【国家发展改革委、商务部、农业农村部等十部门：特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值】[哈哈][围观]
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
国家发改委等十部门联合印发关于全国特色小镇规范健康发展导则的通知。通知提出，特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。
全国特色小镇规范健康发展导则
近年来各地区特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批精品特色小镇，促进了经济转型升级和新型城镇化建设，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。为加强对特色小镇发展的指导引导、规范管理和激励约束，结合各地区各有关部门实践探索，现围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出普适性操作性的基本指引。
一、发展定位
准确把握特色小镇发展定位，明确概念内涵、功能作用和主导产业，将之作为发展特色小镇的基础和前提。
（一）概念内涵。特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。特色小镇重在培育发展主导产业，吸引人才、技术、资金等先进要素集聚，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，是产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的新型发展空间。
（二）功能作用。特色小镇是经济高质量发展的新平台，依托小尺度空间集聚细分产业和企业，促进土地利用效率提升、生产力布局优化和产业转型升级；是新型城镇化建设的新载体，疏解大城市中心城区非核心功能，吸纳农业转移人口进城就业生活，促进农业转移人口市民化和就近城镇化；是城乡融合发展的新支点，承接城市要素转移，支撑城乡产业协同发展。
（三）产业主导。特色小镇应秉持少而精、少而专方向，在确实具备客观实际基础条件的前提下确立主导产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，找准优势、凸显特色，切不可重复建设、千镇一面，切不可凭空硬造、走样变形，切不可一哄而上、贪多求全。制造业发达地区可着重发展先进制造类特色小镇，先进要素集聚地区可着重发展科技创新、创意设计、数字经济及金融服务类特色小镇，拥有相应资源禀赋地区可着重发展商贸流通、文化旅游、体育运动及三产融合类特色小镇。
二、空间布局
遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是，合理谋划设计特色小镇空间布局。
（四）区位条件。特色小镇布局应依据国土空间规划，立足不同地区区位优势、产业基础和比较优势，在拥有相对发达块状经济或相对稀缺资源的区位进行布局。科学严谨论证布局选址可行性，以优化发展原有产业集聚区为主、以培育发展新兴区域为辅，重点布局在城市群、都市圈等优势区域或其他有条件区域，重点关注市郊区域、城市新区及交通沿线、景区周边等区位。
（五）建设边界。特色小镇应边界清晰、集中连片、空间相对独立、四至范围精确，生产生活生态空间保持合理比例。在严格节约集约利用土地的同时，特色小镇规划用地面积下限原则上不少于1平方公里，其中建设用地面积原则上不少于1/2平方公里，保障生产生活所需空间和多元功能需要；规划用地面积上限原则上不多于5平方公里，保障打造形成一刻钟便民生活圈需要，文化旅游、体育运动及三产融合等类型特色小镇规划用地面积上限可适当提高。鼓励盘活存量和低效建设用地，强化老旧厂区和老旧街区等存量片区改造。
（六）空间功能。特色小镇应在聚力发展主导产业的基础上，推进生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”，打造优质服务圈和繁荣商业圈。叠加现代社区功能，提高物业服务质量，结合教育医疗养老育幼资源整体布局提供优质公共服务，完善商贸流通和家政等商业服务。叠加文化功能，挖掘工业文化等产业衍生文化，建设展示整体图景和文化魅力的公共空间，赋予独特文化内核及印记，推动文化资源社会化利用。叠加旅游功能，促进产业与旅游相结合，寓景观于产业场景，增加景观节点和开敞空间，实现实用功能与审美功能相统一。
（七）风貌形态。特色小镇建设应体现风貌整体性、空间立体性、平面协调性。尊重原有自然格局，促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合。推进多维度全域增绿，建设“口袋公园”及小微绿地，绿化覆盖率原则上不低于30%，有条件的可依托既有水系营造蓝绿交织的空间形态。体现建筑外观风格特色化和整体性，控制适宜的建筑体量和高度。注重塑造色彩体系，加强屋顶、墙体、道路等公共空间美化亮化。
三、质量效益
坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强。
（八）投入强度。特色小镇应聚焦产业细分门类，结合产业发展现状，选择一个最有基础、最具潜力的门类作为主导产业，打造形成具有核心竞争力的特色产业。做强做精特色产业集群，特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%，培育竞争优势强的领航企业。确保投资具备一定强度，建设期内建设用地亩均累计投资额原则上不低于200万元/亩，有条件地区可进一步提高，避免将一般项目组团甚至单体项目命名为“特色小镇”。
（九）质效水平。特色小镇应聚焦高端产业和产业高端环节，提升产业价值链和产品附加值，全员劳动生产率原则上不低于20万元/人。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量、提高就业质量，单个特色小镇吸纳就业人数原则上不少于2000人。建设用地亩均缴纳税收额原则上不低于10万元/年，有条件地区可进一步提高。文化旅游类特色小镇接待游客人数原则上不少于50万人次/年。
（十）创新活力。特色小镇应聚焦创新创业，培育新产业新业态新商业模式，“三新”经济增加值占生产总值比重原则上不低于20%。先进制造、科技创新、创意设计、数字经济类特色小镇研发经费投入强度原则上不低于2.5%。健全研发设计、成果孵化、金融导入、场景应用相结合的创新创业服务体系。推动公共设施和建筑等物联网应用，公共设施基本实现智能化。
