【发改委回应"拉闸限电"！冬季供能六大措施来了，全额保障民生用能，各方都在行动】
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为应对煤炭电力供应的紧张局面，保障冬季能源供应，国家发改委、煤炭大省及其他相关方纷纷行动。
9月29日，国家发改委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问。国家发改委强调，要科学制定实施有序用电方案，必须坚持“限电不拉闸”，坚决避免压限居民用能的情况发生，在确保安全的前提下全力增产增供煤炭，让电力价格合理反映电力供需和成本变化。同时，民生用能严格按价格政策保持稳定。
同日，据媒体报道，湖南省发改委发文，自2021年10月起，在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。内蒙古发改委则回应称，蒙西电力市场保底电价政策尚在研究中。
六方面措施保障冬季能源供应
近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心。
对于如何保障冬季能源供应？国家发改委回应，正会同有关方面重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。
一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。
二是发挥好中长期合同“压舱石”作用。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。
三是进一步做好有序用能工作。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。
四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。
五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。
六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制“两高”项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。
“今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。”国家发改委前述负责同志表示。
将加大协调力度向东北地区倾斜资源
东北地区是冬季能源保供的重中之重，社会关注度高。国家发改委表示，将会同相关部门加大协调力度，向东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。
一方面，组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。优化电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。
同时，确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。
日前，东北地区发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约，东北三省冬季采暖和供电用煤已得到全额落实。近日，国家发展改革委运行局召开视频会议，要求地方经济运行部门和有关中央企业进一步落实主体责任，在发电供热企业和煤炭企业今年已签订中长期合同基础上，9月底之前再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。同时，要求2022年发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖。
电煤中长期合同是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作，国家发改委等部门多次出台文件，支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合同签订行为、完善价格机制、做好运力衔接和数据采集汇总等项工作，以便有关各方创新方式建立长期稳定的合作关系。
国家发改委还表示，将提升东北地区有序用电管理水平。确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”。
