今天,党报头版头条这样报道了“曲阜速度”:进一扇门 跑一次腿——现场感受政务服务的“曲阜速度”

推动高质量发展,良好的政务环境和高质量政务服务是重要保障。走进曲阜市为民服务中心,2.3万平方米的服务大厅宽敞明亮,舒适的办事环境、热情周到的服务令人倍感亲切,更让企业和群众真切感受到了营商环境的明显优化和政府服务效能的转变。近日,笔者来到这里,和办事群众一起感受服务资源整合、公共服务治差、行政效能提升带来的新变化。

事项全:现场感受政务服务的“曲阜速度”
“以前啊,想办点什么事就觉得摸不清头脑,不知道去哪里办,也不知道程序,有时候嫌麻烦就不想去办了。现在什么事都能在这一个地方办,真是太方便了!”6月16日,家住苗孔社区的于女士前来为民服务中心办理社保业务时惊喜地说。
走进这扇门,环境宽敞舒适,功能区布局清晰,窗口设置优化合理,前来办事的群众和企业进了门,很容易就能找到自己需要的窗口。婚姻登记、住房维修基金、公共资源交易都已进驻,特别是平常老百姓经常会办理的社保、交通违法处理、身份证补办、水电气暖缴费、公交卡市民卡等业务,与之前带着材料东奔西跑相比,如今众多政务服务事项在这一个大厅里便能办理。
近期,这个“全能大厅”里,还多了许多“全科窗口”,原服务大厅的多个窗口改为综合服务窗口,在取号机上只需要选择“社保综合受理”,在一个窗口就可以办理社保参保登记、养老待遇、工伤生育待遇等多种业务。通过优化窗口受理模式,全面实现了“一窗受理、集成服务”,有效避免了服务对象在窗口之间来回奔波的现象发生。
“目前,曲阜市所有行政许可事项、部分依申请公共服务事项、所有便民服务事项共计912项全部进驻,进驻部门单位达到65个,水电气暖等便民服务单位16个,基本实现了‘进一扇门,办所有事’。”曲阜市行政审批服务局局长朱宁波介绍说,现在中心不仅实现“应进必进”,还做到了“便民即进”。

办事快:“凳子还没坐热,手续都办完了”
6月10日下午,曲阜市如生假发加工中心经营者宋如生来到中心市场准入窗口办理营业执照。“我资料还没看完,工作人员就都帮着办好了。凳子还没坐热,手续就都办完了。”拿着刚刚办下来的营业执照,宋如生感叹道,整个过程速度快得让他不敢相信。
依托“全程电子化登记”,营业执照注册实现了“秒办”,宋如生成了市场准入窗口服务再次升级后的第一个受益者。6月10日起,之前的“当天出照”升级为“当场拿照”,只需要出示身份证,向窗口人员口述经营信息,由窗口人员将信息录入生成电子档案,并帮助申请人在APP上完成电子签名便能当场拿照。
在服务大厅,记者注意到,许多细节都把数字化运用和高效便民做到了让人满意。在中心门口的大型LED大数据屏上,实时发布着中心当天窗口的办件情况、办事进度等事项;24小时自助服务区,全天候向企业和群众提供社保、供电交费及查询等10多项自助服务;违章处理窗口,可直接用微信扫描发票上的二维码关注公众号进行网上缴费。智能化审核,一链式办理,一次性办好,曲阜市为民服务中心“一次办妥”流程一气呵成,让前来办理各类业务的群众都能真切感受到政务服务的“神速”。

服务暖:从“窗口服务”到“家门口服务”
“这里的政务服务工作非常到位,我们办理施工许可从提报材料到审批完成用了不到1天,并联审批为我们开工节省大量的时间和成本。”曲阜新鸥鹏房地产开发有限公司建设项目负责人李宁说。少跑了腿,办好了事,他不禁感叹:“投资项目来曲阜真是个正确的选择!”
为创造更加优良的营商环境,为企业提供更加优质的服务,今年4月,曲阜市为民服务中心秉承企业有办事需求“马”上就办,主动上门“到”企业服务,办就办好办“成”,服务要下苦“功”的服务理念,抽调各部门骨干力量,成立了“马到成功”服务专班,一对一解决项目审批过程中出现的“急难愁”问题,新鸥鹏房地产项目就是专班的首批受益者之一。专班主动与投资企业对接,累计为企业办理业务477项。
记者了解到,为了便利群众,除了大厅内部的服务水平不断提升,不少事项服务还“走出去”上门为群众和企业解决问题,开展更加贴心的“到家”服务。手把手教给办事群众办理业务,为行动不便的群众设置“绿色通道”,政府买单为办事企业提供证照邮寄服务,深入农机合作社、农机大户、田间地头开展农机送检下乡服务……每项业务,每个细节,都体现了服务的无微不至。
人民所求,执政所指。目前,曲阜市政务服务已基本形成“一扇门进入、一个窗受理、一条龙服务”的集成化服务模式。工作流程的优化,程序的精简,审批时间的压缩,创造了政务服务的“曲阜速度”。“下一步,我们将以方便企业和群众办事为导向,持续全面深化‘最多跑一次’改革,以‘最便捷、最贴心、最高效’的精准服务,提升群众获得感和满意度。”曲阜市委主要领导表示。

(来源:济宁日报)

