【快递进村 畅通城乡双向循环】今年以来,“快递进村”工程继续推进,带动效果持续显现。不断延伸的快递网络,进一步满足了农村居民生产生活需求,农村地区的消费潜力被激活,成为快递行业发展新的增长极。同时,“快递进村”也有效衔接起农户与市场,促进了农产品供需两旺,对推动乡村振兴具有重要意义。

前7月,全国快递服务企业业务量累计完成583.3亿件,其中农村地区超200亿件,这是中国快递业最近交出的成绩单。

更可喜的是,这是一个全新的纪录——快递业务量突破500亿件用时仅为185天。而实现这个数据在2020年是200多天,在2018年是360天。

“上半年农村快递业务量增速比城市高10个百分点以上,农村地区已成为行业发展新的增长极。”国家邮政局发展研究中心业务研究三部副主任王岳含说。

农村消费潜力不断释放

“快递来咯!”听到熟悉的声音从门口传来,安徽宿松的王大爷赶忙放下手中的簸箕,迫不及待地打开包裹。原来是在外打工的儿子为自己网购了菜种子和电动除草机,“这下不用大老远去镇上买了。”王大爷乐呵呵地说。

“快递进村一公里,老人就能少走一公里。”宿松县中通快递网点负责人张飞回忆,10年前,当地的快递站点只到乡镇一级,老年人得换乘不同交通工具到镇上取寄,“现在村村通了水泥路,我们一天能跑好几个村。”

今年以来,“快递进村”工程持续推进。截至目前,主要快递品牌在98%的乡镇实现了网点覆盖。

“快递寄递网络从‘下乡’向‘进村’迈进,有效提升了农村地区快递服务水平,带动消费下沉,让农村地区消费者更好地享受网购服务。”王岳含说。

下沉的快递网络,在激活农村地区消费潜力的同时,也为快递业赢得了新的发展机遇。王岳含分析,今年以来,快递市场规模不断扩大,一方面得益于中国消费市场加快线上线下融合发展。作为线上消费最主要的交付渠道,电商蓬勃发展成为快递业务增长的主要来源。另一方面,三、四线城市及农村等市场的潜力得到激发,也使快递业获得规模扩大的机会。

国家邮政局数据显示,1—7月,农村地区包裹和快递的收投量超过200亿件,带动农产品进城和工业品下乡近万亿元。

“小伙子再等一下啊!”收完包裹,王大爷转身拿来一大袋咸鱼腊肉,“今天寄这些吧,还是上回那个地址。”

城乡间这样独特的沟通方式让张飞很有感触。子女在外,这一个个沉甸甸的包裹装的是家乡老人们浓浓的爱。进村后的快递,就像一座桥梁,既拉近乡村与外界的距离,也传递了村内外亲人们的思念。

农产品寄递更加便捷

“铜川大樱桃个大、色鲜、口感好!”在陕西铜川的樱桃种植园里,农户正通过直播平台推荐大樱桃。不远处,邮政、顺丰的快递员已在等待,随时准备发货。

“我们通过鼓励邮政快递企业下乡进村,提供上门服务,开展产销对接,使铜川大樱桃实现树上现摘、产地直发。”铜川市邮政管理局有关负责人说。

不少果农表示,如今快递的速度越来越快,坏果率越来越低,“我们现在都特别愿意通过邮寄的方式销售大樱桃。”

据悉,在今年的铜川大樱桃销售季,铜川邮政分公司投入100多人、30多辆车,设立收寄点30余处;顺丰组织240余人、9辆专车,设立收寄点170多个。截至目前,铜川市邮政快递渠道销售当地特色农产品达3100万元,带动就业185人,有力帮助果农实现增收。

国家邮政局副局长陈凯说,“快递进村”的关键,是既要让消费品进得去,更要让农产品出得来。

作为生鲜产品,农产品对时效、运输条件等要求较高。经过多年探索,目前,快递企业普遍通过加大驻点揽收力度,提高高峰期产地直发比例,合理统筹冷链车辆、无人机、货机、高铁等运力资源,创新“直播—打包—发货”一体化操作等,打造自身的生鲜服务方案,确保农产品卖得出、供得上、运得好。

