【#施工提醒#】因桥梁、地道日常养护维修施工，自2021年9月3日起至2021年12月31日止，滨海新区塘沽新华路立交桥、大连道跨线桥、车站立交桥、政通大桥、滨海立交桥、新胡路二号桥、天碱明沟桥、新华路人行天桥、渤海宾馆人行天桥、金元宝人行天桥、车站人行天桥、河北路人行天桥、滨海人行天桥、益民跨线人行天桥、宁波道人行桥等15座桥梁，河北路地道、中心路地道、福建路地道、新河船厂人行地道等4处地道，临时占路施工路段，路面变窄，过往车辆须按照交通信号指示通过，减速慢行（机动车限速30公里/小时），注意避让。
#校外培训#【打击乱象！四川推广实施《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》】
这是事关群众利益的民生行业。长期以来，校外培训机构一方面为孩子多方面发展提供了丰富的教育资源；另一方面，由于自身运营质量、内部管理等方面参差不齐，其合同违规、退费难等现象让家长和孩子们叫苦不迭。因此，“对校外培训机构要依法管起来，让校外教育培训回归育人正常轨道”成为了各界共识。
8月20日，记者从四川省市场监管局获悉，秉持“百年党史百件事，我为群众办实事”的工作理念，带着“指导推动校外培训机构深化合同法治化规范”的破题思路，围绕《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《示范文本》）确定的目标、任务，四川省市场监管局直面问题、迎难而上、疏堵结合，从创新监管模式入手，抓住关键点，以强有力的行动、全覆盖的范围，防范培训消费风险，促进校外培训行业健康发展。
细化解析
《示范文本》为规范校外培训筑基
《示范文本》要有生命力，必须能“接地气”——《示范文本》是破解校外培训合同双方权利义务不公平不对等的重要举措。推动《示范文本》更好更有效地落地落实的首要前提是找准突破口和着力点，读懂读透。
“《示范文本》共11条，充分考虑了中小学生在参加校外培训过程中，各环节必须明确的当事人双方责、权、利关系，涵盖了培训项目、培训要求、争议处理等内容，尤其对培训收退费及违约责任作出了详细规定。”据四川省市场监管局网络交易监管处相关人士介绍，学生和家长与培训机构签订《示范文本》，有利于学生和家长了解、掌握有关法律法规和政策文件精神，促进他们合理选择培训机构；有利于防止部分培训机构利用格式合同免除自身责任、加重学生和家长责任、排除学生和家长主要权利等情况发生；有利于加强对校外培训机构培训行为的监督管理，促进校外培训机构规范发展。
平等、公平、透明是合同契约精神的原则，这样的原则理念在《示范文本》中得到了充分体现。《示范文本》明确规定：“培训机构不得一次性向乙方收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；线上培训机构按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用；合同签订前，培训机构应当出示办学许可证，营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）等证明文件；提供的培训安排与当地教育行政部门规定的教学时间不存在冲突。”将这些措施转换为市场主体双方合同约定的内容，以此作为保障各方权益的重要依据，并通过合同的法律效力合法解决纠纷、歧义，这是规范校外培训合同行为的有效方略，对于规范培训服务行为、保障双方合法权益、促进培训市场健康发展具有重要意义。
强化宣传
全覆盖推广+点对点指导
推广落实《示范文本》，需要抓住“关键点”——从今年年初开始，攀枝花市市场监管局网络交易监管科工作人员的一项重要工作就是引导督促全市各校外培训机构使用或参照使用《示范文本》，以进一步规范当地校外培训机构服务行为，保护合同当事人的合法权益。
为扩大《示范文本》的知晓率，攀枝花市市场监管局和市教体局通过微信公众号、报刊媒体等渠道向全市中小学生家长发出了《攀枝花市场监督管理局关于校外培训的消费提示》《攀枝花市教育和体育局关于理性选择合法校外培训机构的倡议书》，并在部门门户网站设立专门板块，为培训机构、消费者提供方便快捷的示范文本下载服务。
