【“改”掉小区旧面貌,“造”出居民新生活】楼房“穿衣”,家里暖了;管网更换,“血管”通了;墙体粉刷,“容颜”靓了;路面整修,出行便利了……走进青山区呼13街坊电一建院内,小区发生的变化令人眼前一亮。“现在环境变得好多了,我们住得也更加舒心了。”居民刘大爷说起小区改造后的变化赞不绝口。

近年来,青山区不断推进老旧小区改造工作,创新政策机制,积极引入社会力量投入资金参与小区的建设和居民服务,让不少老旧小区旧貌换新颜,居民生活环境大幅改善。

统筹规划 绘制出“改造蓝图”

据了解,青山区多数老旧小区由老国有企业建成,2000年以前建成的有126个,2005年以前建成的有180个。按照《自治区老旧小区改造实施方案》中提出的在“十四五”期间对2000年以前建成的小区整体改造完毕的工作要求,青山区根据小区建成年代、规模、基础设施等情况,编制了老旧小区三年行动计划,将所有未改造老旧小区纳入项目库,实施滚动管理、分步推进。2021年,计划投资4.6亿元,用于棉纺小区、幸5街坊、幸6街坊、幸7街坊等44个小区461栋居民楼193.1552万平方米的改造,惠及居民23595户。

如何改造 居民来当“设计师”

老旧小区怎么“改”,是许多居民关心的问题。为深入了解居民改造意见,青山区召集街道、社区和居民代表召开民情恳谈会和改造思路意见征集会,结合居民意愿和实际需求量身制定设计方案和改造内容。搭建“五位一体”(住建+监理+社区+居民+物业)的工程监督管理体系,成立由居民党员、居民楼栋长、居民代表、业主委员会成员组成的义务监督小组,与甲方、监理单位和社区共同参与小区改造的监督,全程参加施工例会。通过居民全方位、全过程的参与,增强了“居民家园居民建、居民家园居民管”的参与度。结合小区实际和居民需求,今年的老旧小区改造按照“先地下,后地上”,“先民生,再提升”的工作思路,实施“5678”改造法。即拆除“小凉房、小煤仓、夹心房、菜窖、菜地”5类建筑;改造“供水、排水、供热、燃气、供电、弱电”6个管网;完善“道路、监控、门禁、屋顶防水、楼体粉刷、小区封闭、照明设施”7项包含道路、楼体美化、公共基础设施工程建设的项目;增加“便民超市、凉亭座椅、充电设施、健身器材,智能快递、医疗场所、文体娱乐、为老托幼”8大配套设施和公共便民为民服务场所数量,让群众有实实在在的获得感、幸福感。

拆改结合 力争能“多重受益”

“自从将楼前的违章建筑拆除后,小区地下管网施工进度也加快了。”近日,看着小区改造工程的顺利进行,振华二区的居民李先生高兴地说。

振华二区建成于2001年,一些一楼住户用铁栅栏将楼前公共用地圈占起来自用,多数违章建筑已有十余年。此次小区改造管网铺设都需在圈占的公共用地之下进行,考虑到小区的整体环境,万青路街道联合青山区城市管理综合执法局对小区的20处违建进行集中拆除,为地下管网铺设提供方便。“拆除违建后,能为小区释放1000平方米的公共面积,作为居民的活动用地。”振华社区党委书记兼居委会主任许贤荣说。据了解,青山区像振华二区这样的老旧小区不在少数,一直以来,由于没有合适的物业管理,加上居民搭建的违章,“脏、乱、差”等问题比较突出。结合老旧小区实际,青山区将环境改善与违章清拆、“飞线”整治等相结合,力争“一次投入,多重受益”,也为系统性解决问题找到了切入口。改造过程中,为最大程度释放小区公共可利用空间,在各小区施工入场前,青山区各街镇、执法、公安等部门组成联合工作小组,对违反小区规划,对在建筑物立面、屋顶、四周及附属设施处私搭乱建的各类违章建筑物进行集中拆除;对违规占用楼道和疏散通道、消防通道及公共绿地乱堆乱放杂物、圈地私用等突出问题进行集中清理。对无手续、使用率低的小凉房、废弃自行车棚、菜窖进行拆除。

