到85%。生产成本降低了，土地流转加快了，涌现出一批农业新型经营主体。
在田间，记者见到毛集镇丰果花生种植专业合作社理事长郭长松。他介绍，毛集镇荒坡地面积大，过去土地贫瘠、水源匮乏，年成不好时，种地还可能赔钱。土地整治项目实施后，合作社种植2100亩高油酸花生，一亩地比过去多挣300多元。
在柳扒村，农业龙头企业也看好发展前景。金兴薯业是一家从事红薯良种繁育、种植、精深加工及销售于一体的企业。企业与村里合作，共同发展红薯产业。企业负责建育苗基地，研发新品种，收购红薯制作淀粉。村民种植、管理，村集体负责建立红薯种植示范基地。村党支部书记李德华说，“大家分工合作，各司其职，既做强了新产业，又帮助村民增加了收入。”
贾松啸说，目前桐柏县种植大户已有3000多户，土地流转面积达到15万亩，促进了农业结构的调整，使得高效农业示范项目在一个个偏远村扎根，“一村一品，一村一业”的产业发展格局正在形成，有力助推了乡村产业振兴。
下图：桐柏县月河镇袁庄村整治后的土地变成了茶园。李延山 摄
人民日报记者 马跃峰
走进河南省桐柏县，田成方、林成网、渠相通、路相连，丰收的田野一派生机。谁能想到，几年前的桐柏农村还一直为发展产业发愁。这里“七山一水二分田”，这样的山区怎么发展农业？“山多看起来是劣势，但换个思路，浅山坡地多，未利用地开发潜力大。”南阳市人大常委会副主任、桐柏县委书记莫中厚说，加快推进土地整治，是桐柏因地制宜进行的一项探索。
近5年，桐柏县投资8亿多元，综合整治面积24万亩，复垦工矿废弃地，新增耕地7万亩，累计整治土地共32万亩。随着耕地面积增加，基础设施改善，经营方式转变，越来越多的桐柏农民尝到了增收的甜头。
耕地怎么保？
开发荒地丘陵，改善基础设施，耕地质量提升3个等级以上
固县镇柳扒村村民许新强，家里上有老下有小，不能出门打工，全家收入主要靠种地。“家里有12亩地，零零星星地分成了7块，浇不好浇，收不好收，前些年想在附近找块大田，找来找去就是找不到。”
2016年，县里的土地整治项目落户柳扒村。通沟渠、整田埂，村里新增耕地320亩。“自家的地合并、平整，又流转了120亩整块地，其中90亩种花生，其他种玉米。”许新强说，“种上了大田，心里甭提多踏实了。”
放眼望去，土地起起伏伏，大片成熟的花生、玉米已经收割。许新强说：“今年，尽管天公不作美，可灌溉设备派上用场，花生亩产有500多斤，比整治前1亩高出200斤，100多亩地纯收入能达到四五万元，真中！”
综合整治，规划先行。桐柏制定了土地开发整治规划，预计到2022年开发近10万亩未利用土地，增加有效耕地面积，提高耕地质量。
金成水稻种植专业合作社在石头畈村种了600亩水稻，前年秋收遇上连阴雨，田间土路泥泞不堪，车进不了地，粮运不出来，稻子大多发生霉变。理事长胡金成看在眼里，疼在心里。
就在当年，包括石头畈村在内37个村的土地整治项目完工，共修成田间道路419公里、生产路270公里，4米宽的水泥路，彻底解决了胡金成的难题。
让农民受益的，不仅是路。走进固县镇土地综合整治项目区，管护牌上画着一张施工图，清晰标注水井、坑塘、干渠位置。仅一个项目区，就完成坑塘工程237座、漫水桥31座、流水堰6座。
项目区新增、修缮农业基础设施后，农田有效灌溉率达到90%以上。综合产量、水利等标准，全县整改后的土地质量平均增加3个等级以上。“有了旱能浇、涝能排的好地，我们种的水稻，每亩能产600到650公斤，稻子质量好，每公斤比市场价能多卖0.4到0.6元，腰包越来越鼓咧！”胡金成说。
资金从哪来？
财政投入“四两拨千斤”，建立“谁投资、谁受益”机制
推进土地整治，资金从哪儿来？