民生用能严格按价格政策保持稳定
据介绍，居民用电占全部用电的不到20%，民生用气占全部用气不到50%。国家发改委表示，有能力、有条件给予全额保障。
为保障民生用能供应，很重要的一项措施就是对民生用能实行合同全覆盖。国家发改委表示，已组织煤炭企业与发电企业签订电煤中长协，实现对发电供热用煤全覆盖。同时，组织供气企业和地方全面签订供气合同，对民生用气合同全覆盖。要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。
国家发改委强调，我国对民生用电用气都有明确的价格政策。对居民生活用电实行政府定价。对居民生活用气实行基准门站价格加合理浮动机制管理。在当前国际能源价格大涨的情况下，相关各方很好地贯彻执行了这些政策要求。民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。
国家发改委表示，保障民生用能需要是各级人民政府和相关企业共同的责任。地方须落实好保障民生用能的主体责任，供能企业须落实好民生用能的供应保障责任。
让价格合理反映电力供需和成本变化
国家发改委表示，今年冬季，受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响，预计全国最高用电负荷将逐步攀升，有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。将会同有关方面全力增加电力供应保障能力，加强运行协调调度，确保电力可靠供应。
保障迎峰度冬期间电力供应，国家发改委将做好发电用煤勇气保障，统筹加强电力保供能力建设，按价格政策合理疏导发电成本，科学制定实施有序用电方案。
具体来看，按价格政策合理疏导发电成本包括，指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。
事实上，一些地方已经在进行探索。9月29日，据媒体报道，湖南省发改委于27日印发了《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》。依据《通知》及附件《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》，自2021年10月起，该省将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。
这意味着湖南实施燃煤火电交易价格浮动机制。具体来看，根据文件，当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时。文件同时规定，如煤价过高，交易价格上限上浮到最大值仍不能完全疏导火电燃料成本，超出部分的成本通过延长交易价格上浮时间疏导，交易上限价格上浮延长时间可以累加。
从价格传到来看，当售电公司在批发市场的购电均价上浮时(均价差大于0)时，上浮价差应全额传导至代理的电力用户，售电公司可按照不超过0.1分/千瓦时的标准收取代理服务费。
同日，内蒙古发改委价格处人士也向财联社确认，正在研究蒙西电力交易市场保底电价政策。
供需失衡下的煤电价格倒挂
近期，多个省市阶段性实施有序用电。市场分析认为，其成因较为复杂，但煤价高企，煤电价格倒挂，以及用电需求猛增是获得一致认同的原因。
根据国家发改委提供的数据，今年1—8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，同期全国全社会用电量同比增长13.8%，用电量增速快于发电量增速。探究增速差背后的原因，除了持续高温、用电量需求增加外，煤炭价格高企导致发电企业发电即亏本，企业发电意愿不强也是重要原因。
从煤价来看，截至9月29日国内期市午间收盘，动力煤主力合约上涨近3.1%，保持在1300元/吨以上，短期涨幅较大。现货方面，秦港动力煤现货价格昨晚间涨70元后，今日续涨30至1680元/吨，月内涨幅近50%。但电价基本保持不变，煤电企业亏损面明显扩大。
国家统计局日前公布的数据显示，前8个月，煤炭开采和洗选业利润同比增长145.3%，煤炭燃料加工业利润同比增长2471.2%，电力热力供应企业利润下跌15.3%。同期，全社会用电量同比增长13.8%。在全社会用电量实现了两位数增长的情况下，电力热力供应企业累计利润出现两位数下跌，表明在收支的不匹配。结合一段时间以来，动力煤价格屡创新高的情况，可以判断，主要是因为燃煤价格上涨吞噬了电力热力供应企业的利润。
