#天天读报# 【为基层派出所减负 特巡警动态接处警 淮南积极推进110接处警模式改革】一名男子在小区门口手持菜刀不停走动、扬言要砍人……6月13日14时31分，安徽省淮南市公安局接到群众报警，市公安局情指中心立即指令离现场最近的朝阳东路警务驻勤工作站进行处置，并调度附近其他驻勤点、派出所、特警执勤点警力赶赴现场增援。同时，通过视频快速锁定犯罪嫌疑人的相貌衣着特征。14时35分，首批警力到达现场开展工作；根据情指中心提供的准确信息，14时40分成功在小区内将犯罪嫌疑人抓获。从接到报警到抓获犯罪嫌疑人，整个接处警过程仅用9分钟。
110接处警工作是公安机关应对处置各类突发案事件、打击违法犯罪的第一道关口。针对基层单位工作负荷大等现象，今年1月以来，淮南市公安局坚持靠前一步、主动作为，深化110接处警模式改革，把过去以派出所为主的接处警模式，调整为以特巡警为主的接处警模式，不断提升街面见警率、管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标，成效初显。
特巡警成为接处警“主角”
6月24日7时许，淮南市田家庵区某小区住宅内一名男子持刀劫持了一名年轻女子，且可能随身携带汽油。接警后，淮南市公安局110指令特警支队火车站执勤点和八佰伴警务驻勤工作站迅速处警。2个批次的警力在2分钟内迅速赶到现场，通过现场谈判、转移视线、破门营救，最终成功营救人质并制伏犯罪嫌疑人。
此案有力彰显了110接处警模式改革“屯警街面、快速反应”的实战性、高效性。
——网格化布警，街面警力出警更快了。围绕“五分钟内到达”这一硬标准，淮南市公安局打破派出所原有辖区界限，统筹市区面积、警情数量、治安状况等，在全市科学划分21个接处警网格。试点的警务驻勤工作站按照“2名民警+4名以上辅警”的标准进行配置，确保24小时有接处警民警和警车值守。
——可视化指挥，驻勤民警处警更准了。淮南公安依托市公安局可视化指挥调度平台，把350M对讲机、警务通110App、4G执法记录仪等设备装备全部上图标注，推进警力、警情、警车、视频“一屏显示”，实现了报警点位、警情现场、警力分布、处警过程的“四个可视化”。
——扁平化调度，指令传达流转更精了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式，所有指令由指挥调度民警直接下达到街面作战单元，警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。
“对参与到改革中的特警来说是一次难得的夯实能力基础的练兵机会。”淮南市公安局特警支队相关负责人介绍，为了更好地开展接处警工作，特警支队邀请法制等部门上门送教、赴属地分局交流讨论的同时，也加强了对应急调度、现场处置、警情移交等工作要点、程序、注意事项的专项培训，并积极搭建接处警工作微信交流群，利用工作间隙，分析讨论警情处置的问题不足、纠纷调解的突破重点以及救助群众的有效方法。
实实在在为基层派出所减负
淮南市公安机关的110接处警模式改革围绕“预警、接警、派警、出警、处警”5个环节，不断提升街面见警率、管事率，推行“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的动态处警工作新机制，实行“有警接警、无警巡逻”勤务模式，全天候巡防、巡逻中处警，随时保持接处警实战状态。接处警主体力量的改革，使得绝大多数救助类、纠纷类警情分流给驻守网格的特巡警接处，既发挥了特巡警优势，又解放了派出所警力，实现了互补双赢。
启动110接处警模式改革以来，5个试点警务驻勤工作站接警量占到所在分县局总接警量的27.16%，接出警速度比其他接出警单位平均快出1分9秒，淮南市公安局直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所，半年来仅处警776起，同比下降91.23%。
7月10日15时30分，在朝阳东路警务驻勤工作站，民警朱一接到了当天的第15起警情，而此时，还有两组警力处警未归。
文章开头提到的那起控制持刀犯罪嫌疑人的处警中，朱一是出勤警力之一。朱一介绍，改革以来，他们警务驻勤工作站是全市最繁忙、接警量最多的，月均接处警达600余起。与他们对应的属地派出所——国庆路派出所，2020年前半年接处警近4000起，而今年同期，这一数字下降到174起。
“通过110接处警模式改革，90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担，从而极大地缓解了派出所接处警压力，使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业，推深做实基层基础工作。”淮南市公安局副局长缪全说。