“今年以来,快递业充分发挥渠道优势、网络优势、产业优势,精准嵌入现代农业产业链,有效衔接农户与市场,促进农产品供需两旺。”王岳含说。国家邮政局数据显示,前7月,全国共形成业务量超百万件的快递服务现代农业“一地一品”项目249个,已接近去年全年水平,其中业务量超千万件的金牌项目有45个。

王岳含预计,接下来,随着四川和云南的松茸、青海的樱桃等农产品陆续上市,农产品寄递规模有望保持增长态势。

农村寄递物流体系建设加快

当前,“快递进村”效果已显现,不过农村寄递物流体系仍存在末端服务能力不足、基础设施薄弱等问题。

“我国已形成多种推进‘快递进村’的方式,接下来,国家邮政局将坚持因地制宜,实行分类推进。”国家邮政局市场监管司司长金京华说,在东中部较发达地区,将着重调动企业积极性,推广抱团进村、直接设点等模式;在西部、东中部欠发达地区,则注重发挥邮政、交通运输企业的网络优势,着重解决“最后一公里”“通不通”的问题。

快递搭上了公交车!福建厦门同安区莲花镇军营村位于厦门第二高峰状元尖,从状元尖山脚出发进村,要拐100多道弯。长期以来,由于山高路远,经营成本高,收入少,村里一直没有快递网点。

2020年7月,厦门首条山区“公交快递”606路,为快递包裹开辟了“专座”,解决了“快递进村”难题。“最开始,公交车每天只运三四件快递,现在每天有20多件。”606路公交车驾驶员刘怡良说,现如今,中通、韵达、极兔等快递企业都来了,“公交快递”越来越热闹。

金京华介绍,国家邮政局鼓励快递企业通过合作,利用农村客运班车代运邮件、快件,实现“快递进村”。在有条件的县域客运站、货运站,还鼓励快递企业合作建设县级寄递物流公共配送中心,提高运营的衔接效率和服务水平。“此外,农村地区还有供销、商贸流通等网络资源,我们也鼓励快递企业开展共建共享,实现互利共赢。”金京华说。

邮快合作也是国家邮政局着力推广的方式之一。所谓邮快合作,即利用邮政完整的县、乡、村三级网络,做好农村下乡进村快件的承接。据介绍,国家邮政局已经在黑龙江、四川、西藏、甘肃和青海开展了试点,下一步,将在全国范围内逐步推广。

国务院办公厅近期发布《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》,提出健全县、乡、村寄递服务体系,补齐农村寄递物流基础设施短板,推动农村地区流通体系建设。陈凯表示,农村寄递物流是消费品下乡的重要渠道之一,对满足农民生产生活需要、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。国家邮政局将持续推进“快递进村”工程,力争到2022年底符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

来源:人民日报

#方志动态# 南京记忆 | 赖国考(四):古赖国属地的历史变迁

根据地方志的记载,我将古赖国属地的变迁胪陈如下:

一、赖国(?——前538年)

赖国始封时间不清楚,大概在西周时期。因其弱小依附于吴国,是吴国的附庸。周景王七年(前538)灭于楚,赖子播迁,迁徙情况不详。赖国的活动除了赖子向楚灵王投降,其他未见文献记载。

二、濑渚邑(前538年——前221年)

赖国灭亡后,楚灵王没有来得及“迁许于赖”,其地当年冬天十一月就被吴国收复。因赖子迁走,这里不再是赖子采邑,吴国将其变为属县,改为濑渚邑(县)。《万历溧水县志》:“溧水,春秋时属吴,名濑渚邑。”又曰,“鲁昭公四年,楚伐吴,遂灭赖。赖,即今之濑也。”濑渚邑的前身是古赖国,“地仍其旧,则名亦仍其赖而已”(《万历溧水县志·邑名》)。