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为应对煤炭电力供应的紧张局面，保障冬季能源供应，国家发改委、煤炭大省及其他相关方纷纷行动。
9月29日，国家发改委经济运行调节局负责同志就今冬明春能源保供工作答记者问。国家发改委强调，要科学制定实施有序用电方案，必须坚持“限电不拉闸”，坚决避免压限居民用能的情况发生，在确保安全的前提下全力增产增供煤炭，让电力价格合理反映电力供需和成本变化。同时，民生用能严格按价格政策保持稳定。
同日，据媒体报道，湖南省发改委发文，自2021年10月起，在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。内蒙古发改委则回应称，蒙西电力市场保底电价政策尚在研究中。
六方面措施保障冬季能源供应
近日一些地方拉闸限电，引发社会对冬季能源保供的担心。
对于如何保障冬季能源供应？国家发改委回应，正会同有关方面重点从六个方面采取措施，确保今冬明春能源稳定供应，确保居民用能安全。
一是多渠道增加能源保供资源。依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。
二是发挥好中长期合同“压舱石”作用。推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。
三是进一步做好有序用能工作。指导地方科学合理制定有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。
四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促电厂在供暖季前将存煤提高到安全水平之上，加快推进应急备用和调峰电源能力建设，严格落实储气设施注气进度，确保入冬前注满。
五是合理疏导用能成本。在确保民生、农业、公益性领域用能价格稳定的情况下，严格按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。
六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制“两高”项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。
“今冬明春我国能源供应是有保障的，我们有资源、有条件、有能力保障人民群众温暖过冬。”国家发改委前述负责同志表示。
将加大协调力度向东北地区倾斜资源
东北地区是冬季能源保供的重中之重，社会关注度高。国家发改委表示，将会同相关部门加大协调力度，向东北地区倾斜资源，全力保障东北能源运行平稳。
一方面，组织中央发电企业结合采暖期供暖安排，合理安排机组检修，在确保安全的前提下，提高煤电机组开机水平，切实提升电力供应能力。优化电力运行方式，加强东北地区各省份统筹互济，合理调整东北地区外送电。
同时，确保东北地区发电取暖用煤足额供应。在已签订年度煤炭中长期合同基础上，又组织产运需企业集中补签了一批中长期合同，实现东北三省发电供热用煤中长期合同全覆盖，采暖季发电供热用煤资源已得到落实。同时，在晋陕蒙地区选取一批条件好的煤矿列为冬季重点应急保供煤矿，在用煤高峰期阶段性释放产能，重点保障东北地区。引导发电供热企业加大进口煤炭采购力度，提前锁定资源和价格，做到应进尽进早进。
日前，东北地区发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约，东北三省冬季采暖和供电用煤已得到全额落实。近日，国家发展改革委运行局召开视频会议，要求地方经济运行部门和有关中央企业进一步落实主体责任，在发电供热企业和煤炭企业今年已签订中长期合同基础上，9月底之前再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。同时，要求2022年发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖。
电煤中长期合同是供需双方签订的较长时间内购销数量较大的煤炭合同。为指导煤炭产运需三方做好中长期合同签订履行工作，国家发改委等部门多次出台文件，支持企业自主签订中长期合同、鼓励供需双方直购直销、规范合同签订行为、完善价格机制、做好运力衔接和数据采集汇总等项工作，以便有关各方创新方式建立长期稳定的合作关系。