为充分了解推广执行效果，今年7月13日至23日，攀枝花市市场监管局和市教体局还按照线上线下一体化监管的原则，联合检查了87家校外培训机构，核查了6家校外培训机构的微信公众号相关信息，重点核查了各培训机构是否存在利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利等合同违法行为。针对检查中发现的问题，联合检查人员予以一一指正，并要求对方限期整改到位。
行动不止于此。自《示范文本》发布实施以来，全省各地市场监管部门闻令而动，立足本职，积极行动起来，推广《示范文本》迅速上升为各部门的“常态”行动。针对发现的问题，各地市场监管部门按照查处与引导相结合，处罚与教育相结合的原则，通过解读政策、点评典型不公平格式条款、普法宣传等举措，积极引导当地校外培训机构使用《示范文本》，并充分利用行政约谈、行政建议、责令整改等方式要求相关机构规范整改。全省21个市州市场监管局将联动行业协会发挥其作用，配合教育部门深入推行《示范文本》。
打击乱象
雷霆行动+共性通报
维护《示范文本》权威性，需要“行动力”——《示范文本》不但对校外培训服务合同双方权利义务进行了细化实化，还突出了行业实际，强化了可操作性。各地市场监管部门将打击乱象与共性通报结合起来，完善了日常监督严管机制和“课后”服务机制。
今年7月5日开始，一场联合执法检查雷霆行动在眉山市全面展开。行动中眉山市市场监管局成立了3个专项执法组，抽调市区两级网监科、广告科、竞争科、价监科等多条监管干线的执法人员，由各区县执法稽查条线配合，对全市校外培训机构开展交叉检查。截至目前，该市市场监管系统共检查校外培训机构47家，检查中发现培训机构不明码标价、不亮照经营、不公平不合理格式条款等问题27个。执法人员要求其限期整改，并将持续跟进、复查整改情况，对拒不整改、整改不到位等行为，依法给予处罚，对13个涉嫌虚假宣传的校外培训机构立案调查。
惩治只是手段，规范才是目的。雷霆之势查处之后，又该如何从根源上促进校外培训机构更规范发展？对此，市场监管部门也做了很多探索和思考。眉山市市场监管局在检查中就发现部分培训机构存在使用不公平格式条款、宣传用语不规范、违规收费退费等共性问题，于是面向全市发布《消费警示》，通报合同违法、价格违法、不正当竞争、广告违法等方面典型问题，解析其涉嫌违反的相关法律法规条款，提升公众知晓度，督促培训机构自查自纠，落实整改。
数字是忠实的记录者。截至目前，全省市场监管部门已检查校外培训机构3252户，对其中541户开展行政指导、行政约谈，对316户责令整改。而随着《示范文本》实施工作的稳步推进，全省校外培训机构整体规范化运行水平必将得到大幅提升。
联动共治
唱响综合治理“大合唱”
确保《示范文本》落实有效，需要“共治力”——推广落实《示范文本》，绝非一时之事、一日之功。统筹谋划、明职责、聚合力，形成联动，方为要津。德阳市正是如此而行。
“合同示范文本条款非空白的地方你们不能自行修改，一旦修改了就不能视为示范合同文本。”8月16日，德阳市、区两级市场监管部门、教育部门开展联合执法检查时，执法人员向某培训机构讲解着《示范文本》的使用方法。在这次检查中，两部门对校外培训机构推广落实《示范文本》进行了上门指导和培训，旨在进一步规范校外培训机构合同行为。
鉴于校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为，涉及到教育与市场监管两个领域，加之消费者反映强烈，一直以来，德阳市市场监管局、市教育局紧密协作，在教育部、市场监管总局制定《示范文本》之前，已于2020年3月联合制定了《德阳市校外培训机构培训服务合同范本》，并在全市推行，为深化校外培训机构治理打下了良好的基础。