濑渚邑,又作濑渚县。南宋《景定建康志》引《滕(胜)公庙记》:“固城,吴时濑渚县也。”邑,亦县也,是县的别称。春秋时期,诸侯大国常将掠夺来的土地赏给亲近侍卫及有功大臣,而有些边远地区的小国,被灭掉后就改设为县,进行直接管理。最初的县都设在边远地带。最早在领地内设县管理的是楚国,吴国及一些大国也继起效仿。范文澜在《中国通史》中说:“东周时期,含有进步意义的制度,在某些大国里通行起来,‘楚灭九国,改设九县’。”赖国变成濑渚邑(县),管理制度上发生了变化,这是历史的进步。

改“赖”为“濑”,大概是因为这里是水乡泽国,地曰濑渚;水曰濑水,或曰濑湖。《辞源》:“渚,水中小块陆地,水边亦曰渚。”段玉裁《说文解字注》:“溧水,即永阳江之上源,大江之水南汇于此,江上有渚曰濑渚。”赖国改为濑渚邑,地名非常写实。

春秋末期,濑渚地区极不平静,经常硝烟弥漫,战争一直不得消停,濑渚邑今天属吴,明天属楚。为躲避楚国的攻击,吴国曾将县邑迁到陵平山下(今溧阳境内),改为陵平邑。

周景王十六年(前529年),楚国攻打吴国,败吴军,取陵平邑,改为平陵邑,赖地属楚。

周敬王十四年(前506年)伍子胥伐楚,烧固城,大败楚军,赖地回归吴国。

周元王三年(前473年)勾践灭吴,赖地为越国所有。

周显王十四年(前355年),楚国灭掉越国,赖地在楚国境内。楚怀王时,楚国使用阴谋手段,派召滑到越国为相,制造了越国的内乱,趁机占有了濑湖地区,打开了进攻越国的大门,进一步控制了整个江东地区。 

范环对楚怀王曰,“且王尝用滑于越,而纳句章,昧之难,越乱,故南察濑湖而野江东。”——《战国策·楚策》

楚国人一直视濑渚地区为战略要地,欲把这里作为进攻吴国、越国的跳板,以实现控制江东的目的。“察濑湖而野江东”是楚国几代人的梦想,从楚灵王的灭赖国,到楚怀王的取濑渚,这个梦想终于实现了。此后一百多年里,赖地一直为楚国领地。

公元前223年,秦灭楚,赖地属秦。

三、 溧阳县(前221年——591年)

公元前221年,秦始皇统一天下,废除分封制,实行郡县管理。设溧阳县,属鄣郡。溧阳,因境内的溧水而得名。溧水,就是古代的中江,亦名濑水。山南水北为阳,县在溧水北面,故曰溧阳,古人也有称溧阳为濑阳。

《辞源》:“溧水,水名,在江苏溧阳县,也作陵水,一名濑水,又名永阳江。即《汉书·地理志》所谓中江。《史记》六六《伍子胥传》:‘伍胥惧,乃与胜俱奔吴。到昭关,昭关欲执之。伍胥遂与胜独身步走,几不得脱。追者在后。至江,江上有一渔父乘船,知伍胥之急,乃渡伍胥。’江即溧水。源出安徽芜湖县,东流经高淳、溧阳、宜兴入荆溪,东注太湖。自东坝既成,又改由芜湖西出长江。

秦、汉时溧阳县的治所在固城,古赖国在溧阳境内。

四、 溧水县(591年——1493年)

隋开皇九年(公元589年)大将韩擒虎、贺若弼分别从朱雀门、西掖门打进建康城,焚烧城楼,拆毁城墙,建康城变成一片废墟,他们要把这个六朝金粉之地变成耕牧之区。为了消除陈在江南统治的影响,隋王朝对陈辖地的行政区重新规划调整:废掉了丹阳郡;撤掉建康县,将建康县、秣陵县、同夏县并入江宁县。废掉丹阳县,分割溧阳县;将丹阳县东境与溧阳县的西北境合并为溧水县。隋朝开皇十一年(591年)溧水建县,属蒋州。原来在溧阳西北境的古赖国,自隋朝开皇十一年,便划入溧水县境内。历隋、唐、宋、元、明,古赖国在溧水县境内留存了近千年。

五、 高淳县(1493年—— )  