国家发改委还表示，将提升东北地区有序用电管理水平。确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”。
民生用能严格按价格政策保持稳定
据介绍，居民用电占全部用电的不到20%，民生用气占全部用气不到50%。国家发改委表示，有能力、有条件给予全额保障。
为保障民生用能供应，很重要的一项措施就是对民生用能实行合同全覆盖。国家发改委表示，已组织煤炭企业与发电企业签订电煤中长协，实现对发电供热用煤全覆盖。同时，组织供气企业和地方全面签订供气合同，对民生用气合同全覆盖。要求各地将燃气公交车、出租车全部纳入民生用气范围予以保障。
国家发改委强调，我国对民生用电用气都有明确的价格政策。对居民生活用电实行政府定价。对居民生活用气实行基准门站价格加合理浮动机制管理。在当前国际能源价格大涨的情况下，相关各方很好地贯彻执行了这些政策要求。民生用电用气价格将严格按价格政策保持基本稳定。
国家发改委表示，保障民生用能需要是各级人民政府和相关企业共同的责任。地方须落实好保障民生用能的主体责任，供能企业须落实好民生用能的供应保障责任。
让价格合理反映电力供需和成本变化
国家发改委表示，今年冬季，受经济稳定增长、取暖用电快速增加等因素影响，预计全国最高用电负荷将逐步攀升，有可能超过今年夏季和去年冬季峰值。将会同有关方面全力增加电力供应保障能力，加强运行协调调度，确保电力可靠供应。
保障迎峰度冬期间电力供应，国家发改委将做好发电用煤勇气保障，统筹加强电力保供能力建设，按价格政策合理疏导发电成本，科学制定实施有序用电方案。
具体来看，按价格政策合理疏导发电成本包括，指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。
事实上，一些地方已经在进行探索。9月29日，据媒体报道，湖南省发改委于27日印发了《关于完善我省燃煤发电交易价格机制的通知》。依据《通知》及附件《湖南电力市场燃煤火电交易价格浮动机制试行方案》，自2021年10月起，该省将在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制，合理体现发电、用电成本，降低市场风险。
这意味着湖南实施燃煤火电交易价格浮动机制。具体来看，根据文件，当平均到厂标煤单价超过1300元/吨，煤价每上涨50元/吨，燃煤火电交易价格上限上浮1.5分/千瓦时。文件同时规定，如煤价过高，交易价格上限上浮到最大值仍不能完全疏导火电燃料成本，超出部分的成本通过延长交易价格上浮时间疏导，交易上限价格上浮延长时间可以累加。
从价格传到来看，当售电公司在批发市场的购电均价上浮时(均价差大于0)时，上浮价差应全额传导至代理的电力用户，售电公司可按照不超过0.1分/千瓦时的标准收取代理服务费。
同日，内蒙古发改委价格处人士也向财联社确认，正在研究蒙西电力交易市场保底电价政策。
供需失衡下的煤电价格倒挂
近期，多个省市阶段性实施有序用电。市场分析认为，其成因较为复杂，但煤价高企，煤电价格倒挂，以及用电需求猛增是获得一致认同的原因。
根据国家发改委提供的数据，今年1—8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，同期全国全社会用电量同比增长13.8%，用电量增速快于发电量增速。探究增速差背后的原因，除了持续高温、用电量需求增加外，煤炭价格高企导致发电企业发电即亏本，企业发电意愿不强也是重要原因。
从煤价来看，截至9月29日国内期市午间收盘，动力煤主力合约上涨近3.1%，保持在1300元/吨以上，短期涨幅较大。现货方面，秦港动力煤现货价格昨晚间涨70元后，今日续涨30至1680元/吨，月内涨幅近50%。但电价基本保持不变，煤电企业亏损面明显扩大。
国家统计局日前公布的数据显示，前8个月，煤炭开采和洗选业利润同比增长145.3%，煤炭燃料加工业利润同比增长2471.2%，电力热力供应企业利润下跌15.3%。同期，全社会用电量同比增长13.8%。在全社会用电量实现了两位数增长的情况下，电力热力供应企业累计利润出现两位数下跌，表明在收支的不匹配。结合一段时间以来，动力煤价格屡创新高的情况，可以判断，主要是因为燃煤价格上涨吞噬了电力热力供应企业的利润。