从今年1月开始，德阳市市场监管局、市教育局等相关部门结合校外培训服务合同不公平格式条款集中整治工作，积极推行教育部、市场监管总局联合发布的《示范文本》。部门密切合作、齐抓共管，一方面开展专项清理整治，积极指导全市校外培训机构使用《示范文本》，另一方面联合对当地校外培训机构集中开展法规宣传、行政约谈和行政指导。截至目前，该市以“双随机一公开”抽查和专项整治相结合的形式，开展联合检查13次，共检查校外培训机构307个次，结合法规宣传培训开展集中行政约谈、行政指导校外培训机构94家，对使用不公平不合理格式条款的培训机构当场提出整改意见，并依法进行后续调查处理。
在泸州，泸州市教育和体育局于8月16日面向学生家长发布了重要提醒。同时，泸州市、区（县）两级市场监管部门与教育部门联合面向社会提供咨询，提醒学生家长要谨慎选择培训机构、依法签订书面合同、谨慎缴纳培训费用、合理安排培训时间。
行动不止于德阳与泸州。为强化联动共治，省市场监管局按照“有利于优化校外培训行业发展生态，有利于规范校外培训机构行为，有利于保护广大学生及其家长的合法权益”的治理思路，在加大对违法行为打击和纠纷调解的同时，积极联合教育主管部门，注重涉及合同政策法规的普及，积极营造尊重合同、遵守契约的良好氛围，共同增进消费共识、增强行业自律、规范行业竞争，助力全省校外培训行业规范、健康、有序发展。
这是事关群众利益的民生行业。长期以来，校外培训机构一方面为孩子多方面发展提供了丰富的教育资源；另一方面，由于自身运营质量、内部管理等方面参差不齐，其合同违规、退费难等现象让家长和孩子们叫苦不迭。因此，“对校外培训机构要依法管起来，让校外教育培训回归育人正常轨道”成为了各界共识。
8月20日，记者从四川省市场监管局获悉，秉持“百年党史百件事，我为群众办实事”的工作理念，带着“指导推动校外培训机构深化合同法治化规范”的破题思路，围绕《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《示范文本》）确定的目标、任务，四川省市场监管局直面问题、迎难而上、疏堵结合，从创新监管模式入手，抓住关键点，以强有力的行动、全覆盖的范围，防范培训消费风险，促进校外培训行业健康发展。
细化解析
《示范文本》为规范校外培训筑基
《示范文本》要有生命力，必须能“接地气”——《示范文本》是破解校外培训合同双方权利义务不公平不对等的重要举措。推动《示范文本》更好更有效地落地落实的首要前提是找准突破口和着力点，读懂读透。
“《示范文本》共11条，充分考虑了中小学生在参加校外培训过程中，各环节必须明确的当事人双方责、权、利关系，涵盖了培训项目、培训要求、争议处理等内容，尤其对培训收退费及违约责任作出了详细规定。”据四川省市场监管局网络交易监管处相关人士介绍，学生和家长与培训机构签订《示范文本》，有利于学生和家长了解、掌握有关法律法规和政策文件精神，促进他们合理选择培训机构；有利于防止部分培训机构利用格式合同免除自身责任、加重学生和家长责任、排除学生和家长主要权利等情况发生；有利于加强对校外培训机构培训行为的监督管理，促进校外培训机构规范发展。
平等、公平、透明是合同契约精神的原则，这样的原则理念在《示范文本》中得到了充分体现。《示范文本》明确规定：“培训机构不得一次性向乙方收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；线上培训机构按课时收费的，每科不得一次性收取超过60课时的费用；合同签订前，培训机构应当出示办学许可证，营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）等证明文件；提供的培训安排与当地教育行政部门规定的教学时间不存在冲突。”将这些措施转换为市场主体双方合同约定的内容，以此作为保障各方权益的重要依据，并通过合同的法律效力合法解决纠纷、歧义，这是规范校外培训合同行为的有效方略，对于规范培训服务行为、保障双方合法权益、促进培训市场健康发展具有重要意义。
强化宣传
全覆盖推广+点对点指导
推广落实《示范文本》，需要抓住“关键点”——从今年年初开始，攀枝花市市场监管局网络交易监管科工作人员的一项重要工作就是引导督促全市各校外培训机构使用或参照使用《示范文本》，以进一步规范当地校外培训机构服务行为，保护合同当事人的合法权益。