“作为改革的受益者，我们派出所民警从繁重的接处警压力中解放出来，完成了从‘下社区’到‘在社区’的根本转变。6个社区民警每周在社区的工作时间不低于3天，有更多的精力投入到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传等基础工作中。”淮南市公安局大通派出所负责人说。
凤台县公安局北大坝派出所所长王允兵认为，接警数的大幅下降使得派出所民警成为此次改革的直接受益者。由于警力的解放，他们在辖区成立了车辆巡逻队、治安志愿者巡逻队、护校队、物联会巡逻队，车巡步巡相结合，织密辖区治安防控网，有效提高了群众安全感。反诈精准宣传的成效尤其突出，由于大量警力参与到入户走访，电信诈骗每周发案从改革前的4至5起，降到现在的每周1至2起。
群众满意与否是检验改革成败的首要标准
从改革一开始，淮南市公安局党委就将“群众认不认可、群众满不满意”作为检验改革成败的首要标准。为此，该局定期编发《淮南市公安局110接处警模式改革专刊》，通报群众不满意警情，对不满意警情百分百落实回访，百分百落实整改。半年来，全市5个试点警务驻勤工作站共计接警11786起，总体满意率99.60%，较改革之前全市平均满意率有了明显提升。
今年年初，一篇与淮南市公安局有关的报道《“我高考0分！”一句话救了一条命》，在网上迅速引起众多媒体关注。
事情发生在1月31日傍晚。体育馆警务驻勤工作站接到指令，某小区居民楼26层的天台，一个女孩坐在天台边缘哭泣，随时有可能发生意外。3分钟后，第一时间赶到现场的民警用言语安慰女孩并慢慢靠近，当了解到女孩是因为考试没考好才动了轻生念头时，辅警朱庆鹏机智回应：“我高考考了0分！”在女孩视线转移的一刹那，民警一把将其牢牢抓住，成功解救。
该事件被各大媒体报道后，广大网友对淮南警方纷纷点赞。正如淮南市副市长、公安局局长晁友福所说：“这起警情的机智妥善处置为淮南公安树立了良好形象。”
110接处警模式改革以来，警务驻勤工作站不仅在维稳处突、治安防控中成绩突出，还搭建了便民服务平台，利用警务综合查询系统，为群众提供区域地图、交通违法等警务信息查询业务，提供办事咨询、防范宣传等服务。
同时，警务驻勤工作站通过发放警民联系卡、设立休息区，配备便民伞、急救箱、应急药品、饮水机、充电器、打气筒及治安防范宣传手册等便民服务设施，极大方便了辖区群众。https://t.cn/A6fkBbYW（详见今日《人民公安报》6版）
110接处警工作是公安机关应对处置各类突发案事件、打击违法犯罪的第一道关口。针对基层单位工作负荷大等现象，今年1月以来，淮南市公安局坚持靠前一步、主动作为，深化110接处警模式改革，把过去以派出所为主的接处警模式，调整为以特巡警为主的接处警模式，不断提升街面见警率、管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标，成效初显。
特巡警成为接处警“主角”
6月24日7时许，淮南市田家庵区某小区住宅内一名男子持刀劫持了一名年轻女子，且可能随身携带汽油。接警后，淮南市公安局110指令特警支队火车站执勤点和八佰伴警务驻勤工作站迅速处警。2个批次的警力在2分钟内迅速赶到现场，通过现场谈判、转移视线、破门营救，最终成功营救人质并制伏犯罪嫌疑人。
此案有力彰显了110接处警模式改革“屯警街面、快速反应”的实战性、高效性。
——网格化布警，街面警力出警更快了。围绕“五分钟内到达”这一硬标准，淮南市公安局打破派出所原有辖区界限，统筹市区面积、警情数量、治安状况等，在全市科学划分21个接处警网格。试点的警务驻勤工作站按照“2名民警+4名以上辅警”的标准进行配置，确保24小时有接处警民警和警车值守。
——可视化指挥，驻勤民警处警更准了。淮南公安依托市公安局可视化指挥调度平台，把350M对讲机、警务通110App、4G执法记录仪等设备装备全部上图标注，推进警力、警情、警车、视频“一屏显示”，实现了报警点位、警情现场、警力分布、处警过程的“四个可视化”。
——扁平化调度，指令传达流转更精了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式，所有指令由指挥调度民警直接下达到街面作战单元，警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。
“对参与到改革中的特警来说是一次难得的夯实能力基础的练兵机会。”淮南市公安局特警支队相关负责人介绍，为了更好地开展接处警工作，特警支队邀请法制等部门上门送教、赴属地分局交流讨论的同时，也加强了对应急调度、现场处置、警情移交等工作要点、程序、注意事项的专项培训，并积极搭建接处警工作微信交流群，利用工作间隙，分析讨论警情处置的问题不足、纠纷调解的突破重点以及救助群众的有效方法。
实实在在为基层派出所减负