（十一）绿色低碳。特色小镇应按照碳达峰碳中和要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，有条件的可开展屋顶分布式光伏开发，推行清洁取暖和合同能源管理。促进工业、建筑、交通等领域低碳转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗和绿色建材，推进绿色施工。加强再生水利用。
四、管理方式
坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制。
（十二）方案编制。市县级人民政府应根据本导则要求，结合当地经济社会发展规划及国土空间规划，组织会同有关方面编制单个特色小镇建设方案，明确特色产业、四至范围、功能分区、投资运营主体、重点项目、建设方式、投融资模式、盈利模式等事项，落实国土空间规划确定的地块用途、容积率等管控要求。对方案的科学性可行性合规性进行把关，组织相关领域专家进行研究论证，必要时以公布方案草案、组织听证会等方式听取意见。
（十三）清单管理。省级发展改革部门应会同有关部门，按照严定标准、统一管理原则，建立本省份特色小镇清单。纳入清单的应具备本导则提出的基础条件，建设完成后应达到本导则明确的各项指标要求。坚持严控数量、提高质量，人均GDP少于1万美元省份的清单内特色小镇原则上不多于50个，鼓励控制在30个以内。每年年底前公布清单，并报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。国家发展改革委对各省份特色小镇清单实行“窗口指导”，加强监督、引导和督促调整。未纳入各省份特色小镇清单的，各单位各机构不得自行冠名“特色小镇”或自行开工建设。
（十四）动态调整。省级发展改革部门应会同有关方面，切实做好存量特色小镇管理，对此前国务院各有关部门或行业协会、地方各级人民政府、市场主体已建设或命名的特色小镇进行全面审核，将符合本导则要求及本省份管理细则的特色小镇纳入清单，不符合的进行清理或更名。加强增量特色小镇管理，对市县级人民政府动态报送的每个特色小镇建设方案进行及时审核，将通过审核的特色小镇纳入清单。对清单内特色小镇进行定期评估，实行有进有退、优胜劣汰。
（十五）建设方式。坚持市场化运作、突出企业主体地位，鼓励通过政策激励引导、盘活存量资产、挖掘土地潜在价值等方式，培育专业性的特色小镇投资运营主体，引导大中小微企业联动发展。更好发挥政府作用，根据需要引导平台公司参与，加快项目审批（核准、备案）、用地、环评、施工许可等前期工作，依规开展土地综合整治，布局管网、交通等市政公用设施和产业配套设施，开展综合体项目整体立项、建设用地多功能复合利用等探索试验。
（十六）投融资模式。建立以工商资本及金融资本为主、以政府有效精准投资为辅的投融资模式。现金流健康的经营性项目、具备一定市场化运作条件的准公益性项目，主要通过特色小镇投资运营主体自有资金先期投入，其中符合条件项目可通过申请注册发行企业债券、鼓励引导银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构参与等方式予以中长期融资支持。公益性项目主要通过各级财政资金予以投入，其中符合条件项目可按规定分别纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。
五、底线约束
加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。
（十七）合规用地底线。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，不得改变国土空间规划确定的空间管控内容，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。坚持土地有偿使用，按宗地确定土地用途，经营性建设用地必须通过招标拍卖挂牌等方式确定土地使用者，不得设置排他性竞买条件。
（十八）生态环保底线。严格落实区域生态环境分区管控方案和生态环境准入清单要求。加强山水林田湖草系统治理修复监管，保护重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，严禁违法违规占用以国家公园为主体的自然保护地，严禁挖湖造景。严防污染物偷排和超标排放，防控噪声和扬尘污染，因地制宜配备污水、垃圾、固废、危废、医废收集处理等环境基础设施。
（十九）债务防控底线。严控地方政府债务风险，县级政府法定债务风险预警地区不得通过政府举债建设，不得以地方政府回购承诺或信用担保等方式增加地方政府隐性债务。综合考虑地方现有财力、资金筹措和还款来源，稳妥把握公共设施开工建设节奏。
（二十）房住不炒底线。严防房地产化倾向，特色小镇建设用地主要用于发展特色产业，其中住宅用地主要用于满足特色小镇内就业人员自住需求和职住平衡要求。除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下。结合所在市县商品住房库存消化周期，合理确定住宅用地供应时序。
（二十一）安全生产底线。严格维护人民生命财产安全，健全规划、选址、建设、运维全过程安全风险管控制度。建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。督促企业按照行业安全生产规程标准，建立安全风险预防控制体系。
（二十二）监测监督管理。地方各级人民政府应加强动态监管，对违反以上五条底线的行为要限期整改，对性质严重的要抓紧清理；对行政建制镇错误命名的虚假“特色小镇”、单纯房地产开发等项目自我冠名的“某某小镇”，以及停留在纸面上、并未开工建设的虚拟“特色小镇”，要立即除名。各级发展改革部门在开展项目审批（核准、备案）等工作时，应加强对项目名称的把关指导，规范使用特色小镇全称、防止简称为小镇，防止各省份特色小镇清单外项目命名为“特色小镇”。
国办发〔2021〕33号文件和本导则，是全国特色小镇发展的基本遵循。各省份可以此为依据，制定本省份特色小镇管理细则。本导则发布之日起，此前国务院各有关部门和单位印发的特色小镇文件同时废止。
附件：主要类型特色小镇建设规范性要求 （详见发改委网站）
刚刚！国务院发布重磅医保文件，影响所有药企（附全文）
国庆前夕，国务院发布重磅文件，明确未来4年的医保规划：明年统一全国医保目录、带量采购持续纳入500个品种...