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在孙子看来，取胜的关键要素不在于你的谋略，在于你的根基，就是决定战争胜负的基本要素：道、天、地、将、法。道就是让上级和下级有共同的意愿和追求，可以同生死共患难，不畏惧任何危险。在今天，道其实就是使命、愿景、价值观。这个东西看起来很虚，但是其实在关键的时候你可以看到，真正一个组织的成员有没有清晰地知道自己的方向，愿意为组织去奉献，这个是非常关键的。真正的道一定有具体的物质的内涵。就是我们讲道，它不是管理者的一个自我期许，它一定是跟每一个员工，每一个下属，甚至跟整个社会的深层利益是一致的。真正的道不是你从上往下给压下去的，它是从下往上提炼出来的。这个伟大的愿景还要落地，就为谁而战，为何而战？这就是道要解决的核心的问题。“天”是天时，就是大的战略形势。就是大势。在大势面前，我们个人和组织的能力特别卑微，像是阿里、腾讯这些巨头，他一定是抓住了一波大势，一波大潮。“顺天者昌，逆天者亡”，就是大势的意思。“地”就是地形，具体来讲就是战场。对于企业来讲，就是你所在的行业和你在的市场。所以天是你的大势，地是你具体的市场，具体的竞争环境。因为市场的分析是我们所有决策的前提，你要精细地了解你的市场，你才会做出你的战略决策。我们每个人也是这样，你得知道什么样的领域你的优势才能发挥出来，一定要清晰地知道属于我的地盘、我的市场究竟是哪些，我该进入哪些市场，不该进入哪些市场，其实这是选战略的核心。“将”就是领导者。孙子讲要做到智、信、仁、勇、严，这叫五德，五德皆备，然后可以为大将。同时具备五种品质才是一个好的将军。战争和商业共同的特质，其实真正让你取胜的，真正让你做出有效的决策的，不是你掌握多少知识，而是你的经验基础上的一种直觉。真正的高手他到一个地方以后，他有这种强烈的直觉，常年的经验，善于思考，最后变成一种直觉，这个东西最厉害的。“法”就是组织、管理层面的东西。就是整个的体系，你的后勤补给，你的人员分配这些东西，就是我们今天讲的组织管理。道就是愿景，天就是大势，地就是你的行业和你在的市场，将就是你和你的核心管理团队，法就是组织、管理、流程这些东西。《孙子兵法》的“道、天、地、将、法”很有意思，它是以使命愿景开始，但是以组织落地结束，所有的能力要落到组织的层面。五事和七计其实是相关联的，七计是五事的一个延伸，在战争的环境下，其实包括我们今天竞争的环境下，你自己的优势那不叫优势，相比于对手的优势，这才有价值，因为它是一个竞争的环境，所以七计其实就是双方的比较。七计是七个层面的比较，主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？士卒孰练？兵众孰强？赏罚孰明？孰就是哪一方，谁，就是要比较。“主孰有道”，主就相当于董事长，董事长抓的是使命、愿景、价值观这些东西；“将孰有能”，“将”就是总经理，首席执行官，那你要解决业务问题，我看的是你的能力，我有一个理念，但是你必须给我落地，所以“将孰有能”是很实的，说主相对虚，但是将一定要实。“主易虚将易实”，就是你作为董事长，你要关注那些别人关注不了东西，相对虚的东西，但是作为首席执行官，你要把业务必须落地。“天地孰得”是市场。“法令孰行”是执行力。士卒孰练，你的员工培训程度如何？“兵众孰强”指的是装备，就说谁的技术研发能力更强，谁的整个的产品的水平更高。最后“赏罚孰明”，就是激励机制。因为赏和罚如果一旦不公平的话，它会鼓励那些不好的行为，甚至会打击那些优秀的人才，这个对组织管理是特别可怕的。接下来，这个叫“全胜”。“全”，就是十全十美的意思，就是最完美的胜利。就是不用打就能赢，今天的话就是最小的成本取得最大的胜利。所有的竞争、所有的战争是为了给自己创造一种更有利于自己长远发展的环境，这才是你的目的。所以我们讲战争最可怕的就是，你赢了眼前，但是你输掉了长远；你赢了局部，但是你输掉了全局。最好的结局其实是不用跟对方打个头破血流，你死我破，对方的力量就可以完美地为我所用，这就是最好的结局。上兵伐谋，你在战略上就比他高，那他自然就会跟你一起；其次伐交，伐交就咱谈，咱不行咱就并购，合作；再不行，伐兵，就是大家竞争，就是你要知道我的优势在什么地方，我的劣势在什么地方，我应该在什么地方打，我不应该在什么地方打。真正的高手是在战略层面，整合资源层面，外交层面去赢，那么真要进入战争的话，他是用“你打你的，我打我的”巧妙地去打。进入攻城这个环节是战略上已经失败了，当然我们说不是完全避免攻城，有时候处于战略全局的攻城也必须打，但是不能是无谓的攻城，一定是在战略指导下的攻城，就是他其实强调的就是不管是竞争也好，不管是战争也好，其实你不要把这种对抗看作是一种实力之间的消耗，你要把它变成一种智慧之间的较量。