淮南市公安机关的110接处警模式改革围绕“预警、接警、派警、出警、处警”5个环节，不断提升街面见警率、管事率，推行“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的动态处警工作新机制，实行“有警接警、无警巡逻”勤务模式，全天候巡防、巡逻中处警，随时保持接处警实战状态。接处警主体力量的改革，使得绝大多数救助类、纠纷类警情分流给驻守网格的特巡警接处，既发挥了特巡警优势，又解放了派出所警力，实现了互补双赢。
启动110接处警模式改革以来，5个试点警务驻勤工作站接警量占到所在分县局总接警量的27.16%，接出警速度比其他接出警单位平均快出1分9秒，淮南市公安局直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所，半年来仅处警776起，同比下降91.23%。
7月10日15时30分，在朝阳东路警务驻勤工作站，民警朱一接到了当天的第15起警情，而此时，还有两组警力处警未归。
文章开头提到的那起控制持刀犯罪嫌疑人的处警中，朱一是出勤警力之一。朱一介绍，改革以来，他们警务驻勤工作站是全市最繁忙、接警量最多的，月均接处警达600余起。与他们对应的属地派出所——国庆路派出所，2020年前半年接处警近4000起，而今年同期，这一数字下降到174起。
“通过110接处警模式改革，90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担，从而极大地缓解了派出所接处警压力，使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业，推深做实基层基础工作。”淮南市公安局副局长缪全说。
“作为改革的受益者，我们派出所民警从繁重的接处警压力中解放出来，完成了从‘下社区’到‘在社区’的根本转变。6个社区民警每周在社区的工作时间不低于3天，有更多的精力投入到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传等基础工作中。”淮南市公安局大通派出所负责人说。
凤台县公安局北大坝派出所所长王允兵认为，接警数的大幅下降使得派出所民警成为此次改革的直接受益者。由于警力的解放，他们在辖区成立了车辆巡逻队、治安志愿者巡逻队、护校队、物联会巡逻队，车巡步巡相结合，织密辖区治安防控网，有效提高了群众安全感。反诈精准宣传的成效尤其突出，由于大量警力参与到入户走访，电信诈骗每周发案从改革前的4至5起，降到现在的每周1至2起。
群众满意与否是检验改革成败的首要标准
从改革一开始，淮南市公安局党委就将“群众认不认可、群众满不满意”作为检验改革成败的首要标准。为此，该局定期编发《淮南市公安局110接处警模式改革专刊》，通报群众不满意警情，对不满意警情百分百落实回访，百分百落实整改。半年来，全市5个试点警务驻勤工作站共计接警11786起，总体满意率99.60%，较改革之前全市平均满意率有了明显提升。
今年年初，一篇与淮南市公安局有关的报道《“我高考0分！”一句话救了一条命》，在网上迅速引起众多媒体关注。
事情发生在1月31日傍晚。体育馆警务驻勤工作站接到指令，某小区居民楼26层的天台，一个女孩坐在天台边缘哭泣，随时有可能发生意外。3分钟后，第一时间赶到现场的民警用言语安慰女孩并慢慢靠近，当了解到女孩是因为考试没考好才动了轻生念头时，辅警朱庆鹏机智回应：“我高考考了0分！”在女孩视线转移的一刹那，民警一把将其牢牢抓住，成功解救。
该事件被各大媒体报道后，广大网友对淮南警方纷纷点赞。正如淮南市副市长、公安局局长晁友福所说：“这起警情的机智妥善处置为淮南公安树立了良好形象。”
110接处警模式改革以来，警务驻勤工作站不仅在维稳处突、治安防控中成绩突出，还搭建了便民服务平台，利用警务综合查询系统，为群众提供区域地图、交通违法等警务信息查询业务，提供办事咨询、防范宣传等服务。
同时，警务驻勤工作站通过发放警民联系卡、设立休息区，配备便民伞、急救箱、应急药品、饮水机、充电器、打气筒及治安防范宣传手册等便民服务设施，极大方便了辖区群众。https://t.cn/A6fkBbYW（详见今日《人民公安报》6版）
【晚霞映初心 | 革命传统不能忘】
张文涛：革命传统不能忘
人物名片：张文涛，男，1930年12月出生。1946年7月加入中国共产党。抗战离休干部。原乐平县委常委、人武部部长。
15岁参加八路军，16岁加入中国共产党，历经抗日战争、解放战争，随着革命的队伍，从家乡沈阳一路辗转南下，并最终在乐平县人武部部长的岗位上光荣离休。抗战英雄张文涛的一生，绝对称得上“传奇”二字。
战火洗礼意志坚
1930年1月，张文涛出生于辽宁沈阳市的一户穷苦农民家中。面对毫无人性的日军，年幼的他是既怕又恨。
“日本侵略者进村来，他们杀人基本不用子弹，直接用刺刀挑就是了，就像叉萝卜，如果不是亲眼所见，你真不敢相信这种事实！”日本侵略者的兽行激发了张文涛的斗志。1945年8月，年仅15岁的他加入了八路军。