9月29日，国务院办公厅发布未来几年医保工作的重要纲领性文件《“十四五”全民医疗保障规划》。
图片
规划明确，持续开展带量采购、推进医保支付方式改革、2022年全国范围内统一医保目录、动态调整医保药品目录、全面建立公立医院药品价格信息监测机制、稳步推进仿制药一致性评价、全面建成全国统一的医保信息平台等重点工作。
点击下面，在赛柏蓝公众号首页对话框回复“36”，即可下载《“十四五”全民医疗保障规划》word版文件
01
到2025年，纳入集采药品超500个
根据“十四五”时期全民医疗保障发展主要指标，药品集中带量采购品种，到2025年，预计将超过500个。
图片
图片
规划要求深化药品和医用耗材集中带量采购制度改革——常态化制度化实施国家组织药品集中带量采购，持续扩大国家组织高值医用耗材集中带量采购范围。
强化对集中采购机构的统一指导，规范地方开展集中带量采购，形成国家、省级、跨地区联盟采购相互配合、协同推进的工作格局。建立以医保支付为基础，招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级集中采购平台。推动集中带量采购成为公立医疗机构医药采购的主导模式，鼓励社会办医疗机构、定点零售药店参与集中带量采购。
截至到第五轮国采，纳入国家组织药品集采的品种共218个，也就是说，后续还有近300个品种，将陆续纳入国采。
此前，上海医保局医药价格和招标采购处处长龚波曾对媒体表示，现在临床药品有620多种，能覆盖所有采购金额的80%。
在620多种药当中，化学药品大概占490种。现在国家集采品种主要也是针对化学药品，希望近阶段能把490种化学药品尽量都纳入到集采当中，目前截止到第五批是覆盖了218种，希望明年、后年，数量进一步会上去。
随着第六轮胰岛素专项国采的启动，对于国家组织药品集采的后续走向业内也传出了不同的声音，本次医保规划的发布可谓一锤定音，未来几年，药品带量采购仍将常态化开展。
02
DRG、DIP稳步推进
根据“十四五”时期全民医疗保障发展主要指标，到2025年，实行按疾病诊断相关分组付费和按病种付费的住院费用占全部住院费用的比例预计达70%。
图片
规划要求持续深化医保支付方式改革。在全国范围内普遍实施按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，推进区域医保基金总额预算点数法改革，引导医疗机构合理诊疗，提高医保资金使用效能。
制定医保基金总额预算管理、按床日付费、按人头付费等技术规范。完善紧密型医疗联合体医保支付政策。深化门诊支付方式改革，规范门诊付费基本单元，逐步形成以服务能力、服务项目、服务量为基础的支付方式。
国家医保局医药服务管理司司长黄华波在介绍推动医保支付方式改革的支持性举措时曾表示，全国目前为止DRG、DIP的试点超过了200个。
据赛柏蓝了解，从2019年开始，国家医保局在全国30个城市开展了按疾病诊断相关分组付费国家试点。目前这30个试点城市全部进入了模拟运行，有些城市已经开展了付费工作。今年，所有的试点城市将全部开展实际付费。
从去年开始，在全国的71个城市启动了区域点数法总额预算和按病种分值付费试点，改变了以往给具体的医疗机构设定总额指标的工作方式，实行区域医保基金的总额控制，住院按病种分值进行付费。目前这71个DIP试点城市已经全部完全了预分组工作，2021年内也将实际付费。
根据规划的安排，后续以DIP和DRG为主的医保支付方式改革将持续推进。总的来说，医保支付方式改革，改后付制为预付制对医院更高性价比的用药，提供更有价值的服务均提出了相应的要求。
03
全国范围内统一医保目录
据赛柏蓝了解，9月15日，国务院常务会议才审议通过“十四五”全民医疗保障规划。规划在几项重点工作中明确提到，2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。
2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。建立健全医保药品支付标准，从谈判药品、集中带量采购药品和“两病”患者用药支付标准切入，逐步衔接医保药品目录管理和支付标准。
自2019年8月20日，国家医保局发文，明确省级医保不得自行制定目录或用变通的方法增加目录内药品，也不得自行调整目录内药品限定支付范围。对原省级增补乙类药品，应在3年内以40%、40%、20%的比例逐步消化后，全国药品目录开始趋于统一。
日前流传的一份2021年医保工作要点也明确：要做好省级增补药品目录的清理消化，确保到2022年实现药品目录全国基本统一。
赛柏蓝此前梳理发现，全国各省基本集中在2022年6月前完成地方医保增补的清理，也就是说到了明年中旬，药品目录就有望在全国范围内实现统一。
04
监测评估医保目录内药品
规划还指出，要完善医保药品目录调整机制。立足基金承受能力，适应群众基本医疗需求、临床技术进步需要，建立并完善医保药品目录调整规则及指标体系，动态调整优化医保药品目录。
图片
及时将临床价值高、患者获益明显、经济性评价优良的药品按程序纳入医保支付范围。将符合条件的中药按规定纳入医保支付范围。健全医保药品评价机制，加强医保药品目录落地情况监测和创新药评价，支持药品创新，提高谈判药品可及性。
值得注意的是，规划特别提到，将符合条件的中药纳入医保支付范围，中药的医保支持力度不减。
05
全面进行药品价格监测
值得注意的是，规划还指出，要完善药品和医用耗材价格治理机制。全面建立公立医疗机构药品和医用耗材采购价格信息监测机制、交易价格信息共享机制，提升对药品和医用耗材价格异常变动的分析预警应对能力。
图片
强化药品和医用耗材价格常态化监管，实施全国医药价格监测工程，全面落实医药价格和招采信用评价制度，灵活运用成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、价格指数、挂网规则等管理工具，遏制药品和医用耗材价格虚高，兼顾企业合理利润，促进医药行业高质量发展。
药价的长期监测摸底，药品成本的透明化时代已经到来。
06
持续鼓励药品创新发展
规划在药品创新方面提到，提高医药产品供应和安全保障能力。深化审评审批制度改革，鼓励药品创新发展，加快新药好药上市，促进群众急需的新药和医疗器械研发使用。
稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价。严格药品监管，有序推进药品追溯体系建设。健全短缺药品监测预警和分级应对体系，加大对原料药垄断等违法行为的执法力度，进一步做好短缺药品保供稳价。
支持药店连锁化、专业化、数字化发展，更好发挥药店独特优势和药师作用。依托全国统一的医疗保障信息平台，支持电子处方流转。
07
建成全国统一的医保信息平台
最后，规划还提到，全面建成全国统一的医疗保障信息平台。持续优化运行维护体系和安全管理体系，完善平台功能。
通过全国一体化政务服务平台，实现跨地区、跨部门数据共享，做好医疗保障数据分级分类管理，探索建立医疗保障部门与卫生健康、药监等部门信息共享机制。
图片
提升医疗保障大数据综合治理能力。发挥全国统一的医疗保障信息平台优势，加强对医疗保障基础信息数据、结算数据、定点医药机构管理数据的采集、存储、清洗、使用，完善部门数据协同共享机制，探索多维度数据校验，提升精细化治理水平，提高医药资源配置效率。
预计基于全国统一的医保信息平台，药品供应情况、药价起伏涨跌都可能信息透明，全国同步。
无论是500品种纳入带量采购，还是明年全面统一医保药品目录、医保领域的综合改革与调整都在持续影响医药行业，药企也必须顺势而为。
附：国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知 国办发〔2021〕36号
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
国庆前夕，国务院发布重磅文件，明确未来4年的医保规划：明年统一全国医保目录、带量采购持续纳入500个品种...
