【重磅规划官宣！临沂，机遇来了！】
新时代新征程，新目标新作为
近日，山东省发展和改革委员会印发
鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划
鲁南经济圈
鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市，涉及12个市辖区、23个县、3个县级市，总面积4.52万平方公里，常住人口3202.8万人，分别占全省的28.6%和31.5%。
据悉，本规划是今后一个时期
指导鲁南经济圈一体化发展的纲领性文件
是制定相关规划和政策的重要依据
规划期至2025年
远期展望到2035年
规划提出
支持临沂建设
具有国际影响力的综合性物流枢纽
全国性综合交通枢纽城市
高质量发展走在全国革命老区前列
这份规划干货满满
作为鲁南经济圈的一员
临沂，机遇来了
构建区域新型发展格局
“一轴带动”。以鲁南高铁（日兰高速）为依托，促进临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市中心城区高效联动，辐射带动沂南县、费县、平邑县、泗水县、曲阜市、兖州区、滕州市、山亭区、台儿庄区、嘉祥县、巨野县、东明县、郓城县等县（市、区），
“两区引领”。（1）临沂新区，充分发挥临沂国家物流枢纽承载城市作用，积极对接长三角地区，承接发达地区新兴产业转移，重点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、金融科技、文化旅游、现代物流等产业，构建上下游相互配套、专业化分工合作的产业生态，打造对接长三角区域一体化的战略桥头堡和鲁南跨越发展的示范引领区。
“三带协同”。南部山区经济带，推动泗水县、山亭区、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等6县（区），协同建设尼山、翼云山、蒙山等鲁南丘陵山地生态安全屏障，强化跨界丘陵山地的开发管控，共同探索生态优势转化为经济优势的有效途径，加快推动发展方式绿色化转型，共促鲁南地区绿色融合发展。岚曹（鲁南段）高速发展带，以临沂市、枣庄市、菏泽市等中心城区为核心，增强临沭县、郯城县、兰陵县、滕州市、鱼台县、金乡县、单县、成武县等重要节点的人口和产业集聚能力，加强分工协作，形成现代化的产业带和城镇发展带。
提升对山东半岛城市群发展支撑作用
支持临沂建设具有国际影响力的综合性物流枢纽、全国性综合交通枢纽城市，高质量发展走在全国革命老区前列。
支持符合条件的县级市和县城扩容提质，支持沂水县、郓城县、单县、曹县撤县设市和莒南县撤县设区。
高质量建设城乡融合发展试验区，加快推进临沂、枣庄、济宁、菏泽省级城乡融合发展试验区建设，以工促农、以城带乡，率先建立城乡融合发展体制机制和政策体系。
引导郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等县与临沂市中心城区加强联系，鼓励滕州市、山亭区、台儿庄区与枣庄市中心城区接轨发展。
构筑经济圈轨道交通网
加快建设鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段、济南至枣庄铁路、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等工程。力争规划建设枣庄至新沂（徐州）铁路、菏徐高铁等。加快临沂临港疏港铁路、临沂山东港汇国际物流铁路专用线、山钢临港铁路物流园、临沂宝道铁路物流专用线、兰陵县金石建设铁路专用线、菏泽广源陆港铁路专用线、郓城至巨野铁路等货运、疏港铁路建设。
畅通经济圈公路交通网
加快推进建设临淄至临沂、新泰至台儿庄（鲁苏界）公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、濮阳至阳新高速菏泽段、济南至微山高速济宁新机场至枣菏高速段等项目。开工建设济南至微山高速济南至济宁新机场段、临沂至滕州、单县至曹县、郓城至鄄城、邹城至济宁、济宁至商丘高速公路济宁段、济宁至商丘高速公路菏泽段、德单高速公路东阿至郓城段、京台高速至新台高速台儿庄连接线、潍坊至邹城、临沂至东海、兖州至郓城公路等项目。
推进经济圈港航体系建设
推进沂沭河水系连通、沂河复航、陶沟河复航、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究。加快推进新建枣庄机场、济宁机场迁建、临沂启阳机场改扩建等项目建设，围绕空港产业园、智慧物流基地、快件枢纽，联合打造通用航空产业基地。