桐柏县县长贾松啸介绍，一是财政资金。除了国家投资，县里设立土地开发基金，列入财政年度预算，专款专用，发挥“四两拨千斤”作用。二是通过投资平台融资，引入社会资本投资。调动多方参与，坚持“谁投资、谁受益”，新开发复垦的耕地对开发者进行奖励。
在实施过程中，如何做到建得起、用得上、管得好、长受益？“建立长效机制是关键。”桐柏县副县长李亚松说，政府做好顶层设计，实施项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制等，通过一系列制度保障项目建设的进度和质量。
李亚松表示，土地整治是一项民生工程，但在项目推进过程中，也面临着农民群众的不同诉求。“农民的事让农民说了算，最大程度调动群众积极性。”李亚松说，每一次实施项目，在完成初步设计方案后，都要及时召开村组干部会、村民代表会，广泛征求意见。只有80%以上村民同意，方可推进。根据村民需求，统一规划田间道、生产路与“村村通”工程，尽量将道路修到群众家门口。施工中，请群众监督工程质量。竣工验收后，与耕地所在村签订移交责任书，请群众参与后续管护，避免“有人建、无人用、无人管”等问题。
群众最关心的是土地整治前后的土地面积、权属。为打消群众顾虑，县里组织群众与干部一起测量土地面积，计算收入细账，确保群众利益。
柳扒村村民唐付陆的10多亩承包地零零星星。土地整治前，他最担心的是沟里的地平整为梯田，面积够不够数；土地等级提升了，还是不是自己的地，要不要掏腰包？经过测量、核算，整治后的土地面积、家庭收入都没有减少，唐付陆说，“这下可把心放到了肚子里。”不仅如此，他从村里新增耕地中又租了120亩，种植花生、玉米，收入增加一大块。
如何稳增收？
项目区聚集新技术、新产品、新主体、新产业，促进农业结构调整
好地要长出好收成，种地就得“换脑筋”。桐柏县在土地整治项目区，大规模推广农业新技术、新产品，使用测土配方、有机肥，减少土地板结，提升地力。许多农户种起蔬菜、瓜果、茶叶等高效作物。
月河镇袁庄村的王叶青流转了300亩地，其中100亩种水稻、花生，另外200亩种茶叶。“经过整治，每亩地可以增产干茶50到80公斤，增收2万元左右。”王叶青说。数据显示，目前桐柏县茶叶种植面积从2015年的4万多亩，增加到12万亩。
平氏镇是高产农田建设示范区。2011年，实施土地整治项目，建设规模13247亩。完工后，镇里吸引投资，建成无公害蔬菜、瓜果和花卉生产基地，提高农民收入。
零星地块整治连片，方便机械化作业，全县水稻、小麦综合机收率达到95%，玉米综合机收率达到90%，花生机收率达到85%。生产成本降低了，土地流转加快了，涌现出一批农业新型经营主体。
在田间，记者见到毛集镇丰果花生种植专业合作社理事长郭长松。他介绍，毛集镇荒坡地面积大，过去土地贫瘠、水源匮乏，年成不好时，种地还可能赔钱。土地整治项目实施后，合作社种植2100亩高油酸花生，一亩地比过去多挣300多元。
在柳扒村，农业龙头企业也看好发展前景。金兴薯业是一家从事红薯良种繁育、种植、精深加工及销售于一体的企业。企业与村里合作，共同发展红薯产业。企业负责建育苗基地，研发新品种，收购红薯制作淀粉。村民种植、管理，村集体负责建立红薯种植示范基地。村党支部书记李德华说，“大家分工合作，各司其职，既做强了新产业，又帮助村民增加了收入。”
贾松啸说，目前桐柏县种植大户已有3000多户，土地流转面积达到15万亩，促进了农业结构的调整，使得高效农业示范项目在一个个偏远村扎根，“一村一品，一村一业”的产业发展格局正在形成，有力助推了乡村产业振兴。
下图：桐柏县月河镇袁庄村整治后的土地变成了茶园。李延山 摄
人民日报记者 马跃峰
✋热门推荐