为扩大《示范文本》的知晓率，攀枝花市市场监管局和市教体局通过微信公众号、报刊媒体等渠道向全市中小学生家长发出了《攀枝花市场监督管理局关于校外培训的消费提示》《攀枝花市教育和体育局关于理性选择合法校外培训机构的倡议书》，并在部门门户网站设立专门板块，为培训机构、消费者提供方便快捷的示范文本下载服务。
为充分了解推广执行效果，今年7月13日至23日，攀枝花市市场监管局和市教体局还按照线上线下一体化监管的原则，联合检查了87家校外培训机构，核查了6家校外培训机构的微信公众号相关信息，重点核查了各培训机构是否存在利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利等合同违法行为。针对检查中发现的问题，联合检查人员予以一一指正，并要求对方限期整改到位。
行动不止于此。自《示范文本》发布实施以来，全省各地市场监管部门闻令而动，立足本职，积极行动起来，推广《示范文本》迅速上升为各部门的“常态”行动。针对发现的问题，各地市场监管部门按照查处与引导相结合，处罚与教育相结合的原则，通过解读政策、点评典型不公平格式条款、普法宣传等举措，积极引导当地校外培训机构使用《示范文本》，并充分利用行政约谈、行政建议、责令整改等方式要求相关机构规范整改。全省21个市州市场监管局将联动行业协会发挥其作用，配合教育部门深入推行《示范文本》。
打击乱象
雷霆行动+共性通报
维护《示范文本》权威性，需要“行动力”——《示范文本》不但对校外培训服务合同双方权利义务进行了细化实化，还突出了行业实际，强化了可操作性。各地市场监管部门将打击乱象与共性通报结合起来，完善了日常监督严管机制和“课后”服务机制。
今年7月5日开始，一场联合执法检查雷霆行动在眉山市全面展开。行动中眉山市市场监管局成立了3个专项执法组，抽调市区两级网监科、广告科、竞争科、价监科等多条监管干线的执法人员，由各区县执法稽查条线配合，对全市校外培训机构开展交叉检查。截至目前，该市市场监管系统共检查校外培训机构47家，检查中发现培训机构不明码标价、不亮照经营、不公平不合理格式条款等问题27个。执法人员要求其限期整改，并将持续跟进、复查整改情况，对拒不整改、整改不到位等行为，依法给予处罚，对13个涉嫌虚假宣传的校外培训机构立案调查。
惩治只是手段，规范才是目的。雷霆之势查处之后，又该如何从根源上促进校外培训机构更规范发展？对此，市场监管部门也做了很多探索和思考。眉山市市场监管局在检查中就发现部分培训机构存在使用不公平格式条款、宣传用语不规范、违规收费退费等共性问题，于是面向全市发布《消费警示》，通报合同违法、价格违法、不正当竞争、广告违法等方面典型问题，解析其涉嫌违反的相关法律法规条款，提升公众知晓度，督促培训机构自查自纠，落实整改。
数字是忠实的记录者。截至目前，全省市场监管部门已检查校外培训机构3252户，对其中541户开展行政指导、行政约谈，对316户责令整改。而随着《示范文本》实施工作的稳步推进，全省校外培训机构整体规范化运行水平必将得到大幅提升。
联动共治
唱响综合治理“大合唱”
确保《示范文本》落实有效，需要“共治力”——推广落实《示范文本》，绝非一时之事、一日之功。统筹谋划、明职责、聚合力，形成联动，方为要津。德阳市正是如此而行。
“合同示范文本条款非空白的地方你们不能自行修改，一旦修改了就不能视为示范合同文本。”8月16日，德阳市、区两级市场监管部门、教育部门开展联合执法检查时，执法人员向某培训机构讲解着《示范文本》的使用方法。在这次检查中，两部门对校外培训机构推广落实《示范文本》进行了上门指导和培训，旨在进一步规范校外培训机构合同行为。
鉴于校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为，涉及到教育与市场监管两个领域，加之消费者反映强烈，一直以来，德阳市市场监管局、市教育局紧密协作，在教育部、市场监管总局制定《示范文本》之前，已于2020年3月联合制定了《德阳市校外培训机构培训服务合同范本》，并在全市推行，为深化校外培训机构治理打下了良好的基础。