实施美丽乡村建设行动
重点打造临沂平邑温水镇、临沂兰陵代村、济宁泗水龙湾湖片区、枣庄滕州市西岗镇、牡丹区李村镇等一批乡村振兴齐鲁样板。
支持革命老区振兴发展
落实符合条件的“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
强化革命老区转移支付补助，加大革命老区专项预算内投资支持力度，优先支持将革命老区列为乡村振兴重点帮扶对象。
以交通、能源、水利、信息网络等为重点，统筹城乡规划，加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设。
加大以工代赈对革命老区的支持力度，合理确定建设领域、赈济方式。坚持扶志扶智相结合，加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度。
引导产业合理分工布局
支持临沂壮大发展以工程机械及农机装备为主的高端装备制造产业集群、以高端不锈钢和先进特钢为主的金属材料产业集群、以生物制药及高端医疗器械为主的医药产业集群、以粮油加工、果蔬加工为主的食品产业集群。
完善创新创业生态
鼓励4市发挥各自优势，打造专业化协同创新基地，重点支持临沂应用科学城、临沂科创城、浙江大学山东（临沂）现代农业研究院、山东大学国际创新转化临沂研究院、枣庄鲁南产学研协同创新示范园区、上海交大山东智能制造产业研究院、济宁创新谷、菏泽“一港四园”等双创载体建设。
加强文旅资源协同开发
共同打造具有鲁南地域文化标识度的“沂蒙山水”红色旅游、“孔孟文化”“水浒文化”传统文化旅游、生态运河旅游、牡丹之都旅游等精品文化旅游产品和项目。
充分挖掘鲁南非物质文化遗产，集中推介展示鼓吹乐、柳琴戏、山东梆子、四平调、龙灯扛阁、沂蒙泥哨、鲁柘砭石、泗水砭石等特色非物质文化遗产。
依托“大微山湖”生态资源、蒙山沂水、溶洞崮群、济宁和枣庄运河段、曹州牡丹园等，联合开发生态旅游精品游线。
合作开发文旅精品线路
深入挖掘鲁南红色文化资源内涵，强化红色旅游品牌推广、促进红色研学旅游开展，重点依托孟良崮战役、台儿庄大战、铁道游击队纪念馆、运河支队记忆馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、鲁西南战役指挥部旧址、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、平邑九间棚、湖西革命烈士陵园、红色湖西教育基地等红色资源，推动联合开发红色旅游精品游线，建设全国红色旅游示范基地。
建立鲁南三级旅游集散网络
建设和完善曲阜市、枣庄市、临沂市、菏泽市四个一级综合性旅游集散中心，建设济宁市、邹城市、汶上县、梁山县、微山县、滕州市、沂水县、蒙阴县、泗水县、曹县、鄄城县、单县、成武县、郓城县、巨野县等一批二级旅游集散中心，推进鲁南区域内其他主要交通站点、旅游城镇和大型景区等建设三级旅游集散中心。
共塑鲁南经济圈文旅品牌
重点以抗日战争、解放战争为主题，加强“红色沂蒙”“红色湖西”“铁道游击队”“台儿庄大战”“刘邓大军渡黄河”“鲁西南战役”等红色文化旅游品牌宣传与价值提升，扩大红色文化的影响力。
策划组织鲁南国际旅游文化节、推出鲁南旅游日、鲁南国际旅游展等大型区域旅游节庆活动，支持4市轮流主办“世界瑰宝·魅力鲁南”主题游乐会。
持续办好鲁南旅游博览会、孔孟文化旅游节、鲁南乡村文化旅游节、鲁南运河节、鲁南赏花节、中国地下河漂流节、萤火虫旅游节等现有节庆活动，支持旅游景区、乡村旅游点举办富有特色的各类旅游节庆活动。
全面推进协同开放合作共赢
支持4市共同申办中国国际文化旅游博览会、中国国际交流会、“中国—中东欧”国家民间友好大会等各类具有重大国际影响力的论坛展会。
支持临沂国家级跨境电商综合试验区建设和国家级市场采购贸易方式试点。
依托临沂“一带一路”综合试验区建设，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，支持临沂市举办RCEP区域（山东）进口商品博览会。
发挥临沂市作为全省3个欧亚班列集结中心的示范作用和带动效应，积极对接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊，高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区。实施“商城+”战略，探索“集采集供+”，打造“一带一路”国际商贸创新型城市。创新与日韩地方政府合作机制，打造中日韩经贸产业合作区。