弘治五年十二月(1493年1月),析溧水县西南七乡置高淳县,属应天府。原在溧水县南九十里的固城归入高淳县,自此古赖国在高淳县境内。高淳县,今为高淳区,属南京市。

结 束 语

一、方志记载与《春秋》《左传》《史记》等古文献的叙事是相契合的。

《左传·昭公四年》记载斗韦龟、公子弃疾修筑赖城事,这从方志收录的古固城资料中得到了印证。古固城究竟原为吴所筑,还是楚所筑,我们已无法弄清;公子弃疾是新建赖国城,还是修缮古固城,我们也无法断定,但古赖国修筑了城邑这是可以肯定的,这不仅有史传、方志的记载,还有古固城遗址作为证据。固城见载于《左传》,春秋时期它已名著史册,古固城就是赖国城,这是可信的史实。

《左传》叙事表明赖国在吴、楚边境,且邻近朱方,而固城镇正当其地。固城镇今在苏皖交界处,南接宣城、广德,西邻芜湖、巢湖,东连溧阳、宜兴,此地正是春秋时吴、楚相邻的中间地带。固城镇与丹徒距离也不甚遥远,1983年之前溧阳县、溧水县、高淳县、丹徒县同属镇江地区,都归镇江行政公署管辖。固城距离丹徒仅 120公里,徒步也就三五天行程。如此之近的距离,当年楚灵王克朱方后“遂灭赖”,这是完全可行的。固城的地理位置与《左传》叙事是相契合的。

如果说《景定建康志》《至正金陵新志》《溧水县志》这类郡县方志,记载古赖国在溧水县境内,可能囿于地域之见,而《太平寰宇记》是北宋的全国地理总志,《南畿志》是留都南京所辖应天府及江淮南北十三府、四州的地理总志,都是汇聚了全国优秀的历史、地理学者编纂的。这些志书,包括官修的《一统志》,都言之凿凿说古赖国在溧水县境内,我想这些专家学者总不会捕风捉影凭空杜撰;方志中记载的古固城史料总不会是不加考证的空穴来风! 

二、溧阳、溧水的得名留有古赖国的痕迹

《公羊传》《榖梁传》将“灭赖”写作“灭厉”,“厉”与“溧”今天读音完全相同。不过,古代“厉”读若“赖”,《战国策》“豫让又漆身而为厉”,“厉”也读“赖”。是否古代“溧”也读“赖”呢?极有可能。今天溧水方言读“溧”为入声,高淳方言“溧、赖”发音相近。南朝陶弘景《真诰》“夫至珍者,万乘不能激其名,投金溧女是也”,唐李白《濑水贞义女碑》“还吴雪耻,投金濑沚”。陶弘景笔下的“投金溧”,就是李白文中的“投金濑”。溧即濑,溧水即濑水,“溧”与“濑”古代同源同义,直到今天发音仍然相近。 

由赖而濑,由濑而溧,地名虽然变化了,但变化中有因袭,在新地名中保留某些原地名的元素,以示其渊源关系。是否可以这样说,秦朝的溧阳,隋朝的溧水,其县名仍留有濑渚邑,甚至古赖国的痕迹,只是古赖国渐行渐远,这些痕迹被磨灭得不易觉察罢了。

溧阳市、溧水区、高淳区三地的历史均开篇于春秋时期的古赖国,这是有历史依据的。三地同根同源,其历史文化都植根于古赖国,而我们对于古赖国的历史知之甚少,我写此文的目的,是想引起大家对古赖国探讨的兴趣。

拟稿:傅章伟
审稿:王达云
审核:窦予然
发布:梁 刚

【安徽歙县#白马街头狂奔撞伤老人#:法院判马主人担全责,赔偿20余万】近日,76岁老人入住酒店后,散步时被两只大白鹅攻击致残,法院判决酒店赔偿59万余元的消息冲上热搜,引发社会关注。实际生活中,饲养动物伤人引发的纠纷时有发生。那么,被侵权人应该怎么办?动物致人损害责任谁来担?承担比例又该如何认判定?2021年8月16日,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者梳理了一些近年饲养动物伤人典型案例判决,邀请法官进行点评,以作提醒。