就在日军投降前两个月左右的时间，张文涛亲自经历了沈阳秀水河子的一次激烈战斗，当时，八路军现场俘获几百名日军。“我手上的这块伤疤，就是参加那次战斗时留下的，当时，一块弹片从我手臂上直接穿了过去。”张文涛掀起自己右手的衣袖，露出一块硕大的伤疤。
战火纷飞的年代，张文涛一不怕苦，二不怕死，5次立战功，4次受嘉奖。在解放战争中，立功两次，被授予战斗英雄，并荣获独立功勋荣誉奖章和解放奖章。新中国成立后，从事县人民武装部工作，荣立三等功三次；1952年获江西省第二届英模代表大会荣誉奖章；1983年被评为全省先进人武部部长。1996年，张文涛被民政部、解放军总政治部授予“全国军队离休干部先进个人”，2007年参加建军八十周年英模大会，与党和国家领导人合影。
国庆观礼享尊荣
2009年，张文涛作为江西省唯一一名老干部代表，受邀参加了新中国成立六十周年国庆观礼。
“站在天安门城楼上，想到祖国日渐强盛起来了，我心潮澎湃。在向人民英雄纪念碑敬献花篮并默哀时，我再也止不住流下了热泪。”张文涛说，“当时村里与我同时参加抗日的5名战友全都牺牲了，只有我幸存了下来，战争太残酷了！”
正是亲历了战争的洗礼，张文涛格外珍惜现在来之不易的生活。
从北京参加国庆观礼回来后，张文涛应邀到景德镇市作报告，为了讲好这一课，他晚上在灯下写讲稿直到凌晨2点。功夫不负有心人，这场报告他作得非常精彩，获得阵阵雷鸣般的掌声。
革命传统不能忘
关心培养教育青少年是事关国家发展，民族未来，党的事业后继有人的大事，也是老干部、老党员义不容辞的责任。张文涛虽然从工作岗位上光荣离休了，但他为党为人民继续工作的信念和热情丝毫没有减弱。自1990年起的十年间，他先后担任了景德镇市关心下一代工作委员会委员、乐平市关心下一代工作委员会顾问和关爱报告团团长；2010年，年届八旬的他又挑起了乐平市关心下一代工作委员会主任的担子，直至2017年因身体原因离开这个岗位。
为培养、教育好下一代，张文涛坚持为社会各界、广大青少年做革命传统和英模事迹报告。这也是他离休后最繁忙最有意义的工作。数十年来，他从省市党政机关讲到企业，从厂矿讲到学校，从社区讲到军营，从城市讲到农村，有时一天讲两场，从不知疲倦。离休以来，张老共作报告700余场，聆听其报告的干部职工、部队官兵和青少年达40多万人次。
张文涛说：“我现在每天都会看新闻，看到祖国越来越强大，我感到由衷的自豪。我们是大国，是一个团结互助、爱好和平的国家。孩子们只有不忘革命传统，长大了才能报效祖国。”
丁忠臣：为景德镇的发展自豪
人物名片：丁忠臣，男，1931年6月出生。1949年6月加入中国共产党。抗战离休干部。原景德镇市医药公司党委书记。
战争年代，他穿越枪林弹雨历经磨难。新中国成立后，他为景德镇的医疗卫生事业，奉献了毕生的心血。谈及自己的生平，他没有太多的豪言壮语。谈到景德镇的发展成就，他的激动之情却溢于言表。他就是今年已经90岁高龄的抗日老战士丁忠臣。
14岁离家加入革命队伍
1931年，丁忠臣出生在山东省寿光县的一个贫苦农民家庭。孩提时代，离他家6公里左右有日本人的5个据点，西面是共产党活动的根据地，这也让他从小就接触到了八路军，于是参加革命，便成了他刻在脑子里的梦想。
让丁老印象深刻的是1947年的夏天，当时国民党进攻山东，形势变得异常紧张，战斗频繁，其中一次战斗经历让他至今难忘：“上级通知国民党一个连的部队要进驻侯镇（离八路军驻地约3里路），连领导迅速集合部队，布置战斗任务和战术。”他说，原本的计划是他们连趁夜色进驻侯镇埋伏在老百姓家中，等待国民党进入村庄后，打他们个措手不及。然而，敌人提前进了侯镇，当他们敲开老百姓的门时，跟国民党兵撞了个满怀。“怎么办？狭路相逢勇者胜，只有打了，整个镇里顿时枪声四起，就这样敌我双方打起了激烈的遭遇战，夜战近战是八路军的看家本领，很快凭借着地形熟悉由被动转为主动，由于武器装备落后和弹药不足，趁敌增援部队未到，我们主动撤出战斗……”说到紧要处，丁老忍不住起身比划，难掩激动之情。
景德镇卫生战线的老兵
解放后，丁忠臣跟随部队辗转到过几个省，最后来到了景德镇，并在这里扎下了根。
丁忠臣刚到景德镇时，这座城市还是破破烂烂的样子，他所在的医疗卫生单位，更是状况堪忧。丁忠臣说，在入职景德镇市第二人民医院前，他曾在陆军第九十一师医院和福建林业工业系统的一家医院担任过领导职务，让他没有想到的是，当时二院无论是医疗基础设施的建设，还是医务人员的医疗水平，都与自己之前工作过的医院有着较大的差距。
“当时，我们医院基本没有一栋像样的建筑，医院的医务人员中，系统接受过医学专业院校培训的人才也是寥寥无几。在这样的状态下，医疗水平也就可想而知了。”丁忠臣清楚地记得，由于当时医疗水平有限，医院里出现医疗事故的概率很高，这让身为医院领导的他很是堪忧。
为了提升医务人员的业务水平，医院后来分期分批选送医务人员到上海接受培训，慢慢地，二院的医疗水平在景德镇逐步走到了前列。