加快医疗卫生资源共享
推行4市就医“一卡通”，完善远程医疗服务，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号、“无障碍”结算。支持4市建立医疗卫生现代化信息系统，推动医疗信息电子档案共享和疾病监测、病毒溯源等信息资源共享共用。
深化优质教育交流协作
重点加快青岛理工大学临沂校区、济宁大学城建设，推动临沂大学、枣庄学院、济宁医学院、济宁学院、菏泽学院建设应用型高校。对接国家“双一流”建设标准，支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设。
推动淮河流域交通网络联通
统筹规划轨道交通网络建设，协调推进沪太高铁、青延高铁、济宁至徐州高铁、临沂至连云港高铁、淮新铁路建设，加快推动临枣徐城际铁路、枣菏新城际铁路、菏濮菏徐城际铁路前期规划研究，有序推进临淄至沂南延至鲁苏界高速、济宁至商丘高速、京台高速、阳新高速、日兰高速、菏宝高速、单曹高速、临沂至东海高速、董梁高速、蒙阴至邳州高速等工程建设，加快推进济广高速改扩建、新台高速二期等项目建设。
联合实施京杭运河湖西航道改造、京杭运河枣庄段航道升级等运河航道工程，推动兰陵县陶沟河连通京杭运河水运复航工程，着力构建京杭运河水上大通道。规划建设巨野、郓城、成武等港区，协调开通连云港至临沂、枣庄内河集装箱航线，提升港口吞吐能力，共同打造淮海经济区多式联运集聚区，推进新亚欧陆海国际联运通道建设。
号角已经吹响
让我们抢抓机遇，不惧挑战
期待临沂腾飞
新时代新征程，新目标新作为
近日，山东省发展和改革委员会印发
鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划
鲁南经济圈
鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市，涉及12个市辖区、23个县、3个县级市，总面积4.52万平方公里，常住人口3202.8万人，分别占全省的28.6%和31.5%。
据悉，本规划是今后一个时期
指导鲁南经济圈一体化发展的纲领性文件
是制定相关规划和政策的重要依据
规划期至2025年
远期展望到2035年
规划提出
支持临沂建设
具有国际影响力的综合性物流枢纽
全国性综合交通枢纽城市
高质量发展走在全国革命老区前列
这份规划干货满满
作为鲁南经济圈的一员
临沂，机遇来了
构建区域新型发展格局
“一轴带动”。以鲁南高铁（日兰高速）为依托，促进临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市中心城区高效联动，辐射带动沂南县、费县、平邑县、泗水县、曲阜市、兖州区、滕州市、山亭区、台儿庄区、嘉祥县、巨野县、东明县、郓城县等县（市、区），
“两区引领”。（1）临沂新区，充分发挥临沂国家物流枢纽承载城市作用，积极对接长三角地区，承接发达地区新兴产业转移，重点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、金融科技、文化旅游、现代物流等产业，构建上下游相互配套、专业化分工合作的产业生态，打造对接长三角区域一体化的战略桥头堡和鲁南跨越发展的示范引领区。
“三带协同”。南部山区经济带，推动泗水县、山亭区、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等6县（区），协同建设尼山、翼云山、蒙山等鲁南丘陵山地生态安全屏障，强化跨界丘陵山地的开发管控，共同探索生态优势转化为经济优势的有效途径，加快推动发展方式绿色化转型，共促鲁南地区绿色融合发展。岚曹（鲁南段）高速发展带，以临沂市、枣庄市、菏泽市等中心城区为核心，增强临沭县、郯城县、兰陵县、滕州市、鱼台县、金乡县、单县、成武县等重要节点的人口和产业集聚能力，加强分工协作，形成现代化的产业带和城镇发展带。
提升对山东半岛城市群发展支撑作用
支持临沂建设具有国际影响力的综合性物流枢纽、全国性综合交通枢纽城市，高质量发展走在全国革命老区前列。
支持符合条件的县级市和县城扩容提质，支持沂水县、郓城县、单县、曹县撤县设市和莒南县撤县设区。
高质量建设城乡融合发展试验区，加快推进临沂、枣庄、济宁、菏泽省级城乡融合发展试验区建设，以工促农、以城带乡，率先建立城乡融合发展体制机制和政策体系。