目前,青山区老旧小区改造共拆除凉房5887.5平方米、违建17349平方米,回填菜窖1928个,最大限度释放小区的公共空间,用于施划公共车位、新设健身器材、增大绿地面积等,极大地丰富了居民的户外活动选择,进一步提升居民幸福指数。

完善管理 提升居民满意度

青山区住建局相关负责人告诉记者,老旧小区改造不仅是房屋和环境的翻新,还实现了物业“软件”同步升级。有物业的小区改造后,居民物业费的收缴率逐步上升,小区物业配套服务能力也得到极大提升,居民满意度进一步增强。无物业小区改造后,通过与市场化物业公司洽谈对接,按照“有保洁、有保安、有维护”的标准进行管理,逐步实现居民小区物业化管理的全覆盖。

如今,青山区老旧小区改造工作渐次花开、逐步扩容,一片片外观陈旧的老旧住宅将以崭新的面貌呈现眼前,万千居民将乐享新生活。(记者:霍晓霞)

#缅怀# 【103年前,青年毛泽东在湘雅办报救国】1919年,五四运动爆发,这是中国近现代史上具有划时代意义的一个重大事件。五四运动,爆发于民族危难之际,是一场伟大的爱国革命运动,是一场伟大的社会革命运动,是一场伟大的思想启蒙运动和新文化运动。

那一年,湘雅学子自主创办《学生救国报》,第四期起更名为《新湖南》,第七期起邀请时年26岁的毛泽东担任主编。毛泽东主编《新湖南》后,通过刷新办刊宗旨和亲自撰文,大大加强了《新湖南》的革命性,而第七期登出的刷新宣言便是:批评社会、改造思想、介绍学术、讨论问题。在青年毛泽东的带领下,《新湖南》成为湖南声援五四运动、传播五四精神的一面旗帜。

湘雅学子创办《学生救国报》
1919年4月,在“五四”运动爆发前夕,湘雅医学专门学校(湘雅医学院前身)学生自治会就创办了《学生救国报》。它是“五四”前后,湖南高校中最早、全国高校中较早的学生自办周刊之一。首任主编是湘雅第三班的学生龙伯坚,编委有他的同学李振翩、张维(五四期间湖南学生联合会的会长)等。
《学生救国报》的问世,引起了社会关注。1919年6月10日出版的湖南《大公报》,如此报道:
湘雅医学专科学校的学生,特组织学生救国报一种,以发扬民气,联络学生感情为宗旨,每星期出版两次……所有该报需用各费,即由该校同学减餐担任。

从《学生救国报》到《新湖南》
五四运动爆发后,当时的湘雅学生为积极发扬民气奔走呼号,既罢课两周声援“五四”运动、“六三”运动,又深入工农民众,开办工人夜校,宣传反对帝国主义,抵制日货,反对封建压迫。他们的所为,是五四运动汹涌澎湃浪潮冲进湖南的源头,同时更激起了校园内反帝反封建、提倡新文化的壮阔波澜。
《学生救国报》至第四期起更名为《新湖南》。《新湖南》有月刊和周刊两种,月刊是杂志,周刊是报纸,一张一张的,版式大小同以前的长沙日报完全相同,只不过是直行而已。每期印一千份,除在省内发行外,还远销北京、浙江一带”。《新湖南》在编辑龙伯坚的主持下发行至第六期,感到独木难支。他与编委李振翩、张维商定,想要邀请毛泽东主编《新湖南》。

毛泽东为何欣然主编《新湖南》
接到邀请后,毛泽东欣然答应。于是《新湖南》周刊自第七期起由毛泽东任主编。

龙伯坚等之所以找毛泽东,因为后者是新闻“里手”,在北大时参加过新闻学研究会,湖南《大公报》上常有他的文章,《湘江评论》办得更是影响一时。多年后,龙伯坚在一篇回忆文章中说:

“毛泽东同志当时任湖南学生联合会文牍股干事,该会出版的《湘江评论》由他主编。我对毛泽东同志的思想、文章极为钦佩。当时《湘江评论》又遭皖系军阀张敬尧的查封,所以我认为由他接编《新湖南》周刊是最合适的”。

毛泽东为什么会接编一份医学生的报纸呢?他在1919年9月5日致黎锦熙的信中道出原由:“《湘江评论》出至第五号被禁封停刊……此间有一种《新湖南》,归弟编辑,现正在改组,半月后可以出版……”。《湘江评论》被查封后,毛泽东急于找到一个宣传思想主张的阵地,而医学院校的报纸也是一种理想的掩护场所。

《新湖南》成为复活的《湘江评论》
毛泽东主编《新湖南》后,通过刷新办刊宗旨和亲自撰文,大大加强了《新湖南》的革命性。《新湖南》第一期与第六期,主要内容虽然是反对旧礼教,但一个弱点是“言论不涉政事”。
而第七期登出的刷新宣言则是:批评社会、改造思想、介绍学术、讨论问题。
毛泽东在《新湖南》报上撰发的政论文,继承了《湘江评论》的战斗精神,正面揭露和抨击了张敬尧的暴行统治,基于当时国内外和本省的一些重大问题或分析批判、或评论、或杂感,使读者们受到极大的政治启发和思想教育。如第七期的重要文章有《社会主义是什么?无政府主义是什么?》、《评新中国杂志》、《哭每周评论》、《工读问题》等,不仅使读者们感到内容与形式较第六期以前迥然不同,而且实实在在地觉得《湘江评论》复活了。
当时有文章评论:

“……湘雅医学校也发行了一种《新湖南》周刊,也很有实在的价值……这真是湖南教育史上的曙光了”。

还有一篇文章更直接地说:

“湘雅医学校发行的《新湖南》……为《湘江评论》的化身,所以魄力非常充足。”

不幸的是,《新湖南》在出至第十一期时被张敬尧军阀政府所查封。尽管《新湖南》在毛泽东主编后只发行了短短几期,但已为它写下了光辉的一页,扩大了湘雅在全国的影响,为当时的湖南大学生运动指明了方向,震撼和鞭笞了当时的军阀政府,有力地配合了北京乃至全国的“五四”运动和“六三”运动。

策划部门:中南大学湘雅医院党委宣传部
指导专家:黄珊琦(湘雅史学研究专家、中南大学档案技术研究所原副所长)
文字统筹:武海亮

停车乱象调查·医院篇│漯河:多数医院免费停车 市民期盼“不收费成常态” #网友看漯河#
“我们这里不收费,医院里免费停车。”9月5日上午,记者驾车从前门进入漯河市第二人民医院时,向保安咨询停车如何收费时,得到了这样的答复。停车超过半个小时后,记者驾车驶离该院时再次询问,门卫表示不收取停车费,直接放行。
此后,记者相继探访了漯河市多家医院等,发现除了一家医院外,其他的均不收取停车费用。而以往相对混乱的医院周边停车收费现象也变得十分规范。