从今年1月开始，德阳市市场监管局、市教育局等相关部门结合校外培训服务合同不公平格式条款集中整治工作，积极推行教育部、市场监管总局联合发布的《示范文本》。部门密切合作、齐抓共管，一方面开展专项清理整治，积极指导全市校外培训机构使用《示范文本》，另一方面联合对当地校外培训机构集中开展法规宣传、行政约谈和行政指导。截至目前，该市以“双随机一公开”抽查和专项整治相结合的形式，开展联合检查13次，共检查校外培训机构307个次，结合法规宣传培训开展集中行政约谈、行政指导校外培训机构94家，对使用不公平不合理格式条款的培训机构当场提出整改意见，并依法进行后续调查处理。
在泸州，泸州市教育和体育局于8月16日面向学生家长发布了重要提醒。同时，泸州市、区（县）两级市场监管部门与教育部门联合面向社会提供咨询，提醒学生家长要谨慎选择培训机构、依法签订书面合同、谨慎缴纳培训费用、合理安排培训时间。
行动不止于德阳与泸州。为强化联动共治，省市场监管局按照“有利于优化校外培训行业发展生态，有利于规范校外培训机构行为，有利于保护广大学生及其家长的合法权益”的治理思路，在加大对违法行为打击和纠纷调解的同时，积极联合教育主管部门，注重涉及合同政策法规的普及，积极营造尊重合同、遵守契约的良好氛围，共同增进消费共识、增强行业自律、规范行业竞争，助力全省校外培训行业规范、健康、有序发展。
【安徽歙县#白马街头狂奔撞伤老人#：法院判马主人担全责，赔偿20余万】近日，76岁老人入住酒店后，散步时被两只大白鹅攻击致残，法院判决酒店赔偿59万余元的消息冲上热搜，引发社会关注。实际生活中，饲养动物伤人引发的纠纷时有发生。那么，被侵权人应该怎么办？动物致人损害责任谁来担？承担比例又该如何认判定？2021年8月16日，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者梳理了一些近年饲养动物伤人典型案例判决，邀请法官进行点评，以作提醒。
案例1：白马街头撞伤老人，法院判马主人担全责
中国裁判文书网公开的判决书显示，2019年5月21日14时后，安徽歙县的胡某某骑白马回家，从老县医院往问政山上坡处时，白马突然失控，胡某某被摔下马。白马向老县人民医院方向奔跑，上了歙县中和街。14时40分许，歙县徽城镇居民许大妈在中和街上自东向西行走，当走到陶行知纪念馆处，奔跑的白马从许大妈身后将其撞倒。
许大妈被紧急送往医院抢救，入院诊断许大妈“多发伤（21处）、颅脑外伤、胸部外伤、骨盆骨折”。后来，经鉴定，许大妈多处部位构成不同等级伤残。许大妈在黄山市人民医院花费医疗费180731.82元。
事后，许大妈以健康权为由提起诉讼，将白马的主人胡某某、洪某某，歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司、歙县徽州古城保护事务中心、歙县城市管理行政执法局、歙县中学等均告上了法庭。
胡某某庭上辩称，当时歙县中学在涉事路段施工，产生噪声和振动致使马受惊失控，是导致本案发生的根本原因，应承担全部赔偿责任。自己在马受惊后，摔倒在地，头晕受伤，也是受害者之一，不应承担赔偿责任。
歙县法院审理认为，被告歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司对白马伤害许大妈没有过错，其经营行为与许大妈伤害之间没有因果关系，不应对许大妈的损害承担赔偿责任。许大妈的人身损害与被告歙县城市管理行政执法局的管理无因果关系。无证据证明歙县中学施工行为与白马受惊有因果关系，故不能认定该中学对白马受惊致人损害存在过错。
本案系一起因饲养动物引发的人身损害赔偿案件，案由应依法调整为“饲养动物损害责任纠纷”。法院认为，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。胡某某、洪某某所饲养的白马，失控奔跑撞倒许大妈，致其人身损害，依法应承担赔偿责任。许大妈主张损害赔偿，符合法律规定的，法院予以支持。扣减胡某某已支付的16000元，胡某某、洪某某应赔偿许大妈279746.67元。遂判决，胡某某、洪某某赔偿许大妈各项损失279746.67元。