引导郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等县与临沂市中心城区加强联系，鼓励滕州市、山亭区、台儿庄区与枣庄市中心城区接轨发展。
构筑经济圈轨道交通网
加快建设鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段、济南至枣庄铁路、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等工程。力争规划建设枣庄至新沂（徐州）铁路、菏徐高铁等。加快临沂临港疏港铁路、临沂山东港汇国际物流铁路专用线、山钢临港铁路物流园、临沂宝道铁路物流专用线、兰陵县金石建设铁路专用线、菏泽广源陆港铁路专用线、郓城至巨野铁路等货运、疏港铁路建设。
畅通经济圈公路交通网
加快推进建设临淄至临沂、新泰至台儿庄（鲁苏界）公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、濮阳至阳新高速菏泽段、济南至微山高速济宁新机场至枣菏高速段等项目。开工建设济南至微山高速济南至济宁新机场段、临沂至滕州、单县至曹县、郓城至鄄城、邹城至济宁、济宁至商丘高速公路济宁段、济宁至商丘高速公路菏泽段、德单高速公路东阿至郓城段、京台高速至新台高速台儿庄连接线、潍坊至邹城、临沂至东海、兖州至郓城公路等项目。
推进经济圈港航体系建设
推进沂沭河水系连通、沂河复航、陶沟河复航、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究。加快推进新建枣庄机场、济宁机场迁建、临沂启阳机场改扩建等项目建设，围绕空港产业园、智慧物流基地、快件枢纽，联合打造通用航空产业基地。
实施美丽乡村建设行动
重点打造临沂平邑温水镇、临沂兰陵代村、济宁泗水龙湾湖片区、枣庄滕州市西岗镇、牡丹区李村镇等一批乡村振兴齐鲁样板。
支持革命老区振兴发展
落实符合条件的“三红”人员（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。
强化革命老区转移支付补助，加大革命老区专项预算内投资支持力度，优先支持将革命老区列为乡村振兴重点帮扶对象。
以交通、能源、水利、信息网络等为重点，统筹城乡规划，加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设。
加大以工代赈对革命老区的支持力度，合理确定建设领域、赈济方式。坚持扶志扶智相结合，加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度。
引导产业合理分工布局
支持临沂壮大发展以工程机械及农机装备为主的高端装备制造产业集群、以高端不锈钢和先进特钢为主的金属材料产业集群、以生物制药及高端医疗器械为主的医药产业集群、以粮油加工、果蔬加工为主的食品产业集群。
完善创新创业生态
鼓励4市发挥各自优势，打造专业化协同创新基地，重点支持临沂应用科学城、临沂科创城、浙江大学山东（临沂）现代农业研究院、山东大学国际创新转化临沂研究院、枣庄鲁南产学研协同创新示范园区、上海交大山东智能制造产业研究院、济宁创新谷、菏泽“一港四园”等双创载体建设。
加强文旅资源协同开发
共同打造具有鲁南地域文化标识度的“沂蒙山水”红色旅游、“孔孟文化”“水浒文化”传统文化旅游、生态运河旅游、牡丹之都旅游等精品文化旅游产品和项目。
充分挖掘鲁南非物质文化遗产，集中推介展示鼓吹乐、柳琴戏、山东梆子、四平调、龙灯扛阁、沂蒙泥哨、鲁柘砭石、泗水砭石等特色非物质文化遗产。
依托“大微山湖”生态资源、蒙山沂水、溶洞崮群、济宁和枣庄运河段、曹州牡丹园等，联合开发生态旅游精品游线。
合作开发文旅精品线路
深入挖掘鲁南红色文化资源内涵，强化红色旅游品牌推广、促进红色研学旅游开展，重点依托孟良崮战役、台儿庄大战、铁道游击队纪念馆、运河支队记忆馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、鲁西南战役指挥部旧址、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、平邑九间棚、湖西革命烈士陵园、红色湖西教育基地等红色资源，推动联合开发红色旅游精品游线，建设全国红色旅游示范基地。
建立鲁南三级旅游集散网络