9月29日，国务院办公厅发布未来几年医保工作的重要纲领性文件《“十四五”全民医疗保障规划》。
图片
规划明确，持续开展带量采购、推进医保支付方式改革、2022年全国范围内统一医保目录、动态调整医保药品目录、全面建立公立医院药品价格信息监测机制、稳步推进仿制药一致性评价、全面建成全国统一的医保信息平台等重点工作。
点击下面，在赛柏蓝公众号首页对话框回复“36”，即可下载《“十四五”全民医疗保障规划》word版文件
01
到2025年，纳入集采药品超500个
根据“十四五”时期全民医疗保障发展主要指标，药品集中带量采购品种，到2025年，预计将超过500个。
图片
图片
规划要求深化药品和医用耗材集中带量采购制度改革——常态化制度化实施国家组织药品集中带量采购，持续扩大国家组织高值医用耗材集中带量采购范围。
强化对集中采购机构的统一指导，规范地方开展集中带量采购，形成国家、省级、跨地区联盟采购相互配合、协同推进的工作格局。建立以医保支付为基础，招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级集中采购平台。推动集中带量采购成为公立医疗机构医药采购的主导模式，鼓励社会办医疗机构、定点零售药店参与集中带量采购。
截至到第五轮国采，纳入国家组织药品集采的品种共218个，也就是说，后续还有近300个品种，将陆续纳入国采。
此前，上海医保局医药价格和招标采购处处长龚波曾对媒体表示，现在临床药品有620多种，能覆盖所有采购金额的80%。
在620多种药当中，化学药品大概占490种。现在国家集采品种主要也是针对化学药品，希望近阶段能把490种化学药品尽量都纳入到集采当中，目前截止到第五批是覆盖了218种，希望明年、后年，数量进一步会上去。
随着第六轮胰岛素专项国采的启动，对于国家组织药品集采的后续走向业内也传出了不同的声音，本次医保规划的发布可谓一锤定音，未来几年，药品带量采购仍将常态化开展。
02
DRG、DIP稳步推进
根据“十四五”时期全民医疗保障发展主要指标，到2025年，实行按疾病诊断相关分组付费和按病种付费的住院费用占全部住院费用的比例预计达70%。
图片
规划要求持续深化医保支付方式改革。在全国范围内普遍实施按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，推进区域医保基金总额预算点数法改革，引导医疗机构合理诊疗，提高医保资金使用效能。
制定医保基金总额预算管理、按床日付费、按人头付费等技术规范。完善紧密型医疗联合体医保支付政策。深化门诊支付方式改革，规范门诊付费基本单元，逐步形成以服务能力、服务项目、服务量为基础的支付方式。
国家医保局医药服务管理司司长黄华波在介绍推动医保支付方式改革的支持性举措时曾表示，全国目前为止DRG、DIP的试点超过了200个。
据赛柏蓝了解，从2019年开始，国家医保局在全国30个城市开展了按疾病诊断相关分组付费国家试点。目前这30个试点城市全部进入了模拟运行，有些城市已经开展了付费工作。今年，所有的试点城市将全部开展实际付费。
从去年开始，在全国的71个城市启动了区域点数法总额预算和按病种分值付费试点，改变了以往给具体的医疗机构设定总额指标的工作方式，实行区域医保基金的总额控制，住院按病种分值进行付费。目前这71个DIP试点城市已经全部完全了预分组工作，2021年内也将实际付费。
根据规划的安排，后续以DIP和DRG为主的医保支付方式改革将持续推进。总的来说，医保支付方式改革，改后付制为预付制对医院更高性价比的用药，提供更有价值的服务均提出了相应的要求。
03
全国范围内统一医保目录
据赛柏蓝了解，9月15日，国务院常务会议才审议通过“十四五”全民医疗保障规划。规划在几项重点工作中明确提到，2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。
2022年实现全国基本医保用药范围基本统一。建立健全医保药品支付标准，从谈判药品、集中带量采购药品和“两病”患者用药支付标准切入，逐步衔接医保药品目录管理和支付标准。
自2019年8月20日，国家医保局发文，明确省级医保不得自行制定目录或用变通的方法增加目录内药品，也不得自行调整目录内药品限定支付范围。对原省级增补乙类药品，应在3年内以40%、40%、20%的比例逐步消化后，全国药品目录开始趋于统一。
日前流传的一份2021年医保工作要点也明确：要做好省级增补药品目录的清理消化，确保到2022年实现药品目录全国基本统一。
赛柏蓝此前梳理发现，全国各省基本集中在2022年6月前完成地方医保增补的清理，也就是说到了明年中旬，药品目录就有望在全国范围内实现统一。
04
监测评估医保目录内药品
规划还指出，要完善医保药品目录调整机制。立足基金承受能力，适应群众基本医疗需求、临床技术进步需要，建立并完善医保药品目录调整规则及指标体系，动态调整优化医保药品目录。
图片
及时将临床价值高、患者获益明显、经济性评价优良的药品按程序纳入医保支付范围。将符合条件的中药按规定纳入医保支付范围。健全医保药品评价机制，加强医保药品目录落地情况监测和创新药评价，支持药品创新，提高谈判药品可及性。
值得注意的是，规划特别提到，将符合条件的中药纳入医保支付范围，中药的医保支持力度不减。
05
全面进行药品价格监测
值得注意的是，规划还指出，要完善药品和医用耗材价格治理机制。全面建立公立医疗机构药品和医用耗材采购价格信息监测机制、交易价格信息共享机制，提升对药品和医用耗材价格异常变动的分析预警应对能力。
图片