“现在，你再到二院去看看，原来的老房子几乎一栋都没有了，老百姓的就医环境早已有了翻天覆地的变化，而这与景德镇经济社会的发展，有着密不可分的关系。”丁忠臣说，作为一名老党员，看到景德镇步入发展快车道，他由衷地感到开心和自豪。#聚焦瓷都[超话]# #景德镇新闻#
张文涛：革命传统不能忘
人物名片：张文涛，男，1930年12月出生。1946年7月加入中国共产党。抗战离休干部。原乐平县委常委、人武部部长。
15岁参加八路军，16岁加入中国共产党，历经抗日战争、解放战争，随着革命的队伍，从家乡沈阳一路辗转南下，并最终在乐平县人武部部长的岗位上光荣离休。抗战英雄张文涛的一生，绝对称得上“传奇”二字。
战火洗礼意志坚
1930年1月，张文涛出生于辽宁沈阳市的一户穷苦农民家中。面对毫无人性的日军，年幼的他是既怕又恨。
“日本侵略者进村来，他们杀人基本不用子弹，直接用刺刀挑就是了，就像叉萝卜，如果不是亲眼所见，你真不敢相信这种事实！”日本侵略者的兽行激发了张文涛的斗志。1945年8月，年仅15岁的他加入了八路军。
就在日军投降前两个月左右的时间，张文涛亲自经历了沈阳秀水河子的一次激烈战斗，当时，八路军现场俘获几百名日军。“我手上的这块伤疤，就是参加那次战斗时留下的，当时，一块弹片从我手臂上直接穿了过去。”张文涛掀起自己右手的衣袖，露出一块硕大的伤疤。
战火纷飞的年代，张文涛一不怕苦，二不怕死，5次立战功，4次受嘉奖。在解放战争中，立功两次，被授予战斗英雄，并荣获独立功勋荣誉奖章和解放奖章。新中国成立后，从事县人民武装部工作，荣立三等功三次；1952年获江西省第二届英模代表大会荣誉奖章；1983年被评为全省先进人武部部长。1996年，张文涛被民政部、解放军总政治部授予“全国军队离休干部先进个人”，2007年参加建军八十周年英模大会，与党和国家领导人合影。
国庆观礼享尊荣
2009年，张文涛作为江西省唯一一名老干部代表，受邀参加了新中国成立六十周年国庆观礼。
“站在天安门城楼上，想到祖国日渐强盛起来了，我心潮澎湃。在向人民英雄纪念碑敬献花篮并默哀时，我再也止不住流下了热泪。”张文涛说，“当时村里与我同时参加抗日的5名战友全都牺牲了，只有我幸存了下来，战争太残酷了！”
正是亲历了战争的洗礼，张文涛格外珍惜现在来之不易的生活。
从北京参加国庆观礼回来后，张文涛应邀到景德镇市作报告，为了讲好这一课，他晚上在灯下写讲稿直到凌晨2点。功夫不负有心人，这场报告他作得非常精彩，获得阵阵雷鸣般的掌声。
革命传统不能忘
关心培养教育青少年是事关国家发展，民族未来，党的事业后继有人的大事，也是老干部、老党员义不容辞的责任。张文涛虽然从工作岗位上光荣离休了，但他为党为人民继续工作的信念和热情丝毫没有减弱。自1990年起的十年间，他先后担任了景德镇市关心下一代工作委员会委员、乐平市关心下一代工作委员会顾问和关爱报告团团长；2010年，年届八旬的他又挑起了乐平市关心下一代工作委员会主任的担子，直至2017年因身体原因离开这个岗位。
为培养、教育好下一代，张文涛坚持为社会各界、广大青少年做革命传统和英模事迹报告。这也是他离休后最繁忙最有意义的工作。数十年来，他从省市党政机关讲到企业，从厂矿讲到学校，从社区讲到军营，从城市讲到农村，有时一天讲两场，从不知疲倦。离休以来，张老共作报告700余场，聆听其报告的干部职工、部队官兵和青少年达40多万人次。
张文涛说：“我现在每天都会看新闻，看到祖国越来越强大，我感到由衷的自豪。我们是大国，是一个团结互助、爱好和平的国家。孩子们只有不忘革命传统，长大了才能报效祖国。”
丁忠臣：为景德镇的发展自豪
人物名片：丁忠臣，男，1931年6月出生。1949年6月加入中国共产党。抗战离休干部。原景德镇市医药公司党委书记。
战争年代，他穿越枪林弹雨历经磨难。新中国成立后，他为景德镇的医疗卫生事业，奉献了毕生的心血。谈及自己的生平，他没有太多的豪言壮语。谈到景德镇的发展成就，他的激动之情却溢于言表。他就是今年已经90岁高龄的抗日老战士丁忠臣。
14岁离家加入革命队伍
1931年，丁忠臣出生在山东省寿光县的一个贫苦农民家庭。孩提时代，离他家6公里左右有日本人的5个据点，西面是共产党活动的根据地，这也让他从小就接触到了八路军，于是参加革命，便成了他刻在脑子里的梦想。
让丁老印象深刻的是1947年的夏天，当时国民党进攻山东，形势变得异常紧张，战斗频繁，其中一次战斗经历让他至今难忘：“上级通知国民党一个连的部队要进驻侯镇（离八路军驻地约3里路），连领导迅速集合部队，布置战斗任务和战术。”他说，原本的计划是他们连趁夜色进驻侯镇埋伏在老百姓家中，等待国民党进入村庄后，打他们个措手不及。然而，敌人提前进了侯镇，当他们敲开老百姓的门时，跟国民党兵撞了个满怀。“怎么办？狭路相逢勇者胜，只有打了，整个镇里顿时枪声四起，就这样敌我双方打起了激烈的遭遇战，夜战近战是八路军的看家本领，很快凭借着地形熟悉由被动转为主动，由于武器装备落后和弹药不足，趁敌增援部队未到，我们主动撤出战斗……”说到紧要处，丁老忍不住起身比划，难掩激动之情。