建设和完善曲阜市、枣庄市、临沂市、菏泽市四个一级综合性旅游集散中心，建设济宁市、邹城市、汶上县、梁山县、微山县、滕州市、沂水县、蒙阴县、泗水县、曹县、鄄城县、单县、成武县、郓城县、巨野县等一批二级旅游集散中心，推进鲁南区域内其他主要交通站点、旅游城镇和大型景区等建设三级旅游集散中心。
共塑鲁南经济圈文旅品牌
重点以抗日战争、解放战争为主题，加强“红色沂蒙”“红色湖西”“铁道游击队”“台儿庄大战”“刘邓大军渡黄河”“鲁西南战役”等红色文化旅游品牌宣传与价值提升，扩大红色文化的影响力。
策划组织鲁南国际旅游文化节、推出鲁南旅游日、鲁南国际旅游展等大型区域旅游节庆活动，支持4市轮流主办“世界瑰宝·魅力鲁南”主题游乐会。
持续办好鲁南旅游博览会、孔孟文化旅游节、鲁南乡村文化旅游节、鲁南运河节、鲁南赏花节、中国地下河漂流节、萤火虫旅游节等现有节庆活动，支持旅游景区、乡村旅游点举办富有特色的各类旅游节庆活动。
全面推进协同开放合作共赢
支持4市共同申办中国国际文化旅游博览会、中国国际交流会、“中国—中东欧”国家民间友好大会等各类具有重大国际影响力的论坛展会。
支持临沂国家级跨境电商综合试验区建设和国家级市场采购贸易方式试点。
依托临沂“一带一路”综合试验区建设，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，支持临沂市举办RCEP区域（山东）进口商品博览会。
发挥临沂市作为全省3个欧亚班列集结中心的示范作用和带动效应，积极对接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊，高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区。实施“商城+”战略，探索“集采集供+”，打造“一带一路”国际商贸创新型城市。创新与日韩地方政府合作机制，打造中日韩经贸产业合作区。
加快医疗卫生资源共享
推行4市就医“一卡通”，完善远程医疗服务，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号、“无障碍”结算。支持4市建立医疗卫生现代化信息系统，推动医疗信息电子档案共享和疾病监测、病毒溯源等信息资源共享共用。
深化优质教育交流协作
重点加快青岛理工大学临沂校区、济宁大学城建设，推动临沂大学、枣庄学院、济宁医学院、济宁学院、菏泽学院建设应用型高校。对接国家“双一流”建设标准，支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设。
推动淮河流域交通网络联通
统筹规划轨道交通网络建设，协调推进沪太高铁、青延高铁、济宁至徐州高铁、临沂至连云港高铁、淮新铁路建设，加快推动临枣徐城际铁路、枣菏新城际铁路、菏濮菏徐城际铁路前期规划研究，有序推进临淄至沂南延至鲁苏界高速、济宁至商丘高速、京台高速、阳新高速、日兰高速、菏宝高速、单曹高速、临沂至东海高速、董梁高速、蒙阴至邳州高速等工程建设，加快推进济广高速改扩建、新台高速二期等项目建设。
联合实施京杭运河湖西航道改造、京杭运河枣庄段航道升级等运河航道工程，推动兰陵县陶沟河连通京杭运河水运复航工程，着力构建京杭运河水上大通道。规划建设巨野、郓城、成武等港区，协调开通连云港至临沂、枣庄内河集装箱航线，提升港口吞吐能力，共同打造淮海经济区多式联运集聚区，推进新亚欧陆海国际联运通道建设。
号角已经吹响
让我们抢抓机遇，不惧挑战
期待临沂腾飞
观察·儿童友好城市建设
位于丹麦西南部日德兰半岛的比隆，是该国首个“儿童友好城市”。这里曾经是一个默默无闻的小镇，常住人口不足300人。20世纪30年代，乐高玩具厂在该市建立，1968年全球首家乐高乐园在这里建成。
作为乐高积木的诞生地，如今的比隆拥有丹麦第二大机场，街道上满是外墙色彩鲜艳明快、看上去就像用乐高积木搭建而成的房屋，每年吸引着世界各地上百万的游客前来观光。
位于丹麦西南部日德兰半岛的比隆，是该国首个“儿童友好城市”。这里曾经是一个默默无闻的小镇，常住人口不足300人。20世纪30年代，乐高玩具厂在该市建立，1968年全球首家乐高乐园在这里建成。
作为乐高积木的诞生地，如今的比隆拥有丹麦第二大机场，街道上满是外墙色彩鲜艳明快、看上去就像用乐高积木搭建而成的房屋，每年吸引着世界各地上百万的游客前来观光。
【开局亮眼，未来可期！——解读2021年上半年亳州“成绩单”】#亳州聚焦#生产总值971.0亿元，同比增长14.1%；规模以上工业增加值同比增长19.1%，增幅比全省高1.8个百分点；夏粮再获丰收，总产达318.3万吨，位居全省第2位……