强化药品和医用耗材价格常态化监管，实施全国医药价格监测工程，全面落实医药价格和招采信用评价制度，灵活运用成本调查、函询约谈、信用评价、信息披露、价格指数、挂网规则等管理工具，遏制药品和医用耗材价格虚高，兼顾企业合理利润，促进医药行业高质量发展。
药价的长期监测摸底，药品成本的透明化时代已经到来。
06
持续鼓励药品创新发展
规划在药品创新方面提到，提高医药产品供应和安全保障能力。深化审评审批制度改革，鼓励药品创新发展，加快新药好药上市，促进群众急需的新药和医疗器械研发使用。
稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价。严格药品监管，有序推进药品追溯体系建设。健全短缺药品监测预警和分级应对体系，加大对原料药垄断等违法行为的执法力度，进一步做好短缺药品保供稳价。
支持药店连锁化、专业化、数字化发展，更好发挥药店独特优势和药师作用。依托全国统一的医疗保障信息平台，支持电子处方流转。
07
建成全国统一的医保信息平台
最后，规划还提到，全面建成全国统一的医疗保障信息平台。持续优化运行维护体系和安全管理体系，完善平台功能。
通过全国一体化政务服务平台，实现跨地区、跨部门数据共享，做好医疗保障数据分级分类管理，探索建立医疗保障部门与卫生健康、药监等部门信息共享机制。
图片
提升医疗保障大数据综合治理能力。发挥全国统一的医疗保障信息平台优势，加强对医疗保障基础信息数据、结算数据、定点医药机构管理数据的采集、存储、清洗、使用，完善部门数据协同共享机制，探索多维度数据校验，提升精细化治理水平，提高医药资源配置效率。
预计基于全国统一的医保信息平台，药品供应情况、药价起伏涨跌都可能信息透明，全国同步。
无论是500品种纳入带量采购，还是明年全面统一医保药品目录、医保领域的综合改革与调整都在持续影响医药行业，药企也必须顺势而为。
附：国务院办公厅关于印发“十四五”全民医疗保障规划的通知 国办发〔2021〕36号
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
图片
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
#高速公路畅通行动# #880高速路况# 2021年9月25日 星期六 19：00 持续更新中....
【山西省高速公路路况信息】
应急管制提示：
★受到连日来降雨水毁影响，G2516东吕高速平榆段，K579+800-K578+600双向沉陷处治施工，占用行车道和超车道，中断东吕高速平榆段双向通行。民警分别在平遥南收费站（平遥南收费站可正常通行）主线管控去往邢台方向车辆，应急抢修施工，预计9月30日恢复正常通行；另外在榆社互通对平遥方向车辆进行分流，施工时间约为21天，预计10月15日恢复正常通行。去往太原、大同、吕梁方向车辆可选择绕行G55二广高速和S102省道，交通管制期间，G55二广高速太长段会因交通流激增而导致交通压力增大，大家注意交通标志标线引导，服从交通分流管控措施。
★因近期连续降雨，运宝高速（芮城方向）K844处水毁严重，需要抢修。9月25日到9月27日，受此影响，S5902运城绕城高速，运城南、常平、解州往芮城方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
事故：
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东收费站之间临离口处发生两辆货车与一辆小车追尾事故，车辆通行拥堵。
★S80陵侯高速翼侯段：晋城往侯马方向，翼城东站至翼城站之间发生一起小轿车单方事故。
因为降雨和有雾：
【太原及周边】
★G2516东吕高速平榆段：平遥南收费站入口封闭。
★G5京昆高速祁临段：因下雨，明姜收费站入口禁止七座及七座以上客车上高速。霍州收费站入口只允许七座以下的小轿车上高速。
★G2516东吕高速和榆段：因下雨，和顺东站、左权站、榆社东站入口封闭。
★S45天黎高速阳左段：因下雨，左权东站、桐峪站入口禁止七座及七座以上客车上高速。
★S2005吕梁环城高速：因下雨，大武、信义收费站入口禁止七座及七座以上客车驶入，入口ETC关闭。
★S45天黎高速左黎段：受降雨天气影响，西井收费站入口禁止七座及七座以上客车驶入高速。
★G20青银高速吕梁段：因下雨，交城、开栅、文水、汾阳、汾阳西收费站入口禁止七座及七座以上客车和危化品车辆驶入，入口ETC关闭。
★G59呼北高速临离段:因下雨，临县南站、三交站、离石北站、枣林站禁止七座及七座以上的客车上高速，入口ETC关闭。
【长治、晋城】
★G55二广高速太长段：
1、襄垣、屯留、长治西、榆社南、武乡、王村收费站入口禁止七座以上客车、两轴货车（不包括皮卡车）和危化品车上高速。
2、太原、榆次、太谷东、榆社北收费站入口禁止七座及七座以上客车、危化品车和两轴货车上高速。
★S2201长治绕城高速：潞城东收费站入口禁止七座以上客车驶入高速。
★G55二广高速长晋段：金村、南义城收费站入口禁止七座以上客车及危化品车辆通行。
★G55二广高速长晋段：因下雨，金村、南义城、高平、上党、长治南收费站入口禁止二轴货车通行。
【临汾、运城】
★G5京昆高速临汾段，因下雨，洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止七座以上客车、危化品车辆驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速，因下雨，临汾北、洪洞西、广胜寺景区收费站入口禁止七座以上客车、危化品车辆驶入高速。