景德镇卫生战线的老兵
解放后，丁忠臣跟随部队辗转到过几个省，最后来到了景德镇，并在这里扎下了根。
丁忠臣刚到景德镇时，这座城市还是破破烂烂的样子，他所在的医疗卫生单位，更是状况堪忧。丁忠臣说，在入职景德镇市第二人民医院前，他曾在陆军第九十一师医院和福建林业工业系统的一家医院担任过领导职务，让他没有想到的是，当时二院无论是医疗基础设施的建设，还是医务人员的医疗水平，都与自己之前工作过的医院有着较大的差距。
“当时，我们医院基本没有一栋像样的建筑，医院的医务人员中，系统接受过医学专业院校培训的人才也是寥寥无几。在这样的状态下，医疗水平也就可想而知了。”丁忠臣清楚地记得，由于当时医疗水平有限，医院里出现医疗事故的概率很高，这让身为医院领导的他很是堪忧。
为了提升医务人员的业务水平，医院后来分期分批选送医务人员到上海接受培训，慢慢地，二院的医疗水平在景德镇逐步走到了前列。
“现在，你再到二院去看看，原来的老房子几乎一栋都没有了，老百姓的就医环境早已有了翻天覆地的变化，而这与景德镇经济社会的发展，有着密不可分的关系。”丁忠臣说，作为一名老党员，看到景德镇步入发展快车道，他由衷地感到开心和自豪。#聚焦瓷都[超话]# #景德镇新闻#
【酒泉玉门：精细化工产业迅猛发展】
6月3日，2021年中国农药产业高质量发展论坛在酒泉玉门市民中心落下帷幕。举办此次论坛旨在深入贯彻落实中央经济工作会议精神，总结分析农药行业面临的新形势，研讨农药产业转型升级、科技创新等问题，推动行业高质量发展。
酒泉玉门市借助此次论坛，与甘肃西部鑫宇化学有限公司、甘肃大如生物技术有限公司、酒泉中科春华化工有限公司现场签约合作项目6个，签约资金22.1亿元。
如今，化工产业已成为玉门市支柱产业之一，初步形成了石油化工、煤化工、精细化工等三大产业集群，培育出浩海煤化、华事达新能源、泰尔化工、亚佳化学、西部天成、汉隆化工等一批行业领军企业。玉门老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园先后被评估认定为省级化工集中区。
政策扶持 激发产业内生动力
近期，在酒泉西部天成新材料有限公司生产车间里，工人们正有条不紊开展焊接、组装等作业，一派繁忙景象。这是玉门市精细化工产业发展的一个缩影。
近年来，酒泉玉门市大力实施工业强市、多业并举、城乡协调战略，全面推进新能源及装备制造、石油化工、煤化工、精细化工等优势产业高质量发展。精细化工产业成为玉门工业经济转型升级、实现跨越发展的重要抓手。数据显示，2020年底，酒泉玉门市精细化工产业实现产值4亿元，同比增长320.3%；实现工业增加值0.7亿元，同比增长283.1%。
产业“火箭”要升空，政策扶持是助推器。为加快化工产业发展，推动项目落地实施，酒泉玉门市连续多年出台“一号文件”支持工业发展。针对化工产业，从设立产业引导资金、贷款贴息、“小升规”、达产达标、用地、基础设施配套和“一企一策”等方面细化支持措施，每年安排专项资金3000万元用于支持工业项目发展，在厂房、设备、人才补助和财税奖励、融资扶持、专利及品牌建设、新产品开发等方面给予相关企业大力扶持。
“玉门市高度重视企业发展，出台有针对性的扶持政策，帮助企业解决了许多实际问题。”酒泉西部天成新材料有限公司股东杨灿明说，目前公司9条生产线已全部进入生产状态，项目一期满负荷生产后可实现年产值1.5亿元、利税3000万元。
针对重特大投资项目及税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目，酒泉玉门市实行“一企一策”，全力支持企业发展壮大。3年来，酒泉玉门市与一家生物、亚佳化学、尚上化工等10家企业签订“一企一策”备案书。目前，这10企业已全部成为规上企业。
下一步，酒泉玉门市将以打造西北地区最具影响力的化工产业基地为目标，不断引强入玉，育强环境保护、化工原料等基础产业，以石化、煤化、精细化工发展为引领，持续推动化工产业集群发展。
优化环境 加快产业落地投产
“玉门市坚持把优化营商环境作为推动全市经济社会高质量发展的关键，把深化‘一处跑，跑一次’改革作为优化营商环境的重点和‘一把手’工程。”玉门市政府相关负责人说。
近年来，酒泉玉门市对标国内一流，举全市之力匠心营造“五大环境”，形成了具有玉门特色的改革体系，并成功入选“2020中国营商环境质量十佳市”，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。
酒泉玉门市持续优化营商环境，通过改革制度、建立平台、夯实基础等一系列硬举措，配套帮办代办服务，全力以赴做好项目投资、企业发展全周期要素保障，着力打造“一区三园”工业发展平台，持续提升园区承载能力。