日前，我市“十四五”首个半年报公布，一系列经济数据可圈可点，主要经济指标增速位居全省前列，上半年我市经济社会发展呈现出“稳中有进、稳中加快、稳中趋优、稳中向好”四个特点。
稳中有进 “十四五”开局良好
数据显示，上半年我市生产总值971.0亿元，同比增长14.1%，高于全省1.2个百分点，居皖北六市第1位，两年平均增长7.5%，居全省第6位。其中，第一产业增加值112.5亿元，同比增长9.4%，两年平均增长5.7%；第二产业增加值341.6亿元，同比增长15.3%，两年平均增长8.1%；第三产业增加值516.9亿元，同比增长14.5%，两年平均增长7.4%。
与往年经济数据相比，今年的统计数据中，多处提及一个新的指标“两年平均增长”。这个数据有怎样的参考意义？市统计局副局长席胜告诉记者，用“两年平均增速”，主要原因是2020年受疫情影响，经济受到较大冲击，导致基数比较低，为了消除同比基数的影响，以2019年相应同期数为基数计算两年平均增速，可以更客观地反映经济发展的延续性和可比较性。
上半年，在24项主要经济指标中，我市有1项指标增速居全省首位、5项居前三位、9项居前五位，16项居前八位。主要指标增速位次前移，有18项指标增速高于全省。一系列经济指标，折射着我市的发展活力和未来潜力。
目前，我市产业结构不断优化，经济转型持续加快，内生动力不断增强，工业、高新技术产业发展加快，未来中医药产业、战略性新兴产业将会为经济发展贡献更大力量。
亳州是中华药都，中药产业发展潜力巨大，应不断完善中药农业生产体系和经营体系，打造现代中药农业新业态，建设中药材现代生态农业示范区和中药产业园区，加快亳州市现代中药产业集聚发展基地建设，打造中医药制造业优势集群，推动现代中医药产业迈向中高端。
稳中加快 市场信心提振
上半年亳州经济快速发展的原因在哪？席胜认为，经济的快速发展离不开营商环境的优化。上半年，我市通过减税降费让利等措施为企业减负39.9亿元；持续深化“放管服”改革，10258个可网上办理事项全部实现全程网办，政府、社会投资项目审批时间分别压减至70个、55个工作日；建设惠企政策“免申即享”平台，为7719家企业提供88项“免申即享”服务，共发放资金9441万元。政府的大力支持，政策的优惠扶持，服务的效能提升，为企业创造了良好的环境，促进了经济快速发展。
上半年，我市新签约亿元以上工业项目110个、总投资432.3亿元、同比增长18%。新落地亿元以上工业项目57个，总投资25.8亿元、增长573.3%。实施省市重点项目992个，分7批集中开工重大项目84个、总投资356.8亿元，省重点项目投资完成率、竣工率、开工率分别居全省第3、第5、第5位。
席胜分析说，上半年我市民间投资同比增长27.5%，高于全省平均水平15.9个百分点，居全省第1位；金融机构人民币各项贷款余额2615亿元，同比增长17.1%，高于全省3.2个百分点，居全省第5位。
社会消费品零售总额604.3亿元，同比增长33.5%，高于全省6.1个百分点，居全省第2位，皖北六市第1位，两年平均增长13.5%。城镇消费品零售额460.1亿元，增长32.5%；乡村消费品零售额144.2亿元，同比增长37.0%。按消费形态分，商品零售额534.6亿元，增长29.7%；餐饮收入69.7亿元，增长72.7%。消费结构提档升级，通讯器材类、体育娱乐用品类同比分别增长110.2%和30.4%，带动了整体消费的回暖。
稳中趋优 创新推动发展
日前，在安徽济人药业有限公司研发部，记者看到研发人员正在有条不紊地忙碌着。该公司始终把科技创新作为第一生产力，近年来一直致力于提升产品的企业标准，不断提高产品质量。其研发生产的疏风解毒胶囊是独家专利中药品种，在治疗新冠肺炎中发挥了重要的作用。
今年上半年，我市629家规模以上工业企业实现增加值同比增长19.1%，增幅比全省高1.8个百分点，居全省第5位。其中高新技术产业增加值增长25.4%，高于规模以上工业增加值6.3个百分点，增加值占全部规模工业比重由去年同期的35%提高至37%；战略性新兴产业产值增长38.4%，高于规模以上工业增加值19.3个百分点，比全省高2.2个百分点，产值占全部规模以上工业比重由去年同期的26.7%提高至28.1%。