案例1:白马街头撞伤老人,法院判马主人担全责

中国裁判文书网公开的判决书显示,2019年5月21日14时后,安徽歙县的胡某某骑白马回家,从老县医院往问政山上坡处时,白马突然失控,胡某某被摔下马。白马向老县人民医院方向奔跑,上了歙县中和街。14时40分许,歙县徽城镇居民许大妈在中和街上自东向西行走,当走到陶行知纪念馆处,奔跑的白马从许大妈身后将其撞倒。

许大妈被紧急送往医院抢救,入院诊断许大妈“多发伤(21处)、颅脑外伤、胸部外伤、骨盆骨折”。后来,经鉴定,许大妈多处部位构成不同等级伤残。许大妈在黄山市人民医院花费医疗费180731.82元。

事后,许大妈以健康权为由提起诉讼,将白马的主人胡某某、洪某某,歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司、歙县徽州古城保护事务中心、歙县城市管理行政执法局、歙县中学等均告上了法庭。

胡某某庭上辩称,当时歙县中学在涉事路段施工,产生噪声和振动致使马受惊失控,是导致本案发生的根本原因,应承担全部赔偿责任。自己在马受惊后,摔倒在地,头晕受伤,也是受害者之一,不应承担赔偿责任。

歙县法院审理认为,被告歙县旅游发展有限公司、歙县旅游景区管理有限公司对白马伤害许大妈没有过错,其经营行为与许大妈伤害之间没有因果关系,不应对许大妈的损害承担赔偿责任。许大妈的人身损害与被告歙县城市管理行政执法局的管理无因果关系。无证据证明歙县中学施工行为与白马受惊有因果关系,故不能认定该中学对白马受惊致人损害存在过错。

本案系一起因饲养动物引发的人身损害赔偿案件,案由应依法调整为“饲养动物损害责任纠纷”。法院认为,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人应当承担侵权责任。胡某某、洪某某所饲养的白马,失控奔跑撞倒许大妈,致其人身损害,依法应承担赔偿责任。许大妈主张损害赔偿,符合法律规定的,法院予以支持。扣减胡某某已支付的16000元,胡某某、洪某某应赔偿许大妈279746.67元。遂判决,胡某某、洪某某赔偿许大妈各项损失279746.67元。

胡某某、洪某某不服,提出上诉,黄山市中院二审审理后,维持原判。

案例2:金毛犬咬伤小学生,主人担责七成

小蓉(化名)今年12岁,是一名小学生。2020年5月10日早上9点左右,一只金毛犬追赶小蓉家饲养的小狗至其肥东家中,小蓉听到动静后出门查看,看见金毛犬追赶小狗后,便拿衣服甩金毛犬,没想到,反被金毛犬咬伤了。

小蓉的爷爷出来把金毛犬关在后院,将小蓉送至省立医院感染病院进行治疗,小蓉因此次受伤共住院9天,花费医疗费8470.85元,通过保险报销4996.8元,下剩3474.05元未报销。2020年5月17日,肥东县公安局梁园派出所对被告王某某进行询问,经被告王某某辨认,该金毛犬系其所饲养。

肥东法院公开开庭进行了审理。庭审中,王某某辩称,小蓉不能证明咬伤她的狗是其所饲养的,不愿意承担赔偿责任。

肥东法院经审理认为,王某某在派出所的询问笔录中认可案涉金毛犬系其所饲养,且其妻子贾某某亦在案涉金毛犬的照片上予以签字确认,综上,足以认定咬伤小蓉的金毛犬系王某某所饲养。王某某未尽到看管职责导致小蓉被其饲养的金毛犬所咬伤,存在较大过错,依法应当承担赔偿责任。鉴于小蓉看见金毛犬在追赶小狗后,仍上前拿衣服甩金毛犬,其自身也存在过错。故根据双方的责任过错程度,酌定王某某承担70%的赔偿责任,即赔偿小蓉各项损失合计4055.14元。