酒泉玉门市先后在园区推行项目高效审批、容缺并联审批、区域性评价集中审批等制度，形成了以“拿地即开工、承诺即审批”为核心的帮办代办体系，项目申报资料由178项减少到93项，申报环节由173个压减到10个，为每户企业节省前期手续办理时间40多个工作日。同时，成立全省首家“中介服务超市”，将涉及工程建设项目的27类中介服务事项集中至政务服务网，架设了项目落地的“高速公路”，工程建设项目审批时间由190天压缩到70天以内。
与此同时，酒泉玉门市持续加大资金投入力度，加快化工园区基础设施建设。酒泉玉门老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园全部实施了规划环评、工业污水处理、煤气蒸汽管网、110千伏及330千伏变电站、铁路货运专线、固废填埋场及公租房等基础设施工程，园区均已实现“七通一平”。
现在的玉门是一片充满希望、潜力巨大的投资热土，处处蕴含着创业发展的新机遇。
玉门绿孚生物技术有限公司是2020年在玉门老市区化工工业园落地的一家以生产农药、医药添加剂为主的化工企业。
近期，在玉门绿孚生物技术有限公司项目施工现场，挖掘机、推土机、重型卡车来回穿梭作业。“玉门市政策好，而且老市区化工工业园的企业和我们公司属于同行业，便于我们公司产销和原料供应。”玉门绿孚生物技术有限公司副总经理付同臣说。
巢暖百凤栖，花香引蝶来。2019年以来，酒泉玉门市引进精细化工项目102个，目前正在建设63个、建成投产22个。良好的营商环境、贴心的服务助力扬起了玉门精细化工产业航船的“绿色风帆”。
技术赋能 助力产业转型升级
玉门精细化工产业能在甘肃乃至全国市场占有一席之地，除了政策发力，还有赖于企业不断进行技术升级。
“今年，公司在原有基础上又申报了4个项目，并新建RTO废气焚烧炉，建成后年可实现收入1.2亿元。”甘肃勤业化工有限公司总经理张家强说。
位于玉门东建材化工工业园的酒泉亚佳化学有限公司是一家生产农药中间体等的科技型企业，生产的苯并呋喃酮、邻苯二甲醛等是热销产品。“我们的产品主要销到国内上市公司、集团公司，还有一部分出口印度，市场行情较好。我们投资1500万元，购置了国内先进的废盐处理一体装置，可实现资源有效利用，节约成本。”酒泉亚佳化学有限公司董事长严金堂说。
技术不断革新，让企业不断发展壮大。今年，酒泉亚佳化学有限公司预计销售额5亿元至8亿元，实现税收5000万元左右。
在细分领域精耕细作、用创新技术为发展赋能，这是酒泉玉门市化工产业发展的强劲趋势。近年来，酒泉玉门市高度重视创新驱动，大力引导企业技术创新，推动全市产业升级。2020年，玉门市7家高新技术企业实现营业收入2.56亿元，较上年增长7.34%；研发经费支出2.84亿元，研发经费与主营业务收入占比达1.5%；新增申请专利137项，较上年增长34.31%；技术贸易和技术服务收入达6.15亿元，较上年新增3.86亿元。
目前，酒泉玉门市部分精细化工企业在研发设计、生产过程控制、管理、采购销售等环节实现了信息化、自动化、智能化，产品推陈出新，市场前景越来越广阔。（马 潇）
责任编辑：王文萱
6月3日，2021年中国农药产业高质量发展论坛在酒泉玉门市民中心落下帷幕。举办此次论坛旨在深入贯彻落实中央经济工作会议精神，总结分析农药行业面临的新形势，研讨农药产业转型升级、科技创新等问题，推动行业高质量发展。
酒泉玉门市借助此次论坛，与甘肃西部鑫宇化学有限公司、甘肃大如生物技术有限公司、酒泉中科春华化工有限公司现场签约合作项目6个，签约资金22.1亿元。
如今，化工产业已成为玉门市支柱产业之一，初步形成了石油化工、煤化工、精细化工等三大产业集群，培育出浩海煤化、华事达新能源、泰尔化工、亚佳化学、西部天成、汉隆化工等一批行业领军企业。玉门老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园先后被评估认定为省级化工集中区。
政策扶持 激发产业内生动力
近期，在酒泉西部天成新材料有限公司生产车间里，工人们正有条不紊开展焊接、组装等作业，一派繁忙景象。这是玉门市精细化工产业发展的一个缩影。
近年来，酒泉玉门市大力实施工业强市、多业并举、城乡协调战略，全面推进新能源及装备制造、石油化工、煤化工、精细化工等优势产业高质量发展。精细化工产业成为玉门工业经济转型升级、实现跨越发展的重要抓手。数据显示，2020年底，酒泉玉门市精细化工产业实现产值4亿元，同比增长320.3%；实现工业增加值0.7亿元，同比增长283.1%。
产业“火箭”要升空，政策扶持是助推器。为加快化工产业发展，推动项目落地实施，酒泉玉门市连续多年出台“一号文件”支持工业发展。针对化工产业，从设立产业引导资金、贷款贴息、“小升规”、达产达标、用地、基础设施配套和“一企一策”等方面细化支持措施，每年安排专项资金3000万元用于支持工业项目发展，在厂房、设备、人才补助和财税奖励、融资扶持、专利及品牌建设、新产品开发等方面给予相关企业大力扶持。