★G22青兰高速长临段：因下雨，长子北、丰宜收费站入口禁止七座以上客车及两轴货车驶入高速。因下雨，临汾南、临汾东、曲亭、古县、安泽、黄花岭收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速 。
★G22青兰高速临吉段：南辛店、光华、乡宁、吉县收费站入口只允许七座及七座以下客车、皮卡上高速，壶口景区去往临汾方向入口只允许七座及七座以下客车、皮卡上高速。
★G59呼北高速吉河段，乡宁西、西交口、河津北收费站入口封闭。
★G3511菏宝高速闻垣段，全段往闻喜方向入口开通；往河南方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。因雨雾天气，绛县西、垣曲西、华峰、英言（全段）仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
★G5京昆高速侯禹段，新绛、稷山、河津东、河津西入口封闭。
★G2211霍永高速西段，永和 ,隰县,永和乾坤湾景区收费站入口禁止七座及七座以上的客车和危化品车辆通行。
★G2211长延高速霍永东段，因下雨路面湿滑，霍州西、汾西、佃坪收费站入口只允许七座以下客车上高速。
★G59呼北高速河运段，临猗北、临猗西、闫景、万荣西、河津南入口封闭。
★S75侯平高速侯运段，因雨天路滑，侯马、东镇、闻喜、夏县（全段）仅限7座及7座以下客车驶入。
★S80陵侯高速翼侯段：因降雨，侯马北站、曲沃站、翼城站、翼城东站入口禁止七座以上客车及货运车辆（皮卡车、运输鲜活车辆除外)驶入高速。
车流量大：
★G2516东吕高速和榆段：汾阳方向，受平榆路段K576+100处主线封闭影响，榆社东站与榆社枢纽之间，车辆缓慢通行约3公里（K573-K570）。
★G22青兰高速临吉段：因车流量大，9月4日至9月30日（每日凌晨1:00至5:00），乡宁、吉县收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速。
★G59呼北高速吉河段，因车流量大，9月5日至9月30日（每日凌晨1:00至5:00），乡宁西收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速；9月5日至9月30日（每日凌晨0:00至5:00），西交口、河津北收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速。
其它：
★太原绕城高速东环段因周末限流，从14时起至21时，对辖区收费站实施间断性放行。丈子头东、阳曲站入口货车实行间断性放行（管制20分钟，放行10分钟）；阳曲站入口小车实行间断性放行（管制20分钟，放行20分钟）。
★G5京昆高速平阳段：原郝家庄收费站超宽车道因路面损坏，去往石家庄方向的超宽车辆无法通行。
★G55二广高速忻州段：因交通管制，大盂收费站入口对所有车辆实施间断性放行，禁行50分钟，放行10分钟（管制截止21:00结束）。
★G22青兰高速长邯段：因交通管制，黎城站入口禁止货车驶入高速。
★G2516东吕高速汾平段：受平榆路段路面施工影响，全线禁止所有车辆去往和顺方向。
★G1812沧榆高速忻保段，神舟站出口超宽车道设备故障，超宽车辆无法驶出。
★G22青兰高速长邯段：邯郸方向K766处上边坡处置施工，占用第三车道，请过往车辆注意避让。
★S65安阳高速阳蟒段：
1、济源方向，西河枢纽与阳城南收费站之间，K92+340至K93+600处因施工，西河枢纽至济源方向入口封闭。
2、阳城方向，阳城南收费站与蟒河收费站之间，K103+000至K104+000处因施工，占用应急车道和大车道。
★S80陵侯高速阳翼段：
1、阳城至侯马方向云台山隧道K159+124处顶部渗水，请过往车辆减速慢行。
2、沁水东收费站出口至沁水县城连接线(G342日凤线)南侧山体滑坡，导致沁水县城至收费站连接线路面双向交通阻断，沁水东收费站出入口车辆无法通行。
★G3511菏宝高速闻合段，万荣往东镇方向，太阳与阳隅之间K457+018至K457+200处路面施工，占用应急车道现已做好安全防护措施。
★S75侯平高速侯运段，侯马往运城方向东镇至闻喜之间K38+952至K38+980处路面第三车道路面施工，封闭第三车道，请注意避让。
★G3511菏宝高速闻垣段，
1、河南往闻喜方向K395+200处上边坡进行维护作业，封闭硬路肩，现场已做好安全措施。
2、闻喜往河南方向，中条山隧道和垣曲西之间K401+824至K401+844处养护施工，封闭应急车道。
3、河南往闻喜方向，英言与华峰之间K368+980至K369+000处路面养护施工，占用硬路肩、部分大车道，请过往车辆注意避让。
★G5京昆高速侯禹段，
1、为缓解交通压力，河津西站入口主线去往西安方向封闭。
2、新绛站因入口治超车道施工，禁止所有货车驶入。
★S75侯平高速运三段，平陆往运城方向张店与东郭之间K101+300至K101+100处因施工，占用行车道。运城往平陆方向K116+300处路面护坡应急处置，张店往平陆方向禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）；因侯平高速运三段路面护坡应急处置，S5902运城绕城高速，运城北、机场往平陆方向禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G59呼北高速河运段，为缓解交通压力，河津南入口封闭。