这个叫“全胜”，概念明白了，能不打就不打。下一讲是“先胜”。“先胜”就是先胜，而后求战，先立于不败之地，先不要想着赢，先保证自己不输。还有一个含义就是不打无把握之仗，我要么不出手，要出手的时候，一定是有必胜的机会。接下来叫“任势”。“任势”是指放大资源效能。“势”就是大势，就是取势、借势和造势。天下大势浩浩荡荡，能够成就一番大的事业背后一定是要借一个大势，借大势才能成大事，我同样的资源放到不同的地方，回报率不一样。你有势借势，没势要造势。一般的人可能是借势，但是真正的高手他要造一个势，“其势险，其节短”就是要造势就要造险恶之势，你要集中你的关键的资源，形成压倒的优势；节短就是要最短的时间内把能量释放出去，干净利索，就是不能允许对方有还手之机，一定要最短的时间内把你的这种能量给充分地释放出来，这叫势险阶段。这里边用了一个比喻——“弩”。“弩”是什么意思？就是拉开强弩，这个势险就是一个蓄势的过程，你的势一定要蓄满，你拉得越满它的能量越强，但是节短是什么呢？一扣板机瞬间击出去，你要慢慢地释放的话，能量是有限的，就是你的时间越长，能量的释放它的效果就越差，瞬间释放具有爆发性、摧毁性。我们市场也是这样。第六讲叫“击虚”，就是要选择敌人的这个弱势。“避实而击虚”，避免打那些对方强大的，对方具有优势的地方，从对方的薄弱环节开始下手，打对方的脆弱地方、要害的地方。“诡道”即策略的应用。企业竞争的双方都在干扰对方的行动。我的行动要成功，但对方的行动不能成功。在这种情况下，当然我们要在法律和道德的范围之内，你运用有效的策略。其实可以掩盖你真实的意图，同时调动对方的资源的配置，在你要突破的市场取得优势，诡道的作用就在这样一个作用。第八讲叫“并力”，就是并敌一向，千里杀将。这是战略资源的集中。就是我们讲舍得，有舍才能有得，大舍才能大得。“战略就意味着选择”，而选择一定意味着放弃。因为你只有放弃，在关键的领域你才能集中起优势的资源。第九讲叫“主动”，就是你得掌握这个局势。“要致人而不致于人”，你要调动对手而不能被对手调动，控制对手而不能被对手控制，摆布对手而不能被对手摆布，塑造对手而不能被对手塑造，说白了要压着对手打，不能被对手压着打。最好的办法就是有实力，我块头大，这样一来很容易取得主动，但是如果你实力不够的情况下，你如果还要掌握主动权，那就要靠战略，包括靠诡道，虚虚实实，我要调动对手，让对方失去主动权，把全局的被动变成局部的主动。第十讲叫“机变”，就是打法的这种主动灵活度。打造水一样的组织，因为只有水一样的组织，你才能适应环境，不断地变化，兵形象水。用兵如神就是适应环境的变化，适应能力极强，水最大的特质就是适应能力极强。第十一讲叫“先知”。其实“先知”是目的，“先知”就是提前了解整个的竞争态势，战场的环境，就是情报，就是信息。所有的决策一定是建立在准确而及时的信息基础之上。“知彼知己，百战不殆。知彼在前，知己在后，在对抗和战争的环境下，尽量隐藏自己的情况，去了解对方的情况。你自己的情况都是相对容易掌握的，但对方的情况你很难了解，都在释放假情报，这是第一。第二就是在战争的环境下，其实你想怎么做不重要，对手认为你会怎么做这才是关键。最后一个叫”将道“，就是动态环境的领导力。所有的战略要想落地一定是需要领导力做支持的，而战争是最残酷的环节。将军是打出来的，真正的领导力你有没有，说了没用，一上战场非常清楚。因为战争是充满了压力，充满了风险，所以战场其实是最好的领导力课堂，有没有领导力，能不能锻炼出领导力来，就在战争中看得很清楚。要有境界，担当，责任心。“进不求名”就是往前打不是为了个人的虚名，“退不避罪”就是领导说你不能退，但是我认为必须退。因为为了整个组织的利益，我退，我要担当，哪怕惩罚我这样的责任。不是每个人都会做到这一步，也不是所有的领导都能接受这样的下属。所以这里边讲有两种忠诚，一种忠诚是领导说什么就做什么，听话，但是太听话的下属从来不是最好的下属。真正的下属是他知道领导的真实的意图，他不完全跟着你的计划来做，但是我知道你的利益和你的意图在什么地方。因为你的指令总是会变的，环境在变化。我要理清楚你达成的目标，你的利益，然后为此我可能会改变你的计划，甚至违背你的命令，但是我最后符合了你的利益。领导得有胸怀，容人之量，下属得有担当，二者是缺一不可的。所谓战略性思考，你要抽离出来，从战略、从根本上来思考那些最根本的东西，取胜等于实力乘以战略。实力是客观的东西，你一时改变不了。那么我们可以最短的时间内可以改变了什么呢？你的战略思维。 https://t.cn/RxmhQma