一审判决后,王某某不服,向合肥中院提起上诉。近日,合肥中院作出二审判决,认为王某某称在被派出所询问时,其实照片看不清,当时找狗心切就签字了。此事件的过程从盖然性的角度考虑,两者因果关系可以成立。王某某拒绝承认其饲养的犬只咬伤小蓉的说法不能成立。综上所述,一审法院认定事实、适用法律并无不当,遂驳回上诉,维持原判。

案例3:两狗嬉戏大狗撞伤老人,小狗未牵绳主人亦担责4万

2020年3月10日上午,68岁的尹大妈去当涂县某农贸市场时,一只无人看管的黄白色柯基犬只(大狗)与黑白色犬只(小狗)跑到尹大妈腿边嬉戏打闹,黄白色柯基犬碰到尹大妈右腿部,致尹大妈摔倒在地,造成尹大妈右手腕受伤。

当日,尹大妈被送至医院治疗,诊断为右桡骨远端粉碎性骨折、右尺骨茎突撕脱骨折。事后,经鉴定,该伤致尹大妈右腕关节功能丧失25%以上,构成十级伤残。

经了解,黑白色犬只的饲养人缪大妈外出时未对自家犬只进行看管,未佩戴牵引绳。黄白色柯基犬只亦未佩戴牵引绳,但至今无法确定饲养人或者管理人。

一审法院认为,公民的健康权、身体权受法律保护。饲养动物应当遵守法律、尊重社会公德,不得妨害他人生活,对所养的犬只,必须严格看管,实行圈养或拴养,不应在人口密集的地方放养。本案结合监控视频,可以确定柯基犬碰到尹大妈的腿部,是造成尹大妈摔倒受伤的直接原因,而缪大妈未按规定拴绳牵拉,对狗失去了有效的监管和控制,致使两犬只在互相嬉戏打闹的过程中造成柯基犬碰倒尹大妈,是造成尹大妈摔倒受伤的原因之一。遂,一审法院酌定缪大妈对尹大妈的各项损失承担40%的赔偿责任,即赔偿各项损失合计28246.8元,其中包含精神抚慰金6000元。

缪大妈不服,提起上诉。马鞍山市中院审理认为,本案焦点为:缪大妈对尹大妈的损害,是否应当承担赔偿责任。动物饲养人或者管理人违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,应当承担侵权责任。由于缪大妈未按规定栓绳牵拉,导致两犬只在农贸市场门口嬉戏,使得柯基犬碰倒尹大妈并致其受伤。虽然缪大妈饲养的犬只并没有碰到尹大妈,但该伤害与两犬只嬉戏之间具备了引起与被引起的关系,故二者具备因果关系,动物饲养人或者管理人对此亦应当承担侵权责任。尹大妈虽然未尽到安全出行注意义务,但其在受伤害过程中不存有主动挑逗、投打、追赶犬只等故意或者重大过失等情形,故尹大妈该过错程度并不影响缪大妈承担侵权责任。据此,一审法院判决并无不当。

法官提醒:

肥东县人民法院法官助理田小静提醒,现实生活中,饲养宠物越发普遍,而近年来,饲养动物伤人事件时有发生,引起社会关注。《中华人民共和国民法典》中有明确规定:饲养动物时应当遵守法律法规,尊重社会公德,不得妨碍他人生活。因此作为饲养动物的饲养人或者管理人在日常饲养动物时,应当严格遵守在公众场合应当栓绳或链、按时进行动物疫苗注射、遵守当地关于动物饲养的相关规定、不得饲养禁止饲养的烈性危险动物等规定。

同时一旦发生饲养动物伤人事件,应当及时配合伤者进行治疗,若发现被侵权人故意或者重大过失的,应当及时搜集证据、固定证据,一旦发生诉讼,积极进行举证。

被侵权人在被饲养动物损伤时,应当及时就医进行治疗,并可由亲属等协助固定证据,及时确认饲养动物的饲养人和管理人,为日后主张权利奠定基础,诉讼时要积极举证证明存在饲养动物加害行为、产生损害结果、饲养动物加害行为和损害结果之间有因果关系。(田小静 王子璇 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 朱庆玲)https://t.cn/A6IazD1m


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