★S86晋运高速晋阳段：阳城至晋城方向，北留至周村南站之间K19处边坡施工，占用路肩和大车道，请过往车辆注意避让。
★S5902运城绕城高速，因路面抢修，运城南、常平、解州往芮城方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
【交警提示】
★太原绕城高速东环段：
1、大同方向，22公里到18公里处有多处路面占道施工（南内环东延改道，南沙河大桥，北涧河大桥），车友提前减速慢行安全通过。
2、受太原市南内环街东延下穿东环高速k19+920处涉路施工影响，2021年8月28日至9月29日石家庄往大同方向（长风站至松庄站之间）K20+250-K20+170处主线导改便道通行，驶出便道后回归正常行驶。
★荣乌高速驿马岭省界至浑源段：因灵丘服务区全面升级改造，现对灵丘服务区（南区）（北区）入口实施封闭，时间约为一个月左右（10月中旬结束），请过往司机合理安排出行计划。
请大家在微信公众号中搜索“880山西交通广播"，加关注后发“高速”两字，即可随时查询全省高速路况，包括各收费站、服务区的疫情防控检查情况也同步更新。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
【山西省高速公路路况信息】
应急管制提示：
★受到连日来降雨水毁影响，G2516东吕高速平榆段，K579+800-K578+600双向沉陷处治施工，占用行车道和超车道，中断东吕高速平榆段双向通行。民警分别在平遥南收费站（平遥南收费站可正常通行）主线管控去往邢台方向车辆，应急抢修施工，预计9月30日恢复正常通行；另外在榆社互通对平遥方向车辆进行分流，施工时间约为21天，预计10月15日恢复正常通行。去往太原、大同、吕梁方向车辆可选择绕行G55二广高速和S102省道，交通管制期间，G55二广高速太长段会因交通流激增而导致交通压力增大，大家注意交通标志标线引导，服从交通分流管控措施。
★因近期连续降雨，运宝高速（芮城方向）K844处水毁严重，需要抢修。9月25日到9月27日，受此影响，S5902运城绕城高速，运城南、常平、解州往芮城方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
事故：
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东收费站之间临离口处发生两辆货车与一辆小车追尾事故，车辆通行拥堵。
★S80陵侯高速翼侯段：晋城往侯马方向，翼城东站至翼城站之间发生一起小轿车单方事故。
因为降雨和有雾：
【太原及周边】
★G2516东吕高速平榆段：平遥南收费站入口封闭。
★G5京昆高速祁临段：因下雨，明姜收费站入口禁止七座及七座以上客车上高速。霍州收费站入口只允许七座以下的小轿车上高速。
★G2516东吕高速和榆段：因下雨，和顺东站、左权站、榆社东站入口封闭。
★S45天黎高速阳左段：因下雨，左权东站、桐峪站入口禁止七座及七座以上客车上高速。
★S2005吕梁环城高速：因下雨，大武、信义收费站入口禁止七座及七座以上客车驶入，入口ETC关闭。
★S45天黎高速左黎段：受降雨天气影响，西井收费站入口禁止七座及七座以上客车驶入高速。
★G20青银高速吕梁段：因下雨，交城、开栅、文水、汾阳、汾阳西收费站入口禁止七座及七座以上客车和危化品车辆驶入，入口ETC关闭。
★G59呼北高速临离段:因下雨，临县南站、三交站、离石北站、枣林站禁止七座及七座以上的客车上高速，入口ETC关闭。
【长治、晋城】
★G55二广高速太长段：
1、襄垣、屯留、长治西、榆社南、武乡、王村收费站入口禁止七座以上客车、两轴货车（不包括皮卡车）和危化品车上高速。
2、太原、榆次、太谷东、榆社北收费站入口禁止七座及七座以上客车、危化品车和两轴货车上高速。
★S2201长治绕城高速：潞城东收费站入口禁止七座以上客车驶入高速。
★G55二广高速长晋段：金村、南义城收费站入口禁止七座以上客车及危化品车辆通行。
★G55二广高速长晋段：因下雨，金村、南义城、高平、上党、长治南收费站入口禁止二轴货车通行。
【临汾、运城】
★G5京昆高速临汾段，因下雨，洪洞、土门、临汾、襄汾、北柴收费站入口禁止七座以上客车、危化品车辆驶入高速。
★S2202临汾绕城高速及S2211明曲高速，因下雨，临汾北、洪洞西、广胜寺景区收费站入口禁止七座以上客车、危化品车辆驶入高速。
★G22青兰高速长临段：因下雨，长子北、丰宜收费站入口禁止七座以上客车及两轴货车驶入高速。因下雨，临汾南、临汾东、曲亭、古县、安泽、黄花岭收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速 。
★G22青兰高速临吉段：南辛店、光华、乡宁、吉县收费站入口只允许七座及七座以下客车、皮卡上高速，壶口景区去往临汾方向入口只允许七座及七座以下客车、皮卡上高速。
★G59呼北高速吉河段，乡宁西、西交口、河津北收费站入口封闭。
★G3511菏宝高速闻垣段，全段往闻喜方向入口开通；往河南方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。因雨雾天气，绛县西、垣曲西、华峰、英言（全段）仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
★G5京昆高速侯禹段，新绛、稷山、河津东、河津西入口封闭。
★G2211霍永高速西段，永和 ,隰县,永和乾坤湾景区收费站入口禁止七座及七座以上的客车和危化品车辆通行。