实地体验,漯河多家医院内停车不收费
9月5日上午9时许,记者驾车来到漯河市第二人民医院前门入口处,扫码后等待进入院内。“现在停车怎么收费?还是半个小时内免费吗?”记者询问一位保安。这位保安的回答很干练:“不收费,停多久都不收费。”
简单的交谈中记者得知,院内停车不收费的措施实施没多久。至于具体原因,这位保安表示不清楚,“领导通知我们,我们只负责执行。不仅是我们,其他医院里也不收费了”。
的确如此吗?随后,记者又相继驾车前往漯河市第三人民医院、漯河市中医院、漯河市召陵区人民医院等进行了体验,结果和那位保安的说法完全吻合:医院内停车的确不收费,且大多是刚刚实施不久。其中,漯河市召陵区人民医院一位负责任人告诉记者,多年来,他们院内的停车场一直都是免费的。
采访中,市民王女士告诉记者,父亲之前因病住进漯河市第二人民医院,期间,她每天都要向医院缴停车费。为此,她向医院停车场管理人员提出异议,工作人员称,只有凭入院证明及出院证明,才可以免当天的停车费,其余时间的停车费不能免。
而一些患者家属也告诉记者,之前大部分医院的停车场都是收费的,按照停车时间,每次收取3至5元的停车费。近期突然发现医院内停车不收费了,估计和漯河市相关部门近期正在开展的停车场乱象治理有关。
这种措施是暂时的还是长期性的?采访中,多家医院的负责人告诉记者,下一步可能会引进第三方机构对院内停车场进行了经营、管理,“院内停车免费的确省事了,但也会带来很多弊端,比如大批社会车辆涌入甚至长期停放,使得患者车辆无法进入或无处停放”。
漯河医院停车收费仅一家 一天10元为上限
“并非漯河市区所有的医院停车都不收费,中心医院还在收费。” 采访中,一位赵姓市民给记者提供了这么一个信息。
9月5日下午,记者驾车来到漯河市中心医院一探究竟。刚到医院门口,记者就看到出口处的四五辆轿车正缓慢扫码交费驶离。据该医院门卫介绍,医院内停车收费标准为:停车30分钟以内不收费,超过30分钟则要收费,最低收费2元。对患者及家属停车有何优惠措施?得到的回答是:凭当日入院或出院证明,可以免当天的停车费,其他的时间都需要交费。

记者看到,该医院大门口张贴有醒目的漯河市发展和改革委员会的红头文件(豫发改收费(2005)1881号),该文件显示:在成本测算的基础上,按照方便就医、便于管理原则,中心医院停车场收费标准为30分钟内免费;30分钟到2小时2元;2小时到5小时5元;5小时以后每增加1小时收费1元,24小时最高不超过10元。执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾车辆和殡葬车免收停车费。
为何其他医院都免费停车,这里却要收费?该医院停车场的一位不愿透露姓名的负责人称:免费停车容易导致争抢车位,造成院内交通拥堵。另外,医院内车位本来就紧张,如果完全免费,就会出现大量社会车辆拥入的现象,不但患者没得到方便,医院也承受了很大的压力。
治理见效,路边私设“停车场”多不存在
采访中记者发现,不仅该市大部分医院内部停车场已经免费,之前饱受诟病的医院附近停车乱象也得到了很大程度上的改善。
以前,漯河市中心医院附近有很多私设的停车场,很多“能人”大妈、大爷,在路边、马路牙子上,自己划几道简易的白线,就敢大明大白的收费。一旦发现有车辆找车位,“这里这里”“往这开,有车位”的叫声此起彼伏,但如今这些现象已不复存在,取而代之的是摆放整齐的非机动车。
“医院里的车位少,为了节省时间,我们都是停在路边,5元10元的停车费都交过。明知道那些收费的都是不正规的,但没有时间,也没有精力去质疑。现在规范多了,希望这种好的现象能持久下去。”前来漯河市中心医院看望病人的徐先生告诉记者,之前医院停车超级乱,只要看到有车开过来,就会拦着车辆主动“提供”车位,“停一分钟也要交费,而且还没票据”。
采访中,家住漯河中心医院附近的刘大妈告诉记者,之前因为自家土地被医院占用,有很长一段时间自己和老伴在附近看车收取停车费,贴补家用,“这样的人挺多的。后来政府不允许了,给我们讲了很多道理,我们也就不去了”。

记者从漯河市城管综合执法支队了解到,从2021年6月初至8月底,漯河市多部门联合,对乱停车乱收费现象进行排查,期间曾多次采取行动。其中,仅漯河市第三人民医院、郾城区人民医院、郾城区中医院、市骨科医院附近就取缔了5个非法停车场,设立免费停车公示牌8个。为防止私自收费现象死灰复燃,他们还专门制作了公示牌,公布了举报电话,并将其固定在医院门口等显要地段和路口,随时接受群众投诉。
漯河市城市管理综合执法支队通过猛犸新闻·东方今报提醒市民,如遇公共停车位有私人收费或侵占城市公共空间建造私人停车场等现象,请及时拨打3196116进行举报。(来源:猛犸新闻·东方今报) #漯河好网民#


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