“上半年，全市限上单位通过网络实现零售额同比增长84%，高于限上零售额增速50.2个百分点。全市快递业务量完成1.05亿件、居全省第3位，同比增长71.7%、居全省第4位。”席胜介绍说，从中可以看出，我市除了战略性新兴产业发展速度加快，新型业态也加快孕育，电商平台、直播带货等新业态在疫情特殊时期抓住了契机，实现了高速发展，上半年，全市新增市场主体4.2万户、增长11.1%。服务业增加值对经济增长贡献率达54.4%，比上年同期提高22.5个百分点，农村电商经营主体突破4000家。
值得关注的是，上半年，我市每万人口发明专利拥有量达5.0件，增长47.1%、比全省高11.7个百分点，将为我市经济社会发展提供更多科技支撑。
战略性新兴产业和高新技术制造业是制造业的发展方向，建议紧跟数字经济、新基建发展趋势，加快推动以电子信息产业、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术产业快速发展；集中力量发展中高端装备，推动产业向智能化高端化迈进，培育新的经济增长点。
稳中向好 民生保障有力
上半年财政支出中民生支出160.8亿元，占财政支出的84.3%。其中，教育、节能环保、住房保障分别增长19.9%、28.2%、74.0%。32项民生工程中有3项工程完成年度目标任务，分别是贫困残疾人康复、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、城乡居民基本养老保险。
上半年，我市城乡居民收入不断提高，人均可支配收入为12483元，同比增长13.9%，增速居全省第9位，两年平均增长9.1%。农村、城镇常住居民人均可支配收入分别为9100元和18228元，同比分别增长13.8%和13.2%，两年平均分别增长9.9%和7.4%。
许正松则建议，我市可通过产业发展、提供更多就业岗位等措施不断提高城乡居民收入，提升群众生活水平。
为了保障群众就业，我市加快实施技工大省技能培训工程、就业创业促进工程等民生工程，上半年新增城镇就业人口3.38万人，完成年度目标任务的105.5%，提前完成年度目标任务。市人社局先后与上海市奉贤区、江苏省连云港市等6个城市签订了《长三角区域一体化人社工作合作框架协议》，共同关注重点群体就业扶持、援企稳岗等政策。今后，我市将与长三角区域城市联手，围绕招聘就业、人才培养、社保服务等方面深入开展协作配合，保就业保增收。
日前，我市“十四五”首个半年报公布，一系列经济数据可圈可点，主要经济指标增速位居全省前列，上半年我市经济社会发展呈现出“稳中有进、稳中加快、稳中趋优、稳中向好”四个特点。
稳中有进 “十四五”开局良好
数据显示，上半年我市生产总值971.0亿元，同比增长14.1%，高于全省1.2个百分点，居皖北六市第1位，两年平均增长7.5%，居全省第6位。其中，第一产业增加值112.5亿元，同比增长9.4%，两年平均增长5.7%；第二产业增加值341.6亿元，同比增长15.3%，两年平均增长8.1%；第三产业增加值516.9亿元，同比增长14.5%，两年平均增长7.4%。
与往年经济数据相比，今年的统计数据中，多处提及一个新的指标“两年平均增长”。这个数据有怎样的参考意义？市统计局副局长席胜告诉记者，用“两年平均增速”，主要原因是2020年受疫情影响，经济受到较大冲击，导致基数比较低，为了消除同比基数的影响，以2019年相应同期数为基数计算两年平均增速，可以更客观地反映经济发展的延续性和可比较性。
上半年，在24项主要经济指标中，我市有1项指标增速居全省首位、5项居前三位、9项居前五位，16项居前八位。主要指标增速位次前移，有18项指标增速高于全省。一系列经济指标，折射着我市的发展活力和未来潜力。
目前，我市产业结构不断优化，经济转型持续加快，内生动力不断增强，工业、高新技术产业发展加快，未来中医药产业、战略性新兴产业将会为经济发展贡献更大力量。
亳州是中华药都，中药产业发展潜力巨大，应不断完善中药农业生产体系和经营体系，打造现代中药农业新业态，建设中药材现代生态农业示范区和中药产业园区，加快亳州市现代中药产业集聚发展基地建设，打造中医药制造业优势集群，推动现代中医药产业迈向中高端。
稳中加快 市场信心提振
上半年亳州经济快速发展的原因在哪？席胜认为，经济的快速发展离不开营商环境的优化。上半年，我市通过减税降费让利等措施为企业减负39.9亿元；持续深化“放管服”改革，10258个可网上办理事项全部实现全程网办，政府、社会投资项目审批时间分别压减至70个、55个工作日；建设惠企政策“免申即享”平台，为7719家企业提供88项“免申即享”服务，共发放资金9441万元。政府的大力支持，政策的优惠扶持，服务的效能提升，为企业创造了良好的环境，促进了经济快速发展。