胡某某、洪某某不服，提出上诉，黄山市中院二审审理后，维持原判。
案例2：金毛犬咬伤小学生，主人担责七成
小蓉（化名）今年12岁，是一名小学生。2020年5月10日早上9点左右，一只金毛犬追赶小蓉家饲养的小狗至其肥东家中，小蓉听到动静后出门查看，看见金毛犬追赶小狗后，便拿衣服甩金毛犬，没想到，反被金毛犬咬伤了。
小蓉的爷爷出来把金毛犬关在后院，将小蓉送至省立医院感染病院进行治疗，小蓉因此次受伤共住院9天，花费医疗费8470.85元，通过保险报销4996.8元，下剩3474.05元未报销。2020年5月17日，肥东县公安局梁园派出所对被告王某某进行询问，经被告王某某辨认，该金毛犬系其所饲养。
肥东法院公开开庭进行了审理。庭审中，王某某辩称，小蓉不能证明咬伤她的狗是其所饲养的，不愿意承担赔偿责任。
肥东法院经审理认为，王某某在派出所的询问笔录中认可案涉金毛犬系其所饲养，且其妻子贾某某亦在案涉金毛犬的照片上予以签字确认，综上，足以认定咬伤小蓉的金毛犬系王某某所饲养。王某某未尽到看管职责导致小蓉被其饲养的金毛犬所咬伤，存在较大过错，依法应当承担赔偿责任。鉴于小蓉看见金毛犬在追赶小狗后，仍上前拿衣服甩金毛犬，其自身也存在过错。故根据双方的责任过错程度，酌定王某某承担70%的赔偿责任，即赔偿小蓉各项损失合计4055.14元。
一审判决后，王某某不服，向合肥中院提起上诉。近日，合肥中院作出二审判决，认为王某某称在被派出所询问时，其实照片看不清，当时找狗心切就签字了。此事件的过程从盖然性的角度考虑，两者因果关系可以成立。王某某拒绝承认其饲养的犬只咬伤小蓉的说法不能成立。综上所述，一审法院认定事实、适用法律并无不当，遂驳回上诉，维持原判。
案例3：两狗嬉戏大狗撞伤老人，小狗未牵绳主人亦担责4万
2020年3月10日上午，68岁的尹大妈去当涂县某农贸市场时，一只无人看管的黄白色柯基犬只（大狗）与黑白色犬只（小狗）跑到尹大妈腿边嬉戏打闹，黄白色柯基犬碰到尹大妈右腿部，致尹大妈摔倒在地，造成尹大妈右手腕受伤。
当日，尹大妈被送至医院治疗，诊断为右桡骨远端粉碎性骨折、右尺骨茎突撕脱骨折。事后，经鉴定，该伤致尹大妈右腕关节功能丧失25%以上，构成十级伤残。
经了解，黑白色犬只的饲养人缪大妈外出时未对自家犬只进行看管，未佩戴牵引绳。黄白色柯基犬只亦未佩戴牵引绳，但至今无法确定饲养人或者管理人。
一审法院认为，公民的健康权、身体权受法律保护。饲养动物应当遵守法律、尊重社会公德，不得妨害他人生活，对所养的犬只，必须严格看管，实行圈养或拴养，不应在人口密集的地方放养。本案结合监控视频，可以确定柯基犬碰到尹大妈的腿部，是造成尹大妈摔倒受伤的直接原因，而缪大妈未按规定拴绳牵拉，对狗失去了有效的监管和控制，致使两犬只在互相嬉戏打闹的过程中造成柯基犬碰倒尹大妈，是造成尹大妈摔倒受伤的原因之一。遂，一审法院酌定缪大妈对尹大妈的各项损失承担40%的赔偿责任，即赔偿各项损失合计28246.8元，其中包含精神抚慰金6000元。
缪大妈不服，提起上诉。马鞍山市中院审理认为，本案焦点为：缪大妈对尹大妈的损害，是否应当承担赔偿责任。动物饲养人或者管理人违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，应当承担侵权责任。由于缪大妈未按规定栓绳牵拉，导致两犬只在农贸市场门口嬉戏，使得柯基犬碰倒尹大妈并致其受伤。虽然缪大妈饲养的犬只并没有碰到尹大妈，但该伤害与两犬只嬉戏之间具备了引起与被引起的关系，故二者具备因果关系，动物饲养人或者管理人对此亦应当承担侵权责任。尹大妈虽然未尽到安全出行注意义务，但其在受伤害过程中不存有主动挑逗、投打、追赶犬只等故意或者重大过失等情形，故尹大妈该过错程度并不影响缪大妈承担侵权责任。据此，一审法院判决并无不当。
法官提醒：
肥东县人民法院法官助理田小静提醒，现实生活中，饲养宠物越发普遍，而近年来，饲养动物伤人事件时有发生，引起社会关注。《中华人民共和国民法典》中有明确规定：饲养动物时应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。因此作为饲养动物的饲养人或者管理人在日常饲养动物时，应当严格遵守在公众场合应当栓绳或链、按时进行动物疫苗注射、遵守当地关于动物饲养的相关规定、不得饲养禁止饲养的烈性危险动物等规定。