★G2211长延高速霍永东段，因下雨路面湿滑，霍州西、汾西、佃坪收费站入口只允许七座以下客车上高速。
★G59呼北高速河运段，临猗北、临猗西、闫景、万荣西、河津南入口封闭。
★S75侯平高速侯运段，因雨天路滑，侯马、东镇、闻喜、夏县（全段）仅限7座及7座以下客车驶入。
★S80陵侯高速翼侯段：因降雨，侯马北站、曲沃站、翼城站、翼城东站入口禁止七座以上客车及货运车辆（皮卡车、运输鲜活车辆除外)驶入高速。
车流量大：
★G2516东吕高速和榆段：汾阳方向，受平榆路段K576+100处主线封闭影响，榆社东站与榆社枢纽之间，车辆缓慢通行约3公里（K573-K570）。
★G22青兰高速临吉段：因车流量大，9月4日至9月30日（每日凌晨1:00至5:00），乡宁、吉县收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速。
★G59呼北高速吉河段，因车流量大，9月5日至9月30日（每日凌晨1:00至5:00），乡宁西收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速；9月5日至9月30日（每日凌晨0:00至5:00），西交口、河津北收费站入口禁止货车（除皮卡）上高速。
其它：
★太原绕城高速东环段因周末限流，从14时起至21时，对辖区收费站实施间断性放行。丈子头东、阳曲站入口货车实行间断性放行（管制20分钟，放行10分钟）；阳曲站入口小车实行间断性放行（管制20分钟，放行20分钟）。
★G5京昆高速平阳段：原郝家庄收费站超宽车道因路面损坏，去往石家庄方向的超宽车辆无法通行。
★G55二广高速忻州段：因交通管制，大盂收费站入口对所有车辆实施间断性放行，禁行50分钟，放行10分钟（管制截止21:00结束）。
★G22青兰高速长邯段：因交通管制，黎城站入口禁止货车驶入高速。
★G2516东吕高速汾平段：受平榆路段路面施工影响，全线禁止所有车辆去往和顺方向。
★G1812沧榆高速忻保段，神舟站出口超宽车道设备故障，超宽车辆无法驶出。
★G22青兰高速长邯段：邯郸方向K766处上边坡处置施工，占用第三车道，请过往车辆注意避让。
★S65安阳高速阳蟒段：
1、济源方向，西河枢纽与阳城南收费站之间，K92+340至K93+600处因施工，西河枢纽至济源方向入口封闭。
2、阳城方向，阳城南收费站与蟒河收费站之间，K103+000至K104+000处因施工，占用应急车道和大车道。
★S80陵侯高速阳翼段：
1、阳城至侯马方向云台山隧道K159+124处顶部渗水，请过往车辆减速慢行。
2、沁水东收费站出口至沁水县城连接线(G342日凤线)南侧山体滑坡，导致沁水县城至收费站连接线路面双向交通阻断，沁水东收费站出入口车辆无法通行。
★G3511菏宝高速闻合段，万荣往东镇方向，太阳与阳隅之间K457+018至K457+200处路面施工，占用应急车道现已做好安全防护措施。
★S75侯平高速侯运段，侯马往运城方向东镇至闻喜之间K38+952至K38+980处路面第三车道路面施工，封闭第三车道，请注意避让。
★G3511菏宝高速闻垣段，
1、河南往闻喜方向K395+200处上边坡进行维护作业，封闭硬路肩，现场已做好安全措施。
2、闻喜往河南方向，中条山隧道和垣曲西之间K401+824至K401+844处养护施工，封闭应急车道。
3、河南往闻喜方向，英言与华峰之间K368+980至K369+000处路面养护施工，占用硬路肩、部分大车道，请过往车辆注意避让。
★G5京昆高速侯禹段，
1、为缓解交通压力，河津西站入口主线去往西安方向封闭。
2、新绛站因入口治超车道施工，禁止所有货车驶入。
★S75侯平高速运三段，平陆往运城方向张店与东郭之间K101+300至K101+100处因施工，占用行车道。运城往平陆方向K116+300处路面护坡应急处置，张店往平陆方向禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）；因侯平高速运三段路面护坡应急处置，S5902运城绕城高速，运城北、机场往平陆方向禁止货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G59呼北高速河运段，为缓解交通压力，河津南入口封闭。
★S86晋运高速晋阳段：阳城至晋城方向，北留至周村南站之间K19处边坡施工，占用路肩和大车道，请过往车辆注意避让。
★S5902运城绕城高速，因路面抢修，运城南、常平、解州往芮城方向仅限7座及7座以下客车和小型皮卡车辆驶入。
【交警提示】
★太原绕城高速东环段：
1、大同方向，22公里到18公里处有多处路面占道施工（南内环东延改道，南沙河大桥，北涧河大桥），车友提前减速慢行安全通过。
2、受太原市南内环街东延下穿东环高速k19+920处涉路施工影响，2021年8月28日至9月29日石家庄往大同方向（长风站至松庄站之间）K20+250-K20+170处主线导改便道通行，驶出便道后回归正常行驶。
★荣乌高速驿马岭省界至浑源段：因灵丘服务区全面升级改造，现对灵丘服务区（南区）（北区）入口实施封闭，时间约为一个月左右（10月中旬结束），请过往司机合理安排出行计划。
请大家在微信公众号中搜索“880山西交通广播"，加关注后发“高速”两字，即可随时查询全省高速路况，包括各收费站、服务区的疫情防控检查情况也同步更新。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
✋热门推荐