上半年，我市新签约亿元以上工业项目110个、总投资432.3亿元、同比增长18%。新落地亿元以上工业项目57个，总投资25.8亿元、增长573.3%。实施省市重点项目992个，分7批集中开工重大项目84个、总投资356.8亿元，省重点项目投资完成率、竣工率、开工率分别居全省第3、第5、第5位。
席胜分析说，上半年我市民间投资同比增长27.5%，高于全省平均水平15.9个百分点，居全省第1位；金融机构人民币各项贷款余额2615亿元，同比增长17.1%，高于全省3.2个百分点，居全省第5位。
社会消费品零售总额604.3亿元，同比增长33.5%，高于全省6.1个百分点，居全省第2位，皖北六市第1位，两年平均增长13.5%。城镇消费品零售额460.1亿元，增长32.5%；乡村消费品零售额144.2亿元，同比增长37.0%。按消费形态分，商品零售额534.6亿元，增长29.7%；餐饮收入69.7亿元，增长72.7%。消费结构提档升级，通讯器材类、体育娱乐用品类同比分别增长110.2%和30.4%，带动了整体消费的回暖。
稳中趋优 创新推动发展
日前，在安徽济人药业有限公司研发部，记者看到研发人员正在有条不紊地忙碌着。该公司始终把科技创新作为第一生产力，近年来一直致力于提升产品的企业标准，不断提高产品质量。其研发生产的疏风解毒胶囊是独家专利中药品种，在治疗新冠肺炎中发挥了重要的作用。
今年上半年，我市629家规模以上工业企业实现增加值同比增长19.1%，增幅比全省高1.8个百分点，居全省第5位。其中高新技术产业增加值增长25.4%，高于规模以上工业增加值6.3个百分点，增加值占全部规模工业比重由去年同期的35%提高至37%；战略性新兴产业产值增长38.4%，高于规模以上工业增加值19.3个百分点，比全省高2.2个百分点，产值占全部规模以上工业比重由去年同期的26.7%提高至28.1%。
“上半年，全市限上单位通过网络实现零售额同比增长84%，高于限上零售额增速50.2个百分点。全市快递业务量完成1.05亿件、居全省第3位，同比增长71.7%、居全省第4位。”席胜介绍说，从中可以看出，我市除了战略性新兴产业发展速度加快，新型业态也加快孕育，电商平台、直播带货等新业态在疫情特殊时期抓住了契机，实现了高速发展，上半年，全市新增市场主体4.2万户、增长11.1%。服务业增加值对经济增长贡献率达54.4%，比上年同期提高22.5个百分点，农村电商经营主体突破4000家。
值得关注的是，上半年，我市每万人口发明专利拥有量达5.0件，增长47.1%、比全省高11.7个百分点，将为我市经济社会发展提供更多科技支撑。
战略性新兴产业和高新技术制造业是制造业的发展方向，建议紧跟数字经济、新基建发展趋势，加快推动以电子信息产业、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术产业快速发展；集中力量发展中高端装备，推动产业向智能化高端化迈进，培育新的经济增长点。
稳中向好 民生保障有力
上半年财政支出中民生支出160.8亿元，占财政支出的84.3%。其中，教育、节能环保、住房保障分别增长19.9%、28.2%、74.0%。32项民生工程中有3项工程完成年度目标任务，分别是贫困残疾人康复、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、城乡居民基本养老保险。
上半年，我市城乡居民收入不断提高，人均可支配收入为12483元，同比增长13.9%，增速居全省第9位，两年平均增长9.1%。农村、城镇常住居民人均可支配收入分别为9100元和18228元，同比分别增长13.8%和13.2%，两年平均分别增长9.9%和7.4%。
许正松则建议，我市可通过产业发展、提供更多就业岗位等措施不断提高城乡居民收入，提升群众生活水平。
为了保障群众就业，我市加快实施技工大省技能培训工程、就业创业促进工程等民生工程，上半年新增城镇就业人口3.38万人，完成年度目标任务的105.5%，提前完成年度目标任务。市人社局先后与上海市奉贤区、江苏省连云港市等6个城市签订了《长三角区域一体化人社工作合作框架协议》，共同关注重点群体就业扶持、援企稳岗等政策。今后，我市将与长三角区域城市联手，围绕招聘就业、人才培养、社保服务等方面深入开展协作配合，保就业保增收。
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