同时一旦发生饲养动物伤人事件，应当及时配合伤者进行治疗，若发现被侵权人故意或者重大过失的，应当及时搜集证据、固定证据，一旦发生诉讼，积极进行举证。
被侵权人在被饲养动物损伤时，应当及时就医进行治疗，并可由亲属等协助固定证据，及时确认饲养动物的饲养人和管理人，为日后主张权利奠定基础，诉讼时要积极举证证明存在饲养动物加害行为、产生损害结果、饲养动物加害行为和损害结果之间有因果关系。（田小静 王子璇 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 朱庆玲）https://t.cn/A6IazD1m
案例1：白马街头撞伤老人，法院判马主人担全责
中国裁判文书网公开的判决书显示，2019年5月21日14时后，安徽歙县的胡某某骑白马回家，从老县医院往问政山上坡处时，白马突然失控，胡某某被摔下马。白马向老县人民医院方向奔跑，上了歙县中和街。14时40分许，歙县徽城镇居民许大妈在中和街上自东向西行走，当走到陶行知纪念馆处，奔跑的白马从许大妈身后将其撞倒。
许大妈被紧急送往医院抢救，入院诊断许大妈“多发伤（21处）、颅脑外伤、胸部外伤、骨盆骨折”。后来，经鉴定，许大妈多处部位构成不同等级伤残。许大妈在黄山市人民医院花费医疗费180731.82元。
事后，许大妈以健康权为由提起诉讼，将白马的主人胡某某、洪某某，歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司、歙县徽州古城保护事务中心、歙县城市管理行政执法局、歙县中学等均告上了法庭。
胡某某庭上辩称，当时歙县中学在涉事路段施工，产生噪声和振动致使马受惊失控，是导致本案发生的根本原因，应承担全部赔偿责任。自己在马受惊后，摔倒在地，头晕受伤，也是受害者之一，不应承担赔偿责任。
歙县法院审理认为，被告歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司对白马伤害许大妈没有过错，其经营行为与许大妈伤害之间没有因果关系，不应对许大妈的损害承担赔偿责任。许大妈的人身损害与被告歙县城市管理行政执法局的管理无因果关系。无证据证明歙县中学施工行为与白马受惊有因果关系，故不能认定该中学对白马受惊致人损害存在过错。
本案系一起因饲养动物引发的人身损害赔偿案件，案由应依法调整为“饲养动物损害责任纠纷”。法院认为，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。胡某某、洪某某所饲养的白马，失控奔跑撞倒许大妈，致其人身损害，依法应承担赔偿责任。许大妈主张损害赔偿，符合法律规定的，法院予以支持。扣减胡某某已支付的16000元，胡某某、洪某某应赔偿许大妈279746.67元。遂判决，胡某某、洪某某赔偿许大妈各项损失279746.67元。
胡某某、洪某某不服，提出上诉，黄山市中院二审审理后，维持原判。
案例2：金毛犬咬伤小学生，主人担责七成
小蓉（化名）今年12岁，是一名小学生。2020年5月10日早上9点左右，一只金毛犬追赶小蓉家饲养的小狗至其肥东家中，小蓉听到动静后出门查看，看见金毛犬追赶小狗后，便拿衣服甩金毛犬，没想到，反被金毛犬咬伤了。
小蓉的爷爷出来把金毛犬关在后院，将小蓉送至省立医院感染病院进行治疗，小蓉因此次受伤共住院9天，花费医疗费8470.85元，通过保险报销4996.8元，下剩3474.05元未报销。2020年5月17日，肥东县公安局梁园派出所对被告王某某进行询问，经被告王某某辨认，该金毛犬系其所饲养。
肥东法院公开开庭进行了审理。庭审中，王某某辩称，小蓉不能证明咬伤她的狗是其所饲养的，不愿意承担赔偿责任。