【红水变碧波,孝义河上演脱色记】作为白洋淀上游九河之一,孝义河发源于定州市中古屯附近,流经安国、博野、蠡县、高阳,最终注入白洋淀中的马棚淀。多年来,两岸村民眼中的孝义河颜色几经变化。而今,在沿河各县市高强度治理下,孝义河终于回归了它应有的颜色。本报记者在溯源的同时,也盼着这抹碧色,能长久保留下去。[文排楷体]

  6月17日,在安新县同口二村,即将注入马棚淀的孝义河陡然变宽。河面上,对水质要求较高的白条鱼随处可见,偶尔还会有大鱼跃出水面,在阳光下留下一抹银白。

“黑水”“黄水”“红水”都曾流过,而今碧水清波

  在紧靠河边的同口二村休闲广场,一位身着环卫服的大爷正从河里抽水浇花。
   “现在的水质一般,跟我们小时候没法比,那时候更清亮。”浇花大爷一边跟记者说着话,一边把水管里的水洒在广场地砖上。记者凑近闻了一下,没有什么异味,倒是带着水乡特有的淡淡鱼腥味。按照大爷的说法,相比前些年的“黑水”“黄水”“红水”,如今的孝义河水质已经好上很多。记者从市生态环境局了解到,目前孝义河的水质达到地表水Ⅴ类水质标准。
  时间上溯到2004年8月2日,《保定日报》对孝义河高阳段的描述是这样的:“隔着河堤就闻到了印染行业特殊的气味,仔细查看,河水绿中带黄,气味更烈。”此后的2015年3月,因河水明显发红,记者曾到孝义河安新县郝关村段采访。
  4年后,这里碧水流淌,河面上白条鱼追逐嬉戏。两岸很多钓鱼人收获颇丰,准备回家美餐一顿。这让记者想起4年前采访时,钓鱼人称这里钓上来的鱼,连猫都不吃。


沿河县市污水处理能力翻番,高阳排放标准“瞄向”北京
 
  除雨水外,沿河县市的居民生活废水、城镇污水处理厂的中水,为孝义河目前的主要水源。孝义河曾经的颜色变换,跟沿河各县市关系颇深。管住水,让孝义河本色回归,同样是沿河各县综合努力的结果。这种努力,记者从纺织强县高阳的治污过程,可窥一斑。
  有400多年纺织历史的高阳县,全县纺织企业4000多家,从业人员超过16万人,年产毛巾35亿条。然而,产业链中印染环节带来的水污染,却曾是这个纺织之乡的硬伤,也被下游群众视为孝义河色彩变换的重要原因之一。
  为治理水污染,高阳县可谓下了“血本”。
  2008年,高阳县投资1.78亿元,建成日处理能力6万吨的污水处理厂,引导企业将印染废水集中到污水处理厂统一处理。2010年,高阳县投资2.1亿元扩容提标,污水日处理能力达到14万吨。2015年,高阳投入1.2亿元,将污水日处理能力提升到20万吨,建成全省规模最大的县级污水处理厂。
  如今,高阳县污水处理厂还在扩容提标,投资3.4亿元进行三期工程扩建,投资2亿元进行深度处理。预计到今年10月份,高阳县污水处理厂日处理能力达到26万吨,将企业污水和城区居民生活污水同步处理,由之出水水质达到《大清河流域污染物排放标准》。保定市鲁岗污水处理厂专业人员告诉记者,高阳这个排污标准,正在向北京的污水排放标准看齐。

印染废水变身“可以喝”的再生水,高阳打造水循环经济

  控水的同时,如何让污水变废为宝,高阳也在持续探索。而这,可能会为孝义河永久袪污,提供最绿的模板。
  走进高阳印染产业园,记者在鑫顺纺织的印染车间,看到一排排染色机正在忙碌。企业相关负责人毕东华称,染色机里所用的水,约七成来自企业深度处理后的再生水。“这种再生水,是印染污水经超滤+反渗透膜技术处理后的纯净水,去除了细菌和金属离子,可以直接喝。”毕东华称,仅这套超滤设备,鑫顺纺织就投入了1000多万元。
  对于这种“可以喝”的再生水,高阳县污水处理厂负责人王纪代解释称,水分子放大一亿倍后,大约有乒乓球那么大。不同的细菌放大一亿倍后,大约有汽车到房子那般大小。“经过高压过滤,我们把细菌和金属离子分离出去,只留下可以喝的再生水。”王纪代表示,目前高阳县污水处理厂每日处理工业污水及生活污水约18万吨,其中有6万吨转化为再生水,通过管道卖给三利集团、宏润纺织等印染企业,每年可以节约地下水2000万吨。因为印染效果更好,这种再生水价格为每吨3.8元。
  高阳县县委办工作人员称,作为河北省唯一的国家循环经济示范县,高阳正在打造集污水处理、中水利用、污泥焚烧、蒸汽印染、余热发电、渣灰制砖于一体的循环发展模式,总投资19.38亿元。这个正在全面推进建设的项目,是高阳未来不让一滴污水流入白洋淀的信心保障。
  17日下午,在高阳县孝义河公园内,记者看到一位老人拿着3米长的鱼叉在捕鱼。老人告诉记者,就在前些天,他还用鱼叉捕到一条3公斤多的大鲤鱼。“放在以前都是臭水的时候,别说叉大鱼,就是小鱼都没门儿。”老人盼望,孝义河的水再清些,并长久保持下去。

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