【#酒店景区遇见导盲犬怎么办# ？专家这样说】日前，视障人士杨先生带着导盲犬入住珠海长隆度假区企鹅酒店遭到拒绝一事引发广泛关注。视障人士是社会中一个庞大的特殊群体，如何解决其在出游过程中遇到的各种难题，值得业界的深思。
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
9月26日，杨先生计划入住珠海长隆度假区企鹅酒店，共花费1574元预订酒店，包含了园区门票和早餐。当他带着导盲犬抵达酒店，出示了导盲犬工作证，并告知工作人员根据相关规定，导盲犬可以出入公共场所时，却遭到酒店工作人员的拒绝。#盲人携导盲犬住长隆企鹅酒店遭拒#
经过长时间协商，酒店才勉强同意导盲犬进入。因酒店态度恶劣，杨先生决定退房，可在退房时酒店要求扣除部分房费，随后杨先生报警。在办案民警帮助下，酒店给杨先生办理了全额退款，杨先生也顺利入住其他酒店。
事后，杨先生将相关视频发布到社交网站上，引起了网友们的高度关注，有网友表示，导盲犬相当于盲人的眼睛，不允许盲人带导盲犬入住酒店涉嫌歧视。
9月28日凌晨，珠海长隆度假区通过官方网站发布致歉声明，称由于酒店培训不力，导致员工在导盲犬相关接待规定上存在理解不足，造成杨先生未能顺利完成旅行计划。目前，杨先生已接受道歉和邀请，并计划于近期重游珠海长隆。度假区表示，将全面完善度假区内酒店、餐厅以及乐园等公共场所面向所有视障人士和导盲犬的标识体系和接待措施。#珠海长隆就导盲犬入住酒店遭拒致歉#
《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条规定，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。另据2012年8月1日起施行的《无障碍环境建设条例》第十六条规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。
“酒店作为服务型企业首先要做到为每一位客人提供无微不至的帮助和关照，这其中也包括残障人士。”中国旅游饭店业协会理事祖长生认为，酒店应该允许盲人游客带导盲犬进入。
祖长生坦言，目前在很多酒店的管理惯例中，是不允许大型犬类进入酒店的。因为酒店是公共场所，酒店管理者也担心如果无条件让大型犬类进入，有可能给其他住店客人带来健康和安全风险。
在广东省酒店行业协会副会长唐伟良看来，面对视障客人，酒店应该多一点关爱和同理心。他表示，禁止动物进入酒店是许多酒店的普遍做法，是基于保障酒店其他入住客人的安全考虑。在星级酒店评定中，为残疾人士设立无障碍房间是“硬指标”，但这个指标并没有考虑到视障人士的“指引员”导盲犬。导盲犬作为特殊犬类，酒店可以做人性化处理，妥善安置导盲犬，主动为视障客人的生活所需作出安排。
“这件事情的发生，在酒店行业引发了热议。大部分业者的观点认为，对于盲人想要携带导盲犬入住，酒店首先要遵守有关法律的规定，为客人提供相关的帮助和便利。同时，酒店应细化相关流程，比如，与客人一同入住的导盲犬须持有有效健康证明。酒店工作人员应该协助客人带导盲犬进入客房，并提供辅助性的服务。客人带导盲犬出入酒店公共区域时，也应该遵守相关法律法规，以免对其他客人造成伤害。客人带导盲犬离店后，酒店要对该房间做更深层次的清洁等。”祖长生建议。
从景区角度，对于导盲犬的安置也受到了行业关注。广东省景区行业协会秘书长周志红表示，此次事件暴露了景区在针对残疾人等特殊人群的服务意识和服务规范方面仍然存在明显欠缺和不足。长期以来，无论是城市建设还是景区建设，都是侧重于无障碍设施等硬件方面，对特殊人群的权益、服务规范特别是服务意识等软件方面重视不够、了解不够、培训不够。希望各旅游景区以此为戒，补齐短板，软硬两手都要抓紧、抓好。
北京康达律师事务所律师韩骁在接受媒体采访时表示：“实践表明，经过严格驯养训练和资质管理，导盲犬不会对公共安全产生威胁。建议我国相关部门建立、完善导盲犬选种、检验检疫、训练上岗资质管理及使用导盲犬盲人的义务等管理规定，以切实保障视障人士的相关利益。建议有关部门、机构及法人单位切实贯彻相关规定，在方方面面落实对残疾人的保障措施和服务，真正实现残疾人生活无障碍，提高残疾人的社会参与度，保障其相关权益。”(作者：陈熠瑶 中国旅游报首席记者 王玮；图片：图虫创意；编辑：杨硕 )
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