肥东法院经审理认为，王某某在派出所的询问笔录中认可案涉金毛犬系其所饲养，且其妻子贾某某亦在案涉金毛犬的照片上予以签字确认，综上，足以认定咬伤小蓉的金毛犬系王某某所饲养。王某某未尽到看管职责导致小蓉被其饲养的金毛犬所咬伤，存在较大过错，依法应当承担赔偿责任。鉴于小蓉看见金毛犬在追赶小狗后，仍上前拿衣服甩金毛犬，其自身也存在过错。故根据双方的责任过错程度，酌定王某某承担70%的赔偿责任，即赔偿小蓉各项损失合计4055.14元。
一审判决后，王某某不服，向合肥中院提起上诉。近日，合肥中院作出二审判决，认为王某某称在被派出所询问时，其实照片看不清，当时找狗心切就签字了。此事件的过程从盖然性的角度考虑，两者因果关系可以成立。王某某拒绝承认其饲养的犬只咬伤小蓉的说法不能成立。综上所述，一审法院认定事实、适用法律并无不当，遂驳回上诉，维持原判。
案例3：两狗嬉戏大狗撞伤老人，小狗未牵绳主人亦担责4万
2020年3月10日上午，68岁的尹大妈去当涂县某农贸市场时，一只无人看管的黄白色柯基犬只（大狗）与黑白色犬只（小狗）跑到尹大妈腿边嬉戏打闹，黄白色柯基犬碰到尹大妈右腿部，致尹大妈摔倒在地，造成尹大妈右手腕受伤。
当日，尹大妈被送至医院治疗，诊断为右桡骨远端粉碎性骨折、右尺骨茎突撕脱骨折。事后，经鉴定，该伤致尹大妈右腕关节功能丧失25%以上，构成十级伤残。
经了解，黑白色犬只的饲养人缪大妈外出时未对自家犬只进行看管，未佩戴牵引绳。黄白色柯基犬只亦未佩戴牵引绳，但至今无法确定饲养人或者管理人。
一审法院认为，公民的健康权、身体权受法律保护。饲养动物应当遵守法律、尊重社会公德，不得妨害他人生活，对所养的犬只，必须严格看管，实行圈养或拴养，不应在人口密集的地方放养。本案结合监控视频，可以确定柯基犬碰到尹大妈的腿部，是造成尹大妈摔倒受伤的直接原因，而缪大妈未按规定拴绳牵拉，对狗失去了有效的监管和控制，致使两犬只在互相嬉戏打闹的过程中造成柯基犬碰倒尹大妈，是造成尹大妈摔倒受伤的原因之一。遂，一审法院酌定缪大妈对尹大妈的各项损失承担40%的赔偿责任，即赔偿各项损失合计28246.8元，其中包含精神抚慰金6000元。
缪大妈不服，提起上诉。马鞍山市中院审理认为，本案焦点为：缪大妈对尹大妈的损害，是否应当承担赔偿责任。动物饲养人或者管理人违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，应当承担侵权责任。由于缪大妈未按规定栓绳牵拉，导致两犬只在农贸市场门口嬉戏，使得柯基犬碰倒尹大妈并致其受伤。虽然缪大妈饲养的犬只并没有碰到尹大妈，但该伤害与两犬只嬉戏之间具备了引起与被引起的关系，故二者具备因果关系，动物饲养人或者管理人对此亦应当承担侵权责任。尹大妈虽然未尽到安全出行注意义务，但其在受伤害过程中不存有主动挑逗、投打、追赶犬只等故意或者重大过失等情形，故尹大妈该过错程度并不影响缪大妈承担侵权责任。据此，一审法院判决并无不当。
法官提醒：
肥东县人民法院法官助理田小静提醒，现实生活中，饲养宠物越发普遍，而近年来，饲养动物伤人事件时有发生，引起社会关注。《中华人民共和国民法典》中有明确规定：饲养动物时应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。因此作为饲养动物的饲养人或者管理人在日常饲养动物时，应当严格遵守在公众场合应当栓绳或链、按时进行动物疫苗注射、遵守当地关于动物饲养的相关规定、不得饲养禁止饲养的烈性危险动物等规定。
同时一旦发生饲养动物伤人事件，应当及时配合伤者进行治疗，若发现被侵权人故意或者重大过失的，应当及时搜集证据、固定证据，一旦发生诉讼，积极进行举证。
被侵权人在被饲养动物损伤时，应当及时就医进行治疗，并可由亲属等协助固定证据，及时确认饲养动物的饲养人和管理人，为日后主张权利奠定基础，诉讼时要积极举证证明存在饲养动物加害行为、产生损害结果、饲养动物加害行为和损害结果之间有因果关系。（田小静 王子璇 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 朱庆玲）https://t.cn/A6IazD1m
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