“玉门市高度重视企业发展，出台有针对性的扶持政策，帮助企业解决了许多实际问题。”酒泉西部天成新材料有限公司股东杨灿明说，目前公司9条生产线已全部进入生产状态，项目一期满负荷生产后可实现年产值1.5亿元、利税3000万元。
针对重特大投资项目及税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目，酒泉玉门市实行“一企一策”，全力支持企业发展壮大。3年来，酒泉玉门市与一家生物、亚佳化学、尚上化工等10家企业签订“一企一策”备案书。目前，这10企业已全部成为规上企业。
下一步，酒泉玉门市将以打造西北地区最具影响力的化工产业基地为目标，不断引强入玉，育强环境保护、化工原料等基础产业，以石化、煤化、精细化工发展为引领，持续推动化工产业集群发展。
优化环境 加快产业落地投产
“玉门市坚持把优化营商环境作为推动全市经济社会高质量发展的关键，把深化‘一处跑，跑一次’改革作为优化营商环境的重点和‘一把手’工程。”玉门市政府相关负责人说。
近年来，酒泉玉门市对标国内一流，举全市之力匠心营造“五大环境”，形成了具有玉门特色的改革体系，并成功入选“2020中国营商环境质量十佳市”，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。
酒泉玉门市持续优化营商环境，通过改革制度、建立平台、夯实基础等一系列硬举措，配套帮办代办服务，全力以赴做好项目投资、企业发展全周期要素保障，着力打造“一区三园”工业发展平台，持续提升园区承载能力。
酒泉玉门市先后在园区推行项目高效审批、容缺并联审批、区域性评价集中审批等制度，形成了以“拿地即开工、承诺即审批”为核心的帮办代办体系，项目申报资料由178项减少到93项，申报环节由173个压减到10个，为每户企业节省前期手续办理时间40多个工作日。同时，成立全省首家“中介服务超市”，将涉及工程建设项目的27类中介服务事项集中至政务服务网，架设了项目落地的“高速公路”，工程建设项目审批时间由190天压缩到70天以内。
与此同时，酒泉玉门市持续加大资金投入力度，加快化工园区基础设施建设。酒泉玉门老市区化工工业园和玉门东建材化工工业园全部实施了规划环评、工业污水处理、煤气蒸汽管网、110千伏及330千伏变电站、铁路货运专线、固废填埋场及公租房等基础设施工程，园区均已实现“七通一平”。
现在的玉门是一片充满希望、潜力巨大的投资热土，处处蕴含着创业发展的新机遇。
玉门绿孚生物技术有限公司是2020年在玉门老市区化工工业园落地的一家以生产农药、医药添加剂为主的化工企业。
近期，在玉门绿孚生物技术有限公司项目施工现场，挖掘机、推土机、重型卡车来回穿梭作业。“玉门市政策好，而且老市区化工工业园的企业和我们公司属于同行业，便于我们公司产销和原料供应。”玉门绿孚生物技术有限公司副总经理付同臣说。
巢暖百凤栖，花香引蝶来。2019年以来，酒泉玉门市引进精细化工项目102个，目前正在建设63个、建成投产22个。良好的营商环境、贴心的服务助力扬起了玉门精细化工产业航船的“绿色风帆”。
技术赋能 助力产业转型升级
玉门精细化工产业能在甘肃乃至全国市场占有一席之地，除了政策发力，还有赖于企业不断进行技术升级。
“今年，公司在原有基础上又申报了4个项目，并新建RTO废气焚烧炉，建成后年可实现收入1.2亿元。”甘肃勤业化工有限公司总经理张家强说。
位于玉门东建材化工工业园的酒泉亚佳化学有限公司是一家生产农药中间体等的科技型企业，生产的苯并呋喃酮、邻苯二甲醛等是热销产品。“我们的产品主要销到国内上市公司、集团公司，还有一部分出口印度，市场行情较好。我们投资1500万元，购置了国内先进的废盐处理一体装置，可实现资源有效利用，节约成本。”酒泉亚佳化学有限公司董事长严金堂说。
技术不断革新，让企业不断发展壮大。今年，酒泉亚佳化学有限公司预计销售额5亿元至8亿元，实现税收5000万元左右。
在细分领域精耕细作、用创新技术为发展赋能，这是酒泉玉门市化工产业发展的强劲趋势。近年来，酒泉玉门市高度重视创新驱动，大力引导企业技术创新，推动全市产业升级。2020年，玉门市7家高新技术企业实现营业收入2.56亿元，较上年增长7.34%；研发经费支出2.84亿元，研发经费与主营业务收入占比达1.5%；新增申请专利137项，较上年增长34.31%；技术贸易和技术服务收入达6.15亿元，较上年新增3.86亿元。
目前，酒泉玉门市部分精细化工企业在研发设计、生产过程控制、管理、采购销售等环节实现了信息化、自动化、智能化，产品推陈出新，市场前景越来越广阔。（马 潇）
责任编辑：王文萱
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